Beleidsregel matigen boete Participatiewet, Ioaw en Ioaz Hollands Kroon 2017

Algemeen

Historie van de beleidsregel ‘Matigen boete Particpatiewet, Ioaw en Ioaz’

Relevante wetsartikelen, besluiten en handboeken

• -

  P-wet, artikel 18 a lid 3 (maximale boete bij nul fraude is € 4.100) en 4 (waarschuwing in plaats van boete).

• -

  Ioaw en Ioaz, artikelen 20a lid 4 h.

• -

  Boetebesluit sociale zekerheidswetten, artikelen 2 lid 11,2a lid 2 sub c en d, 2aa

• -

  Aanwijzing sociale zekerheidsfraude.

• -

  Handboek Grip Op van Schulinck: Bijstand - Verplichtingen en sancties – Bestuurlijke boete bij schending inlichtingenplicht.

• -

  Fraudewet.nl. De werkwijzer draagkracht wordt gebruikt voor de berekening van de hoogte van de boete op grond van de fictieve draagkracht.

In deze beleidsregel wordt verwezen naar de artikelen in de P-wet. Voor de leesbaarheid is er voor gekozen om niet te verwijzen naar de Ioaw en de Ioaz. De artikelen in die wetten zijn qua inhoud gelijk aan de P-wet. Deze beleidsregel is dus eveneens van toepassing en bruikbaar voor die wetten.

• 1.

  Waarschuwing in plaats van boete bij eerste schending inlichtingenplicht

  (Boetebesluit artikel 2aa lid 1 en P-wet artikel 18a lid 3 en 4)

  • %.1

    Wij geven een waarschuwing in plaats van een boete als de schending van de inlichtingenplicht niet heeft geleid tot een benadelingsbedrag en als het benadelingsbedrag lager is dan € 150,--.

  • %.2

    Wij leggen een boete op van ten hoogste € 150,-- als het niet reageren en / of niet verstrekken van inlichtingen tot gevolg heeft dat de uitkering beëindigd wordt, omdat het recht niet meer is vast te stellen.

• 2.

  Waarschuwing in plaats van boete voor zelfmelders

(Boetebesluit artikel 2aa lid 2 en 3)

Wij geven een waarschuwing in plaats van een boete indien belanghebbende binnen 60 dagen na de dag dat hij de inlichtingenplicht onverwijld had moeten nakomen, uit eigen beweging de inlichtingenplicht nakomt.

1.Verminderde verwijtbaarheid in geval van stilzitten bestuursorgaan

1. (Boetebesluit artikel 2a lid 2 onder d)

In geval wij niet tijdig reageren na ontvangst van gegevens die kunnen leiden tot een benadelingsbedrag, wordt het benadelingsbedrag voor berekening van de boete beperkt tot het bedrag dat teveel zou zijn betaald als er wel tijdig was gereageerd.

1.Onverwijld doorgeven van inlichtingen

Onder het begrip “onverwijld” mededeling doen van alle feiten en omstandigheden – zoals genoemd in het 1e lid van artikel 17 van de P-wet – wordt verstaan dat de feiten en omstandigheden binnen 7 werkdagen na de datum van wijziging moeten worden doorgegeven.

• 1.

  Niet verstrekken van inlichtingen bij het indienen van de aanvraag

  • %.1

    Als bij het indienen van de aanvraag gegevens niet worden geleverd, maar binnen de gegeven hersteltermijn wel worden geleverd, wordt geen waarschuwing of boete gegeven, omdat niet verwacht kan worden dat aanvrager precies op de hoogte is van de gegevens die geleverd moeten worden en er daardoor geen grond is voor het opleggen van een boete.

  • %.2

    Als achteraf - na toekenning van de uitkering - blijkt dat er gegevens zijn verzwegen of onjuiste gegevens zijn verstrekt bij het indienen van de aanvraag, wordt een waarschuwing of boete opgelegd.

• 2.

  Verstrekken van inlichtingen tijdens de uitkering

  • %.1

    Inlichtingen die door belanghebbende mondeling, telefonisch of schriftelijk worden doorgegeven aan een medewerker van het wijkteam en / of een medewerker die zich bezighoudt met de uitvoering van de Participatiewet, worden aangemerkt als “te zijn ontvangen”.

  • %.2

    De gemeente is er voor verantwoordelijk dat de informatie terecht komt bij de afdeling en/of medewerker die verantwoordelijk is voor de verwerking en/of aanvulling van de informatie.

  • %.3

    In de situatie als bedoeld in lid 1 van dit artikel is er geen grond voor het opleggen van een boete, omdat er geen sprake is van schending van de inlichtingenplicht. Wel kan er sprake zijn van terugvordering van teveel verstrekte bijstand op grond van artikel 58 lid 2 van de P-wet.

• 3.

  Te laat verstrekken van inlichtingen in het kader van rechtmatigheidsonderzoek tijdens de uitkering

  • %.1

    Voor het na afloop van de hersteltermijn reageren en / of het verstrekken van inlichtingen na afloop van de hersteltermijn en voordat de uitkering wordt beëindigd, wordt een waarschuwing of boete opgelegd rekening houdend met artikel 18 a lid 3 en 4 van de P-wet en artikel 2 van deze beleidsregel.

  • %.2

    Het alsnog reageren na afloop van de hersteltermijn is geen spontane melding zoals bedoeld in artikel 4 van deze beleidsregel.

• 4.

  Schending van de inlichtingenplicht over bijstand voor de kosten van levensonderhoud die op grond van de Bbz worden verstrekt in de vorm van een lening.

Voor het niet tijdig of niet inleveren van de administratie zoals bedoeld in artikel 38 lid 2 van het Bijstandsbesluit zelfstandigen, wordt een waarschuwing opgelegd of boete van ten hoogste € 150,--.

• 1.

  Inwerkingtreding en intrekking

• 10.

  1 De Beleidsregel matigen boete Participatiewet, Ioaw en Ioaz Hollands Kroon 2017 treedt in werking op de dag na publicatie en heeft terugwerkende kracht met ingang van 01-01-2017.

• 10.

  2 De Beleidsregel matigen boete P-wet (WWB tot 01-01-2015), Ioaw, Ioaz en Bbz 2004 Hollands Kroon 2015 (2e versie) komt te vervallen met ingang van 01-01-2017

Vastgesteld d.d. 14 februari 2017

Burgemeester en wethouders,

A. M.Cremers J.R.A. Nawijn

secretaris burgemeester