CVDR452419_1Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Montferland 2017nlregelingMontferland2017-01-01Montferlandgmb-2017-87644Mandaatbesluit Montferland 2017Gemeentewet, art. 59aAlgemene wet bestuursrecht, artt. 10:1 tot en met 10:12college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2017-05-09De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2017-01-012022-01-01Nieuwe regelingOnbekendGeenAlgemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Montferland 2017Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Montferland, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft,gelet op de artikelen 59a van de Gemeentewet, de artikelen 10:1 tot en met 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht;besluiten vast te stellen het volgende mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluitMandaatbesluit Montferland 2017:

de uitoefening van de in de bij dit besluit behorende bevoegdheden, met inbegrip van de ondertekening van stukken, op te dragen aan de genoemde functionarissen en daarop de vermelde specifieke bepalingen alsmede de onder punt II van dit besluit gestelde algemene bepalingen van toepassing te verklaren.

ten aanzien van de uitoefening van de onder punt I. van dit besluit bedoelde mandaten de volgende algemene bepalingen vast te stellen:

Artikel1.1.Bij de uitoefening van de bevoegdheden, bedoeld in dit besluit, worden de specifieke bepalingen, vermeld in het bevoegdhedenregister, in acht genomen.2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid wordt bij de uitoefening van bedoelde bevoegdheden het daaromtrent gestelde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, circulaires, regelingen, aanwijzingen en richtlijnen van rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers of bestuursorganen in acht genomen. Ten aanzien van bevoegdheden die financiële consequenties hebben geldt bovendien, gelet op artikel 15 van de ‘Financiële verordening Montferland 2017’ (of recentere versie), dat hierin in de gemeentebegroting moet zijn voorzien.Artikel2.1.In geval van afwezigheid van functionarissen, aan wie bij of krachtens dit besluit bevoegdheden zijn toegekend, worden deze bevoegdheden uitgeoefend door hun plaatsvervanger.2.Indien de bevoegde ambtenaar dezelfde is als de behandelend ambtenaar dan dient de bevoegde ambtenaar de uitoefening van de bevoegdheid aan de naasthogere bevoegde ambtenaar over te laten.Artikel3.De bevoegdheden, vermeld in dit besluit, worden door de functionarissen, genoemd in kolom 4 – verder te noemen: mandatarissen – uitgeoefend namens het ter zake bevoegde bestuursorgaan.Artikel4.

Ingeval van uitoefening van bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit, namens het college worden uitgaande stukken als volgt ondertekend: ‘Namens burgemeester en wethouders van Montferland,’, gevolgd door zijn of haar handtekening van de mandataris (tenzij deze wordt wegegelaten in het kader van digitale afdoening); en de naam; en de functieaanduiding van de mandataris.

Ingeval van uitoefening van bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit, namens de burgemeester worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:‘Namens de burgemeester van Montferland,’gevolgd door zijn of haar handtekening van de mandataris (tenzij deze wordt wegegelaten in het kader van digitale afdoening); en de naam; en de functieaanduiding van de mandataris.

Indien geen mandaat is verleend wordt het besluit ondertekend door de burgemeester, eventueel aanvullend ondertekend door de secretaris op grond van artikel 59a van de Gemeentewet indien het een besluit van het college betreft, tenzij het bestuursorgaan door middel van een voorgelegde concept-besluit heeft ingestemd met een ondertekeningsmandaat aan het afdelingshoofd of senior.Ingeval van ondertekeningsmandaat, als bedoeld in dit lid, namens de burgemeester worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:‘Overeenkomstig het besluit van burgemeester en wethouders van Montferland,’ gevolgd door handtekening afdelingshoofd of senior (tenzij deze wordt wegegelaten in het kader van digitale afdoening); ende naam; en de functieaanduiding afdelingshoofd of senior.Ingeval van ondertekeningsmandaat, als bedoeld in dit lid, namens het college worden uitgaande stukken als volgt ondertekend: ‘Overeenkomstig het besluit van burgemeester,’gevolgd door handtekening afdelingshoofd of senior (tenzij deze wordt wegegelaten in het kader van digitale afdoening); ende naam; en de functieaanduiding afdelingshoofd of senior.

Artikel5.Behoudens in zaken met een routinematig karakter geldt het ondertekeningsmandaat niet ten aanzien van stukken, gericht aan Kroon, Minister, Staatssecretaris, Commissaris van de Koning en Gedeputeerde Staten, tenzij hierin uitdrukkelijk is voorzien.Artikel6.Indien tegen een krachtens mandaat genomen besluit een administratiefrechtelijke voorziening openstaat, wordt daarvan in de desbetreffende stukken kennis gegeven onder vermelding van de instantie, tot welke men zich daartoe kan richten.Artikel7.1.Indien en voor zover in dit besluit niet anders is aangegeven is de mandataris bevoegd functionarissen te machtigen tot het geheel of gedeeltelijk uitoefenen van de hem bij dit besluit gegeven bevoegdheden (ondermandaat). Hierbij kunnen nadere regels worden vastgesteld.2.Onverminderd de bevoegdheid om een adequate vervangingsregeling te treffen en met inachtneming van de beperkingen voortvloeiend uit de speciale bepalingen in kolom 1 vindt ondermandaat niet plaats naar een lager niveau dan Senior, tenzij door het college uitdrukkelijk is ingestemd met het voor een concrete aangelegenheid voorgestelde niveau anders dan Senior.3.De machtiging geschiedt schriftelijk en wordt ter kennis gebracht van het college c.q. de burgemeester.4.Ingeval van uitoefening van ondermandaat als bedoeld in het eerste lid worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:‘Namens burgemeester en wethouders van Montferland,’ gevolgd door zijn of haar handtekening van de mandataris (tenzij deze wordt wegegelaten in het kader van digitale afdoening); en de naam; en de functieaanduiding van de mandataris. of‘Namens de burgemeester van Montferland,’gevolgd door zijn of haar handtekening van de mandataris (tenzij deze wordt wegegelaten in het kader van digitale afdoening); en de naam; en de functieaanduiding van de mandataris.5.Het is de mandataris toegestaan een ondertekening digitaal te laten aanbrengen, zo mogelijk onder weglating van de handtekening.

te bepalen dat dit besluit kan worden aangehaald als ‘Mandaatbesluit Montferland 2017’.

in te trekken het Besluit ‘Mandaatbesluit Montferland’ laatstelijk vastgesteld op 23 december 2014, en het ‘Mandaatbesluit Jeugdwet/Verordening Jeugdhulp Montferland’ vastgesteld op 28 april 2015.

te bepalen dat het gewijzigde besluit in werking treedt op 1 januari 2017.

