Organisatie | Bloemendaal |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels duurzaamheidssubsidie sociale woningbouw Bloemendaal 2017 |
Citeertitel | Beleidsregels duurzaamheidssubsidie sociale woningbouw Bloemendaal 2017 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
14-04-2017 | Nieuwe regeling | 30-03-2017 gmb-2017-57564 | 2017000898 |
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2017;
De gemeenteraad, Brederode Wonen en Pré Wonen in de prestatieafspraken 2014 hebben afgesproken dat er geld beschikbaar wordt gesteld voor het subsidiëren van energiebesparende maatregelen bij sociale huurwoningen;
het college, Brederode Wonen en Pré Wonen in de prestatieafspraken 2016 hebben afgesproken dat het college beleidsregels opstelt voor het subsidiëren van energiebesparende maatregelen bij sociale huurwoningen;
het college op 15 maart 2016 opdracht heeft gegeven om beleidsregels op te stellen voor het verlenen van subsidie voor energiebesparende maatregelen bij sociale huurwoningen;
het college heeft voorgesteld dat in de beleidsregels de voorwaarde wordt opgenomen dat corporaties de woningen die met een subsidie zijn verduurzaamd gedurende een bepaalde periode na de subsidietoekenning niet mogen verkopen, zoals is te lezen in de overwegingen bij het besluit d.d. 15 maart 2016, waarin het opdracht heeft gegeven om beleidsregels op te stellen voor het verlenen van subsidie voor energiebesparende maatregelen bij sociale huurwoningen.
Beleidsregels duurzaamheidssubsidie sociale woningbouw Bloemendaal 2017
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
een toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet;
De gemeente Bloemendaal wil dat de energieprestatie van bestaande sociale huurwoningen wordt verbeterd. Om dit te stimuleren stelt de gemeente subsidie beschikbaar voor onrendabele investeringen in energiebesparende maatregelen bij sociale huurwoningen. Het doel van deze subsidieregeling is om de energieprestatie van sociale huurwoningen te verbeteren en daarmee de energielasten van huurders te verminderen.
Artikel 3. Voorwaarden subsidieaanvraag
Om in aanmerking te komen voor een subsidie om te investeren in energiebesparende maatregelen (hierna: duurzaamheidssubsidie), dient de aanvraag aan de volgende voorwaarden te voldoen:
Artikel 5. Indieningsvereisten subsidie aanvraag
Een aanvraag voor een duurzaamheidssubsidie moet aan de volgende voorwaarden voldoen:
Artikel 6. Procedure behandeling subsidie aanvraag
De behandeling van een subsidieaanvraag bestaat uit de volgende stappen:
Artikel 7. Voorwaarden subsidieverlening
De duurzaamheidssubsidie wordt onder de volgende voorwaarden beschikbaar gesteld:
Indien de betreffende corporatie of zijn rechtsopvolger woningen waarvoor een duurzaamheidssubsidie is verleend binnen de in lid 1 genoemde termijn aan de sociale huurvoorraad onttrekt, dient hij voor elke onttrokken woning het volledige subsidiebedrag terug te betalen. De terugbetaalde subsidie zal worden teruggestort in het vereveningsfonds sociale woningbouw ten laste van het duurzaamheidsbudget.
Artikel 8. Voorbehoud subsidieverlening
De duurzaamheidssubsidie wordt beschikbaar gesteld onder het voorbehoud dat de raad hiervoor budget vrijmaakt in de begroting.
Nadat de raad het budget voor de duurzaamheidssubsidie beschikbaar heeft gesteld, kan het college een voorschot aan de corporatie uitbetalen. Het voorschot bedraagt maximaal 100 % van de hoogte van het subsidiebedrag.
Artikel 10. Indieningsvereisten subsidievaststelling
Een verzoek om de duurzaamheidssubsidie vast te stellen moet aan de volgende voorwaarden voldoen:
Artikel 11. Procedure subsidievaststelling
De procedure om de subsidie vast te stellen bestaat uit de volgende stappen:
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad der gemeente Bloemendaal gehouden op 30 maart 2017
B.B. Schneiders,
voorzitter
M.van de Plasse,
griffier
Toelichting opbeleidsregels duurzaamheidssubsidie sociale woningbouw Bloemendaal 2017
De gemeente Bloemendaal, Brederode Wonen en Pré Wonen hebben in de Prestatieafspraken 2014 afgesproken dat ze beiden investeren in energiebesparende maatregelen. Afgesproken is dat de gemeente hiervoor 2 ton beschikbaar stelt uit de reserve sociale woningbouw. Met deze afspraak geven gemeente en corporaties uitvoering aan de ambitie uit het Nationale Energie-akkoord uit 2013 dat alle corporatiewoningen in 2020 gemiddeld energielabel B hebben.
