Cultuurhistorie - 75 -
Toelichting bij het Frysk Peil F1
Doel van de kwaliteitscriteria:
De kwaliteitscriteria zijn bedoeld om de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (de VTH-taken) door gemeenten, provincies en omgevingsdiensten in het Omgevingsrecht te professionaliseren en de kwaliteit in de organisatie te borgen. De criteria gaan over proces, inhoud en kritieke massa.
Het voldoen aan de criteria zorgt ervoor dat het bevoegd gezag in staat is om de gewenste kwaliteit en continuïteit te leveren. De set maakt inzichtelijk welke kwaliteit van de VTH-taken burgers, bedrijven en instellingen, maar ook overheden onderling en als opdrachtgevers, mogen verwachten.
Door te voldoen aan de criteria zorgt het bevoegd gezag ervoor dat ze in staat is om de gewenste kwaliteit te leveren.
De kwaliteitscriteria zijn er op verschillende niveaus beschreven. Deels hebben ze betrekking op de organisatie en deels op de medewerkers.
Voor de organisatie betekent dit dat er een sluitende beleidscyclus om kwaliteit te borgen moet zijn, er een inhoudelijke ondergrens is en de taken belegd moeten worden bij organisaties die continuïteit in de uitvoering kunnen garanderen.
Op medewerkerniveau moeten de taken belegd worden bij medewerkers die voldoende deskundig zijn om deze taken adequaat uit te kunnen voeren.
Voor wie zijn de criteria?
De kwaliteitscriteria zijn primair voor het bevoegd gezag van de Wabo. Daarbij gelden de volgende bijzonderheden:
- ·
De kwaliteitscriteria voor taken behorende bij de bevoegdheid van het Ministerie van Economische Zaken (voor mijnbouw) en het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (voor defensieterreinen) zijn niet uitgewerkt.
- ·
De kwaliteitscriteria gelden niet als eis voor de adviserende taken die door wettelijke adviseurs (LNV, OC&W en waterschappen) in het kader van de Wabo worden uitgevoerd.
- ·
De kwaliteitscriteria gelden wel voor de activiteiten in het kader van de verklaring van geen bedenkingen (vvgb), omdat deze vvgb in feite een onderdeel van de omgevingsvergunning betreft waarvoor een ander bestuursorgaan materieel bevoegd gezag is. De kwaliteitseisen gelden voor dat bestuursorgaan met betrekking tot het vvgb-onderdeel.
- ·
De criteria hebben geen betrekking op artikel 2.2 van de Wabo (autonome taakuitoefening, onder meer kap en inrit). Een vrijwillige toepassing van de criteria op deze taken uit artikel 2.2 is uiteraard mogelijk.
Reikwijdte van de criteria en het takenpakket:
De criteria hebben betrekking op het minimale kwaliteitsniveau dat nodig is om taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (inclusief de hiervoor benodigde activiteiten) tijdig, met de juiste procedurele en inhoudelijke kwaliteit en in continuïteit te kunnen uitvoeren.
De afbakening is gebaseerd op artikel 2.1. van de Wabo. Het betreft de vergunningverlening van, het toezicht op én de handhaving van onder meer de activiteiten bouwen, monumenten, milieu, brandveilig gebruik, planologische afwijking, flora- en fauna en natuurbescherming. Op grond van artikel 2.1 zijn de onderstaande taken te benoemen:
- ·
Het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning;
- ·
Het afhandelen van meldingen;
- ·
Het verlenen van ontheffingen;
- ·
Het opstellen en vaststellen van een verklaring van geen bedenkingen.
De afbakening voor toezicht en handhaving is gebaseerd op de activiteiten die zijn benoemd in artikel 2.1 van de Wabo, op de activiteiten zoals bedoeld in artikel 5.2, eerste lid van de Wabo en op de rechtstreekse verboden op grond van de wetten (o.a. Wet bodembescherming, Wet milieubeheer, Wet ruimtelijke ordening en Woningwet) en artikelen die in bijlage 1 zijn opgenomen.
Op grond van artikel 5.2, eerste lid van de Wabo zijn de volgende taken te benoemen:
- ·
Informatie verzamelen over de vraag of een activiteit of zaak voldoet aan de daaraan gestelde eisen, het zich daarna vormen van een oordeel daarover en het eventueel naar aanleiding daarvan interveniëren of adviseren ter zake van sanctionering aan het bevoegd gezag;
- ·
Informatie vastleggen en uitwisselen (inclusief de overdracht en meldingen aan het OM) met het oog op de beoordeling van de naleving van de regelgeving door de rechtssubjecten en de eventueel daarop volgende interventie of advisering inzake het opleggen van bestuurlijke sancties (waaronder het opleggen van een bestuurlijke strafbeschikking);
- ·
Zorg dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van de geldende voorschriften, op grond van het bepaalde bij of krachtens de betrokken wetten voor degene die het betrokken project uitvoert;
- ·
Beoordelen van wettelijke adviezen in het kader van bestuursrechtelijke, dan wel strafrechtelijke bevoegdheden;
- ·
Klachten behandelen die betrekking hebben op de naleving van de regelgeving door rechtssubjecten;
- ·
Bestuursrechtelijke of strafrechtelijke sanctiebevoegdheden toepassen (en in dat kader procedures te voeren).