Didam, 9 mei 2017Het college van burgemeester en wethouders van Montferland,De burgemeester van de gemeenteMontferland,De secretaris, T.M.J.M. Evers.De burgemeester, mr. P. de Baat MPM Afkortingen:AAW: Algemene ArbeidsongeschiktheidswetALG: Algemeen (alle afdelingen)APV: Algemene plaatselijke verordening Montferland 2013 (of recentere versie)Awb: Algemene wet bestuursrechtAwr: Algemene wet inzake de RijksbelastingenBABW : Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeerBBZ: het Besluit bijstandsverlening Zelfstandigen 2004BOPZ: Bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizenBro: Besluit ruimtelijke ordeningCAR/UWO: Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling voor de sector gemeenten/Uitwerkingsovereenkomst I: Afdeling InformatieI-B: Afdeling Informatie – Cluster Belasting en WOZI-DIV: Afdeling Informatie – Cluster Documentaire InformatievoorzieningIoaw: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers.Ioaz: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. KCC: Klant Contact CentrumM: Afdeling MiddelenM-Fin: Afdeling Middelen – Cluster FinanciënM-JZ: Afdeling Middelen – Cluster Juridische ZakenM-P&O: Afdeling Middelen – Cluster Personeel en OrganisatieM-V: Afdeling Middelen – Cluster VastgoedO: Afdeling OntwikkelingO-G.: Afdeling Ontwikkeling – Cluster Gebied (stedelijk en landelijk)O-V: Afdeling Ontwikkeling – Cluster Zorg en Welzijn – VeiligheidO-OK&S: Afdeling Ontwikkeling – Cluster Onderwijs, Kinderopvang en SportO-C&W: Afdeling Ontwikkeling – Cluster Zorg en WelzijnOW: Afdeling Openbare WerkenPZ: Afdeling PubliekszakenPZ-C&T: Afdeling Publiekszaken – Cluster Communicatie en ToerismePZ-B: Afdeling Publiekszaken – Cluster BurgerzakenPW: PatrticipatiewetSZ: Afdeling Sociale ZakenV&H-H: Afdeling Vergunning en Handhaving – Cluster HandhavingV&H-M: Afdeling Vergunning en Handhaving – Cluster MilieubeleidV&H-V: Afdeling Vergunning en Handhaving – Cluster VergunningVUT: Vervroegde UittredingWabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrechtWbb: Wet bodembeschermingWet Brp: Wet basisregistratie personenWI: Wet inburgeringWIJ: de Wet investeren in jongerenWOZ: de Wet waardering onroerende zaken Wro: Wet ruimtelijke ordeningWmo: Wet maatschappelijke ondersteuningZ-ST-J: Afdeling Zorg – Cluster Sociaal Team JeugdZ-ST-V: Afdeling Zorg – Cluster Sociaal Team VolwassenenZ-ST-V: Afdeling Zorg – Cluster Sociaal Team VolwassenenBeschrijving bevoegdheid (eventueel aangevuld met bijzondere instructie)Wettelijke basis/Artikel(en)Bevoegd bestuursorgaan/MandaatverlenerMandaat/volmacht/machtiging bevoegdheid/aan gemandateerde, code functiehuis:(mandatarissen)ondertekend als:BEVOEGDHEDENREGISTERDe secretaris-directeur en de adjunct-directeur zijn bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden.ALGEMEEN(Directie, programmamanagers, controller en alle afdelingen)Alle afdelingshoofden zijn bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden, voor zover de betreffende bevoegdheid hun afdeling betreft.ALG.1 DoorzendverplichtingHet – onverwijld – doorzenden van geschriften voor behandeling waarvan kennelijk een ander bestuursorgaan bevoegd is onder de gelijktijdige mededeling daarvan aan de afzender.2:3 AwbCollegeBurgemeesterAlle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.diverseALG.2 Gelegenheid aanvullen aanvraagHet in de gelegenheid stellen van de aanvrager om zijn aanvraag binnen een gestelde termijn aan te vullen.4:5, lid 1, AwbCollegeBurgemeesterAlle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.diverseALG.3 Buiten behandeling laten aanvraag (Vereenvoudigde afdoening)Het buiten behandeling laten van een aanvraag vanwege niet voldoen aan enig wettelijk voorschrift dan wel vanwege onvolledigheid verstrekte gegevens/bescheiden als bedoeld in art. 4:5 Awb.4:5, lid 4, AwbCollegeBurgemeesterAlle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.diverseALG.4 Verwijzen naar eerdere afwijzende beschikking bij herhaalde aanvraagWanneer geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden worden vermeld, zonder toepassing te geven aan artikel 4:5, de aanvraag afwijzen onder verwijzing naar zijn eerdere afwijzende beschikking.4:6, lid 2, AwbCollegeBurgemeesterAlle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.diverseALG.5 Gelegenheid indiening zienswijzenHet conform art. 4:8 Awb in de gelegenheid stellen van een belanghebbende om voorafgaand aan een beschikking, waartegen deze naar verwachting bedenkingen zal hebben een zienswijze naar voren te brengen (horen).4:8 Awb.CollegeBurgemeesterAlle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.diverseALG.6 Horen zienswijze aanvragerHet horen van de zienswijze van de aanvrager als bedoeld in artikel 4:7 Awb en de belanghebbende als bedoeld in artikel 4:8 Awb.4:7 en 4:8 Awb.CollegeBurgemeesterAlle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhouddiverseALG.7 Kennisgeving van nieuwe termijnMededeling doen aan de aanvrager dat een beschikking niet binnen acht weken kan worden gegeven, onder vermelding van een redelijke termijn binnen welke de beschikking wel tegemoet kan worden gezien.4:14, lid 3, Awb.CollegeBurgemeesterAlle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.diverseALG.8 Dwangsom bij niet tijdig beslissenBij beschikking vaststellen van de verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom.4:18 Awb.College/BurgemeesterAfdelingshoofden A (1.20.10).ALG.9 Bestuursrechtelijke geldschuld• Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom.• Het besluiten tot geheel of gedeeltelijke kwijtschelding inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.4:86 Awb.CollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).ALG.10 Op het bezwaarschrift betrekking hebbende stukkenHet bezwaarschrift en alle verder op de zaak betrekking hebbende stukken, voorafgaand aan het horen gedurende ten minste een week voor belanghebbenden ter inzage te leggen en/o toe te zenden.7:4, lid 2, Awb.College/BurgemeesterAlle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud en/of instructie leidinggevende.diverseALG.11 Beslissing op bezwaarschrift• Het namens een bestuursorgaan verlangen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigde;• de indiener van een bezwaarschrift in de gelegenheid te stellen een verzuim te herstellen binnen een hem daartoe gestelde termijn;• de verzending van stukken aan gemachtigde/ belanghebbende betreffende de behandeling van het bezwaarschrift (artikel 6:17 Awb);• beslissen dat van het horen van een belanghebbende kan worden afgezien indien:a.het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is;b.het bezwaar kennelijk ongegrond is;c.de belanghebbende heeft verklaard geen gebruik te willen maken van het recht te worden gehoord;d.de belanghebbende niet binnen een door het bestuursorgaan gestelde redelijke termijn verklaart dat hij gebruik wil maken van het recht te worden gehoord, of;e.aan het bezwaar volledig tegemoet wordt gekomen en andere belanghebbenden daardoor niet in hun belangen kunnen worden geschaad.• Het namens het bestuursorgaan, gedurende ten minste een week voor het horen, voor belanghebbenden ter inzage leggen van het bezwaarschrift en alle verder op de zaak betrekking hebbende stukken;• Het namens bestuursorgaan besluiten, al dan niet op verzoek van een belanghebbende, in het geval dat belanghebbenden afzonderlijk zijn gehoord dat een ieder van hen niet op de hoogte gesteld worden van het verhandelde tijdens het horen buiten zijn aanwezigheid, voor zover geheimhouding om gewichtige redenen is geboden.• Het verdagen van de beslissing op een bezwaarschrift;• Het besluiten op een bezwaarschrift.Bijzondere instructie/toelichting:• Geen mandaat verleend ten aanzien van beslissingen op een bezwaarschrift waarbij afgeweken wordt van het advies van de bij verordening ingestelde commissie voor bezwaarschriften als bedoeld in artikel 7:13 van de wet;• besloten dient te worden op bezwaar door een ander, dan degene die het primaire besluit heeft genomen ingevolge artikel 10:3, derde lid, Awb);• Uitgezonderd bezwaarschriften inzake belastingen: dit betreft namelijk bevoegdheid Heffingsambtenaar ingevolge art. 231 Gemeentewet.2:1, tweede lid, Awb;6:6 Awb;6:17 Awb;7:3 van de Awb7:4, tweede lid, Awb;7:6, vierde lid, Awb7:10, lid 3, en 7:11 Awb.CollegeBurgemeesterBeleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20);Intern consulent A (3.40.10);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);Afdelingshoofden A (1.20.10).diverseALG.12 Bevestiging en Doorzending bezwaarschrift• Het bevestigen van de ontvangst van een bezwaarschrift;• Het doorzenden van een bezwaar- of beroepschrift naar een ander bevoegd orgaan.(Toelichting: met uitzondering bezwaarschriften inzake belastingen: bevoegdheid Heffingsambtenaar ingevolge art. 231 Gemeentewet)6:14 Awb,6:15 Awb.CollegeBurgemeesterMedewerkers DIV/postkamerBeleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20)Intern consulent A (3.40.10);Bij personeelszaken:Afdelingshoofd A (1.20.10) van de Afdeling Middelen.Senior Cluster Juridische ZakenJuridisch beleidsmedewerkerAfdelingshoofd MiddelenALG.13 Opleiding en ontwikkeling medewerkersUitvoering geven aan opleiding en ontwikkeling van medewerkers zoals bedoeld in hoofdstuk 17 CAR/UWO en opleidingsbeleid.17 CAR/UWO en opleidingsbeleid.CollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.14 Salaris en vergoedingenUitvoering hoofdstuk 3 Salaris, vergoedingen en toelagen CAR-UWOHoofdstuk 3 CAR/UWO Salaris, vergoedingen, toelagen en uitkeringenCollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.15 Vergoedingen personeelHet toekennen vergoedingen aan gemeentepersoneelRegeling Onkosten-vergoeding MontferlandCollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.16 VerlofHet verlenen van vakantie-, zwangerschaps-, bevallings-, ouderschaps-, vaderschaps-, buitengewoon-, zorg- (kort en langdurend), calamiteiten-, adoptie-, pleegzorg- en vakbondsverlof.6 CAR/UWO;Wet arbeid en zorg;Verlofregeling Montferland.CollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.17 Aanpassing arbeidsduurHet besluiten op verzoeken omtrent aanpassing van de arbeidsduur.2 CAR/UWO.CollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.18 LevensloopregelingHet uitvoeren van de gemeentelijke levensloopregeling.Hoofdstuk 6a CAR/UWO.CollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.19 Aanspraken ongeschiktheid wegens ziekte/gebrekHet uitvoering geven aan alle beslispunten van hoofdstuk 7 CAR/UWO (verplichtingen bij ziekte w.o. korten loon bij ziekte).Hoofdstuk 6a CAR/UWO.CollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.20 VerplaatsingskostenregelingHet verlenen van vergoedingen op basis van hoofdstuk 18 (de verplaatsingskostenregeling).Hoofdstuk 18 CAR/UWO.CollegeAdjunct-directeurAdjunct-directeurALG.21 Openstellen vacatureHet beslissen tot het openstellen van een vacature indien deze ongewijzigd volgens het functiehuis wordt opengesteld en er geen wijziging in de taken en het salarisniveau plaatsvindt en het geen formatie-uitbreiding betreft.Regeling werving en selectie.CollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.22 BeoordelingDe beoordeling wordt vastgesteld door:a.de adjunct-directeur met betrekking tot de medewerkers van de afdelingen voor zover het niet een afdelingshoofd betreft; enb.de secretaris-directeur met betrekking tot de afdelingshoofden; enc.de secretaris-directeur met betrekking tot de adjunct-directeur; end.het college met betrekking tot de secretaris-directeur.Beoordelingsregeling.Collegea.adjunct-directeurb.secretaris-directeurc.secretaris-directeurd.geen mandaat; collegeadjunct-directeursecretaris-directeursecretaris-directeurn.v.t.ALG.23 Uitvoering generatiepactRegeling generatiepactCollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.24 Verstrekken van attenties, recepties etc. aanmedewerkersAttentieregeling gemeente MontferlandCollegeAfdelingshoofden A (1.20.10)Zie ook; Cluster Personeel en OrganisatieAfdelingshoofd …ALG.25 Wet openbaarheid van bestuura.Het op aanvraag, al dan niet deels doorgehaald, openbare en verstrekken van documenten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur en;b.Besluiten tot de verdaging van de beslissing op een aanvraag om verstrekken van documenten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur.c.Het op een aanvraag de weigeringsgronden van toepassing verklaren en/of de beperking van openbaarheid ten aanzien van intern beraad.3 en 6 Wet openbaarheid van bestuur10 en 11 Wet openbaarheid van bestuurCollegeAlle medewerkers genoemd in het functiehuis gemeente Montferland met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.Beleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20)diverseSenior Cluster Juridische ZakenJuridisch beleidsmedewerkerALG.26 Aangaan van overeenkomstenHet sluiten van een overeenkomst binnen het kader van de goedgekeurde begroting alsmede afzonderlijk door de gemeenteraad vastgesteld exploitatie-, project- en investeringsbudgetten, met in achtneming van de Regeling budgethouders gemeente Montferland 2017.160, lid 1, aanhef en onder e, GemeentewetCollegeDe volgende budgethouders:• Secretaris-directeur (1.10.10A);• Adjunct-directeur;• Afdelingshoofden A (1.20.10);• Griffier.De aangewezen deelbudgethouders:• Senioren Clusters;• Beleidsmedewerker A, B en C;• Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering A• ConcerncontrollerSecretaris-directeurAdjunct-directeurAfdelingshoofd ….GriffierSenior …, Bedrijfsleider buitendienst, (beleids)medewerker …. , coördinator …. , projectleiderALG.27 Klachten aanbestedingHoofdstuk 9 Awb;Aanbestedingswet 2012.CollegeBudgethouders nl.:• Secretaris-directeur (1.10.10A);• Adjunct-directeur;• Afdelingshoofden A (1.20.10);• Griffier.De aangewezen deelbudgethouders:• Senioren Clusters;• Beleidsmedewerker A, B en C;• Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering A;• Concerncontroller.Secretaris-directeurAdjunct-directeurAfdelingshoofd ….GriffierSenior …, (Beleids)medewerker …. , coördinator …. ,ALG.28 KlachtenHet als klachtbehandelaar behandelen, beoordelen en afdoen van klachten, over een gedraging (handelen of nalaten) van een persoon, werkzaam onder de verantwoordelijkheid van die betreffende afdeling/cluster, al dan niet onder begeleiding van de klachtencoördinator.Hoofdstuk 9 AwbCollegeburgemeesterAfdelingshoofden A (1.20.10)Senioren Clusters(zie ook: Cluster Juridische Zaken – klachtencoördinator)Afdelingshoofd …Senior …ALG.29 ArbeidsomstandighedenHet uitvoeren van de risico-inventarisatie en -evaluatie en het opstellen van bijbehorend plan van aanpak, waarin is aangegeven welke maatregelen zullen worden genomen in verband met genoemde risico’s alsmede bekendmaking van deze rapportages.Artikel 5 van de ArbeidsomstandighedenwetArbeidsomstandighedenbeleidsplan gemeente MontferlandCollegeSecretaris-directeur(1.10.10A);Adjunct-directeur.Secretaris-directeurAdjunct-directeurALG.30 Ongevallen en beroepsziektenMelding en registratie van (bijna) ongevallen en beroepsziekten.Artikel 9 van de Arbeidsomstandig-hedenwetCollegeSecretaris-directeur (1.10.10A);Adjunct-directeur.Secretaris-directeurAdjunct-directeurALG.31 AgressieprotocollenUitvoering geven aan de agressieprotocollen van de gemeente Montferland alsmede het opleggen van sancties in het kader ervan.Beleidsnotitie Agressie en Geweld gemeente MontferlandCollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.32 BewerkersovereenkomstBesluiten tot en het ondertekenen van een overeenkomst tussen het college (verantwoordelijke) en een ‘bewerker’, die persoonsgegevens verwerkt (bewerkersovereenkomst).14, tweede lid, Wet bescherming persoonsgegevens;171 GemeentewetCollegeBurgemeesterAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …ALG.33 Wet hergebruik van overheidsinformatieHet uitoefenen van aan het college toegekende bevoegdheden op grond van de Wet hergebruik van overheidsinformatie.Wet hergebruik van overheidsinformatieCollegeAfdelingshoofden A (1.20.10).Afdelingshoofd …Afdeling OntwikkelingAfdelingshoofd A, van de Afdeling Ontwikkeling (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Ontwikkeling.Afdelingshoofd OntwikkelingCluster Stedelijk GebiedCluster Landelijk GebiedO-G.1. Koop/ruil/beperkte rechten inzake civiel-technische werkena.het beslissen omtrent de aan- en verkoop of ruil van gronden grenzend aan openbare wegen, pleinen of straten dan wel het vestigen van beperkt zakelijk rechten ten behoeve van de uitvoering van civiel-technische werken voor zover dit noodzakelijk is in het kader van de afronding van de uitgevoerde werken.b.het ondertekenen van de onder a bedoelde overeenkomsten.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek171 Gemeenteweta.Collegeb.burgemeesterAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingAfdelingshoofd OntwikkelingO-G.2. Het inschrijven c.q. meebieden bij openbare verkopingen van onroerende zaken, mits binnen de door het college vastgestelde bepaalde minimum- en maximumbedragen.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.3. Het voeren van onderhandelingen over minnelijke grondverwerving en het sluiten van principeovereenkomsten op basis van de taxatie of anderszins aangegeven normen.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.4. Het aanbieden van de koopovereenkomst c.q. het besluit tot verkoop van een bouwkavel aan particulieren en aan bedrijven.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.5. Het verlenen van een optie voor de koop van een bouwkavel.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.6. Het mededelen van de afloop van de optietermijn, alsmede de daarmee verband houdende administratieve handeling.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.7. Het besluiten tot verkoop c.q. terugkoop van een bouwkavel en transacties volgens het groenuitgiftebeleid.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.8. Het verlenen van toestemming tot doorverkoop van een bouwkavel en/of woning nodig volgens de algemene verkoopvoorwaarden.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.9. Het voeren van correspondentie inzake het opmaken van akten tot aan- en verkoop van onroerend goed;het voeren van correspondentie met betrekking tot genomen besluiten inzake aan- en verkoop van onroerend goed, verhuur en verpachtingen e.d.;het verrichten van administratieve werkzaamheden inzake het opmaken van akten tot aan- of verkoop en ruil van onroerende zaken evenals opstal- en erfpachtrecht.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20);Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30).BeleidsmedewerkerO-G.10. Subsidie Woningaanpassingen, Monumenten en LandschapselementenHet besluiten op aanvragen om een subsidie inzake Woningaanpassingen, Monumenten en Landschapselementen.Titel 4.2 Awb;Algemene Subsidieverordening Montferland 2016;Subsidieregeling Woningaanpassingen, Monumenten en Landschapselementen Montferland 2016.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.11. Het aanvragen van een subsidieHet aanvragen van subsidies bij provincie, Rijk of anderszins, mits passend binnen een van de beleidsterreinen van de Afdeling Ontwikkeling.Niet specifiek (dagelijks bestuur 160, lid 1 sub e Gemeentewet)CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.12. LeegstandswetHet besluiten op een aanvraag om een vergunning op grond van de Leegstandswet.15 LeegstandswetCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.13. Beschikbaar stellen van ruimtelijke visies, plannen, en besluiten op zodanige wijze dat deze langs elektronische weg door een ieder kunnen worden verkregen.1.2.1 BroCollegeAfdelingshoofd A, Afdeling Ontwikkeling (1.20.10);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);Beleidsmedewerker A (3.10.10); Beleidsmedewerker B (3.10.20).n.v.t.O-G.14. Aanmelden van de vindplaats van ruimtelijke plannen bij de landelijke voorziening.1.2.2 BroCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20);Beleidsmedewerker C (3.10.30);Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30).Afdelingshoofd OntwikkelingBeleidsmedewerker––––O-G.15. Het waarborgen van de authenticiteit van de documenten, uitgewerkt in de regeling STRI2008, behorende bij de Regeling standaarden ruimtelijke ordening.1.2.6 BroCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsmedewerker A (3.10.10).Afdelingshoofd Ontwikkeling–O-G.16. Omgevingsvergunning beschermd monumentHet besluiten tot het verlenen of weigeren van een omgevingsvergunning voor een beschermd monument.2.1, lid 1, onder f, WaboCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.17. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning waarbij de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan of beheersverordening, mits de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat, mits college een positief principebesluit heeft genomen. Daarvan dient mededeling te worden gedaan aan de gemeenteraad.2.12, lid 1, sub a, onder 3 WaboCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10)Afdelingshoofd OntwikkelingO-G.18. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning voor activiteiten die in strijd zijn met het bestemmingsplan of de beheerverordening, voor zover in overeenstemming met in het bestemmingsplan of de beheersverordening opgenomen regels inzake afwijking, c.q. het daarvoor geldende afwijkingenbeleid.2.12, lid 1, sub a, onder 1 en 2, WaboCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Afdelingshoofd OntwikkelingSenior Cluster Landelijk GebiedSenior Cluster Stedelijk GebiedO-G.19. Tijdelijke afwijkingIn afwijking van het eerste lid, aanhef en onder a, onder 3°, verlenen van een vergunning, voor zover zij betrekking heeft op een activiteit voor een bepaalde termijn, indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening.(niet gemandateerd: weigering).2.12, lid 2, WaboCollege• zonder bouwvergunning: Afdelingshoofd A (1.20.10);• ten behoeve van een bouwvergunning: Afdelingshoofd A van de Afd. RO (1.20.10) heeft beslismandaat; ondertekeningsmandaat ligt in dit geval bij hetAfdelingshoofd Ontwikkeling;O-G.20. Doorbreking aanhoudingsplichtHet beslissen tot doorbreken van de aanhoudingsplicht.3.3 t/m 3.5 WaboCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20);Beleidsmedewerker C (3.10.30).––O-G.21. StartersleningHet besluiten tot de verlening van een starterslening dan wel het weigeren van een verzoek om een starterslening.Verordening Starterslening gemeenteMontferland 2013CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).O-G.22. MantelzorgurgentieverklaringHet besluiten om een mantelzorgurgentieverklaring te verlenen.10b, lid 2, Huisvestings-verordeningCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingCluster Zorg en Welzijn (incl. Veiligheid)Cluster Onderwijs, Kinderopvang en SportO-Z&W-OK&S.1. SubsidieHet besluiten op aanvragen om subsidie op de grond van– Subsidieregeling ‘Bevordering Gezonde leefstijl’– Subsidieregeling ‘Jeugd en Onderwijs’– Subsidieregeling ‘Cultuur en Ontmoeting’– Subsidieregeling ‘Ondersteuning bij maatschappelijke participatie’Bijzondere instructie: conform de gemeentebegroting.Titel 4.2 Awb;Algemene Subsidie-verordening Montferland 2016;Subsidieregeling Maatschappelijk Welzijn Montferland;Subsidieregeling ‘Bevordering Gezonde leefstijl’;Subsidieregeling ‘Jeugd en Onderwijs’.CollegeBeleidsmedewerker A (2.10.10).–O-Z&W-OK&S.2. Toegangsontzegging sportaccommodatiesHet ontzeggen van de toegang van personen tot de gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek;Huisregels.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).(Zie ook Cluster Vastgoed)Afdelingshoofd OntwikkelingO-Z&W-OK&S.3. Vaststellen sluitingsperiode sportaccommodatiesHet vaststellen van de sluitingsperiode van gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).–O-Z&W-OK&S.4. LeerlingenvervoerHet besluiten op aanvragen om bekostiging leerlingenvervoer.Verordening leerlingen-vervoer gemeente MontferlandCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).–O-Z&W-OK&S.5. Vrijstellingen LeerplichtwetHet verlenen van vrijstellingen op grond van de Leerplichtwet.Leerplichtwet 1969CollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).–O-Z&W-OK&S.6. Schade schoolgebouwenHet afwikkelen van schades aan gemeentelijke schoolgebouwen tot een bedrag van € 2500,–160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).(zie ook: Cluster Vastgoed)–O-Z&W-OK&S.7. Sanctieprotocol KinderopvangHet uitvoeren van stap 1 van het sanctieprotocol opgenomen in tabel 3 van de Nota Handhaving Kinderopvang Montferland van december 2007.Wet kinderopvang en Afwegingsmodel Kinderopvang en peuterspeelzalen 2012CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd OntwikkelingO-Z&W-OK&S.8. Opvang zwerfdierenDe bevoegdheden opvang van zwerfdieren.5, Boek 5, Burgerlijk Wetboek.CollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20)Juridisch beleidsmedewerkerVeiligheid (Cluster Zorg en Welzijn)O-V.1. Besmettelijke dierziektenHet treffen van maatregelen in het kader van het weren van besmettelijke dierziekten.Gezondheids- en welzijnswet voor dieren.BurgemeesterBeleidsmedewerker B (3.10.30).(zie ook: Cluster Juridische Zaken)Medewerker Openbare Orde en VeiligheidO-V.2. Wet publieke gezondheidMaatregelen in het kader van bestrijding infectieziekten.Hoofdstuk V. Wet publieke gezondheidBurgemeesterBeleidsmedewerker B (3.10.30).(zie ook: Cluster Juridische Zaken)Medewerker Openbare Orde en VeiligheidO-V.3. Ontheffing afgezette openbare plaatsHet verlenen van een ontheffing van het verbod zich te begeven of te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet.2:1, lid 4, APVburgemeesterBeleidsmedewerker B (3.10.30).(zie ook: Cluster Juridische Zaken)Medewerker Openbare Orde en VeiligheidO-V.4. Kennisgeving betoging• In behandeling nemen kennisgeving betogingen op openbare plaatsen;• Besluiten tot afwijking termijn kennisgeving.2:3 APV2:3, lid 5, APVburgemeesterBeleidsmedewerker B (3.10.20).Medewerker Openbare Orde en VeiligheidO-V.5. Bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ):Het verrichten van administratieve en procedurele handelingen inzake een krachtens het eerste lid door de burgemeester gegeven beschikking tot het lastgeven dat een persoon die zich in zijn gemeente bevindt, gedurende de periode in bewaring wordt gesteld, indien deze persoon twaalf jaar of ouder is en geen blijk geeft van de nodige bereidheid zich in een psychiatrisch ziekenhuis te doen opnemen dan wel een van de andere omstandigheden, bedoeld in artikel 2, derde en vierde lid, zich voordoet (Toelichting: bevoegdheid tot lastgeving is niet gedelegeerd of gemandateerd).20 t/m 26 Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ).BurgemeesterBeleidsmedewerker B (3.10.20).(Zie ook: Cluster Juridische Zaken)Medewerker Openbare Orde en VeiligheidO-V.6. Openbare orde overleg voor tijdelijk en uitzonderlijk gebruik van een luchtvaartterrein(ballonen/vliegtuigen)Het voeren van overleg met gedeputeerde staten (GS), over een bij GS aangevraagde ontheffing, namens de burgemeester van de gemeente waarin het betreffende terrein ligt.Artikel 35, tweede lid, Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen (RVGL)BurgemeesterBeleidsmedewerker B (3.10.20).Medewerker Openbare Orde en VeiligheidO-V.7. Verklaring van geen bedenkingen vuurwerkHet geven van een verklaring van geen bedenkingen, (vvgb) aan de provincie inzake het afsteken van vuurwerk in verband met de veiligheid.3B.3a, lid 8, VuurwerkbesluitburgemeesterBeleidsmedewerker B (OOV – 3.10.20).Medewerker Openbare Orde en VeiligheidAFDELING MIDDELENAfdelingshoofd A (1.20.10) van de Afdeling Middelen is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Cluster Financieel Beleid en de Cluster Financieel Beheer.Cluster FinanciënM-FIN.1 Het verrichten van administratieve handelingen in het kader van de behandeling van niet voldoening aan financiële instellingen voor de executie van geldleningen.CollegeBeleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40).–M-FIN.2 Het verlenen van toestemming aan financiële instellingen voor de executie van geldleningen d.m.v. verkoop van woningen.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10)Afdelingshoofd MiddelenM-FIN.3 Het uitvoeren van de garantieregeling met Laris Wonen en Diensten.CollegeBeleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).–M-FIN.4 Het aansprakelijk stellen van derden voor aan gemeentelijke eigendommen toegebrachte schade en het verhalen van schade aan gemeente-eigendommen.Burgerlijk wetboek.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10)Afdelingshoofd MiddelenM-FIN.5 Het opnemen van kasmiddelen op grond van de door de raad vastgestelde limiet.Bijzondere instructie: conform Treasury statuut.CollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20).–M-FIN.6 Het uitzetten van liquide middelen.Bijzondere instructie: conform Treasury statuut.CollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20).–M-FIN.7 Aan- en afmelding aan de verzekeringmaatschappij van voertuigen en gebouwen, incl. het voeren van correspondentie en het aanvragen van offertes.CollegeBeleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).–M-FIN.8 Wijziging van de verzekerde waarde van gebouwenCollegeBeleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).–M-FIN.9 Het kennis geven van saldi en te betalen bedragen i.v.m. hypothecaire geldleningen ambtenaren.CollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20).–M-FIN.10 Het kennis geven van saldi en te betalen bedragen i.v.m. overige verstrekte geldleningen.CollegeBeleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40).–M-FIN.11 Het kennis geven van de wijziging van rentepercentage van verstrekte hypothecaire geldleningen ambtenaren.CollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20).–M-FIN.12 Volmachtopzegging hypotheek inz. verstrekte hypothecaire geldleningen ambtenarenCollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20).–M-FIN.13 Het in handen stellen van vorderingen aan de deurwaarder en incassobureau en de administratieve verwerking daarvan.CollegeBeleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).–M-FIN.14 SchuldsaneringCollegeBeleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).–M-FIN.15 Het oninbaar verklaren van civiele vorderingen.CollegePortefeuillehouder Financiën;Afdelingshoofd A (1.20.10) wanneer het gaat om besluiten tot een bedrag van maximaal € 15.000,–.–Afdelingshoofd MiddelenM-FIN.16 Bestuursrechtelijke geldschuld• Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom.• Het besluiten tot geheel of gedeeltelijke kwijtschelding inzake een bestuursrechtelijke geldschuld. (Voor grootste deel betreft dit Belastingen – zie afd. Informatie.