Organisatie | Metropoolregio Rotterdam Den Haag |
---|---|
Organisatietype | Regionaal samenwerkingsorgaan |
Officiële naam regeling | INKOOP- en AANBESTEDINGSBELEID Metropoolregio Rotterdam Den Haag |
Citeertitel | INKOOP- en AANBESTEDINGSBELEID Metropoolregio Rotterdam Den Haag |
Vastgesteld door | algemeen bestuur |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
15-04-2017 | Inkoop- en aanbestedingsbeleid | 10-03-2017 GVOP | Onbekend |
INKOOP - en AANBESTEDINGS BELEID Metropoolregio Rotterdam Den Haag
Daarnaast wil de MRDH opdrachten die verstrekt worden zo duurzaam als mogelijk laten uitvoeren. Daar waar het materialen betreft (zoals bussen op duurzame brandstoffen), kan de MRDH die eisen zelf stellen. Daar waar het echter gaat om bij de uitvoering van opdrachten mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt te betrekken, wil de MRDH dit laten uitvoeren door de gemeenten. Ook dit is in het inkoopbeleid verwoord.
Uitgangspunten van het beleid:
De Aanbestedingswet, die een codificatie is van de Europese Aanbestedingsrichtlijnen, bestaat uit vier delen:
Deel 1: Beginselen en uitgangspunten bij aanbesteden
Deel 2: Overheidsopdrachten en prijsvragen voor overheidsopdrachten
Deel 3: Speciale-sectoropdrachten en prijsvragen voor speciale-sectoropdrachten
Deel 4: Overige bepalingen (o.a. gedragsverklaring aanbesteden)
De MRDH heeft een bedrijfsvoering (grotendeels) gericht op Vervoersdiensten en waarvoor de wettelijke voorwaarden gelden:
* dat zij is opgericht voor een specifieke doel van algemeen belang en * dat zij rechtspersoonlijkheid bezit en
* dat zij voor het merendeel door de staatsinstantie wordt gefinancierd en
* dat zij een bestuursorgaan heeft waarvan de leden voor meer dan de helft door de staat, de regionale of lokale overheidsinstanties zijn aangewezen.
Rechtmatig en doelmatig Inkopen zodat gemeenschapsgelden op controleerbare en verantwoorde wijze worden aangewend en besteed. Daarnaast koopt de MRDH efficiënt en effectief in. De inspanningen en uitgaven moeten daadwerkelijk bijdragen aan de realisatie van het beoogde doel. De kosten staan in redelijke verhouding tot de opbrengsten en het beheersen en verlagen van de beschikbare middelen staan centraal.
De MRDH zal een integere, betrouwbare, zakelijke en professionele opdrachtgever zijn. Professionaliteit houdt in dat op bewuste en zakelijke wijze wordt omgegaan met inkoop. Het streven naar professioneel opdrachtgeverschap komt tot o.a. tot uitdrukking in slagvaardige besluitvorming, adequaat risicomanagement, vertrouwen in de wederpartij en in wederzijds respect tussen de MRDH en de wederpartij.
Uitgangspunt voor het inkoop- en aanbestedingsreglement is de status als Publiekrechtelijke instelling van de MRDH op basis van deel 3 van de Aanbestedingswet 2012.
Inkoop- en aanbestedingsregimes
De MRDH heeft twee inkoop- en aanbestedingsregimes. Eén die past bij de bedrijfsvoering, en één die past bij de instandhouding van de organisatie.
Deel 3 van de Aanbestedingswet is uitsluitend van toepassing bij inkoop- en aanbesteding van opdrachten voor leveringen/diensten/werken die ten behoeve van de bedrijfsvoering van de MRDH (de directie Va, de directie Ev en een deel van de afdeling Bedrijfsvoering) worden verstrekt. De bedrijfsvoering heeft een rechtstreeks verband met de taken die in wet – en regelgeving aan de MRDH zijn toebedeeld. De onderstaande regimes zijn daarom uitsluitend voor opdrachten ten behoeve van de bedrijfsvoering van de MRDH:
* Minimaal 2 offertes aanvragen en maximaal 6 offertes in overeenstemming
met de Gids Proportionaliteit. De keuze tussen 2 en 6 offertes is afhankelijk van de geraamde waarde van de opdracht EN van de betreffende markt.
Voorbeeld: met een geraamde waarde van € 60.000 is twee offertes proportioneel, maar bij een geraamde waarde van € 200.000 zijn 4 of 5 offertes proportioneel, tenzij de betreffende markt uit niet meer dan bijvoorbeeld drie gerede ondernemers bestaat.
Facilitaire leveringen/ diensten / werken
Naast de leveringen/diensten/werken die passen in de bedrijfsvoering van de MRDH, zijn er leveringen/diensten/werken die uitsluitend gericht zijn op het in stand houden van de organisatie MRDH. Het betreft de facilitaire zaken als bijvoorbeeld schoonmaak, koffieapparaten, meubilair, end. Voor deze leveringen/diensten/werken de bepalingen uit de Aanbestedingswet 2012 van toepassing die ook gelden voor de decentrale overheid.
De onderstaande regimes zijn daarom van toepassing voor facilitaire opdrachten.
Door de secretaris-generaal (SG) zal op basis van deze uitgangspunten een intern Inkoopreglement worden opgesteld waarmee het inkopen en aanbesteden door de MRDH praktisch wordt vormgeven. Het regelement zal door middel van updates de ontwikkelingen in de praktijk volgen. In het Inkoopreglement zullen met name worden opgenomen:
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag d.d. 10 maart 2017,