CVDR447548_1APV; Nadere regels van vaartuigennlregelingHendrik-Ido-Ambacht2017-11-14Hendrik-Ido-AmbachtGemeenteblad, Jaargang 2017 Nr. 31082APV; Nadere regels van vaartuigenAPV Hendrik-Ido-Ambachtcollege van burgemeester en wethoudersopenbare orde en veiligheid2016-05-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2017-02-28OnbekendOnbekendGeenexb-2017-52828exb-2017-52829exb-2017-52830exb-2017-52831APV; Nadere regels van vaartuigenAPV; Nadere regels van vaartuigenalineaBurgemeester en Wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht;Gelet op het bepaalde in artikel 5:25, lid 1 en 2 van de Algemene
Plaatselijke Verordening gemeente Hendrik-Ido-Ambacht 2010
(4e wijziging) waarin regels zijn opgenomen ten aanzien van
het innemen of hebben van een ligplaats met woonschepen en overige
vaartuigen,BESLUITEN:De navolgende aanwijzing, beperkingen en nadere regels ten aanzien van
ligplaatsen en vaartuigen in de Waal in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht,
verder genoemd als de gemeente, vast te stellen:1– ALGEMENE BEPALINGEN1.1 In dit besluit wordt verstaan onder:
a. Vaartuig; een vervoermiddel voor vervoer over
wateroppervlakten, waaronder tevens begrepen een vaartuig
zonder waterverplaatsing, een casco, een vaartuig in aanbouw
en een vaartuig dat de geschiktheid tot varen of drijven
heeft verloren.
b. Ligplaats; het afmeren en vervolgens doen of laten liggen
van een vaartuig aan of op de oever, aan de
oeverbescherming, aan of op een natuurlijke of een voor dit
doel aangebrachte voorziening of aan een ander
vaartuig.
c. Openbaar water; wateren die voor het publiek bevaarbaar
of andere wijze toegankelijk zijn.
d. Schipper; degene die op een vaartuig met de leiding is
belast of feitelijk de leiding in handen heeft.
e. Beherende instantie; een stichting of vereniging waarvan
van gemeentewege, op grond van een overeenkomst, het beheer
en (klein) onderhoud van een of meer aanleg en/of
ligplaatsen is overgedragen.
f. Kaart; de bij deze nadere regels behorende en als zodanig
gewaarmerkte kaart waarop in een bepaalde kleur de locaties
zijn aangegeven waar de verschillende categorieën vaartuigen
ligplaatsen mogen innemen.
g. Ligplaats voor particuliere vaartuigen; vaartuig en
ligplaats in eigendom van een natuurlijk persoon.
h. Openbare ligplaats; een ligplaats die gelegen is op of
aan gronden die in het bezit zijn van de gemeente
Hendrik-Ido-Ambacht.
i. Aanlegperiode; van 1 maart tot en met 15 november.
2–OPENBARE LIGPLAATSEN2.1 De "openbare" ligplaatsen in de Waal zijn bestemd voor de aanleg
van particuliere vaartuigen en mogen alleen ingenomen worden op de
aangegeven plaatsen op de kaart opgenomen als bijlage 1.2.2 Het aanleggen van vaartuigen buiten de openbare ligplaatsen is
verboden, met uitzondering van de particuliere ligplaatsen.2.3 De steigers t.b.v. de ligplaatsen moeten voldoen aan de volgende
voorwaarden:
a) Exact 3 meter lang en 0,80 centimeter breed.
b) Het materiaal en de constructie worden uitgevoerd conform
de tekening opgenomen in bijlage 2.