• Voor de publiekrechtelijke inningen; marktgeld, grafrechten en leges:4:86 Awb.CollegeCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).Afdelingshoofd Middelen–M-FIN.17 Verrekening inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.4:93 Awb.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).Afdelingshoofd Middelen–M-FIN.18 Verlenen van uitstel van betaling van een bestuursrechtelijke geldschuld:4:94 Awb.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).Afdelingshoofd Middelen–M-FIN.19 Verlenen van een voorschot inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.4:95 Awb.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).Afdelingshoofd Middelen–M-FIN.20 Het intrekken of wijzigen van de beschikking tot uitstel van betaling of tot verlening van een voorschot.4:96 Awb.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).Afdelingshoofd Middelen–M-FIN.21 Vaststellen van het bedrag van de verschuldigde wettelijke rente inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.4:99 Awb.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).Afdelingshoofd Middelen–M-FIN.22 Het verzenden van een aanmaning inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.4:112 Awb.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).Afdelingshoofd Middelen–M-FIN.23 Het uitvaardigen van een dwangbevel inzake een bestuursrechtelijke geldschuld.Paragraaf 4.4.4.2. Awb.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).Afdelingshoofd Middelen–M-FIN.24 Periodieke aangifte BTWWet op de omzetbelasting 1968CollegeBeleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10);Beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20).M-FIN.25 Verzorgen declaraties in het kader van het BTW- CompensatiefondsWet op het BTW-compensatiefondsCollegeBeleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10).Cluster Personeel en OrganisatieM-P&O.1 Het aanstellen personeel in dienst van de gemeente Montferland.Bijzondere instructie: binnen de toegestane formatie en de regels van de CAR/UWO.Hoofdstuk 2 CAR/UWO.CollegePortefeuillehouder P&OPortefeuillehouder P&OM-P&O.2 Het verlenen van ontslag.Hoofdstuk 8 CAR/UWO.CollegePortefeuillehouder P&OPortefeuillehouder P&OM-P&O.3 Het toekennen van een uitkering, bovenwettelijke uitkering, uitkeringsgelden en suppletie uitvoering conform CAR.Hoofdstuk 10, 10a, 11, 11a CAR/UWO.CollegeSecretaris-directeurSecretaris-directeurM-P&O.4 Het toekennen van een voorziening bij werkloosheid.Hoofdstuk 10d en 10e CAR/UWO.CollegeSecretaris-directeurSecretaris-directeurM-P&O.5 Overleg met commissie arbeidsvoorwaardenHoofdstuk 12 CAR/UWO.CollegePortefeuillehouder P&O–M-P&O.6 WOR-bestuurderHoofdstuk 14 CAR/UWO.CollegeSecretaris-directeurSecretaris-directeurM-P&O.7 Overige rechten en plichten.Hoofdstuk 15 CAR/UWO.CollegeSecretaris-directeurSecretaris-directeurM-P&O.8 Het toepassen van een disciplinaire maatregel.Hoofdstuk 16 CAR/UWO.CollegeSecretaris-directeurSecretaris-directeurM-P&O.9 Het toekennen van een bijdrage aan de personeelsvereniging, gemeentelijke sportevenementen en sinterklaasvieringen.CollegeSecretaris-directeurSecretaris-directeurM-P&O.10 Het erkennen van alternatieve samenlevingsvormen.Hoofdstuk 21 CAR/UWO.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent A (3.40.10);Intern consulent B (3.40.20);Intern consulent C (3.40.30).Senior Cluster Personeel en Organisatie–––M-P&O.11 Het vaststellen van de jaarlijks voor het personeel geldende brugdagen.Verlofregeling.CollegeSecretaris-directeurSecretaris-directeurM-P&O.12 De ondertekening stukken inzake sollicitaties:• het bevestigen van de ontvangst van sollicitatiebrieven;• het oproepen van sollicitanten voor gesprekken, keuring e.d.;• het doen van de mededeling van niet benoeming aan afgewezen sollicitanten;• het beantwoorden van zgn. open sollicitaties.Regeling werving en selectie Montferland.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent A (3.40.10);Intern consulent B (3.40.20);Intern consulent C (3.40.30).Senior Cluster Personeel en Organisatie–––M-P&O.13 De ondertekening van alle opgaven, aangiften, verklaringen en andere correspondentie met de daarvoor in aanmerking komende instellingen ter zake van de administratie van de salarissen, wachtgelden, herplaatsingstoelagen, ziekengelduitkeringen en daarmee vergelijkbare uitbetalingen door de gemeente of dergelijke instellingen.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent A (3.40.10);Intern consulent B (3.40.20);Intern consulent C (3.40.30).Senior Cluster Personeel en Organisatie–––M-P&O.14 Aanstelling en ontslag van de BedrijfshulpverlenersBesluiten tot de aanstelling en ontslag van de Bedrijfshulpverleners.Artikel 15 van de ArbeidsomstandighedenwetCollegeSecretaris-directeur;Beleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent A (3.40.10);Intern consulent B (3.40.20);Intern consulent C (3.40.30).Secretaris-directeurSenior Cluster Personeel en Organisatie–––M-P&O.15 Verstrekken van attenties, recepties etc. aanmedewerkersAttentieregeling gemeente MontferlandCollegeAfdelingshoofden A (1.20.10)Beleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent A (3.40.10);Intern consulent B (3.40.20);Intern consulent C (3.40.30).Afdelingshoofd …Senior Cluster Personeel en Organisatie–––Cluster Juridische ZakenBeleidsmedewerker A (3.10.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van het Cluster Juridische Zaken.Senior Cluster Juridische ZakenM-JZ.1 Wet openbaarheid van bestuurHet besluiten tot de toepassing van een uitzonderingsgrond of beperking ten aanzien van het verstrekken van informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur.10 en 11 Wet openbaarheid van bestuurCollegeBurgemeesterBeleidsmedewerker A (3.10.10)Senior Cluster Juridische ZakenM-JZ.2 Bescherming persoonsgegevensHet melden van de bewerking van persoonsgegevens aan het College bescherming persoonsgegevens.27, lid 1, Wet bescherming persoonsgegevens.CollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20)Juridisch beleidsmedewerkerM-JZ.3 Bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen(BOPZ)Het verrichten van administratieve en procedurele handelingen inzake een krachtens het eerste lid door de burgemeester gegeven beschikking tot het lastgeven dat een persoon die zich in zijn gemeente bevindt, gedurende de periode in bewaring wordt gesteld, indien deze persoon twaalf jaar of ouder is en geen blijk geeft van de nodige bereidheid zich in een psychiatrisch ziekenhuis te doen opnemen dan wel een van de andere omstandigheden, bedoeld in artikel 2, derde en vierde lid, zich voordoet (Toelichting: bevoegdheid tot lastgeving is niet gedelegeerd of gemandateerd).20 t/m 26 Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ).BurgemeesterBeleidsmedewerker A (3.10.10).(zie ook: Afd. Ontwikkeling-Veiligheid)Senior Cluster Juridische ZakenM-JZ.4 Maatregelen besmettelijke dierziekten:Het treffen van maatregelen in het kader van het weren van besmettelijke dierziekten.Gezondheids- en welzijnswet voor dieren.BurgemeesterBeleidsmedewerker A (3.10.10).(zie ook: Afd. Ontwikkeling-Veiligheid)Senior Cluster Juridische ZakenM-JZ.5 Wet publieke gezondheidMaatregelen bestrijding infectieziekten:Hoofdstuk V.Wet publieke gezondheidBurgemeesterBeleidsmedewerker A (3.10.10).(zie ook: Afd. Ontwikkeling-Veiligheid)Senior Cluster Juridische ZakenM-JZ.6 Aansprakelijkstellingen/nadeelcompensatieHet besluiten op WA-aansprakelijkstellingen en/of verzoeken nadeelcompensatie, inclusief toekennen van schadevergoedingen, al dan niet in samenwerking met de verzekeraar.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek; 1:3 Awb.CollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20);Extern: de betrokken verzekeraar.Juridisch beleidsmedewerkerM-JZ.7 Samenscholing en ongeregeldhedenHet verlenen van een ontheffing van het verbod zich te begeven of te bevinden op openbare plaatsen die door of vanwege het bevoegd gezag in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van wanordelijkheden zijn afgezet.2:1, lid 4, APVburgemeesterBeleidsmedewerker A(3.10.10).(zie ook: Afd. Ontwikkeling-Veiligheid).Senior Cluster Juridische ZakenM-JZ.8 Kennisgeving betoging• In behandeling nemen kennisgeving betogingen op openbare plaatsen• Besluiten tot afwijking termijn kennisgeving.2:3, lid 1, APV2:3, lid 5, APVBurgemeesterBeleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20).Senior Cluster Juridische ZakenJuridisch beleidsmedewerkerM-JZ.9 KlachtencoördinatorHet begeleiden van de klachtbehandelaar inzake de behandeling, beoordeling en afdoen van klachten over gedraging (handelen of nalaten).Hoofdstuk 9 AwbCollegeBurgemeesterBeleidsmedewerker B (3.10.20)KlachtencoördinatorCluster VastgoedM-V.1. Verhuren, verpachten en bruikleen gemeentelijke eigendoma.Het verhuren, verpachten of op enige andere wijze in gebruik geven van aan de gemeente in eigendom toebehorende onroerende zaken.Bijzondere instructie: in bijzondere gevallen vooraf overleg met portefeuillehouder.b.Het ondertekenen van de onder a bedoelde overeenkomsten.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboek171 Gemeenteweta.Collegeb.burgemeesterAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd MiddelenAfdelingshoofd MiddelenM-V.2. Verhuren e.d. sportaccommodatiesa.Het verhuren of in bruikleen geven van:• de gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie ten behoeve van incidenteel gebruik, of;• de kantinegedeelten van overdekte gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie.b.het ondertekenen van vorenbedoelde huur-/ bruikleen-overeenkomsten.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.171 Gemeenteweta.Collegeb.burgemeestera.Beleidsmedewerker A (3.10.10);Administratief medewerker B (3.80.20).b.Afdelingshoofd A (1.20.10).Senior Cluster Vastgoed–Afdelingshoofd MiddelenM-V.2. Reclame-uitingen sportaccommodatiesHet verlenen van privaatrechtelijke toestemming om niet permanente reclame-uitingen aan te brengen in gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20).Senior Cluster Vastgoed–M-V.3. Klachten sportaccommodatiesHet behandelen en afdoen van klachten omtrent het gebruik van gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek;Hoofdstuk 9 Awb.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20).Senior Cluster Vastgoed–M-V.4. Schade sportaccommodatiesHet afwikkelen van schades aan gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie en schoolgebouwen tot een bedrag van € 2500,–.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20).Senior Cluster Vastgoed–M-V.5. Uitvoeren klein en groot onderhoudOpdracht geven tot het uitvoeren van klein en groot onderhoud voor de gemeentelijke accommodaties.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).Senior Cluster VastgoedM-V.6. Huur in rekening brengenFactuur versturen voor de betaling van de huur.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20).Senior Cluster VastgoedM-V.7. KostendoorberekeningKostprijs dekkende huur in rekening brengen.Wet Markt en OverheidCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).Senior Cluster VastgoedM-V.8. Het afsluiten van onderhoudscontractenHet afsluiten en opzeggen van onderhoudscontracten met betrekking tot het gebouwenbeheer. Het ondertekenen van deze contracten.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboekCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).Senior Cluster VastgoedM-V.9. De huurder/gebruiker van het gebouw toestemming verlenen voor het aanbrengen van wijzigingenDe huurder van het gebouw een schriftelijke toestemming verlenen voor het verbouwen van het gebouw als er geen zwaarwichtige bezwaren zijn tegen de verbouwing.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk Wetboek (Boek 7, titel 4, artikel 215)CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).Senior Cluster VastgoedM-V.10. Gebruiksroosters accommodatiesHet vaststellen van gebruiksroosters voor de gemeentelijke accommodaties voor sport- en recreatie en het wijzigen daarvan.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).Senior Cluster VastgoedM-V.11. Het in kennis stellen van de huurders van de jaarlijkse huurverhogingen.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeAdministratief medewerker B (3.80.20).Afdeling Openbare WerkenAfdelingshoofd A van de Afdeling Openbare Werken (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de afdeling Openbare Werken.Afdelingshoofd Openbare WerkenCluster Beleid en BeheerCluster GEO-informatie en ProjectenCluster GroenwerkenCluster CivielOW.1. Het verlenen van privaatrechtelijke toestemming tot het leggen van dammen, duikers e.d. in sloten in eigendom c.q. beheer van de gemeente.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboek;CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Vakspecialist C (3.20.30).Senior medewerkerOpzichterOW.2. Het verlenen van toestemming aan Nutsbedrijven voor het leggen van kabels en leidingen in gemeentegrond.Bijzondere instructie: met opgave van leges.160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboek;Telecommunicati-verordeningConcessies aan nutsbedrijvenCollegeVakspecialist C (3.20.30).OpzichterOW.3. Instemmingsbesluit ondergrondse infrastructurenHet besluiten van het college op een aanvraag van voorgenomen werkzaamheden.Algemene verordening ondergrondse infrastructuren gemeente Montferland 2009CollegeVakspecialist C (3.20.30);Administratief medewerker A (3.50.20).OpzichterAdministratief medewerkerOW.4. KLIC-meldingHet melden van werkzaamheden ter voorkoming van graafschade bij het Kabel en leidingen informatie centrum.(KLIC).Burgerlijk wetboekTelecommunicatieverordeningCollegeVakspecialist C (3.20.30);Medewerker Beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40).OpzichterMedewerker Bedrijfsvoering en DienstverleningOW.5. Ontheffing voor exceptioneel transportenVerlenen van ontheffing voor exceptioneel transporten (mits binnen de verleende beslissingsruimte).7.1 Voertuig Reglement juncto 87 RVV 1990 en 149 WvwCollegeRijksdienst voor het Wegverkeer (RDW)–OW.6. Gereserveerde parkeerplaatsHet verkeersbesluit inhoudende de aanwijzing van een gereserveerde parkeerplaats zoals gehandicaptenparkeerplaats en laadpunt elektrische auto.(Toelichting: andere verkeersbesluiten zijn niet gemandateerd).15 Wvw juncto 12 BABW.18, eerste lid, aanhef en onder d, WvwCollegeVakspecialist C (3.20.30).Beleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.7. Ontheffingen verkeersregels en -tekensHet verlenen van ontheffingen op grond van art. 149 Wegenverkeerswet 1994 juncto art. 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990.149 Wvw juncto 87 RVV 1990CollegeIntern consulent A (3.40.10).Beleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.8. NummertoekenningHet toekennen van een nummer aan verblijfsobjecten, ligplaatsen en standplaatsen en desgewenst aan andere niet bij de wet genoemde objecten, zoals afgebakende terreinen. Onder toekennen wordt tevens begrepen het wijzigen of intrekken.3 Verordening naamgeving en nummering Montferland 2010CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Vakspecialist C (3.20.30).Senior medewerkerBAG-beheerderOW.9. Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG)1.Het beheren van systemen in het kader van de BAG.2.Het plaatsvervangend beheren van systemen in het kader van de BAG.3.Het vaststellen van de definitieve geometrie van panden en verblijfsobjecten. Onder vaststellen wordt tevens begrepen het wijzigen of intrekken.Wet, Besluit en Regeling Basisregistraties Adressen en GebouwenCollegeVakspecialist C (3.20.30);Beleidsmedewerker A (3.10.10).Bag-beheerderSeniorOW.10. Klachten openbare ruimte, schade of onderhoudInhoudelijke afdoening klachten openbare ruimte, schade of onderhoud (uitgezonderd taken bijzonder opsporingsambtenaren, zie Cluster Handhaving. Voor Klachtencoördinator zie Cluster Juridische Zaken).Hoofdstuk 9 AwbCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent A (3.40.10).Senior medewerkerJurist Openbare WerkenOW.11. Inzamelmiddelen huishoudelijke afvalstoffenAanwijzing Inzamelmiddelen en -voorzieningen huishoudelijke afvalstoffen.9 Afvalstoffen-verordeningCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).Senior medewerkerOW.12. StandplaatsvergunningHet verlenen van een vergunning voor het innemen van een standplaats op of aan de weg of aan een openbaar water dan wel op een andere – al dan niet met enige beperking – voor publiek toegankelijk en in de openlucht gelegen plaats (Toelichting: met uitzondering van incidentele standplaatsen evenement, zie Cluster Vergunning, en de week- of jaarmarkt – zie hierna).5:18, lid 1, 4 en 5 APV;CollegeIntern consulent A (3.40.10);Medewerker interne dienstverlening B (3.50.20).Jurist Openbare WerkenMarktmeesterOW.13. Markta.het bepalen van de inrichting van de markt en vaststelling branche-verdeling (art. 2);b.het verlenen, weigeren, overschrijven en intrekken van een marktstandplaatsvergunning (art. 4–7, 12 en 13);c.inschrijving op anciënniteits- en wachtlijsten (art. 8 en 9) en de doorhaling van de inschrijving op wachtlijst (art. 10);d.verlenen van vergunning voor toewijzing van een dagplaats (art. 14);e.Toewijzing van een standwerkersplaats door middel van verloting (art. 15);f.ontheffing verlenen van de verplichting standplaats in te nemen en vergunning te verlenen voor vervanging (art. 19);g.intrekken en schorsing van vaste standplaatsvergunning (art. 23);h.uitsluiting dagplaatshouder of standwerker (art. 24);i.gelasten onmiddellijke verwijdering (art. 25).Marktverordening gemeente Montferland 2006CollegeMedewerker interne dienstverlening B (3.50.20);Intern consulent A (3.40.10).MarktmeesterJurist Openbare WerkenOW.14. Herstel schade aan derdenOpdracht geven tot het herstel of de vergoeding van schade aan zaken van derden en de gemeente evident aansprakelijk is voor de schade. (Toelichting: Schadebedragen hoger dan € 2500,– worden in beginsel voorgelegd aan de verzekeraar tenzij evident ongegrond).160, lid 1 sub e Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd Openbare WerkenOW.15. Beheer begraafplaatsenBeheer begraafplaatsen uitgifte graven begraafplaats, plaatsen gedenkteken/verlengen grafrust• toestemming geven voor derden werkzaamheden te verrichten (art. 4, lid 1);• ontheffing verlenen van verbod in zake gebruik motorvoertuigen (art. 4, lid 3);• het op aanvraag verlenen van recht eigen graf voor 20 of 30, of verlenging met 10 jaar (art. 14);• overschrijving van verleende rechten (art. 16);• schriftelijke mededeling aan de rechthebbende bij afstand doen van graven (art. 17);• verlenen of weigeren vergunning en ontheffing voor grafbedekking (art. 18);• bevoegdheden inzake de verwijdering van grafbedekking en voorwerpen (art. 20 en 21);• bevoegdheden inzake de ruiming, bezorging van overblijfselen en as (art. 23);• bevoegdheid kennisgeving onderhoudsbehoefte van graven;Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Montferland 2006CollegeMedewerker interne dienstverlening B (3.50.20);Vakspecialist C (3.20.30)Beheerder BegraafplaatsenUitvoerderOW.16. Verkeersbrigadiers• het aanstellen van verkeersbrigadiers;• vervallenverklaring van de aanstelling van verkeersbrigadiers.3 t/m 8 Regeling verkeersbrigadiersBurgemeesterVakspecialist C (3.20.30);Beleidsmedewerker A (3.10.10).Beleidsmedewerker Verkeer en VervoerSenior medewerkerOW.17. Ontheffing voorwerpen op of aan de wegHet plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie daarvan.Het verlenen van een ontheffing de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan.2:10, lid 4, APVCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).Senior medewerkerOW.18. (omgevings)vergunning aanleggen en veranderen van een wegHet verlenen van een vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg in de in het artikel genoemde gevallen.2:11, lid 1 en 2, APVCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd Openbare WerkenOW.19. Omgevingsvergunning maken, veranderen uitwegHet verlenen van een omgevingsvergunning voor het maken, veranderen van een uitweg in de in het artikel genoemde gevallen.2:12, lid 1 en 2, APVCollegeIntern consulent A (3.40.10);Vakspecialist C (3.20.30).Jurist Openbare WerkenBeheersmedewerkerOW.20. Voorzieningen voor verkeer en openbare verlichtingBesluiten tot het bekendmaken aan de rechthebbende op een bouwwerk tot het doen aanbrengen of wijzigen van een voorwerp, bord of voorziening op of aan dat bouwwerk ten behoeve van het openbaar verkeer of de openbare verlichting.2:21, lid 1 en 2, APVCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).Senior medewerkerOW.21. Slapen op of aan de weg1.Het verlenen van een ontheffing van het verbod om de weg als slaapplaats te gebruiken of op of aan de weg een voertuig, woonwagen, tent of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden.2.Het aanwijzen van een plaats(en) waar het verbod om te slapen op of aan de weg niet van toepassing is.2:23a, lid 2 en 3, APVCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd Openbare WerkenOW.22. Plakken en kladdenHet aanwijzen van aanplakborden voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen.2:42, lid 4, onder b, APVCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10);Vakspecialist C (3.20.30).Afdelingshoofd Openbare WerkenOpzichter nieuwe werkenOW.23. Betreden van plantsoenen e.d.Ontheffing te verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod van om zich onbevoegd te bevinden in of op bij de gemeente in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen, groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of paden.2:45 APVCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Vakspecialist C (3.20.30).Senior medewerkerBeleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.24. Aanwijzing verbod weggedeelte i.v.m. StraatvegenHet is verboden op een door het college ten behoeve van de werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:7 APVCollegeVakspecialist C (3.20.30).Beleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.25. Omgevingsvergunning vellen van houtopstandenBesluiten tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden (lid 1);Besluiten tot het weigeren van een omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden (lid 2);Besluiten tot de oplegging van een herplantplicht (lid 4).Namens de burgemeester toestemming verlenen voor het vellen van een houtopstand in verband met een spoedeisend belang voor de openbare orde of een direct gevaar voor personen of goederen (lid 3).4:11 APVCollegeburgemeesterIntern consulent A (3.40.10);Vakspecialist C (3.20.30).Beleidsmedewerker A (3.10.10).Jurist Openbare WerkenBeheersmedewerkerSenior medewerkerOW.26. Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.Ontheffing verlenen van het verbod voor degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te slopen, te verhuren of te verhandelen:a.drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25 meter met als middelpunt een dezer voertuigen; dan welb.de weg als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.5:2, lid 4, APVCollegeIntern consulent A (3.40.10);Vakspecialist C (3.20.30).Jurist Openbare WerkenBeleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.27. Te koop aanbieden van voertuigen• De aanwijzing van wegen of weggedeelten waar het verboden is een voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te bieden of te verhandelen (lid 1).• Ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod (lid 2).5:3, lid 1 en 2, APVCollegeIntern Consulent A (3.40.10);Vakspecialist C (3.20.30).Jurist Openbare WerkenBeleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.28. Kampeermiddelen e.d.• Aanwijzing plaats als bedoeld in lid 1, onder a en b.• Ontheffing verlenen van het verbod om een kampeermiddel, langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben binnen de bebouwde kom of op een door het college aangewezen weg (lid 2).5:6, lid 1 en 2, APVCollegeIntern Consulent A (3.40.10);Vakspecialist C (3.20.30).Jurist Openbare WerkenBeleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.29. Parkeren van reclamevoertuigenOntheffing verlenen van het verbod om een voertuig dat is voorzien van een aanduiding van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel om daarmee handelsreclame te maken.5:7, lid 2, APVCollegeIntern Consulent A (3.40.10);Vakspecialist C (3.20.30).Jurist Openbare WerkenBeleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.30. Parkeren van grote voertuigen• Ontheffing verlenen van het verbod om een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.• Het besluiten tot de aanwijzing van plaatsen/wegen waar het voor voertuigen, als bedoeld in het eerste lid, verboden is te parkeren (Lid 5).5:8, lid 5, APVCollegeVakspecialist C (3.20.30);Intern consulent A (3.40.10).Beleidsmedewerker Verkeer en VervoerJurist Openbare WerkenOW.31. Aantasting groenvoorzieningen door voertuigenOntheffing verlenen van het verbod om een voertuig te rijden door of deze te doen of te laten staan in een park of plantsoen of een van gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.5:11, lid 3, APVCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent A (3.40.10).Senior medewerkerJurist Openbare WerkenOW.32. Overlast van fiets of bromfietsDe aanwijzing van plaatsen waar het verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan.5:12, onder b, APVCollegeIntern Consulent A (3.40.10);Vakspecialist C (3.20.30).Jurist Openbare WerkenBeleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.33. Beperking verkeer in natuurgebiedenOntheffing verlenen van het verbod om binnen voor publiek toegankelijke natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard.5:33, lid 5, APVCollegeIntern Consulent A (3.40.10);Vakspecialist C (3.20.30).Jurist Openbare WerkenBeleidsmedewerker Verkeer en VervoerOW.34. Verboden plaatsen asverstrooiing• Een besluit nemen waarin voor een bepaalde termijn wordt verboden dat op andere plaatsen dan genoemd in het eerste lid asverstrooiing plaatsvindt (lid 2), en;• Het op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden ontheffing verlenen van het verbod uit het eerste lid, behoudens de gemeentelijke begraafplaatsen en crematoriumterreinen (lid 3).5:36, lid 2 en 3, APVCollegeMedewerker interne dienstverlening B (3.50.20);Vakspecialist C (3.20.30).Administratief medewerkerUitvoerderOW.35. Verzoeken nadeelcompensatieHet besluiten op een verzoek om nadeelcompensatie – een rechtmatige handeling die tot schade leidt (causaal verband) die in redelijkheid niet ten laste van de burger/ondernemer kan worden gelaten – inclusief toekennen van schadevergoedingen, in verband met rechtmatige besluiten/handelingen door of namens de Afdeling Openbare Werken.1:3 en 3:4 AwbCollegeIntern consulent A (3.40.10);Beleidsmedewerker A (3.10.10).Jurist Openbare WerkenSenior medewerkerOW.36. Constructie All Risk-verzekering (CAR)Beantwoording van vragen en besluiten tot schadevergoeding van een naar de CAR-verzekeraar gestuurde aansprakelijkstelling i.v.m een werk/project.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek; 1:3 Awb.CollegeIntern consulent A (3.40.10);Beleidsmedewerker A (3.10.10).Jurist Openbare WerkenSenior medewerkerOW.37. Verhaal van schade ten aanzien van straatmeubilair/openbare ruimteKostenverhaal/het aansprakelijk stellen van derden voor aan gemeentelijke eigendommen toegebrachte schade en het verhalen van schade aan gemeente-eigendommen.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeIntern consulent A (3.40.10);Beleidsmedewerker A (3.10.10).Jurist Openbare WerkenSenior medewerkerOW.38. Gevonden en verloren voorwerpenAan de aangewezen ambtenaren volmacht te verlenen voor het namens hem uitoefenen van de bevoegdheden in bewaring gegeven zaken c.q. dieren te verkopen, over te dragen of te vernietigen c.q. af te laten maken en in bewaring gegeven geld uit te keren, en de aan de daaruit voortvloeiende overeenkomsten te ondertekenen.5, tweede lid,6, tweede en derde lid,8, en11 boek 5 BWburgemeesterAdministratief medewerker A (3.50.20);Administratief medewerker B (3.80.20).Administratief medewerkerMedewerker KCCOW.39. Vaststellen sluitingsperiode sportaccommodatiesHet vaststellen van de sluitingsperiode van gemeentelijke accommodaties voor sport en recreatie.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).Senior medewerkerAfdeling Vergunning en HandhavingAfdelingshoofd van de Afdeling Vergunning en Handhaving (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Vergunning en Handhaving.Afdelingshoofd Vergunning en HandhavingCluster MilieubeleidV&H-M.1 Het namens de gemeente indienen van een aanvraag ter vaststelling van een hogere grenswaarde Wet geluidhinder.Wet GeluidhinderBurgemeester o.g.v. artikel 171 GemeentewetBeleidsmedewerker B (1.10.20).BeleidsmedewerkerV&H-M.2 Besluiten tot vaststelling hogere grenswaarden Wet Geluidhinder.110A Wet GeluidhinderCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd Vergunning en HandhavingV&H-M.3 Uitoefenen van bevoegdheden Wet BodembeschermingWet BodembeschermingCollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20).BeleidsmedewerkerV&H-M.4 Uitoefenen bevoegdheden Wet Geluidhinder, niet zijnde vaststelling hogere grenswaarden.Wet GeluidhinderCollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20).BeleidsmedewerkerV&H-M.5 Overige geluidhinderHet besluiten op aanvragen om ontheffing verlenen van het verbod om toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt.4:6 lid 2, APVCollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20).(zie ook Cluster Vergunning)BeleidsmedewerkerV&H-M.6 Subsidie milieuHet besluiten op aanvragen om subsidie op het beleidsterrein ‘Milieu’.Titel 4.2 Awb/Algemene Subsidieverordening Montferland 2016CollegeBeleidsmedewerker C (3.10.30).BeleidsmedewerkerV&H-M.7 Meldingsplicht: het melden/vragen van toestemming aan het waterschap voor het lozen van bronneringswater bij bodemsaneringen alsmede het in dit kader verder verzorgen van correspondentie.15 Lozingenbesluit Wet verontreiniging oppervlaktewateren bodemsanering en proefboringCollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20).BeleidsmedewerkerV&H-M.8 Het aanwijzen van een inzameldienst en andere inzamelaars, die belast zijn met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen (Toelichting: inclusief inzamelaar van textiel in de vorm van kleding door een charitatieve instelling).7, lid 2 Afvalstoffen VerordeningCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).BeleidsmedewerkerV&H-M.9 Het verlenen of weigeren van een inzamelvergunning voor het inzamelen van huishoudelijk afval.11 Afvalstoffen VerordeningCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10).BeleidsmedewerkerCluster VergunningIntern Consulenten A met combinatieprofiel leidinggeven van het Cluster Vergunning (of ter vervanging Cluster Handhaving) (1.30.