CVDR44738_1Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2010nlregelingWestvoorne2010-03-22WestvoorneWestvoornse CourantVerordening naamgeving en nummering (adressen) 2010Wet BAGgemeenteraadbestuur en recht2010-03-22De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2010-03-222025-01-01OnbekendOnbekendnaamgeving en nummering van de adressenn.v.t.GeenVerordening naamgeving en nummering (adressen) 2010Raadsvoorstel 2010. Rockanje, Volgnr.Raadsvergadering vanVerordening naamgeving en nummering (adressen) 20101. Gevraagd besluit Wij stellen u voor de op 21 december 1999 vastgestelde Verordening op het nummeren van bouwwerken, gebouwen, complexen, afgebakende terreinen, lig- en standplaatsen (Verordening inzake huisnummering) in te trekken en de Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2010 vast te stellen. 2.Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluitenOp 21 december 1999 is de Verordening op het nummeren van bouwwerken, gebouwen, complexen, afgebakende terreinen, lig- en standplaatsen (Verordening inzake huisnummering) door de gemeenteraad vastgesteld.3.AanleidingOp 1 juli 2009 is de Wet basisregistraties adressen en gebouwen (hierna te noemen: Wet BAG) in werking getreden. Deze wet omvat onder meer regels betreffende de registratie van adresgegevens. Gelet op de nieuw te implementeren regelgeving voldoet de huidige verordening niet meer.4.ArgumentenWettelijke grondslagZoals gezegd is de Wet BAG inmiddels in werking getreden. Deze wet omvat onder meer regels betreffende de registratie van adresgegevens. Met de invoering van de Wet BAG is de gemeente de plicht opgelegd om ten behoeve van de basisregistratie adressen bepaalde, expliciet in de Wet BAG genoemde zaken, van een naam, nummer of begrenzing te voorzien. De basisregistraties hebben als doel om bepaalde gegevens op een eenduidige manier eenmalig vast te leggen en binnen de overheid meervoudig te gebruiken. Daarnaast worden de basisregistraties ingericht om de kans op fraude terug te dringen.Met betrekking tot deze zaken is er sprake van medebewind als bedoeld in artikel 108, tweede lid, van de Gemeentewet. Hoeveel vrijheid de gemeente nog heeft om zelf een regeling rond naamgeving en nummering te treffen wordt aangegeven in artikel 121 Gemeentewet. Dit artikel stelt, dat de gemeentelijke regeling niet in strijd mag zijn met wetten, algemene maatregelen van bestuur en provinciale verordeningen. Deze bevoegdheidsafbakening betekent, dat de gemeente een aanvullingsbevoegheid heeft op de hogere regelgeving. Het staat de gemeente dus vrij om, met het oog op de goede uitvoering van het medebewind, de wijze van naamgeving en nummering in het kader van de Wet BAG nader te regelen. Wijzigingen en aanvullingenGelet op de nieuw te implementeren regelgeving is een nieuwe verordening noodzakelijk. Afgezien van de gewijzigde naam van de verordening zelf, betreft het grootste gedeelte van de wijzigingen in de nieuwe verordening taalkundige wijzigingen, waarbij is aangesloten bij de nieuwe Wet BAG. Een aantal artikelen zijn inhoudelijk gewijzigd dan wel toegevoegd. De belangrijkste inhoudelijke wijzigingen dan wel aanvullingen betreffen de vastgelegde bevoegdheid omtrent het vaststellen van de grens en de naam van woonplaatsen en het benoemen van de openbare ruimte. Verder zijn regels opgenomen omtrent het handhaven van oude naam- of nummerborden, ingeval (een deel van) de woonplaats of de openbare ruimte is herbenoemd. Ook is bepaald dat het bepalen, vaststellen, verdelen en toekennen van een naam of nummer tevens het wijzigen of intrekken daarvan omvat.In het verleden is in Nederland langere tijd gediscussieerd omtrent de vraag bij wie de bevoegdheid tot het benoemen van de woonplaats(en) en de openbare ruimte behoort te liggen. Met ingang van 8 maart 2006 is het gewijzigde artikel 147 Gemeentewet in werking getreden. Daarmee is duidelijk geworden dat het vaststellen van de grens en het benoemen en nummering van (delen van) de woonplaats(en) en het benoemen van (delen van) de openbare ruimte ingevolge artikel 108, tweede lid en artikel 147, derde lid van de Gemeentewet bevoegdheden van het college zijn. In de verordening zijn deze bevoegdheden in artikel 2 en artikel 3 opgenomen.In artikel 5, tweede lid en 6, vierde lid van de nieuwe verordening wordt bepaald dat de gemeente de mogelijkheid heeft om een bord met de oude (doorgehaalde) naam enige tijd te handhaven naast een bord met de nieuwe naam. Op deze wijze wordt voorkomen, dat zij, die niet van de herbenoeming op de hoogte zijn, hun bestemming niet kunnen vinden. Dit is uiteraard alleen aan de orde, indien het college een nieuwe naam heeft gegeven aan (een deel van) de woonplaats of de openbare ruimte.Naar aanleiding van problemen die in het verleden binnen diverse gemeente hebben gespeeld, is in artikel 2, tweede lid en artikel 3, vijfde lid bepaald dat het bepalen, vaststellen, verdelen en toekennen van een naam of nummer tevens het wijzigen of intrekken daarvan omvat. Hierover kan dan ook geen discussie meer ontstaan. Voor de redactie van de nieuwe Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2010 is aansluiting gezocht bij de Modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.5.Kosten, baten en dekking6.CommunicatieDe vaststelling van de Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2010 zal worden bekendgemaakt door publicatie in het gemeenteblad. Tevens zal de verordening ter inzage zal worden gelegd.7.Toelichting8.AdviezenWij stellen u voor:

de Verordening op het nummeren van bouwwerken, gebouwen, complexen, afgebakende terreinen, lig- en standplaatsen (Verordening inzake huisnummering) van 21 december 1999 in te trekken

de Verordening naamgeving en nummering (adressen) 2010 vast te stellen. Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de secretaris, de burgemeester, mr. J.M.C. Postema P.E. de Jong