2.4 De ligplaatsen mogen gebruikt worden voor vaartuigen met een
maximale breedte van twee meter, een maximale lengte van vijf meter
en een hoogte tot en met anderhalve meter vanaf de
waterspiegel.2.5 Het innemen van de ligplaatsen is alleen toegestaan tussen 1 maart
en 15 november. In de periode tussen 15 november en 1 maart mogen de
ligplaatsen niet gebruikt worden en moeten de vaartuigen verwijderd
zijn en verwijderd blijven.2.6 Overnachten in of bij de vaartuigen/ openbare ligplaatsen is ten
alle tijden verboden.3– BEHERENDE INSTANTIE3.1 De beherende instantie is verantwoordelijk voor de aanleg en het
onderhoud van de steigers en stelt een kostendekkend ledentarief op
om in goed onderhoud van de steigers te kunnen voorzien.3.2 De particulier die één van de ligplaatsen inneemt is verplicht lid
te worden van de beherende instantie.3.3 Het aanleggen van steigers door de beherende instantie is alleen
toegestaan nadat de gemeente een omgevingsvergunning hiervoor heeft
verleend.3.4 Per steiger mag alleen worden aangelegd als tenminste twee
particulieren zich met hun vaartuig hebben gemeld bij de beherende
instantie. Voor aanmelding met één vaartuig wordt geen steiger
aangelegd.3.5 Bij onderhoudswerkzaamheden aan de beschoeiing door de gemeente
moet de beherende instantie medewerking verlenen en dat deel van de
steiger tijdelijk verwijderen dat noodzakelijk is.3.6 De beherende instantie spreekt de schipper aan op ordentelijk
aanleggen van de vaartuigen om zodoende beeldkwaliteit te waarborgen
en overlast te voorkomen.3.7 Bij een incident genoemd onder 3.5 kan de beherende instantie een
verzoek indienen bij de gemeente om handhavend op te treden.3.8 De statuten en het huishoudelijk reglement van de beherende
instantie moeten worden goedgekeurd door de gemeente, ook als
wijzigingen worden doorgevoerd.4- HANDHAVING4.1 De gemeente en/of Waterschap Hollandse Delta zal handhavend optreden
wanneer niet aan de vereisten in deze nadere regels wordt voldaan.
Vaartuigen die geen ligplaatsen innemen worden weggehaald.5- SLOTBEPALINGEN
5.1 Deze nadere regels treden in werking de eerste dag na die
waarop deze zijn bekend gemaakt.
5.2. Deze nadere regels worden aangehaald als "nadere regels
ligplaatsen voor vaartuigen in de gemeente
Hendrik-Ido-Ambacht".
5.3 Bij het structureel niet naleven van deze nadere regels door
toedoen van de beherende instantie kan de gemeente
Hendrik-Ido-Ambacht besluiten deze regeling in te trekken. Dit
houdt in dat aan het einde van dat betreffende jaar alle
steigers moeten zijn verwijderd en de ligplaatsen niet meer
gebruikt mogen worden. alinea
Hendrik-Ido-Ambacht mei 2016Burgemeester en wethouders voornoemd,de secretaris, de burgemeester, TOELICHTING Op 6 oktober 2014 heeft de gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht de
gebiedsvisie Waalzone vastgesteld. Doelstelling van de visie is het
komen tot een plan voor het versterken van de Waal als blauwe drager van
de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, waarbij een vergroting van de
recreatieve beleefbaarheid en benutting van de potenties van onder
andere het kleinschalige dorpshart wordt bewerkstelligd, ervoor zorgen
dat er een sterkere relatie ontstaan tussen de Waal en de Ambachters. In
het uitvoeringsprogramma van de gebiedsvisie Waalzone is ook het
steigerbeleid opgenomen. Veel mensen klagen namelijk over de rommelig
aangelegde vaartuigen rond de Kerkstraat. Ze willen graag dat dit
probleem wordt opgelost, bijvoorbeeld door nette steigers aan te leggen.
Naast handhaving en opruimacties is ook de optie voor openbaar
ligplaatsenbeleid met gelijke regels en aanleg van vaartuigen. Tevens
wordt geopperd dat omwonenden zelf een systeem kunnen bedenken voor het
regelen en gebruiken en onderhouden van openbare steigers en het
uitvoeren van toezicht hierop. Deze nadere regels geven invulling aan
dit laatste idee. De gemeente heeft samen met de omwonenden deze nadere regels opgesteld.
Er komt een vereniging die het beheer en toezicht op zich gaat nemen van
de aan te leggen steigers. Die steigers worden met dezelfde materialen
vorm gegeven. Voor alle steigers wordt één omgevingsvergunning
aangevraagd en verleend.In deze toelichting wordt per opgenomen artikel verder beschreven waarom
dit artikel is opgenomen en hoe de regel geïnterpreteerd dient te
worden.