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Cluster Vergunning.Senior Cluster Vergunning; ofSenior Cluster HandhavingV&H-V.1. Het beslissen op enkelvoudige en meervoudige aanvragen voor activiteiten als bedoeld in de artikelen 2.1 en 2.2 Wabo.Bijzondere instructie: bij voorgenomen weigering en bij ingediende zienswijze besluit in overleg met portefeuillehouder.2.4 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.2. Het beslissen op enkelvoudige aanvragen voor activiteiten als bedoeld in de artikelen 2.1, lid 1, sub a, b, d, e, g, h, i en artikel 2.2, lid 1, sub a, c, h, i Wabo.Bijzondere instructie: bij voorgenomen weigering en bij ingediende zienswijze besluit in overleg met portefeuillehouder.2.4 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.3. Het beslissen op enkelvoudige aanvragen voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 lid 1, sub c en f en artikel 2.2, lid 1, sub b, Wabo.Bijzondere instructie: bij voorgenomen weigering en bij ingediende zienswijze besluit in overleg met portefeuillehouder.2.4 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.4. Het beslissen op enkelvoudige aanvragen voor activiteiten als bedoeld in de artikelen 2.2 lid 1, sub d, e, f, g, j en k Wabo.Bijzondere instructie: bij voorgenomen weigering en bij ingediende zienswijze besluit in overleg met portefeuillehouder.2.4 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.5. Het beslissen op een gefaseerde aanvraag als bedoeld in artikel 2.5 Wabo.Bijzondere instructie: bij voorgenomen weigering en bij ingediende zienswijze besluit in overleg met portefeuillehouder.2.5 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.6. Het intrekken van een beschikking eerste of tweede fase.2.5, lid 5, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.7. Het wijzigen van de beschikking eerste fase bij de beschikking tweede fase voor zover dat nodig is met het oog op het verlenen van de omgevingsvergunning.2.5, lid 6, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.8. Afzonderlijk aan te vragen vergunning strijdig gebruik Indien toepassing wordt gegeven aan artikel 2.7, eerste lid, tweede volzin, kan de omgevingsvergunning voor de activiteit, bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, bij de beschikking waarbij wordt beslist op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor de overige onlosmakelijke activiteiten worden gewijzigd, voor zover dat nodig is met het oog op het verlenen van die omgevingsvergunning.2.5a WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.9. Het besluiten dat een aanvraag als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, Wabo moet worden ingediend (revisievergunning).2.6, lid 1, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.10. Het besluiten dat, indien bepaald is dat een vergunning als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, Wabo (revisievergunning) moet worden aangevraagd, aanvragen met betrekking tot de betrokken activiteit die daarop geen betrekking hebben, niet te behandelen.2.6, lid 2, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.11. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning voor activiteiten die in strijd zijn met het bestemmingsplan of de beheerverordening, voor zover in overeenstemming met in het bestemmingsplan of de beheersverordening opgenomen regels inzake afwijking, c.q. het daarvoor geldende afwijkingenbeleid.2.12, lid 1, sub a, onder 1 en 2, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.12. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning waarbij de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan of beheersverordening, mits de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat, mits college een positief principebesluit heeft genomen. Daarvan dient mededeling te worden gedaan aan de gemeenteraad.2.12, lid 1, sub a, onder 3 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.13. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning voor activiteiten die in strijd zijn met het exploitatieplan.2.12 lid 1, sub b, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.14. Het starten van een procedure voor een omgevingsvergunning voor activiteiten die in strijd zijn met een voorbereidingsbesluit.2.12, lid 1, sub d, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.15. Vergunning, op verzoek aanvrager, gedeeltelijk verlenen voor de wel te verlenen onderdelen.Indien een aanvraag betrekking heeft op een project dat uit verschillende activiteiten bestaat en de omgevingsvergunning voor dat project ingevolge de artikelen 2.10 tot en met 2.20a moet worden geweigerd, kan het bevoegd gezag op verzoek van de aanvrager de omgevingsvergunning verlenen voor de activiteiten waarvoor zij niet behoeft te worden geweigerd.2.21 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.16. Het verbinden van voorwaarden aan de omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 2.22 Wabo.2.22 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.17. Het besluiten dat een omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk geldt voor een daarin gegeven termijn.2.23 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.18. In een omgevingsvergunning voor een aflopende activiteit bepalen dat, voor zover zij betrekking heeft op die activiteit, de vergunninghouder na het verstrijken van een bij de omgevingsvergunning aangegeven termijn, verplicht is de voor de verlening van de omgevingsvergunning bestaande toestand te herstellen.2.23a WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.19. In een omgevingsvergunning bepalen dat daarbij aangewezen voorschriften nadat de vergunning haar gelding heeft verloren, gedurende een daarbij aangegeven termijn van kracht blijven.2.23b WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.20. Het besluiten op aanvragen voor een omgevingsvergunning met betrekking tot een seizoensgebonden bouwwerk.2.24 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.21. Van bevoegd gezag toestemming geven dat de vergunning ook geldt voor een (andere) rechtspersoon aan wie die is overgedragen.2.25, lid 3, onder b, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.22. Het vragen van adviezen zoals bedoeld in artikel 2.26 Wabo en hoofdstuk 6 Besluit omgevingsrecht.2.26 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.23. Het uitbrengen van adviezen als op grond van artikel 2.26 Wabo en hoofdstuk 6 Besluit omgevingsrecht.2.26 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.24. Het vragen van een verklaring van geen bedenkingen zoals bedoeld in artikel 2.27 Wabo en hoofdstuk 6 Besluit omgevingsrecht.2.27 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.25. Het verzoeken om voorschriften van de omgevingsvergunning te wijzigen of de omgevingsvergunning geheel of gedeeltelijk in te trekken.2.29 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.26. Het wijzigen van voorschriften van een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.31.2.31 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.27. Het besluiten tot de geheel of gedeeltelijke intrekking van een omgevingsvergunning.2.33 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.28. Administratieve handelingen (toezenden van afschriften, toezend van ontvangstbevestigingen, het doen van mededelingen etc. Mandaat aan alle medewerkers met dien verstande dat e.e.a. gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.)3.1, 3.8, 3.9 lid 1 en 4, 3:11, 3:12, 3:13 en 3:15 WaboCollegeAlle medewerkers.–V&H-V.29. Het, vanwege een nationale noodsituatie, achterwege laten van de toepassing van afdeling 3.4 en artikel 3.44 Awb en/of de artikelen 2.26 en 3.19 geheel of gedeeltelijk.3.2 WaboCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd Vergunning en HandhavingV&H-V.30. Het aanhouden van een beslissing op een aanvraag voor een omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 3.3 Wabo.3.3 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.31. Het aanhouden van een beslissing op een aanvraag voor een omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 3.4 Wabo.3.4 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.32. Het aanhouden van een beslissing op een aanvraag voor een omgevingsvergunning zoals bedoeld in artikel 3.5 Wabo.3.5 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.33. Het verlenen van een reguliere omgevingsvergunning in afwijking van de wettelijke aanhoudingsgrond.3.5, lid 3, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)Senior Cluster VergunningV&H-V.34. Het aan de aanvrager mededeling doen van de aanhouding op grond van artikel 3.3 en 3.5 Wabo.3.6, lid 1, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)Senior Cluster VergunningV&H-V.35. Het besluiten tot verdagen van de beslissing op een aanvraag met ten hoogste zes weken.3.9, lid 2, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)Senior Cluster VergunningV&H-V.36. Het achterwege laten van de toepassing van artikel 3.1 of afdeling 3.4 Awb geheel of gedeeltelijk in geval:a.de aanvraag betrekking heeft op een activiteit waarvan de uitvoering als gevolg van een ongewone omstandigheid op korte termijn nodig is;b.de uitvoering van een voor Nederland verbindend verdrag of een voor Nederland verbindend besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat vereist.3:10, lid 2, WaboCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10)Afdelingshoofd Vergunning en HandhavingV&H-V.37. Het opnemen van een bepaling als bedoeld in artikel 2.23 Wabo, indien in de vergunning krachtens de Waterwet een dergelijke bepaling wordt opgenomen.3:17 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.38. Het besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag op grond van artikel 3.18, lid 2, Wabo.3.18, lid 2, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.39. Het besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag om de omgevingsvergunning op grond van artikel 3.18, lid 3, Wabo en/of artikel 8.41a Wet milieubeheer.3.18, lid 3, Wabo8.41a Wet milieubeheerCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)Senior Cluster VergunningV&H-V.40. Het orgaan dat tot verlening van de vergunning krachtens artikel 6.2 van de Waterwet bevoegd is, in de gelegenheid stellen advies uit te brengen.3.19, lid 2, WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Afdelingshoofd A (1.20.10)Senior Cluster VergunningV&H-V.41. Het intrekken van een omgevingsvergunning op grond van artikel 3.23 Wabo.3.23 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.42. Het intrekken van een omgevingsvergunning of ontheffing op grond van artikel 5.19 Wabo.5.19 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.43. Het aan de hand van de welstands(loket)criteria beoordelen van aanvragen om omgevingsvergunningen.48, lid 1, WoningwetCollegeConsulent publieke dienstverlening A en B (3.60.10 en 3.60.20).Medewerker VergunningV&H-V.44. Mededeling naar aanleiding van sloopmelding, incl. het geven van aanwijzingen en voorwaarden die daarbij in acht worden genomen.1.1-1.33 BouwbesluitCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.45. Het besluiten tot het verlenen van ontheffing van de verplichting tot het indienen van een bodemonderzoeksrapport indien reeds bruikbare gegevens voorhanden zijn.2.1.5, lid 3, BouwverordeningCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.46. Het besluiten tot het verlenen van een ontheffing van de verplichting tot het indienen van een verkennend bodemonderzoek als het vooronderzoek uitwijst dat de locatie/bodem onverdacht is.2.1.5, lid 4 en 5, BouwverordeningCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.47. Het verbinden van voorwaarden aan de omgevingsvergunning, indien op grond van het bodemonderzoeksrapport of saneringsplan wordt geoordeeld dat de bodem niet geschikt is voor het beoogde doel, maar door het stellen van voorwaarden alsnog geschikt kan worden gemaakt.2.22 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.48. GebruiksmeldingHet besluiten tot acceptatie van een gebruiksmelding, inclusief het daaraan verbinden van voorwaarden, en de gestelde voorwaarden te wijzigen of in te trekken of aan te houden.1.18-1.22 BouwbesluitCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.49. Het afdoen op grond van artikel 8.40 e.v. van de Wet Milieubeheer in de zin van ter uitvoering van die wet tot stand gekomen algemene maatregelen van bestuur voor niet-vergunningplichtige inrichtingen.8.40 e.v. Wet milieubeheer ActiviteitenbesluitCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.50. Nadere eisen/maatwerkvoorschriftenHet stellen van nadere eisen of het stellen van maatwerkvoorschriften aan inrichtingen op grond van een AMVB als bedoeld in art. 8.40 Wm e.v.8.40 Wet milieubeheerActiviteitenbesluitCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.51. Afhandeling van verzoeken en meldingen in het kader van het Besluit bodemkwaliteit.Besluit bodemkwaliteitCollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20)BeleidsmedewerkerV&H-V.52. Het beoordelen van bodem-, archeologie-, geluid- en andere onderzoeken en rapporten in het kader van aanvragen om omgevingsvergunningen en/of op grond van het Activiteitenbesluit en overige relevante wet- en regelgeving.8.40 e.v. Wet milieubeheer, Wet geluidhinder, Wet bodembescherming, Erfgoedwet, Wabo en de op deze wetten gebaseerde algemene maatregelen van bestuur.CollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);Beleidsmedewerker B (3.10.20).Senior Cluster VergunningSenior Cluster HandhavingBeleidsmedewerkerV&H-V.53. Het afdoen van meldingen en kennisgevingen in het kader van het Activiteitenbesluit milieubeheer, alsmede het zo nodig stellen van nadere eisen.Activiteitenbesluit milieubeheerCollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20)BeleidsmedewerkerV&H-V.54. Het verlenen van ontheffingen en het afdoen van meldingen en kennisgevingen in het kader van het Besluit lozen buiten inrichtingen en Besluit lozing afvalwater huishoudens.H 10 Wet milieubeheer en Besluit lozen buiten inrichtingen en Besluit lozing afvalwater huishoudensCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.55. Verlenen of weigeren van een ontheffing:• van het verbod inzake het voorkomen van diffuse milieuverontreiniging (art. 25, lid 2);• van het verbod inzake opslag van afvalstoffen (art. 31, lid 2).AfvalstoffenverordeningCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10)BeleidsmedewerkerV&H-V.56. Het afdoen van kennisgevingen op grond van het Besluit mobiel breken van bouw- en sloopafval.1 t/m 5 Besluit mobiel breken van bouw- en sloopafval.CollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.57. Ontheffing Bouwverordening voor overschrijdingen van de voorgevelrooilijn1.ontheffing verlenen – met inachtneming van het bepaalde in het tweede lid – van het verbod tot het bouwen met overschrijding van de voorgevelrooilijn voor:a.ondergrondse bouwwerken zoals kelders, kelderkoekoeken en kelderingangen, mits de bovenzijde daarvan niet hoger gelegen is dan het straatpeil;b.bouwwerken, geen gebouw zijnde, anders dan bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder i, en derde lid, van het Besluit bouwwerken, die naar hun aard en bestemming op een voor de voorgevelrooilijn gelegen erf toelaatbaar zijn;c.laadperrons, stoepen en stoeptreden, die de grens van de weg overschrijden;d.erkers, serres en andere uitbouwen, alsmede balkons en galerijen, die de voorgevelrooilijn met niet meer dan 1,50 m overschrijden;e.trappenhuizen, buitentrappen en liftschachten, hijsinrichtingen en stortbuizen, alsmede andere luifels, dakoverstekken, uitspringende schoorsteenwanden, reclametoestellen en draagconstructies voor reclames dan bedoeld zijn in artikel 2.5.7;f.overbouwingen ten dienste van de verbinding tussen twee bouwwerken.g.bouwwerken aan of bij een monument – als bedoeld in de Erfgoedwet dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening – voor zover zulks niet bezwaarlijk is met het oog op de in historisch-esthetisch opzicht gewenste aansluiting bij het karakter van de bestaande omgeving.2.5.8., lid 1, BouwverordeningCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.58. Ontheffing voor overschrijdingen van de achtergevelrooilijnontheffing verlenen van het verbod tot bouwen met overschrijding van de achtergevelrooilijn voor:a.buiten de bebouwde kom gelegen gebouwen, geen kassen zijnde, voor doeleinden van bodemcultuur en veeteelt, pluimveeteelt daaronder begrepen, waarvan de afstand tot de zijdelingse grens van het erf minder dan 20 meter bedraagt;b.binnen de bebouwde kom gelegen kassen;c.vrijstaande enkele of dubbele eengezinshuizen;d.gebouwen op een terrein waarvan twee tegenover elkaar liggende zijden grenzen aan wegen, aan een weg en een openbaar water, aan een weg en een spoorweg of aan een weg en een plantsoen en welk terrein slechts aan één van die zijden mag worden bebouwd;e.gebouwen op binnenterreinen, mits hiervan de bereikbaarheid, als bedoeld in de artikelen 2.5.3 en 2.5.4, is verzekerd;f.bijgebouwen, anders dan de gebouwen, bedoeld in artikel 2, onder b, van het Besluit bouwwerken;g.gebouwen in een bouwstrook of bouwblok, geheel of overwegend handels- of industrieterrein omvattend;h.bouwvergunningplichtige bouwwerken, geen gebouw zijnde;i.ondergrondse bouwwerken, zoals kelders, kelderkoekoeken en kelderingangen, mits de bovenzijde daarvan niet hoger is gelegen dan de hoogte van het terrein ter plaatse bij voltooiing van de bouw;j.erkers en overige uitbouwen, anders dan de uitbouwen, bedoeld in artikel 2, onder a, van het Besluit bouwwerken;k.trappenhuizen, buitentrappen en liftschachten, hijsinrichtingen en stortbuizen, balkons en veranda’s, alsmede andere luifels, afdaken, dakoverstekken, uitspringende schoorsteenwanden, terrassen en bordessen dan bedoeld zijn in artikel 2.5.13;l.bouwwerken aan of bij een monument – als bedoeld in de Erfgoedwet dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening – voor zover zulks niet bezwaarlijk is om de in historisch-esthetisch opzicht gewenste aansluiting te verkrijgen bij het karakter van de bestaande omgeving.2.5.14 BouwverordeningCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.59. Ontheffing voor overschrijdingen van de toegelaten bouwhoogteontheffing verlenen van het bepaalde in artikel 2.5.20, eerste lid, artikel 2.5.21, eerste en derde lid, artikel 2.5.22, eerste lid, artikel 2.5.23 en artikel 2.5.24 van de Bouwverordening ten behoeve van:a.gebouwen voor openbaar nut, scholen, kerken, schouwburgen en andere gebouwen bestemd voor het houden van bijeenkomsten en vergaderingen;b.gebouwen bestemd voor woon-, kantoor- of winkeldoeleinden, indien de welstand bij het verlenen van de ontheffing is gebaat;c.gebouwen bestemd voor het uitoefenen van een bedrijf op een handels- en industrieterrein;d.agrarische bedrijfsgebouwen;e.het geheel of gedeeltelijk veranderen of vergroten van een bouwwerk, anders dan bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder k, van het Besluit bouwwerken, en indien:1.de bestaande belendende gebouwen de maximale bouwhoogte overschrijden en de welstand bij het verlenen van de ontheffing is gebaat;2.bij het overschrijden van bestaande uitwendige hoogteafmetingen andere hoogteafmetingen kleiner worden dan de bestaande;f.bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten dienste van het verkeer, de waterhuishouding, de energievoorziening of het telecommunicatieverkeer, anders dan bedoeld in artikel 3, derde lid, van het Besluit bouwwerken;g.topgevels, breder dan 6 meter en gevelverhogingen van soortgelijke aard;h.plaatselijke verhogingen met een grotere breedte dan 0,60 meter;i.dakvensters, mits buitenwerks gemeten de breedte niet meer dan 1,75 meter, de hoogte niet meer dan 1,5 meter, de onderlinge afstand niet minder dan 3 meter en de afstand tot de erfscheiding niet minder dan 1,5 meter bedraagt. Deze laatste voorwaarde geldt niet voor gekoppelde dakvensters, die tot verschillende gebouwen behoren;j.draagconstructies voor een reclame;k.vrijstaande schoorstenen;l.bouwwerken op een monument – als bedoeld in de Erfgoedwet dan wel in de provinciale of gemeentelijke monumentenverordening – voor zover zulks niet bezwaarlijk is om de in historisch-esthetisch opzicht gewenste aansluiting te verkrijgen bij het karakter van de bestaande omgeving.2.5.28 BouwverordeningCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.60. Ontheffing voor overschrijding van de rooilijnen en toegelaten bouwhoogte in geval van voorbereiding van nieuw ruimtelijk beleidOntheffing verlenen, in andere gevallen dan bedoeld in de artikelen 2.5.8, 2.5.14 en 2.5.28 van de Bouwverordening, van de verboden tot bouwen met overschrijding van de voor- en van de achtergevelrooilijn, en van het verbod tot bouwen met overschrijding van de maximale bouwhoogte verleend (conform het bepaalde in lid 1 en 2 van artikel 2.5.29).2.5.29 BouwverordeningCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.61. Ontheffing parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwenontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste en het derde lid van artikel 2.5.30 van de Bouwverordening:a.indien het voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit; ofb.voor zover op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingruimte, dan wel laad- of losruimte.2.5.30, lid 4, BouwverordeningCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.62. Individuele ontheffingen winkeltijdenHet besluiten – inclusief het intrekken of wijzigen – op verzoeken om individuele ontheffing van de in artikel 2, eerste lid, van de Winkeltijdenwet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op zon- en feestdagen van 9.00 tot 12.00 uur of op werkdagen voor:a.bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard; ofb.in verband met de toeristische aantrekkingskracht.Winkeltijdenwet, 3 en 5 Verordening winkeltijden Montferland.CollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.63. Aanvragen strafregisters e.d. Drank- en HorecawetHet aanvragen van inlichtingen uit de registers van de Justitiële documentatiedienst/strafregisters t.b.v. uitvoering van de Drank- en Horecawet.9 en 13 Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens.BurgemeesterMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.64. Drank- en Horecawet• Besluiten op aanvraag om vergunning tot uitoefening horecabedrijf of slijtersbedrijf (art. 3);• Besluiten op aanvraag om met het oog op bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard voor een aaneengesloten periode van ten hoogste twaalf dagen ontheffing te verlenen van de bij of krachtens artikel 4 gestelde regels (art. 4);• Besluiten op aanvraag om ontheffing ten behoeve van het verstrekken van zwak-alcoholhoudende drank tijdens bijzondere gelegenheid van zeer tijdelijke aard (art. 35);Drank en Horecawet.BurgemeesterMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.65. LoterijBesluiten op een aanvraag om een vergunning voor loterij met de (economische) waarde van het totale prijzenpakket niet meer bedraagt dan € 4.500,–.3, lid 1, Wet op de Kansspelen.CollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningV&H-V.66. KansspelautomatenBesluiten op een aanvraag om een aanwezigheidsvergunning voor kansspelautomaten.30b Wet op de Kansspelen.BurgemeesterMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningV&H-V.67. Wapens optochtBesluiten op een aanvraag om een verklaring van geen bedenkingen inzake het meevoeren wapens in een optocht, voor zover:a.het onderdeel uitmaakt van een periodiek terugkerend evenement van een in de gemeente gevestigde schutterij(en) en;b.het betreft de daarbij gebruikelijke en legaal voorhanden zijnde wapens (kaliber .22 randvuur, zwart kruitvuurwapens en blanke wapens, zoals sabels e.d.) zonder scherpe munitie, en;c.het wapen deel uitmaakt van hun officiële ceremonieel tenue.31, lid 2, sub b, Regeling wapens en munitie.BurgemeesterMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningV&H-V.68. VerkeersregelaarsHet aanstellen van personen als evenementen- verkeersregelaar.Regeling verkeersregelaars 2009;Artikel 56, lid 1, onder b, BABW.BurgemeesterMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningV&H-V.69. Aankondigingsborden op of aan de wegHet besluiten op een aanvraag om een ontheffing de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan (uitsluitend het tijdelijk plaatsen van aankondigingsborden).2:10, lid 4, APVCollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningV&H-V.70. Slapen op of aan de weg1.Het verlenen van een ontheffing van het verbod om de weg als slaapplaats te gebruiken of op of aan de weg een voertuig, woonwagen, tent of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden.2.Het aanwijzen van een plaats(en) waar het verbod om te slapen op of aan de weg niet van toepassing is.2:23a, lid 2 en 3, APVCollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningV&H-V.71. Vergunning evenementHet besluiten op een aanvraag om een vergunning om een evenement te organiseren (lid 1).2:25, lid 1, APVBurgemeesterMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.72. Houden van hinderlijke of schadelijke dierenHet aanwijzen van plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, waar het is verboden is ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:a.aanwezig te hebben;b.aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels;c.aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing is aangegeven; ofd.te voeren. (lid 1).Het besluiten op een aanvraag om ontheffing te verlenen van een of meer verboden bedoeld in het eerste lid, aan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen binnen een plaats die een krachtens het eerste lid is aangewezen (lid 2).2:60, lid 1 en 2, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningV&H-V.73. Overige geluidhinderHet besluiten op aanvragen om ontheffing verlenen van het verbod om toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te verrichten op een zodanige wijze dat voor een omwonende of overigens voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt.4:6, lid 2, APVCollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).(Zie ook Cluster milieubeleid)Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.74. Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinenBesluiten op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om ten behoeve van recreatief nachtverblijf kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd of mede bestemd (ontheffing kampeerverbod – bijv. bij evenementen).4:18, lid 3 en 4, APVCollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.75. VentverbodBesluiten op een aanvraag om ontheffing van het ventverbod.5:15, lid 2, APVCollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.76. Incidentele standplaatsenBesluiten op een aanvraag om vergunning om een standplaats in te nemen of te hebben inzake standplaats die eenmalig of incidenteel wordt ingenomen (NB. inzake standplaats die voor onbepaalde tijd of periodiek wordt ingenomen: zie afdeling Openbare Werken. Voor een markt: marktverordening/Openbare Werken. Voor een evenement als bedoeld in artikel 2.25.5:18 lid 1, 4 en 5 APVCollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).(Zie ook OW).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.77. Crossterreinen wedstrijd/evenementBesluiten op een aanvraag om de aanwijzing van een crossterrein, gedurende een wedstrijd of evenement.5:32, lid 2, APVCollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10)Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.78. Ontheffingen verbod vuur te stokenHet verlenen van ontheffingen van de verboden om afvalstoffen te verbranden of anderszins vuur te stoken op grond van de Wet milieubeheer en/of de APV.10.juncto 10.63 Wm;5:34, lid 3, APVCollegeMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10)Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent A (3.40.10).Medewerker APV en bijzondere wettenMedewerker vergunningMedewerker vergunningJuridisch medewerkerV&H-V.79. Toekennen van een nummerHet toekennen van een nummer aan verblijfsobjecten, ligplaatsen en standplaatsen en desgewenst aan andere niet bij wet genoemde objecten, zoals afgebakende terreinen. Onder toekennen wordt tevens begrepen wijzigen of intrekken.Verordening naamgeving en nummering Montferland 2010CollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster VergunningCluster HandhavingIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven, Cluster Handhaving (1.30.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van het Cluster Handhaving, Afdeling Vergunning en Handhaving. Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven van het Cluster Vergunning (1.30.10) is ter zake vervangend bevoegd.Senior Cluster Handhaving, of;Senior Cluster VergunningV&H-H.1 Last onder dwangsom of bestuursdwangHet verzenden van een vooraankondiging en het besluiten tot het opleggen van een last onder dwangsom of bestuursdwang, indien de toepassing van de last onder bestuursdwang/dwangsom dient tot handhaving van regels welke het gemeentebestuur of burgemeester uitvoert.Bijzondere instructie: last in overleg met portefeuillehouder.125 Gemeentewet5:21 e.v. Awb.CollegeburgemeesterIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)Senior Cluster HandhavingV&H-H.2 Stillegging bouw e.d.Het besluiten tot oplegging van een last onder bestuursdwang of oplegging van een last onder dwangsom gericht op naleving van het bepaalde bij of krachtens de betrokken wet kan inhouden dat het bouwen, gebruiken of slopen van een bouwwerk wordt gestaakt of dat voorzieningen, met inbegrip van het slopen van een bouwwerk, gericht op het tegengaan of beëindigen van gevaar voor de gezondheid of de veiligheid worden getroffen.5.17 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)Senior Cluster HandhavingV&H-H.3 Het verrichten van bevoegdheden op grond van hoofdstuk 18 ‘Handhaving’ van de Wet milieubeheer en hoofdstuk 10 ‘Handhaving’ van de Wet bodembescherming.18.2 e.v. Wet milieubeheer95 Wet bodembeschermingCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.4 Aanwijzing toezichthoudersHet aanwijzen van toezichthouders door middel van het ondertekenen en verstrekken van een legitimatiebewijs aan toezichthouders.5.11 Awb juncto 5.10 en 5.13 Wabo,6:2, lid 2, APV,41, lid 1, onder b Drank- en HorecawetCollegeBurgemeesterIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.5 ToepassingsbeschikkingHet besluiten op een verzoek van een aanvrager van een last onder bestuursdwang, dan wel een andere belanghebbende die door de overtreding wordt benadeeld, bestuursdwang toe te passen.5:31a, lid 3, AwbCollegeBurgemeesterIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.6 InvorderingsbeschikkingHet besluiten tot een beschikking omtrent de invordering van de dwangsom.5:37 AwbCollegeBurgemeesterIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.7 Kennisgeving van bevindingen n.a.v. een controle, niet zijnde aanschrijvingen of vooraankondigingen van aanschrijvingen.Wabo, Woningwet, Wet milieubeheerCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.8 Bestuursrechtelijke geldschuldHet bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom.4:86 AwbCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.9 Het geheel of gedeeltelijk intrekken van een vergunning of ontheffing als bedoeld in artikel 5.19 Wabo.Bijzondere instructie: in overleg met portefeuillehouder.5.19 WaboCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.10 Aanschrijven geplaatste voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke bestemming daarvan:Besluiten tot bestuursrechtelijke handhaving (dwangsom of bestuursdwang) bij overtreding van het verbod de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg (lid 1, onder a).2:10, lid 1, onder a, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.11 Aanwijzing periode rookverbod in bossen en natuurterreinenBesluiten tot de aanwijzing van een periode waarin het verboden is te roken in bossen en natuurterreinen of binnen een afstand van dertig meter daarvan.2:18, lid 1, onder a, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.12 Aanwijzing verboden drankgebruikBesluiten tot de aanwijzing van een gebied, op een openbare plaats binnen de bebouwde kom, waar het voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden is, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.2:48, lid 1, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.13 Aanwijzing uren of plaatsen Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d.Besluiten tot de aanwijzing van op uren en plaatsen waarop het verboden is zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door of namens het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.2:52 APVCollegeBurgemeesterIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.14 Gevaarlijke hondenBesluiten tot de oplegging van een aanlijn- en/of muilkorfgebod in verband met het gevaarlijk of het hinderlijk gedrag van de betreffende hond.2:59, lid 1, sub a en b, APVBurgemeesterIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.15 Aanwijzing/stellen regels en aantallen houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dierenBesluiten tot de aanwijzing van plaatsen waar het verboden is, ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren:a.aanwezig te hebben;b.aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door namens het college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels;c.aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing is aangegeven; ofd.te voeren.2:60 APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.16 Aanwijzing gebied verbod bedelarijBesluiten tot de aanwijzing van een gebied waar het verboden is op of aan de weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om geld of andere zaken.2:65 APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.17 Aanwijzen plaats verbod bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling:De aanwijzing van een plaats waar het verboden is consumentenvuurwerk te bezigen op een door het college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast aangewezen plaats (lid 1).2:73, lid 1, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10)(zie ook OW)Senior Cluster HandhavingV&H-H.18 Het besluiten tot stillegging van werkzaamheden aan en rond de spoorlijn wegens geluidoverlast.Wet geluidhinder4.6 APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.19 Aanwijzing plaatsen verbod opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.Besluiten tot de aanwijzing van plaatsen waar het verboden is in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg de in artikel 4:13, lid 1, APV onder a tet en met d genoemde voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben.4:13, lid 1, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.20 Aanwijzing wegen verbod te koop aanbieden van voertuigenBesluiten tot de aanwijzing van wegen waar het verboden is een voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te bieden of te verhandelen.5:3 APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.21 Aanwijzing wegen/plaatsen kampeermiddelen e.a.Besluiten tot de aanwijzing van wegen of plaatsen waar het verboden is een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:a.langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente;b.op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.5:6, lid 1, onder a en b, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.22 Aanwijzing plaatsen/wegen verbod parkeren van grote voertuigen1.Besluiten tot de aanwijzingen van plaatsen buiten de bebouwde kom, waar het verboden is een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.2.Besluiten tot de aanwijzingen van wegen waar het verboden is een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren, waar dit parkeren naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte.5:8, lid 1 en 2, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.23 Aanwijzing plaatsen overlast van fiets of bromfietsBesluiten tot de aanwijzing van plaatsen waar het verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan, in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid.5:12, onder b, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.24 Aanwijzing ventverbodBesluiten tot de aanwijzing van een ventverbod op openbare plaatsen of dagen en uren.5:15, lid 1, onder a en b, APVCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingV&H-H.25 Wegslepen van voertuigenBesluiten tot het toepassen van bestuursdwang met betrekking tot het doen overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig, het bijhouden van bewaringsregister en het innen van verschuldigde kosten.170 en 171 Wvw, 125 Gem.wet, 5 t/m 11 Bwv, Wegsleep- verordeningCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster HandhavingAfdeling Sociale ZakenAfdelingshoofd A van de Afdeling Sociale Zaken (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Sociale Zaken.Afdelingshoofd Sociale ZakenCluster Werk en InkomenCluster Bedrijfsbureau Sociaal DomeinParticipatiewet/Ioaw/ Ioaz/BBZSZ.1 Het uitoefenen van aan het college toegekende bevoegdheden op grond van de:• de Participatiewet;• de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Wet Ioaw);• de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Wet Ioaz);• de Wet participatiebudget;• de Wet sociale werkvoorziening.ParticipatiewetWet Ioaw/z.Wet participatiebudgetWet sociale werkvoorzieningCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10)Afdelingshoofd Sociale ZakenSZ.2 Het al dan niet onder het opleggen van een hersteltermijn en/of opvragen van gegevens of bescheiden bij aanvrager;• Het opvragen van informatie bij derden;• overige voorbereidings- en uitvoeringshandelingen in verband met de uitvoering van de Participatiewet en Ioaw/z.4:5 Awb;7, 53a, 54, 63 en 64 Participatiewet;11, 40, 45 46,48 en 49 en 45 Ioaw/z.CollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).Consulent inkomenPreventiemedewerker/sociaal rechercheurSZ.3 Medisch urenbeperkt• ambtshalve vaststellen of een persoon als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onderdeel a, onder 1, medisch urenbeperkt is;• op schriftelijke aanvraag van een persoon als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onderdeel a, onder 1, vaststellen of hij medisch urenbeperkt is.6b, tweede lid, onder a en b, ParticipatiewetCollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Juridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerWerkcoach/JobhunterSZ.4 Besluiten tot het opleggen (dan wel) afzien van een maatregel (dan wel het geven van een waarschuwing) krachtens art. 18 Participatiewet (conform de afstemmingsverordening)7 en 18 Participatiewet;Afstemmingsverordening.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerSenior Cluster Werk en InkomenSZ.5 Besluiten tot het opleggen (dan wel) afzien van een maatregel (dan wel het geven van een waarschuwing) krachtens art. 20 Ioaw/Ioaz en administratieve boete krachtens art. 20a Ioaw/Ioaz.11, 20 en 20a e.v. Ioaw/IoazCollegeIntern consulent B (3.40.20);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerSenior Cluster Werk en InkomenSZ.6 Besluiten omtrent toekenning, herziening, afwijzing en beëindiging van uitkeringen/tegemoetkomingen, voorzieningen e.d. krachtens:• de Participatiewet• de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijkarbeidsongeschikten werknemers (Ioaw)7 Participatiewet;11 Ioaw.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Juridisch kwaliteitsmedewerkerConsulent inkomenSZ.7 Besluiten omtrent toekenning, herziening, afwijzing en beëindiging van uitkeringen/tegemoetkomingen, voorzieningen e.d. krachtens:• de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijkarbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz);• het Besluit bijstandsverlening Zelfstandigen (BBZ).7 Participatiewet:11 Ioaz;BBZ.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerSenior Cluster Werk en InkomenSZ.8 Besluiten omtrent de terug- en invordering, de verhoging met de verschuldigde wettelijke (achterstands) rente en invorderingskosten alsmede kwijtschelding/administratieve correctie van vorderingen) van ten onrechte verstrekte uitkeringen/verstrekkingen, conform de Beleidsnotitie terugvordering.7, 58 t/m 60 Participatiewet;25 t/m 25c Ioaw/ Ioaz;Beleidsnotitie terugvordering;44 t/m 47 BBZ.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerConsulent inkomenPreventiemedewerker/sociaal rechercheurSZ.9 Besluiten omtrent verhaal (op derden) van de kosten van bijstand krachtens de Participatiewet, conform de Beleidsnotitie bijstandsverhaal.7 Participatiewet;61 t/m 62i Participatiewet.CollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster Werk en InkomenSZ.10 Besluiten tot het instellen van een bijzonder onderzoek, het doen van fraudeaangifte (conform de Fraudeverordening).7 en 53a Participatiewet;11 en 14 Ioaw/Ioaz;Fraudeverordening.CollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster Werk en InkomenSZ.11 Arbeidsinschakeling en tegenprestatieBesluiten gericht op de re-integratie op de arbeidsmarkt (vastgelegd in trajectplan) of traject bedoeld om de klant te laten participeren in de maatschappij (sociale activering) zoals geformuleerd in het gemeentelijke beleidsplan Re-integratieverordening (in samenhang met de Afstemmingsverordening, inzake):Verplichtingen:• Ontheffing verplichtingen als bedoeld in artikel 9, lid 2;• vaststellen genoegzame overtuiging kinderopvang, scholing en belastbaarheid als bedoeld in artikel 9, lid 4;• Ontheffing plicht tot arbeidsinschakeling alleenstaande ouders als bedoeld in artikel 9a, lid 1;Ontheffing plicht tot arbeidsinschakeling alleenstaande ouders:• Opschorting en intrekking van de ontheffing als bedoeld in artikel 9a, lid 5, onder c en d;• Beëindiging opschorting als bedoeld in artikel 9a, lid 6;• Opstellen plan van aanpak als bedoeld in artikel 9a, lid 7;• Verrichten heronderzoek en beoordeling of er aanleiding bestaat de voorziening te wijzigen als bedoeld in artikel 9a, lid 8;• Opstellen gewijzigd plan van aanpak als bedoeld in artikel 9a, lid 9;• Aanvullen van de voorziening als bedoeld in artikel 9a, lid 10;• Invullen van de voorziening met een opleiding die de toegang tot de arbeidsmarkt bevordert als bedoeld in artikel 9a, lid 11;• Verlaging van de bijstand als bedoeld in artikel 9a, lid 12;Aanspraak op ondersteuning bij arbeidsinschakeling:• Besluiten tot een naar het oordeel van het college noodzakelijk geachte voorziening gericht op arbeidsinschakeling als bedoeld in artikel 10;Participatieplaatsen:• Onbeloonde additionele werkzaamheden laten verrichten gedurende maximaal twee jaar als bedoeld in artikel 10a, lid 1 en 2;• Voor de termijn van twee jaar buiten beschouwing laten van een termijn indien er een reëel uitzicht is op een dienstbetrekking of de werkzaamheden zijn verricht voor 1 januari 2007 zijn als bedoeld in artikel 10a, lid 3 en 4;• Aanbieding voorziening gericht op arbeidsinschakeling in de vorm van scholing of opleiding die de toegang tot de arbeidsmarkt bevordert als bedoeld in artikel 10a, lid 5;• Verstrekken van een premie als bedoeld in artikel 10a, lid 6;• Beoordeling of de additionele werkzaamheden de kans op inschakeling in het arbeidsproces heeft vergroot als bedoeld in artikel 10a, lid 8;• Beoordeling of de voortzetting van de additionele werkzaamheden de kans op inschakeling in het arbeidsproces aanmerkelijk verbetert als bedoeld in artikel 10a, lid 9;• Beoordeling, voor afloop van het derde jaar, of de voortzetting van de additionele werkzaamheden de kans op inschakeling in het arbeidsproces aanmerkelijk verbetert als bedoeld in artikel 10a, lid 10;7 Participatiewet;9 t/m 10a Participatiewet;11 en 34 t/m 38 Ioaw/Ioaz;Re-integratieverordening.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerSZ.12 Participatievoorziening beschut werk1.Het ambtshalve vaststellen of iemand uitsluitend in een beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden tot arbeidsparticipatie heeft.2.besluiten tot het voornemen en laten verrichten van door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen voor het college de werkzaamheden ten behoeve van die vaststelling en adviseert het college hierover.3.het zorgen voor het verkrijgen van een dienstbetrekking waar de betreffende persoon in een beschutte omgeving en onder aangepaste omstandigheden werkzaamheden verricht.Bijzondere instructie: Advies door Klantmanager.10b, lid 1 t/m 3, ParticpatiewetCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster Werk en InkomenSZ.13 Vaststelling doelgroep loonkostensubsidieOp schriftelijke aanvraag of ambtshalve vaststellen of die persoon tot de doelgroep loonkostensubsidie behoort.10c, lid 1 onder a en b, ParticpatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Klantmanager;Werkcoach/jobhunter.SZ.14 Loonkostensubsidie– Indien een werkgever voornemens is een dienstbetrekking aan te gaan met een persoon die behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie, stelt het college de loonwaarde van die persoon vast. Indien die dienstbetrekking tot stand komt verleent het college loonkostensubsidie aan de werkgever.– een persoon die behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie, gedurende maximaal drie maanden bij een werkgever onbeloonde werkzaamheden laten verrichten met het oog op een reële vaststelling van de loonwaarde.– Het jaarlijks (of eenmaal in de drie jaar), na aanvang van de dienstbetrekking ambtshalve vaststellen of een persoon nog steeds tot de doelgroep loonkostensubsidie behoort, de hoogte van de loonwaarde en de loonkostensubsidie.– Het vaststellen dat dat een persoon niet tot de doelgroep loonkostensusidie behoort.– Besluiten geen andere subsidie voor de loonkosten te verlenen ten aanzien van dezelfde dienstbetrekking, indien het college loonkostensubsidie als bedoeld in dit artikel verleent.10d, leden 1, 3 , 5 t/m 7, ParticpatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Klantmanager;Werkcoach/jobhunter.SZ.15 Ondersteuning bij leer-werktrajectenIn aanvulling op artikel 7 ondersteuning aanbieden aan personen ten aanzien van wie het college van oordeel is dat een leer-werktraject geboden is, voor zover deze ondersteuning nodig is voor het volgen van een leer-werktraject en het personen betreft:a.van 16 of 17 jaar van wie de leerplicht of de kwalificatieplicht, bedoeld in de Leerplichtwet 1969, nog niet is geëindigd; ofb.van 18 tot 27 jaar die nog geen startkwalificatie hebben behaald.10f ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).KlantmanagerSZ.16 Zeer dringende redenenAan een persoon die geen recht op bijstand heeft, gelet op alle omstandigheden, bijstand verlenen indien zeer dringende redenen daartoe noodzaken.16, lid 1, ParticipatiewetCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster Werk en InkomenSZ.17 AfstemmingBesluiten tot de afstemming van de bijstand en de daaraan verbonden verplichtingen, waaronder begrepen de verlaging van de bijstand of het opleggen van een maatregel, dan wel het afzien van een maatregel (dan wel het geven van een waarschuwing) krachtens art. 18 Participatiewet (conform de afstemmingsverordening) .7 en 18 ParticipatiewetAfstemmingsverordeningCollegeIntern consulent B (3.40.20);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerSenior Cluster Werk en InkomenSZ.18 Bestuurlijke boeteBesluiten over het opleggen van een bestuurlijke boete.18a ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);BoeteambtenaarConsulent inkomenSZ.19 Beheersing van de Nederlandse taalBesluiten over het verlagen van de bijstand en/of het afleggen van een toets inzake de beheersing van de Nederlandse taal.18b ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).KlantmanagerConsulent inkomenSZ.20 Bijzondere bijstandHet besluiten op aanvragen om bijzondere bijstand.7 en 35 Participatiewet.CollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).Consulent inkomen–SZ.21 Individuele inkomenstoeslagBesluiten op een verzoek om Individuele inkomenstoeslag.36 ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20);Intern consulent B (3.40.20).Consulent inkomenMedewerker Cluster Werk en InkomenJuridisch kwaliteitsmedewerkerSZ.22 Individuele studietoeslagBesluiten op een verzoek om Individuele studietoeslag.36b ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20)Intern Consulent B (3.40.20).Consulent inkomenMedewerker Cluster Werk en InkomenJuridisch kwaliteitsmedewerkerSZ.23 Opschorting, herziening en intrekking inzake Woonplaats en adresgegevens• Besluiten tot opschorting van de betaling van de bijstand , indien bij de beoordeling van het recht op bijstand blijkt dat het door een belanghebbende verstrekte adres van hemzelf, van zijn echtgenoot of van een kind afwijkt van het adres waaronder de betrokkene in de basisregistratie personen is ingeschreven.• Het schriftelijk mededeling doen van de opschorting aan de belanghebbende en geeft daarbij de gelegenheid tot adreswijziging in de basisregistratie personen binnen een te stellen termijn.• Besluiten tot beëindiging van de opschorting, zodra is gebleken is dat de afwijking niet meer bestaat.• zodra het aan het college gebleken is dat de afwijking niet meer bestaat.• Besluiten tot het herzien van het besluit tot toekenning van de bijstand of intrekking met ingang van de eerste dag waarop de betaling van de bijstand is opgeschort, indien de afwijking ook na de gestelde termijn nog bestaat.40 ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern Consulent B (3.40.20).Consulent inkomenJuridisch kwaliteitsmedewerkerSZ.24 Verzoek en aanvraag VreemdelingenwetHet besluiten op een verzoek van een vreemdeling bij wijze van voorschot algemene bijstand in de vorm van een renteloze geldlening verlenen na de melding, bedoeld in artikel 44, indien onevenredig bezwarende individuele omstandigheden daartoe noodzaken en zolang het recht op algemene bijstand niet is vastgesteld.41, lid 8, onder b en 2°, ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Consulent inkomenSZ.25 Vaststelling op aanvraag• Besluiten tot het vaststellen van het recht op bijstand op schriftelijke aanvraag of, indien een schriftelijke aanvraag niet mogelijk is, besluiten tot het ambtshalve vaststellen (lid 1).• Besluiten tot het ambtshalve vaststellen van het recht op bijstand indien een van de echtgenoten niet met de aanvraag instemt, doch bijstandsverlening, gezien de belangen van de overige gezinsleden, niettemin geboden is (lid 3).• De beoordeling van de houding en gedragingen gedurende de vier weken na de melding van de meerderjarige personen die ten tijde van de aanvraag van algemene bijstand jonger dan 27 jaar zijn (lid 5).43 ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Intern consulent B (3.40.20).Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20)Consulent inkomenJuridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerConsulent inkomenSZ.26 Plan van aanpak (re-integratietraject)Het begeleiden van een persoon die recht heeft op algemene bijstand bij de uitvoering van het plan van aanpak en evalueert, in samenspraak met die persoon, periodiek het plan van aanpak en stelt dit zonodig bij.44a ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).KlantmanagerSZ.27 Toepassing afstemming door Sociale verzekeringsbank• Het in kennis stellen van de Sociale verzekeringsbank van een gegrond vermoeden dat een belanghebbende niet voldoet aan de verplichting tot arbeidsinschakeling dan wel niet of onvoldoende gebruik maakt van re-integratievoorzieningen of inburgeringsvoorzieningen.• Het in kennis stellen van de Sociale verzekeringsbank van het oordeel dat uit de houding en gedragingen van de belanghebbende ondubbelzinnig is gebleken dat hij de verplichtingen, bedoeld in het vijfde lid, nakomt.47c, leden 3, 5 en 12, ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).KlantmanagerSZ.28 Vorm van bijstand: geldlening, borgtocht en bijstand in natura• Het aan het verlenen van bijstand in de vorm van een geldlening verbinden van verplichtingen, die zijn gericht op meerdere zekerheid voor de nakoming van de aan deze bijstand verbonden rente- en aflossingsverplichtingen;• Toepassen van de bevoegdheid tot verrekening van die geldlening met de algemene bijstand of uitkering, indien de persoon aan wie bijstand in de vorm van een geldlening wordt verleend algemene bijstand of een uitkering op grond van de Wet Ioaw, de Wet Ioaz of het BBZ ontvangt.48, leden 3 en 4, ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent B (3.40.20).Consulent inkomenJuridisch kwaliteitsmedewerkerSZ.29 Voorschot algemene en/of bijzondere bijstandHet verlenen van een voorschot van algemene en/of bijzondere bijstand in de vorm van een renteloze geldlening, binnen vier weken na de datum van aanvraag en vervolgens telkens uiterlijk na vier weken, zolang het recht op algemene bijstand niet is vastgesteld.52 ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Consulent inkomenSZ.30 Verstrekking en onderzoek gegevens• Besluiten tot een onderzoek in te stellen naar de juistheid en volledigheid van de verstrekte gegevens en zonodig naar andere gegevens die noodzakelijk zijn voor de verlening dan wel de voortzetting van bijstand.• Het al dan niet binnen een te stellen termijn opvragen van benodigde ontbrekende gegevens of bescheiden welke nodig zijn om het recht vast te stellen.4:5 Awb;7 en 53a Participatiewet;11 en 14 Ioaw/Ioaz.CollegePreventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30);Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40);Administratief medewerker B (3.80.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Preventiemedewerker/sociaal rechercheurConsulent inkomenMedewerker uitkeringsadministratieMedewerker uitkeringsadministratieAdministratief medewerkerMedewerker Cluster Werk en InkomenSZ.31 Verstrekking en onderzoek gegevens; opschorting inzake woonadres• Besluiten tot opschorting van de bijstand, indien de belanghebbende niet desgevraagd de woonsituatie niet heeft aangetoond, niet dan nadat het college aan belanghebbende gelegenheid heeft gegeven op andere wijze aan te tonen dat het feitelijke woonadres overeenkomt met het verstrekte adres, indien daartoe niet eerder aan belanghebbende gelegenheid is geboden.• Schriftelijke mededeling doen van de opschorting aan de belanghebbende en hem daarbij in de gelegenheid te stellen om aan te tonen dat het feitelijke woonadres overeenstemt met het verstrekte adres.53a, leden 4 en 5, Participatiewet.CollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent B (3.40.20).Consulent inkomenJuridisch kwaliteitsmedewerkerSZ.32 Besluiten tot het opschorten van het recht op bijstand krachtens art. 54 Participatiewet – Onjuiste gegevens en onvoldoende medewerking; opschorting, herziening en intrekking• Besluiten tot het opschorten van het recht op bijstand voor de duur van ten hoogste acht weken, indien de belanghebbende de voor de verlening van bijstand van belang zijnde gegevens of de gevorderde bewijsstukken niet, niet tijdig of onvolledig heeft verstrekt en hem dit te verwijten valt, dan wel indien de belanghebbende anderszins onvoldoende medewerking verleent.;• Het doen van een mededeling van de opschorting aan de belanghebbende en stellen van een termijn aan hem om het verzuim te herstellen;• Besluiten tot het herzien of intrekken van de toekenning van bijstand, indien het niet of niet behoorlijk nakomen van de verplichting, met name bedoeld in artikel 17, eerste lid, heeft geleid tot het ten onrechte of tot een te hoog bedrag verlenen van bijstand;• Besluiten tot het herzien of intrekken van een besluit tot toekenning van bijstand, indien anderszins de bijstand ten onrechte of tot een te hoog bedrag is verleend, onverminderd het elders in de Participatiewet bepaalde terzake van herziening of intrekking van een besluit tot toekenning van bijstand;• Besluiten tot de toekenning van bijstand in te trekken met ingang van de eerste dag waarover het recht op bijstand is opgeschort, als de belanghebbende in het geval bedoeld in het eerste lid het verzuim niet herstelt binnen de daarvoor gestelde termijn, na het verstrijken van deze termijn.7 en 54 Participatiewet.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerConsulent inkomenPreventiemedewerker/sociaal rechercheurSZ.33 Nadere verplichtingenBesluiten tot het opleggen van nadere verplichtingen die strekken tot:– arbeidsinschakeling; of– verband houden met aard en doel van een vorm van bijstand; of– strekken tot vermindering of beëindiging van bijstand.55 ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Intern consulent B (3.40.20).Consulent inkomenPreventiemedewerker/sociaal rechercheurKlantmanagerJuridisch kwaliteitsmedewerkerSZ.34 Noodzakelijke betalingen en bijstand in naturaIndien en zolang er gegronde redenen zijn om aan te nemen dat de belanghebbende zonder hulp niet in staat is tot een verantwoorde besteding van zijn bestaansmiddelen, besluiten tot:a.aan de bijstand de verplichting verbinden dat de belanghebbende eraan meewerkt dat het college in naam van de belanghebbende noodzakelijke betalingen uit de toegekende bijstand verricht;b.de bijstand in natura verstrekken.57 ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent B (3.40.20).Consulent inkomenJuridisch kwaliteitsmedewerkerSZ.35 Terugvordering• Besluiten tot de terugvordering van door het college verleende bijstand heeft verleend vordert de kosten van de verleende bijstand terug voor zover de bijstand ten onrechte of tot een te hoog bedrag is ontvangen als gevolg van het niet of niet behoorlijk nakomen van de verplichting, bedoeld in artikel 17, eerste lid, of de verplichtingen, bedoeld in artikel 30c, tweede en derde lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (lid 1 e.v.).• Besluiten tot de verrekening van in de voorafgaande zes maanden ontvangen middelen met de algemene bijstand (lid 4).• Besluiten tot van terugvordering of van verdere terugvordering als bedoeld in het eerste lid af te zien, indien de persoon van wie de kosten van bijstand worden teruggevorderd:○ gedurende tien jaar volledig aan zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan;○ gedurende tien jaar niet volledig aan zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan, maar het achterstallige bedrag over die periode, vermeerderd met de daarover verschuldigde wettelijke rente en de op de invordering betrekking hebbende kosten, alsnog heeft betaald;○ gedurende tien jaar geen betalingen heeft verricht en niet aannemelijk is dat hij deze op enig moment zal gaan verrichten; of○ een bedrag, overeenkomend met ten minste 50% van de restsom, in één keer aflost (lid 7).• Besluiten tot, indien daarvoor dringende redenen aanwezig zijn, het geheel of gedeeltelijk van terugvordering af te zien (lid 8).58 ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent B (3.40.20).Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40).Intern consulent B (3.40.20).Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Consulent inkomenJuridisch kwaliteitsmedewerkerConsulent inkomenMedewerker uitkerings-administratieJuridisch kwaliteitsmedewerkerSenior Cluster Werk en InkomenSZ.36 Terugvordering gezinsledenBesluiten tot terugvordering van verleende bijstand van gezinsleden, indien de bijstand aan een gezin wordt verleend, van alle gezinsleden worden teruggevorderd.59 ParticipatiewetCollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Juridisch kwaliteits-medewerkerConsulent inkomenSZ.37 Besluit tot terugvordering en betaling bestuurlijke boeteBesluiten de kosten van de bijstand, bedoeld in de artikelen 58 en 59, in te vorderen bij dwangbevel.Besluiten tot de verrekening van de in artikel 60 bedoelde kosten met die algemene bijstand of uitkering.60 ParticipatiewetCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).Senior Cluster Werk en InkomenJuridisch kwaliteitsmedewerkerConsulent inkomenPreventiemedewerker/sociaal rechercheurSZ.38 VerrekeningBesluiten tot een vordering die een belanghebbende op het college heeft, te verrekenen met een vordering als bedoeld in artikel 58 en 59.60a, lid 4, ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Intern consulent B (3.40.20).Consulent inkomenMedewerker terugvordering en verhaalSZ.39 Verhaal – AlgemeenBesluiten tot verhaal van de kosten van bijstand in de gevallen en naar de regels aangegeven in paragraaf 6.5 Verhaal van de Participatiewet.61 ParticipatiewetCollegeIntern consulent B (3.40.20).Medewerker terugvordering en verhaalSZ.40 Verhaal volgens rechterlijke uitspraakBesluiten om gebruik te maken van de bevoegdheid om, met uitsluiting van degene die de bijstand ontvangt, het verschuldigde bij dwangbevel in te vorderen.62b ParticipatiewetCollegeIntern consulent B (3.40.20);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Medewerker terugvordering en verhaalSenior Cluster Werk en InkomenSZ.41 Gewijzigde omstandigheden• Besluiten te verzoeken dat het door de rechter vastgestelde verhaalsbedrag door de rechter worden gewijzigd op grond van gewijzigde omstandigheden.