Artikel 3. Voorwaarden subsidieaanvraag
De regeling is bedoeld voor woningen met een lage energieprestatie. Daarom komen alleen woningen met een energie index van 1,81 of hoger in aanmerking voor deze regeling.
Er wordt alleen subsidie verleend als de energiebesparende maatregelen in voldoende mate bijdragen aan het behalen van de ambitie uit het Nationale Energie-akkoord. Daarom dient de investering ertoe te leiden dat de woningen na de renovatie een energie index van 1,40 of lager hebben.
Er is gekozen voor een koppeling aan de energie index, omdat deze indeling medebepalend is voor het aantal punten dat een woning krijgt in het woningwaarderingsstelsel. In de onderstaande tabel staat hoeveel punten er per energieklasse wordt toegekend.
In de tabel staan zowel de energie-index als de energielabels vermeld. De systematiek van de EnergieIndex (EI) is van toepassing voor professionele woningbezitters. De systematiek van de energielabels is van toepassing voor particuliere woningeigenaren.
Het doel is dat woningen na een renovatie een energie index van 1,40 of lager hebben. De gemiddelde investering om een sociale huurwoning in de laagste energieklasse (een energie index van 2,70 of hoger) naar een energie index van 1,40 te krijgen is € 20.000,– (de niet-duurzame renovatiekosten zijn hierin niet meegenomen).
Uitgangspunt is dat de gemeente maximaal de helft van de onrendabele top subsidieert. Daarom is het subsidiebedrag per woning gemaximeerd op € 10.000,–. Energiebesparende maatregelen zijn overigens in de regel onrendabel voor corporaties, omdat ze meestal niet geheel kunnen worden terugverdiend via een huurverhoging.
Artikel 7. Voorwaarden subsidieverlening
Het doel van deze subsidieregeling is om de energielasten van huurders te verminderen door de energieprestatie van sociale huurwoningen te verbeteren. De gemeente wil bevorderen dat huidige en toekomstige huurders daadwerkelijk profijt hebben van de energiebesparende maatregelen. Daarom zijn corporaties verplicht om woningen waarvoor een duurzaamheidssubsidie is verleend na uitvoering van de energiebesparende maatregelen minimaal 10 jaar als sociale huurwoningen te blijven verhuren.
Indien een corporatie of zijn rechtsopvolger de woningen binnen 10 jaar verkoopt, dan dient hij de duurzaamheidssubsidie die voor die woning is verleend volledig terug te betalen. Op deze wijze wordt voorkomen dat de subsidie op indirect wijze terecht komt bij eigenaren van koopwoningen.
Er is gekozen voor terugbetaling van het volledige bedrag, in plaats van na rato van het aantal jaar dat de woning al is verhuurd. Op deze wijze wordt voorkomen dat het financieel aantrekkelijker wordt om de woning te verkopen naarmate een groter deel van de termijn is verlopen.
In lid drie van dit artikel is bepaald dat het college nog andere voorwaarden kan stellen aan het verlenen van een subsidie. Het college dient eventuele voorwaarden kenbaar te maken bij het besluit om een subsidie toe te kennen. Hierdoor kan de corporatie voor de start van de uitvoering bepalen of hij daadwerkelijk gebruik van de subsidie wil maken. Het college kan bij het besluit over de subsidievaststelling geen nieuwe voorwaarden meer stellen.
Artikel 8. Voorbehoud subsidieverlening
De uitvoering van deze subsidieregeling is een taak van het college. Het budgetrecht ligt echter bij de raad. Dit betekent dat de raad eerst budget moet vrijmaken, voordat het college een subsidie kan verlenen. Er wordt incidenteel een subsidieverzoek ingediend (gemiddeld 1 tot 2 keer per jaar) en de hoogte van het bedrag varieert per aanvraag. Er wordt daarom niet jaarlijks een budget in de begroting opgenomen. Als het college een subsidie toekent, moet de raad daarna een budget opnemen in de begroting of via een wijziging van de begroting (bij de voorjaarsnota, najaarsnota of een separaat voorstel budget) beschikbaar stellen.