1.1 Hier zijn de belangrijkste definities van de begrippen
opgenomen.
2. 1 Deze nadere regels zijn bedoeld voor de steigers die
grenzen aan gronden in bezit van de gemeente. Dit beleid gaat
dus niet over steigerbeleid voor privéterreinen. Het beleid voor
privé steigers is opgenomen in het bestemmingsplan Centrum en
bestemmingsplan Landelijk gebied Sandelingen-Ambacht.
2. 2 Op de kaart in de bijlage is aangegeven waar een
aanlegverbod voor vaartuigen geldt en waar de steigers mogen
komen met daaraan de ligplaatsen.
2. 3 In dit artikel is de maatvoering en materialisatie en
ontwerp van de steigers opgenomen. De steigers moeten exact op
dezelfde wijze worden uitgevoerd. Dit om een uniform beeld te
krijgen met een gelijk kwaliteitsniveau.
2. 4 Gezien de grootte van de Waal en de steigers, is een
maximale maatvoering opgegeven van de vaartuigen die hieraan
mogen liggen. Dit is gedaan om de beeldkwaliteit te bewaken en
het zicht op de Waal niet te veel weg te nemen. Ook wordt
hiermee de doorvaarbaarheid van de Waal door vaartuigen
gegarandeerd. De maatvoering voor de vaartuigen voldoet in ruime
mate aan de schaal van de Waal en de vaartuigen die hierin
passen. Daarnaast is het aannemelijk dat eigenaren aan de
onbewaakte steigers geen kostbare grotere vaartuigen zullen
aanleggen.
2. 5 In de winterperiode is het verboden de ligplaats in te
nemen. De vaartuigen moeten dan uit het water zijn gehaald en
elders worden opgeslagen.
2. 6 Om overlast te voorkomen en uit te sluiten is opgenomen dat
overnachten in of bij vaartuigen ten alle tijden verboden is. De
ligplaatsen zijn alleen gericht op het aanleggen van vaartuigen,
niet op vertier op die plek.
3. 1 De beherende instantie die zal worden opgericht door
bewoners is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de
steigers. Hiermee wordt geborgd dat alle steigers er over de
jaren heen netjes uit blijven zien.
3. 2 Om te borgen dat alles netjes blijft en uniform onderhouden
en beheert wordt, is een ieder die een ligplaats huurt verplicht
lid te zijn van de vereniging.
3. 3 Om te zorgen voor een gelijke uitvoering is de beherende
instantie verantwoordelijk voor het uniform bouwen van de
steigers.
3. 4 Een steiger kan pas aangelegd worden als er sprake is van
twee wachtende. Dit om te zorgen dat niet overal steigers
ontstaan waar maar 1 vaartuig aanligt en te stimuleren dat zo
min mogelijk steigers aangelegd worden.
3. 5 de gemeente moet zonder meerkosten regulier onderhoud
kunnen uitvoeren aan de beschoeiing.
3. 6 De beherende instantie kan schippers aanspreken op
ordentelijk aanleggen van het vaartuig. Hiermee wordt de
beeldkwaliteit gewaarborgd en overlast voorkomen.
3. 7 De gemeente blijft de handhavende instantie. Is een gesprek
van de beherende instantie met een lid niet meer afdoende, kan
de gemeente op basis van deze regels handhavend optreden.
3. 8 Aangezien de beherende instantie een belangrijke partner
van de gemeente is en de uitvoering van dit beleid ook
grotendeels zelf uitvoert, is het belangrijk dat de gemeente de
statuten van de vereniging goedkeurt, om problemen te
voorkomen.
4. 1 De gemeente heeft de bevoegdheid te handhaven.
5. 1 In dit artikel is de inwerkingtreding geregeld.
5. 2 Hierin is de juridische benaming voor deze "nadere regels"
beschreven.
5. 3 Komt de beherende instantie haar afspraken niet na of zijn
er andere grote problemen, bijvoorbeeld op het gebied van
overlast en veiligheid, kan de gemeente beslissen dit
steigerbeleid in te trekken. Bij deze beslissing wordt zo goed
als mogelijk de beherende instantie betrokken.