• Besluiten te verzoeken aan de rechter verzoeken het verhaalsbedrag in afwijking van een rechterlijke uitspraak betreffende levensonderhoud verschuldigd krachtens Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek vast te stellen, in de in artikel 62e van de Participatiewet genoemde gevallen.62e ParticipatiewetCollegeIntern consulent B (3.40.20).Medewerker terugvordering en verhaalSZ.42 Vermoeden misdrijfUitvoering geven aan de verplichting, indien het bij de uitvoering van deze wet het gegronde vermoeden krijgt van een misdrijf dat is gepleegd ten nadele van een Nederlands of buitenlands uitvoeringsorgaan van de sociale verzekeringswetten of van een Nederlands of buitenlands overheidsorgaan, voorzover dit is belast met het verrichten van uitkeringen, het doen van verstrekkingen dan wel het heffen van bijdragen, het betrokken orgaan hiervan in kennis te stellen.66 ParticipatiewetCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).Consulent inkomenPreventiemedewerker/sociaal rechercheurOverigSZ.43 Financiering – Uitkering en verdeling onder de gemeentenHet opmaken en indienen van declaraties en jaaroverzichten met het oog op het verkrijgen van rijksvoorschotten en -bijdragen op het gebied van de sociale wetgeving.69 e.v. Participatiewet;18 Uitvoeringsvoorschriften WWB;56 e.v. Ioaw/Ioaz.CollegeIntern consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20);Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20)Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30).Senior Cluster Bedrijfsbureau Sociaal DomeinMedewerker financieel beheerMedewerker uitkeringsadministratieSZ.44 Het verstrekken van de opdracht tot het doen van betalingen van uitkeringen, tegemoetkomingen, voorzieningen, declaraties, nota’s e.d.7 en 69 e.v. Participatiewet;56 e.v. Ioaw/Ioaz.CollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);Intern consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20)Intern consulent B (3.40.20).Senior Cluster Werk en InkomenSenior Cluster Bedrijfsbureau Sociaal DomeinJuridisch kwaliteitsmedewerkerSZ.45 Besluiten tot beslaglegging.439-479k Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering;160, lid 1, sub e, Gemeentewet.CollegeIntern consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20).Senior Cluster Werk en InkomenSZ.46 De bevoegdheid tot verrekening (op grond van onder meer een terugvorderingsbesluit met executoriale titel) op loon, sociale uitkeringen of andere periodieke betalingen.60 Participatiewet;Ioaw en Ioaz.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20).Juridisch kwaliteitsmedewerkerSenior Cluster Werk en InkomenSenior Cluster Bedrijfsbureau Sociaal DomeinSZ.47 Het toezenden van betalingsherinneringen aan debiteuren na verstrijken betalingstermijnBeleidsnotitieTerugvordering.CollegeMedewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30);Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40).Medewerker uitkeringsadministratieMedewerker uitkeringsadministratieSZ.48 Ontheffing verlenen van de inburgeringsplicht in verband met een psychische of lichamelijke belemmering dan wel een verstandelijke handicap dan wel het afwijzen van een dergelijke ontheffing.Artikel 6, lid 1 Wet inburgering.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerSZ.49 Het vaststellen van de inburgeringvoorziening voor nieuwkomers en oudkomers.22, lid 1 en 2 Wet inburgering.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerSZ.50 Het vaststellen van de termijn van aanvang van handhaving van de inburgeringplicht voor oudkomers (handhavingbeschikking).26 Wet inburgering.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerSZ.51 Verlengen van de termijn waarbinnen het inburgeringsexamen moet zijn behaald dan wel het afwijzen van een aanvraag tot verlenging.5.4 Besluit inburgering.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerSZ.52 Ontheffen van de inburgeringsplicht binnen zes maanden voor het verstrijken van de termijn waarbinnen het inburgeringsexamen moet zijn behaald dan wel het afwijzen van een verzoek daartoe.5.5 Besluit Inburgering.CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerSZ.53 Opleggen van een bestuurlijke boete of het afzien van het opleggen van een bestuurlijke boete als bedoeld in paragraaf 2 van de Wet inburgering.Paragraaf 2Wet inburgeringCollegeIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).Senior Cluster Werk en InkomenSZ.54 SubsidieHet besluiten tot de verstrekking van subsidies dan wel het weigeren van een subsidie op grond van het subsidieplafond, op de beleidsterreinen:• Wet sociale werkvoorziening;• werk en economie;• bereikbaarheid en mobiliteit;• werkloosheidsbestrijding, inburgering, bijstand;Bijzondere instructie: conform de gemeentebegrotingTitel 4.2 Awb;Algemene Subsidie- verordening Montferland 2016.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd Sociale ZakenSZ.55 Subsidieregeling woningaanpassingen verbetering levensbestendigheid (Thuis in Montferland)Het besluiten tot de verstrekking van subsidies dan wel het weigeren van een subsidie op grond van de Subsidieregeling ‘Woningaanpassingen, Monumenten, en Landschapselementen Montferland 2016’Titel 4.2 Awb;Algemene Subsidie- verordening Montferland 2016; Subsidieregeling ‘Woningaanpassingen, Monumenten, en Landschaps- elementen Montferland 2016’CollegeIntern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Juridisch kwaliteitsmedewerkerKlantmanagerSZ.56 Schuldhulpverlening/schuldsaneringBesluiten inzake aanvragen om toelating tot schuldhulpverlening dan wel schuldsanering.Wet op het consumenten-kredietCollegeConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Consulent Schuldhulp-verleningAfdeling InformatieCluster Documentaire Informatievoorziening (post en archief)Afdelingshoofd A van de Afdeling Informatie (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Informatie.Afdelingshoofd InformatieI-DIV.1. Het vernietigen van archiefbestanden zoals omschreven in lijsten als bedoeld in de Archiefwet 1995.3 en 5 Archiefwet 1995.Collegemedewerker beleidsondersteuning en uitvoering A met combinatieprofiel leidinggeven.(3.30.10) (Senior cluster DIV)Coördinator DIVI-DIV.2. Overbrengen van archiefDe zorgdrager brengt de archiefbescheiden die niet voor vernietiging in aanmerking komen en ouder zijn dan twintig jaar over naar een archiefbewaarplaats.12 Archiefwet 1995 9 Archiefbesluit 1995.Collegemedewerker beleidsondersteuning en uitvoering A met combinatieprofiel leidinggeven.(3.30.10) (Senior cluster DIV)Coördinator DIVI-DIV.3. Het toezenden van inlichtingen en uittreksels aan derden uit niet-openbare gedeelten van het archief.Bijzondere instructie: mits na advies Afdelingshoofd Informatie; 1.20.10.–Collegebehandelend ambtenaarI-DIV.4. Het versturen van ontvangstbewijzen als bedoeld in artikel 3:17 Awb en ontvangstbevestigingen als bedoeld in artikel 6:14 Awb.3:17 en 6:14 Awb.BurgemeesterCollegebehandelend ambtenaarI-DIV.5. Het in ontvangst nemen en voor ontvangst ondertekenen van deurwaardersexploten, aangetekende stukken en pakketten, poststukken en postwissels en cheques.–BurgemeesterInterne dienstverlening A (3.50.10);Beleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10);Interne dienstverlening C (3.50.30);Interne dienstverlening D (3.50.40);Medewerker publieke dienstverlening C (3.70.30).Cluster Belastingen/WOZI-B.1. Oninbaarverklaring van belastingvorderingen.255, lid 5, Gemeentewet.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).InvorderingsambtenaarI-B.2. Het verstrekken gegevens aan de Waarderingskamer.4, lid 2, WOZ.CollegeBeleidsmedewerker C (3.10.30);Beleidsmedewerker B (3.10.20).I-B.3. Geschillen met afnemers voorleggen aan Waarderingskamer.11, lid 1, WOZ.CollegeBeleidsmedewerker C (3.10.30);Beleidsmedewerker B (3.10.20).I-B.4. Het inwinnen van inlichtingen t.b.v. belastingheffing en invordering op grond van art. 47, 49 en 50 van de algemene wet inzake Rijksbelastingen en art. 58 en 60 invorderingswet, dan wel bedoeld of van toepassing verklaard in de Amvb krachtens artikel 246a van de Gemeentewet.246a Gemeentewet.CollegeBeleidsmedewerker C (3.10.30);Beleidsmedewerker B (3.10.20).(zie ook aanwijzingsbesluit)I-B.5. Wet WOZ op grond van art. 47, 49, 50, 51 en het inwinnen van inlichtingen t.b.v. de belastingheffing 53a van de Algemene wet inzake de Rijksbelastingen, dan wel bedoeld of van toepassing verklaard in de Amvb krachtens art. 31 van de WOZ.10:3 Awb.CollegeBeleidsmedewerker C (3.10.30);Beleidsmedewerker B (3.10.20).(zie ook aanwijzingsbesluit)I-B.6. Het afgeven van legitimatiebewijzen van personen werkzaam op het gebied van gemeentelijke belastingen( w.o. taxateurs en deurwaarders).10:3 Awb.CollegeBeleidsmedewerker C (3.10.30);Beleidsmedewerker B (3.10.20).I-B.7. Het beslissen op administratief beroep inzake kwijtschelding van gemeentelijke belastingenInvorderingswet 1990 en artikel 231, tweede lid onder a van de GemeentewetCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10)HeffingsambtenaarAfdeling PubliekszakenAfdelingshoofd A van de Afdeling Publiekszaken (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Publiekszaken.Afdelingshoofd PubliekszakenCluster Communicatie en ToerismePZ-C&T.1. subsidieregeling ‘Recreatie, Toerisme en Evenementen’Het besluiten tot de verstrekking van subsidies dan wel het weigeren van een subsidie op grond van de subsidieregeling ‘Recreatie, Toerisme en Evenementen’.Bijzondere instructie: conform de gemeentebegroting.Titel 4.2 Awb;Algemene Subsidieverordening Montferland 2016;Subsidieregeling ‘Recreatie, Toerisme en Evenementen’.CollegeBeleidsmedewerker B (3.10.20);Intern consulent B (3.40.20).Cluster BurgerzakenPZ-B.1. Wet Basisregistratie Personen (Brp)Alle bevoegdheden en werkzaamheden voortvloeiende ingevolge de Wet Basisregistratie Personen (Brp), met uitzondering van de hieronder te noemen werkzaamheden.Wet BrpCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.2. Afnemen van een verklaring onder eed of belofte van betrokkene aan het college, door de hierbij door het college aangewezen ambtenaren.2.8, lid 2, sub e, Wet Brp.CollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.3. Het besluiten op een verzoek van betrokkene hem betreffende gegevens in de basisadministratie te verbeteren, aan te vullen of te verwijderen, indien deze feitelijk onjuist dan wel onvolledig zijn of in strijd met een wettelijk voorschrift worden verwerkt.2.58 Wet BrpCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice.PZ-B.4. Een beslissing (aangemerkt als besluit in de zin van de Awb ingevolge artikel 2.60 Wet Brp) van het college van burgemeester en wethouders om:• aan een aangifte geen of slechts ten dele gevolg te geven;• een gegeven over de burgerlijke staat niet op te nemen, dan wel een geschrift daarover dat als akte is aangeboden niet als zodanig aan te merken;• een gegeven over de nationaliteit niet op te nemen;• ambtshalve over te gaan tot inschrijving, of tot opneming van gegevens in het geval dat inschrijving of opneming op grond van een aangifte had moeten geschieden;• ambtshalve over te gaan tot verbetering, aanvulling of verwijdering van een algemeen gegeven;• bij een opgenomen algemeen gegeven een aantekening over de onjuistheid van dat gegeven of over de strijdigheid daarvan met de Nederlandse openbare orde te plaatsen;• niet te voldoen aan een verzoek als bedoeld in de artikelen 2.55 tot en met 2.59.2.55-2.60 Wet BrpCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice.PZ-B.5. De oplegging van een bestuurlijke boete4.17 Wet BrpCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice.PZ-B.6. Het beslissen tot registreren van de kiesgerechtigdheid van niet-Nederlanders die onderdanen zijn van andere lidstaten van de Europese Unie die ingezetene zijn van de gemeente in de gemeentelijke administratie, indien zij daartoe een schriftelijk verzoek hebben ingediend.Y 32 Kieswet.CollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.7. Afgifte bewijs in leven zijn (attestatie de vita).Wet BrpCollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.8. Het, voor zover dit noodzakelijk is met het oog op een zwaarwegend algemeen belang en voor een goede taakuitoefening, aanvragen van inlichtingen uit registers Justitiële Documentatiedienst en politieadministratie (conform gewaarmerkte handtekeningenlijst t.b.v. Justitie).9 en 13 Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice.PZ-B.9. Het in behandeling nemen aanvragen verklaringen omtrent gedrag.(Toelichting: besluit bevoegdheid Minister van Justitie)30 Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.10. Afgifte van verlof tot begraving c.q. crematie buiten de termijnen (Het door burgemeester der gemeente, waar het lijk zich bevindt, na een arts te hebben gehoord, voor de begraving of verbranding daarvan een andere termijn stellen).17 Wet op de Lijkbezorging.BurgemeesterAmbtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10).PZ-B.11. Afgifte van schriftelijk verlof tot ontleding, afgegeven uiterlijk op de derde dag na die van het overlijden.68 Wet op de Lijkbezorging.BurgemeesterAmbtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10).PZ-B.12. Bevoegdheden en handelingen inzake de afgifte van een ‘laissez-passer’ voor het internationaal vervoer van lijken.11, lid 1, Besluit op de lijkbezorging.BurgemeesterAmbtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10).PZ-B.13. Het doen van opgaaf registratie sterfgevallen aan de Inspecteur Registratie en Successie Belastingdienst.KB 18 oktober 1933, nr. 32.CollegeBurgemeesterAmbtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10).PZ-B.14. Alle bevoegdheden en werkzaamheden voortvloeiende ingevolge de Kieswet, met uitzondering van:a.de benoeming leden stembureau (art. E 4);b.de aanwijzing stemlokalen (art J 4);c.VERVALLEN (art. E 2);d.de vaststelling vergoeding voorzitter /leden stembureaus en vergoeding gebruikte stemlokalen;e.de taken Burgemeester als voorzitter van het hoofd- of centraal stembureau.Kieswet.CollegeburgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice.PZ-B.15. Afgifte/verstrekking stempas, volmachtbewijs, kiezerspas.Kieswet.CollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.16. Het in ontvangst nemen van verklaringen als bedoeld in de Rijkswet op het Nederlanderschap en bevestiging van de verkrijging van het Nederlanderschap6 Rijkswet op het Nederlanderschap, en;2, sub a, en 11, lid 1, Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice.PZ-B.17. Het in ontvangst nemen van verklaringen van afstand Nederlandse nationaliteit en het verzenden van bevestigingen daarvan.15 en 16 Rijkswet op het Nederlanderschap, en;16 Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice.PZ-B.18. Het in ontvangst nemen van kennisgevingen ingevolge de toescheidingsovereenkomst11 Toescheiding-sovereenkomst inzake de nationaliteiten tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de republiek Suriname.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice.PZ-B.19. Het in ontvangst nemen van verzoeken om naturalisatie en ter zake uitbrengen van advies.8 Rijkswet op het Nederlanderschap, en;36 Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice.PZ-B.20. De afgifte van een uittreksel uit de basisadministratie, waaruit blijkt dat de betrokkene als Nederlander is aangemerkt (Verklaring omtrent het bezit van het Nederlanderschap).61, lid 1, sub b, Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.21. De afgifte van rijbewijzen en bromfietscertificaten en verlengen van de geldigheidsduur daarvan.116 e.v. Wegenverkeers- wet, en;27 Reglement rijbewijzen.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.22. Paspoortweta.De bevoegdheid tot het namens de burgemeester in ontvangst nemen van aanvragen voor nationale paspoorten, Nederlandse identiteitskaarten reisdocumenten voor vluchtelingen en reisdocumenten voor vreemdelingen (art. 26).b.De bevoegdheid tot het verstrekken van nationale paspoorten, Nederlandse identiteitskaarten reisdocumenten voor vluchtelingen en reisdocumenten voor vreemdelingen (art. 40).c.De bevoegdheid tot het weigeren of het vervallen verklaren van reisdocumenten op grond van artikel 44 en 45 van de Paspoortwet.26, 40, 42, 44 en 45 PaspoortwetBurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.23. De legalisatie van handtekeningen en foto’s.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.24. Het waarmerken van het register van verhandelde gebruikte of ongeregelde goederen ingevolge art. 437 Wetboek van Strafrecht.437, lid 1, Wetboek van Strafrecht, en;Uitvoeringsbesluit ex artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, en 2.5.2 APV.BurgemeesterConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.25. Het besluiten op aanvragen in het kader van het collectief vraagafhankelijk vervoer voor ouderen.CollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);Medewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).Senior Cluster Burgerzaken;Medewerker backoffice;Medewerker Cluster Werk en Inkomen.PZ-B.26. Gevonden en verloren voorwerpenAan de aangewezen ambtenaren volmacht te verlenen voor het namens hem uitoefenen van de bevoegdheden in bewaring gegeven zaken c.q. dieren te verkopen, over te dragen of te vernietigen c.q. af te laten maken en in bewaring gegeven geld uit te keren, en de aan de daaruit voortvloeiende overeenkomsten te ondertekenen.5, tweede lid,6, tweede en derde lid,8, en11 boek 5 BWburgemeesterMedewerker Publieke Dienstverlening C (3.70.30).Afdeling ZorgAfdelingshoofd A van de Afdeling Zorg (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Zorg.Afdelingshoofd ZorgCluster Sociaal Team JeugdZ-ST-J.1 Het uitoefenen van aan het college toegekende bevoegdheden op grond van de Jeugdwet en de Verordening Jeugdhulp Montferland 2015.JeugdwetVerordening Jeugdhulp Montferland 2015CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd ZorgZ-ST-J.2 Overleg met bevoegd gezag schoolBij treffen van individuele voorziening zo nodig overleg voeren met bevoegd gezag van een school.2.7, lid 1 JeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Cluster Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerZ-ST-J.3 Verzoek onderzoek noodzaak treffen kinderbeschermingsmaatregel• Een verzoek indienen bij de Raad voor de kinderbescherming voor een onderzoek naar de noodzaak tot het treffen van een kinderbeschermingsmaatregel indien het college, hiertoe een verzoek heeft gedaan.• Aanwijzing van een jeugdhulpaanbieder die verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming kan doen.3.1 JeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Cluster Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.4 Indienen verzoek machtiging kinderrechter• Bepalen dat een voorziening op het gebied van jeugdhulp en verblijf niet zijnde verblijf bij een pleegouder nodig is (ten behoeve van verlening machtiging).• Het indienen van een verzoek bij de kinderrechter gericht op het verkrijgen van een machtiging, spoedmachtiging of een voorwaardelijke machtiging om een jeugdige, die woonplaats heeft in de gemeente, in een gesloten accommodatie te doen opnemen en te doen verblijven tot vrijwillig gesloten plaatsing.6.1.2, lid 5, Jeugdwet6.1.2, 6.1.3, 6.1.4. jo 6.1.8 JeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.5 Verlengen/vervallen machtiging• Het indienen van een verzoek bij de kinderrechter tot verlenging van de geldigheidsduur van de machtiging en voorwaardelijke machtiging van de kinderrechter tot vrijwillig gesloten plaatsing• Mededeling vervallen machtiging, besluit geen nieuwe machtiging aan te vragen aan de Raad voor de Kinderbescherming (lid 6).6.1.12 JeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.6 Verstrekken of weigeren persoonsgebonden budgetOp wens van de jeugdige of zijn ouders verstrekken (of weigeren) van een persoonsgebonden budget dat hen in staat stelt de jeugdhulp die tot de individuele voorziening behoort van derden te betrekken.8.1.1, lid 1 Jeugdwet5b Verordening Jeugdhulp Montferland 2015CollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.7 Herzien of intrekken persoonsgebonden budgetEen beslissing aangaande een persoonsgebonden budget herzien dan wel intrekken, indien het college vaststelt dat zich één van de situaties voordoet genoemd in 8.1.4, eerste lid, onder a t/m e, van de Jeugdwet.8.1.4 Jeugdwet7 Verordening Jeugdhulp Montferland 2015CollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.8 Toegang jeugdhulp via huisarts, medisch specialist of jeugdarts• Zorgdragen voor de inzet van jeugdhulp na een verwijzing door de huisarts, medisch specialist en jeugdarts naar een jeugdhulpaanbieder, als en voor zover genoemde jeugdhulpaanbieder van oordeel is dat inzet van jeugdhulp nodig is.• Vastleggen in een beschikking de te verlenen individuele voorziening, respectievelijk het afwijzen daarvan, alleen als de jeugdige of zijn ouders na verwijzing hierom verzoeken, of als de gemeente niet instemt met het oordeel over benodigde hulpverlening van de jeugdhulpaanbieder na verwijzing;• Nadere afspraken maken met de huisartsen, de medisch specialisten, de jeugdartsen en de zorgverzekeraars over de verwijzing, zoals bedoeld in lid 1.3a Verordening Jeugdhulp Montferland 2015CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Administratief medewerker A (3.80.10);Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10)Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamMedewerker Sociaal teamMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.9 Toegang jeugdhulp in spoedeisende gevallenHet zo spoedig mogelijk treffen van een passende tijdelijke voorziening in spoedeisende gevallen of het vragen van een spoedmachtiging gesloten jeugdhulp bij de rechter.3c Verordening Jeugdhulp Montferland 2015Hoofdstuk 6 JeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.10 Toekennen individuele voorziening, dan wel herzien of intrekken van de beslissing individuele voorziening.5a en 7 Verordening Jeugdhulp Montferland 2015CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Administratief medewerker A (3.80.10);Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamMedewerker Sociaal teamMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.11 In bijzonder gevallen ten gunste van de jeugdige of zijn ouders afwijken van de bepalingen in de Verordening Jeugdhulp Montferland 2015, als toepassing van deze verordening tot onbillijkheden leidt (toepassen hardheidsclausule) + beslissen in gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffend, waarin deze verordening niet voorziet13 Verordening Jeugdhulp Montferland 2015CollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.12 Het besluit zich te conformeren aan de bevindingen van het onderzoek van de Raad voor de Kinderbescherming waarbij een verzoek aan de kinderrechter tot een uithuisplaatsing een mogelijke uitkomst kan zijn. Dit besluit geldt als een besluit als bedoeld in artikel 265b, tweede lid, van Boek 1 van het BW.Artikel 265b, tweede lid, van Boek 1 van het BW en artikel 2.3 eerste lid van de JeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.13 Het beslissen omtrent• een persoonsgebonden budget;• een aanvrage jeugdhulp;• verstrekken van contracten aan jeugdhulpverleners;• het bieden van jeugdhulp;Inclusief uit deze besluiten voortvloeiende opdrachtverstrekking van goederen en diensten aan derden tot max. 75.000.Jeugdwet, de artikelen 4 t/m 7 van de Verordening Jeugdhulp en de Nadere Regeling niet vrij toegankelijke JeugdhulpCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Administratief medewerker A (3.80.10);Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamMedewerker Sociaal teamMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.14 Verleningsbeslissing gesloten jeugdhulp en vrijwillige plaatsing gesloten jeugdzorg.2.3 JeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.15 Verrichten van (periodieke) betalingen in het kader van de JeugdwetJeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.16 Het uitvoeren van onderzoek en het beslissen inzake minnelijke regelingen terugvorderingJeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.17 Het voeren van gerechtelijke en buitengerechtelijke (incasso) proceduresJeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A(3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamZ-ST-J.18 Het beëindigen van voorzieningen op grond van de JeugdwetJeugdwetCollegeBeleidsmedewerker A (3.10.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Administratief medewerker A (3.80.10);Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).Senior beleidsmedewerker Sociaal Team JeugdJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamMedewerker Sociaal teamMedewerker Sociaal teamCluster Sociaal Team VolwassenenZ-ST-V.1 Het uitoefenen van aan het college toegekende bevoegdheden op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning.Wet maatschappelijke ondersteuningCollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd ZorgZ-ST-V.2 Besluiten omtrent toekenning, afwijzing, herziening en beëindiging van uitkeringen/verstrekkingen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).Bijzondere instructie: mits besluit past binnen reguliere wet- en regelgeving, verordeningen en beleidskaders. Bij bijzondere gevallen in overleg met Senior Sociaal Team; 2.21.00.Wmo;Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland;Verordening Wmo.CollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Intern consulent B (3.40.20);Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Administratief medewerker A (3.80.10).SeniorJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal teamMedewerker Sociaal teamZ-ST-V.3 Besluiten toepassen hardheidsclausuleBesluiten tot toekenningen in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen van de Verordening indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.Wmo;Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland;Verordening Wmo.CollegeAfdelingshoofd A (1.20.10).Afdelingshoofd ZorgZ-ST-V.4 Huur-/bruikleen Wmoa.het besluiten tot het aangaan van ondertekenen van huur-/bruikleen overeenkomsten inzake de verstrekking van hulpmiddelen in het kader van de Wmo.b.het ondertekenen van de onder a bedoelde overeenkomsten.Wmo;Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland, Verordening Wmo;160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.171 Gemeentewet.a.Collegeb.Burgemeestera.Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Intern consulent B (3.40.20);Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Administratief medewerker A (3.80.10).b.Afdelingshoofd A (1.20.10).SeniorJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal TeamMedewerker Sociaal TeamAfdelingshoofd ZorgZ-ST-V.5 De bevoegdheden ter zake van de bij de uitvoering van de WMO betrokken instanties, zoals leveranciers van hulpmiddelen, indicatieorgaan en woningcorporaties, inclusief het aanvragen/plaatsen van een offerte/order en het opvragen van informatie voor de afdoening van aanvragen en heronderzoeken.Wmo;Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente MontferlandVerordening Wmo.160, lid 1, sub e, Gemeentewet;Burgerlijk wetboek.CollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Intern consulent B (3.40.20);Medewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);Administratief medewerker A (3.80.10).SeniorJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal TeamMedewerker Sociaal TeamZ-ST-V.6 GehandicaptenparkeerkaartHet besluiten op een aanvraag tot de afgifte van Europese Gehandicaptenparkeerkaart (Gpk).49, lid 1 en 2, Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer;3 Regeling gehandicapten-parkeerkaart.CollegeConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);Intern consulent B (3.40.20);Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).SeniorJuridisch kwaliteitsmedewerkerMedewerker Sociaal TeamToelichting op het Mandaatbesluit MontferlandInleidingOnder mandaat wordt verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Met dit mandaatbesluit verlenen de beide bestuursorganen het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester mandaat aan met name ondergeschikten.Met het verlenen van mandaat worden primair de volgende doelstellingen beoogd:1. Verbetering dienstverleningDe besluitvormings- en administratieve processen verlopen sneller, aangezien reeds op ambtelijk niveau afdoening en/of ondertekening plaatsvindt. Die versnelling in afdoening impliceert een verbetering van de dienstverlening aan de burger.2. Verantwoordelijkheden zo laag mogelijk in de organisatie te leggenHet bestuur wordt door mandatering ontlast van uitvoeringstaken en routinematige besluiten, zodat het zich meer kan toeleggen op besturen op hoofdlijnen. Indien de bevoegdheden lager in de organisatie zijn neergelegd vergroot dit het verantwoordelijkheidsgevoel bij medewerkers, en hun specifieke deskundigheid wordt optimaal benut.3. Vastleggen taken in organisatieDoor de mandaten is duidelijk welke functionaris en organisatieonderdeel verantwoordelijk is voor de uitvoering van een bevoegdheid.Mandaat, volmacht en machtigingMandaat heeft in beginsel betrekking op bestuursrechtelijke rechtshandelingen in de zin van de Awb. De term ‘volmacht’ heeft betrekking op privaatrechtelijke rechtshandelingen en de term ‘machtiging’ heeft betrekking op een autorisatie of verlof om iets te doen, dat noch een besluit in de zin van de Awb, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling betreft.Voorgaande betekent dat de term ‘mandaat’ in de zin van dit mandaatbesluit tevens ‘machtiging’ en ‘volmacht’ omvat. In artikel 10:12 Awb is dit vergelijkbaar geregeld.De volgende vormen van besluiten of handelen zijn in dit kader te onderscheiden.De volgende vormen van vertegenwoordiging zijn in dit kader te onderscheiden:MandaatOnder mandaat wordt verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen (artikel 10:1 Awb). Anders dan bij delegatie blijft de bevoegdheid dus bij de mandaatverlener (of: mandans). In aanvulling hierop bepaalt artikel 10:2 Awb dat de mandaatontvanger (of: mandataris) de besluiten neemt namens de mandaatverlener. De mandaatverlener blijft aldus verantwoordelijk en juridisch aanspreekbaar voor de genomen besluiten. Het besluit geldt als een besluit alsof het door het bestuursorgaan zelf is genomen. Het mandaatbesluit moet dan ook vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen (artikel 10:10 Awb).Artikel 10:7 Awb bepaalt dat de mandaatgever bevoegd blijft de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen. Artikel 10:8 Awb bepaalt dat de mandaatgever het mandaat te allen tijde kan intrekken. Een algemeen mandaat wordt schriftelijk ingetrokken.Geen mandaat mogelijk in bepaalde gevallenIn artikel 10:3 Awb vinden we deze ‘tenzij-gronden’. Ingevolge artikel 10:3, eerste lid, Awb kan een bestuursorgaan mandaat verlenen, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet. De eerste grond is overzichtelijk: mandaat is niet toegestaan als dit bij wet is verboden. Een dergelijk verbod komt in de praktijk nauwelijks voor.In het tweede lid zijn concrete situaties genoemd waarin mandaat niet mogelijk is. Het tweede lid bepaalt dat mandaat in ieder geval niet wordt verleend indien het betreft een bevoegdheid:

tot het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, tenzij bij de verlening van die bevoegdheid in mandaatverlening is voorzien;

tot het nemen van een besluit ten aanzien waarvan is bepaald dat het met versterkte meerderheid moet worden genomen of waarvan de aard van de voorgeschreven besluitvormingsprocedure zich anderszins tegen de mandaatverlening verzet;

tot het beslissen op een beroepschrift;

tot het vernietigen van of tot het onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan.

Verder bepaalt het derde lid dat mandaat tot het beslissen op een bezwaarschrift of op een verzoek als bedoeld in artikel 7:1a, eerste lid, niet wordt verleend aan degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen (zie ook artikel 4 van het mandaatbesluit). Indien mandaat niet wettelijk is uitgesloten, is het aan het bestuursorgaan om bevoegdheden al dan niet te mandateren. Bij bijzondere en/of weinig voorkomende gevallen verdient het de voorkeur om de primaire besluitvorming uitsluitend door het bestuursorgaan zelf te laten plaatsvinden (bijvoorbeeld de besluitvorming over een aanvraag om vergunning voor een seksbedrijf).Mandaat en bevoegdhedenregister (artikel 1-3)In het bevoegdhedenregister zijn alle gemandateerde bevoegdheden opgenomen ten aanzien van de afdelingen zoals opgenomen in het (op moment van schrijven in aanpassing zijnde) organisatiemodel, voorafgegaan door een algemeen deel die betrekking heeft op alle afdelingen.Mandaat in dit voorliggende bevoegdhedenregister doelt op zowel beslis- (afdoening) als ondertekeningmandaat. Zowel het beslis- als ondertekeningmandaat ligt dus bij dezelfde gemandateerde (tenzij uitdrukkelijk enkel ondertekeningmandaat is verleend).Het bevoegdhedenregister bestaat uit vijf kolommen:

In het register wordt in de eerste kolom de bevoegdheid geciteerd/omschreven zoals opgenomen in een wettelijke regeling. In enkele gevallen wordt deze bevoegdheid toegelicht of voorzien van een bijzondere instructie.

In de tweede kolom is de wettelijke bepaling geciteerd waarin de in de eerste kolom opgenomen bevoegdheid is opgenomen.

In de derde kolom is het ter zake bevoegde gemeentelijke bestuursorgaan genoemd: burgemeester of college (het onderhavige mandaatbesluit heeft geen betrekking op raadsbevoegdheden, anders dan eventuele bevoegdheden die door de raad zijn gedelegeerd aan het college).

In de vierde kolom zijn de ter zake gemandateerde functionarissen vermeld. Hierbij is opgenomen de functiebenaming en -code zoals opgenomen in het vastgestelde functiehuis van de gemeente Montferland.

In de vijfde en laatste kolom bestaat de gelegenheid om een andere minder formele functiebenaming te vermelden, waarmee het besluit wordt ondertekend waarmee naar buiten wordt getreden.

Mandaat aan ondergeschikten en niet-ondergeschiktenDe figuur van mandaat past goed in een hiërarchische relatie. De mandaatverlener blijft immers altijd verantwoordelijk en bevoegd en kan zowel algemene als specifieke instructies geven. De wet staat ook mandaatverlening aan niet-ondergeschikten toe (artikel 10:4 Awb). Met een dergelijke mandaatverlening komt de mandaatontvanger eigenlijk in een gezagsverhouding met de mandaatverlener terecht. Om die reden verbindt de wet hieraan de voorwaarde dat instemming vereist is van de mandaatontvanger of zijn leidinggevende. Deze instemming kan ook blijken uit de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Deze toestemming is niet nodig als bij wettelijk voorschrift in deze vorm van mandaatverlening is voorzien.Algemeen mandaat en mandaat in bepaalde gevallenHet bevoegdhedenregister bevat een algemeen mandaat. Artikel 10:5 Awb bepaalt dat een bestuursorgaan hetzij een algemeen mandaat hetzij een mandaat voor een bepaald geval kan verlenen. Daarbij is tevens bepaald dat een algemeen mandaat schriftelijk wordt verleend.Daarnaast bestaat de mogelijkheid om in specifieke gevallen mandaat te verlenen, hetgeen ook mondeling kan geschieden. Een mandaat voor een bepaald geval wordt in ieder geval schriftelijk verleend indien de gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever.Mandaat omvat ook weigeringen/afwijzende beslissingen op een aanvraagGelet op het besluitbegrip van artikel 1:3, lid 3, Awb zijn weigeringen c.q. afwijzende beslissingen op een aanvraag zijn impliciet gemandateerd.Het merendeel van de besluiten beschikken positief op een aanvraag, nadat het is getoetst aan de regelgeving en het beleid ter zake. Positief beschikken leidt evenwel tot een nieuw rechtsgevolg. In die gevallen betreft het een relatief eenvoudige beoordeling, zeker in die gevallen waarbij het een gebonden beschikking betreft. Dat laatste geldt ook voor een weigering bij een gebonden beschikking. Positief beschikken leidt evenwel tot een verschuiving in het rechtsgevolg, terwijl dat juist bij een weigering niet het geval is. Een weigering komt in de praktijk minder vaak voor. Bovendien kan het primaire besluit veelal volledig heroverwogen worden in bezwaar. Ook mogelijk is een weigering niet nodig blijkt indien de ten grondslag liggende aanvraag wordt aangepast zodat deze tot een positief besluit kan leiden. De toepassing van mediationvaardigheden kan hierbij nuttig zijn.Wanneer niet op formele aspecten maar op inhoudelijke gronden geweigerd wordt betreft het veelal een minder eenvoudiger beoordeling. De weigering dient bovendien draagkrachtig gemotiveerd te worden. Een en ander is afhankelijk van de feiten en omstandigheden van het geval. Dit kan algemeen bepaald worden door weigering uit te sluiten in de mandaatregeling, of doordat de gemandateerde in de praktijk prudent gebruik maakt van de bevoegdheid om te weigeren, en zo nodig de aanvraag ter besluitvorming voorlegt aan het bestuursorgaan zelf.Bij een – voorgenomen – weigering kunnen nadere overwegingen een rol spelen, waaronder:

Beleidsvrijheid en de overweging of het aanleiding geeft het beleid ter zake te wijzigen, of;

De overweging of aanleiding bestaat de hardheidsclausule toe te passen, of:

Dat anderszins aanleiding bestaat te onderzoeken of een positief besluit mogelijk is (bijv. vrijstelling, wijziging regelgeving, overleg met andere bevoegde instantie/overheid).

Instructies en begrenzingIn het bevoegdhedenregister is in enkele gevallen een bijzondere instructie opgenomen, bijvoorbeeld: ‘na overleg met …’. Daarnaast bestaat altijd de mogelijkheid dat nog andere specifieke instructies worden gegeven ter zake van een bepaalde bevoegdheid of een of meer gemandateerden. Artikel 10:6 Awb bepaalt dat de mandaatgever de gemandateerde per geval of in het algemeen instructies kan geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid.De instructies zijn vormvrij, maar kunnen de vorm van een beleidsregel als bedoeld in artikel 1:3, lid 4 Awb aannemen. Ook kunnen ze een volledig intern karakter hebben, waardoor ze niet gelden als een besluit en derhalve niet gepubliceerd hoeven te worden.Inlichtingenplicht gemandateerden/mandatarissenArtikel 10:6, lid 2, Awb bepaalt dat de gemandateerde/mandataris inlichtingen verschaft aan de mandaatgever, op diens verzoek, over de uitoefening van de bevoegdheid. Hiertoe worden in het mandaatbesluit geen algemene instructies gegeven. Het is niet de intentie om het bestuursorgaan actief te informeren over alle in mandaat genomen besluiten, gelet op het grote aantal besluiten zonder verdere bijzonderheden. Het informeren dient een duidelijke toegevoegde waarde te hebben. Ten aanzien van specifieke bevoegdheden of gevallen kunnen deze altijd worden opgevraagd, indien de mandaatgever van oordeel is dat daartoe aanleiding bestaat.Wijze van ondertekening (artikel 4)In artikel 4 van het Mandaatbesluit is de wijze van ondertekening van in mandaat genomen besluiten geregeld. Ingeval van uitoefening van bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit, namens het college worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:‘Burgemeester en wethouders van <....> , namens dezen,’,gevolgd door de functieaanduiding van de mandataris en zijn of haarhandtekening en naam.Voorbeeld:Met vriendelijke groet,Namens burgemeester en wethouders van Montferland,Naam medewerkerSenior Cluster VergunningMoet een besluit dat in mandaat is genomen te worden ondertekend?Artikel 59a van de Gemeentewet bepaalt dat stukken die uitgaan van het college worden ondertekend door de burgemeester en de secretaris. Dit betreffen de besluiten die door het bestuursorgaan zelf zijn genomen, bijvoorbeeld in de collegevergadering. Het tweede lid bepaalt dat het college van burgemeester en wethouders kan toestaan de ondertekening op te dragen aan een ander lid van het college, aan de secretaris of aan een of meer andere gemeenteambtenaren. De medeondertekening door de secretaris is niet van toepassing indien de ondertekening van stukken die van het college uitgaan ingevolge het tweede lid is opgedragen aan de secretaris of een of meer andere gemeenteambtenaren.De Awb kent geen uitdrukkelijke algemene bepaling met een ondertekeningsplicht, maar deze wordt wel verondersteld: een schriftelijk stuk waaruit het besluit blijkt, zal ook het bestuursorgaan op onmiskenbare wijze moeten identificeren (vergelijk artikel 10:10 Awb).Artikel 10:10 Awb bepaalt dat een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Artikel 10:11 Awb bepaalt dat een bestuursorgaan kan bepalen dat door hem genomen besluiten namens hem kunnen worden ondertekend, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich hiertegen verzet. In dat geval moet uit het besluit blijken, dat het door het bestuursorgaan zelf is genomen. In die situatie tekent het bestuursorgaan. In het geval van het college is dat de burgemeester en secretaris.De mandaatregeling gaat ervan uit dat de gemandateerde/mandataris zowel het afdoeningsmandaat als het ondertekeningsmandaat heeft. Hierin wordt geen algemeen onderscheid gemaakt in het bevoegdhedenregister, maar dat is wel mogelijk (bijvoorbeeld: in gevallen uitsluitend ondertekeningsmandaat).In de laatste kolom wordt de mogelijkheid geboden om te tekenen met een andere functiebenaming dan de formele functiebenaming op basis van het functiehuis.Handtekening vereist?Gelet op het digitaal behandelen wordt in de praktijk veelal overwogen de handtekening weg te laten. In het collegebesluit van 19 oktober 2015 is door het college akkoord bevonden, na een succesvolle pilot en evaluatie, dat de afdeling Vergunning en Handhaving het weglaten van de handtekening mag voortzetten. Het ontbreken van de handtekening tast de rechtsgeldigheid van bestuursrechtelijke besluiten niet aan.De vraag hierbij is of deze vereenvoudigde praktijk juridisch wel altijd mogelijk is. In gevallen is het wettelijk voorgeschreven dat een handtekening is vereist – wel aanvragen (artikel 4:2, eerste lid, aanhef, van de Awb) en (hoger) beroepschriften (artikel 6:5, aanhef, van de Awb- zie ook; ABRvS van 11 december 2013, zaaknr. 201301018/1/A4, ECLI:NL:RVS:2013:2374). Dat kan in die gevallen ook een gekwalificeerde elektronische handtekening zijn. Ook bij privaatrechtelijke stukken is veelal een handtekening vereist om rechtsgeldigheid te verkrijgen. De hoofdregel van dit Mandaatbesluit is dat een besluit voorzien wordt van een handtekening.Het plaatsen van handtekening voltooit de besluitvorming. De Afdeling verwoordt dit bijvoorbeeld in haar uitspraak van 2 juli 2008, AB 2008/278: ‘de besluitvorming is voltooid en de beslissing is verwoord in een ondertekend en van een dagtekening voorzien geschrift.’Een handtekening heeft bewijskracht. Een handtekening onder een contract is echter van het oogpunt van bewijskracht gebruikelijk bij privaatrechtelijke overeenkomsten, voor zover daarbij hoge bedragen zijn gemoeid. Een handtekening levert een bewijsvoordeel op. Bij eventuele betwisting van een onderhandse akte rust de bewijslast van de echtheid van een handtekening op degene die zich op de inhoud daarvan beroept.In gevallen kan besloten worden dat geen handtekening vereist is, mits niet wettelijk voorgeschreven. De juridische risico’s dienen daarbij uitdrukkelijk te worden ingeschat en afgewogen. Het vorenstaande neemt niet weg, dat duidelijk moet zijn wie welk besluit genomen heeft en of degene bevoegd is, ook naar buiten toe. In een digitaal besluit document heeft een gekwalificeerde elektronische handtekening de voorkeur, boven het geheel weglaten van de handtekening. Het gebrek kan veelal hersteld worden, aangezien veelal in bezwaar alsnog voorzien kan worden in een handtekening indien deze ontbrak in het primaire besluit.Digitale/elektronische handtekeningNaast de handgeschreven handtekening kan dat ook een digitale/elektronische handtekening zijn. Er zijn drie soorten elektronische handtekeningen te onderscheiden, namelijk:

De gewone elektronische handtekening (bijvoorbeeld een digitale kopie van de handgeschreven handtekening);

De geavanceerde elektronische handtekening;

De gekwalificeerde elektronische handtekening (met een gekwalificeerd certificaat).

Van de bovenstaande drie soorten elektronische handtekeningen heeft alleen de laatste – de ‘gekwalificeerde’ elektronische handtekening – hetzelfde rechtsvermoeden als een handgeschreven handtekening.Zie ook artikel 3:15a lid 1 van het burgerlijk wetboek. Hierin staat dat een elektronische handtekening dezelfde rechtsgevolgen heeft als een handgeschreven handtekening, indien de methode die daarbij is gebruikt voor authentificatie voldoende betrouwbaar is, gelet op het doel waarvoor de elektronische gegevens werden gebruikt en op alle overige omstandigheden van het geval.In de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 12 juni 2013 (LJN: CA2883) worden een aantal belangrijke functies van de handtekening benoemd, zoals de mogelijkheid van bevoegdheidscontrole door de burger en de interne toetsing en kwaliteitscontrole.In artikel 3:15a, tweede lid BW staat wat een geavanceerde elektronische handtekening is:

de elektronische handtekening is op unieke wijze aan de ondertekenaar verbonden;

de elektronische handtekening maakt het mogelijk de ondertekenaar te identificeren;

de elektronische handtekening komt tot stand met middelen die de ondertekenaar onder zijn uitsluitende controle kan houden; en:

de elektronische handtekening is op zodanige wijze aan het elektronisch bestand waarop zij betrekking heeft verbonden, dat elke wijziging achteraf van de gegevens kan worden opgespoord.

Ondermandaat (artikel 8)Artikel 10:9 Awb bepaalt dat de mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend. Ook mogelijk is deze mondeling aan ondergeschikten te geven. Het mandaatbesluit voorziet in de mogelijkheid van ondermandaat, maar dit dient enkel in uitzonderlijke gevallen te geschieden. Met name kan het nuttig blijken in incidentele situaties die niet voorzien waren. Indien het mandaat structureler van aard is maar wenselijker is om dan een wijziging door te voeren en zo de bevoegdheid direct bij de beoogde gemandateerde te leggen.Gevolgen mandaatgebrekDe rechter toetst ambtshalve of aan een in mandaat genomen besluit een geldige mandaatverlening ten grondslag ligt. Een mandaatgebrek kan worden veroorzaakt door (1) een schending van een bevoegdheidsvoorschrift of (2) schending van een vormvoorschrift. Niet elk mandaatgebrek hoeft te leiden tot vernietiging van het besluit. Er zijn verschillende mogelijkheden denkbaar waarbij een mandaatgebrek kan worden gepasseerd of geheeld:1.Herstellen mandaatgebrek in bezwaarschriftenprocedureHet is vaste jurisprudentie dat een gebrek in het besluit op bezwaar kan worden geheeld. De bezwaarschriftenprocedure behelst een integrale heroverweging waarin zowel inhoudelijke, als ook procedurele fouten kunnen worden hersteld.2.Herstellen mandaatgebrek via artikel 6:22 AwbIn dit geval wordt het besluit in stand gelaten ondanks het bevoegdheidsgebrek. Deze mogelijkheid bestaat wanneer sprake is van schending van een rechtsregel of een rechtsbeginsel. Het gebrek kan gepasseerd worden als aannemelijk is dat de belanghebbenden hierdoor niet worden benadeeld. De gedachte hierachter is dat indien een besluit wordt vernietigd wegens een licht gebrek, het bestuursorgaan opnieuw een besluit neemt dat inhoudelijk hetzelfde is als het vernietigde besluit.3.Instandlating rechtsgevolgen via artikel 8:72, derde lid, AwbOp basis van dit artikel kunnen rechtsgevolgen in stand worden gelaten ondanks zwaardere bevoegdheidsgebreken. In tegenstelling tot een heling via artikel 6:22 Awb, wordt het besluit bij toepassing van artikel 8:72, derde lid, Awb wel vernietigd. Uit de jurisprudentie blijkt dat dit kan worden toegepast als een nieuw besluit inhoudelijk hetzelfde zou zijn als het vernietigde besluit en aldus wordt bekrachtigd door het bevoegde bestuursorgaan. Voorwaarden zijn verder:

het besluit is genomen door een ondergeschikte van het bevoegde bestuursorgaan;

het gaat om ontbreken van een mandaat dat als het zou zijn verleend geldig zou zijn en zou aansluiten bij de normale taakuitoefening van de betrokkene;

aan het besluit kleven geen andere bezwaren.

Toepassing bestuurlijke lus artikel 8:51a Awb

Ten slotte kan de bestuursrechter bij tussenuitspraak de gelegenheid bieden om het mandaatgebrek te (laten) herstellen via een bestuurlijke lus.Bevoegdheidsgebrek en vertrouwensbeginselHet vertrouwensbeginsel beschermt degene aan wie concrete toezeggingen zijn gedaan door een daartoe bevoegde persoon en die aan het bestuursorgaan zijn toe te rekenen, waaraan hij het in rechte te honoreren vertrouwen kon ontlenen. Uit de jurisprudentie blijkt dat een beroep op dit vertrouwensbeginsel weliswaar niet is uitgesloten, maar ook niet snel slaagt. Onder uitzonderlijke omstandigheden kan een vertrouwenwekkende (rechts)handeling door een onbevoegd orgaan (of persoon) vanwege de schijn van bevoegdheid aan het beslissingsbevoegde bestuursorgaan worden toegerekend.Rechtskarakter mandaat: bekendmaking en beroepIn de wetstoelichting staat dat een schriftelijk verleend algemeen mandaat een besluit is dat overeenkomstig artikel 3:42 Awb bekend moet worden gemaakt. Het bijhouden van een algemeen toegankelijk register, waarin alle mandaatverleningen door een bepaald bestuursorgaan te vinden zijn, kan onder omstandigheden als een goede vorm van bekendmaking gelden.Daarnaast accepteert de Afdeling bestuursrechtspraak dat het voldoende is indien een mandaatbesluit overeenkomstig artikel 3:41, eerste lid, Awb is bekendgemaakt door uitreiking of toezending aan de mandaatontvanger, in het geval dat het besluit primair tot hem is gericht (uitspraak van 24 maart 2010, in zaak nr. 200907060/1/H3). Daar waar de wetstoelichting het mandaatbesluit kwalificeert als een besluit van algemene strekking, niet zijnde een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel, ziet de Afdeling een mandaatbesluit als een beschikking die primair is gericht tot de mandaatontvanger. In beide gevallen is sprake van een besluit en staat dan ook beroep open. Dat betekent dat formeel bij de bekendmaking ook een rechtsmiddelenclausule zou moeten worden opgenomen. Overigens zal het niet snel voorkomen dat een derde een voldoende rechtstreeks belang heeft om als belanghebbende in een procedure tegen een mandaatbesluit te kunnen worden aangemerkt (zie artikel 1:2, eerste lid, Awb jo 8:1 Awb).InwerkingtredingMet betrekking tot de inwerkingtreding wordt in de regeling een concrete datum genoemd. Zoals hierboven reeds genoemd, heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State overwogen dat voldoende is indien een mandaatbesluit, overeenkomstig artikel 3:41, lid 1, Awb, bekendgemaakt wordt door uitreiking of toezending aan de gemandateerde, omdat het besluit primair tot hen is gericht (uitspraak van 24 maart 2010, in zaak nr. 200907060/1/H3). Voorgaande laat evenwel onverlet dat de regeling daarnaast, overeenkomstig artikel 3:42 Awb, kan worden bekendgemaakt.De oude mandaatregeling wordt formeel niet ingetrokken. Indien bijvoorbeeld een regeling wordt ingetrokken, is het niet altijd duidelijk welke gevolgen de intrekking kan hebben, indien niet alle eerder verleende mandaten – waarvan het wenselijk is die in de praktijk nog toe te passen – meegenomen zijn in de nieuwe regeling. Indien de meest recente regeling niet in mandaat voorziet, wordt teruggevallen op een oudere regeling indien mogelijk.ModelBesluit incidenteel mandaat/volmacht … (onderwerp invoegen)Het college en de burgemeester van de gemeente Montferland, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft,Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;Gezien het [document waarin besloten wordt tot een bepaald project]en het projectplan …..;Gezien het [aanstellingsbesluit van mw/hr. X als projectleider];Besluit:Vast te stellen het navolgende Algemeen Besluit mandaat, volmacht en machtiging Project ……1.Aan de projectleider … wordt mandaat verleend voor het nemen van de volgende besluiten in het kader van Project …:a. …b. …c. ….

Aan de projectleider … wordt volmacht en machtiging verleend voor het nemen van beslissingen en het verrichten van handelingen ter uitvoering van de besluiten bedoeld onder 1, en ter uitvoering van het Projectplan …

De projectleider neemt de besluiten en beslissingen en verricht de handelingen in overeenstemming met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.

De projectleider rapporteert …. [frequentie] over de manier waarop hij van zijn bevoegdheden gebruik heeft gemaakt aan het college en aan de burgemeester.

De projectleider vermeldt onder zijn besluiten en schriftelijke beslissingen dat zij zijn genomen namens het college. Onder de besluiten vermeldt hij dat bezwaar kan worden gemaakt bij het college van burgemeester en wethouders, dan wel beroep kan worden ingediend bij …..…

Het mandaat eindigt op de datum waarop het project eindigt op de datum waarop het project [aanhaken bij tekst projectplan].

Didam, 11 april 2017Het college van burgemeester en wethouders van Montferland,De secretaris,De burgemeester,T.M.J.M. Evers.mr. P. de Baat MPMChecklist mandaatGrondslag1.Is er sprake van een wettelijk voorschrift dat mandaatverlening uitdrukkelijk uitsluit?Zo ja: mandaat is niet toegestaan (10:3 lid 1).2.Verzet de aard van de bevoegdheid zich tegen mandaatverlening, i.v.m.:?• Zwaarte bevoegdheid en/of• Positie gemandateerde xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxZo ja: mandaat is niet toegestaan (10:3, lid 1 en 2)3.Gaat het om mandaat tot vaststelling van algemeen verbindende voorschriften?Zo ja, dan is voorwaarde:Bij verlening van die bevoegdheid tot vaststelling van algemeen verbindende voorschriften is voorzien in de mogelijkheid mandaat (10:3 lid 2 onder a).4.Is sprake van mandatering van een besluit dat met een versterkte meerderheid moet worden genomen?Zo ja: mandaat is niet toegestaan. (10:3 lid 2 onder b)5.Is sprake van mandatering van een besluit tot vernietigen van of onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan?Zo ja: mandaat is niet toegestaan (10:3 lid 2 onder c)6.Is er sprake van mandaat tot beslissen op bezwaar?Zo ja, dan geldt voorwaarde:Functiescheiding tussen functionarissen met mandaat beslissen op bezwaar en mandaat beslissen in primo (10:3 lid 3); degene die besluit op bezwaar mag niet hiërarchisch ondergeschikt zijn aan degene die primair besluit heeft genomen.7.Is sprake van mandaat tot opleggen van een bestuurlijke boete?Zo ja dan geldt voorwaarde:Functiescheiding tussen degene die boete oplegt en degene die van overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt (10:3 lid 4).8.Is mandaatontvanger werkzaam onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever?Zo niet, dan is voorwaarde:a.Er is bij wettelijk voorschrift voorzien in mandateringóf

er is instemming van de gemandateerde of van degene onder wiens verantwoordelijkheid hij werkt (10:4).

Is er sprake van een mandaat voor de uitoefening van een gemeentelijke kerntaak?

Zo ja, dan is mandaat aan private partij niet toegestaan.Formulering en reikwijdte10.Is mogelijkheid voor ondermandaat noodzakelijk?Zo ja, dan is voorwaarde:Toestemming voor ondermandaat door mandaatverlener voorafgaand aan verlening ondermandaat (10:9)11.Is mandaat voldoende concreet en is duidelijk wanneer mandaatontvanger bevoegd en niet bevoegd is?Zo niet, dan is mandaat niet rechtsgeldig.12.Is het wenselijk om algemene naar buiten toe werkende instructies te geven over uitoefening van mandaat?Zo ja, dan geldt voorwaarde:Vaststelling en publicatie beleidsregelsVorm en Publicatie13.Is algemeen mandaat verleend?Zo ja, dan is voorwaarde:Schriftelijk vastleggen (10:5 lid 2).14.Is mandaat voor bepaald geval verleend aan een niet-ondergeschikte?Zo ja, dan is voorwaarde:Schriftelijk vastleggen (10:5 lid 2).15.Is mandaat primair gericht op mandaatontvanger?Zo ja dan is voorwaarde:Bekendmaken besluit aan mandaatontvanger (3:41).16.Is mandaat gericht op niet nader gedefinieerde doelgroep?Zo ja, dan is voorwaarde:Bekendmaking in elektronisch gemeenteblad of in een huis-aan-huisblad (3:42).17.Is bij bekendmaking mogelijkheid bezwaar en beroep vermeld?