Tenslotte is de afbakening voor zowel vergunningverlening als toezicht en handhaving gebaseerd op de activiteiten die benoemd zijn in artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3 van de Wabo. Dit betreffen de activiteiten voor het verlenen van de omgevingsvergunning in strijd met het vigerende bestemmingsplan, het inpassingplan of de beheersverordening en waarvoor een goede ruimtelijke onderbouwing en motivering nodig is (afwijkingsbesluit).
Waarom criteria voor kritieke massa?
Het fundament van kwaliteit is het afleveren van een zo goed mogelijk product. Hiervoor is vooral vakmanschap nodig. De criteria voor kritieke massa adresseren dit vakmanschap in termen van voldoende opleiding, ervaring, kennis en het onderhouden en borgen daarvan. Organisaties en medewerkers die aan deze criteria voldoen moeten in de kern in staat zijn om producten af te leveren met de gewenste kwaliteit.
Met de kwaliteitscriteria voor kritieke massa kan een antwoord gegeven worden op de vraag of een organisatie en haar medewerkers in principe in staat zijn om de taken en onderliggende operationele activiteiten uit te voeren, gegeven de minimaal benodigde deskundigheid voor de uitvoering van deze taken en de continuïteit daarvan.
Uitbesteden of zelf doen? (borging)
Activiteiten binnen de verschillende deskundigheden kunnen in sommige gevallen worden uitbesteed en dienen in sommige gevallen binnen de overheid uitgevoerd te worden. Bij de beschrijving van de deskundigheden in te tabellen is aangegeven of bepaalde activiteiten binnen de overheid uitgevoerd moeten worden of aan marktpartijen uitbesteed kunnen worden.
Activiteiten dienen binnen de overheid uitgevoerd te worden, indien:
- ·
De activiteit behoort tot één van de kernactiviteiten van de Wabo;
- ·
Een mogelijkheid bestaat voor belangenverstrengeling wanneer activiteiten worden uitgevoerd door een marktpartij;
- ·
De onafhankelijkheid van de uitvoerende medewerker in het geding kan komen.
De mogelijkheid tot uitbesteden is op activiteitenniveau binnen de deskundigheidsgebieden aangegeven. Indien de deskundigheid benodigd voor het uitvoeren van de activiteit redelijkerwijs alleen bij gespecialiseerde bureaus te verwachten is, dan bestaat de mogelijkheid deze activiteiten uit te besteden. Hiervoor geldt dat specifieke activiteiten of deskundigheidsgebieden binnen de overheid georganiseerd dienen te zijn.
Op de onderstaand figuur is samengevat welke deskundigheidsgebieden binnen de overheid uitgevoerd dienen te worden en welke mogelijk uitbesteed kunnen worden.
Deskundigheden zijn binnen de overheid georganiseerd als zij belegd zijn bij personen:
- ·
die zijn aangesteld door het bevoegd gezag;
- ·
die zijn aangesteld door het bestuur van een gemeenschappelijke regeling waaraan het bevoegd gezag voor de betreffende activiteiten deelneemt;
- ·
aangesteld door derden of werkzaam als zelfstandige zonder personeel, in de vorm van detachering (de persoon werkt een vast aantal dagen per week voor een vaste periode bij de overheidsorganisatie). Waarbij de overheidsorganisatie zelf verantwoordelijk is voor de kwaliteit van de uitgevoerde werkzaamheden en in staat is deze zelf te beoordelen. Daarvoor is het nodig dat de overheid zelf minimaal één persoon in dienst heeft die beschikt over de betreffende deskundigheden en behoort tot het eerste en tweede punt van bovenstaande opsomming;
- ·
die zijn aangesteld door andere overheden (waar het bevoegd gezag geen bestuurlijke verantwoordelijkheid voor draagt), waarmee het bevoegd gezag een structureel samenwerkingscontract heeft.
Deskundigheden zijn uitbesteed als zij belegd zijn bij personen:
- ·
die zijn aangesteld door andere overheden (waar het bevoegd gezag geen bestuurlijke verantwoordelijkheid voor draagt), waarmee het bevoegd gezag een ad hoc-contract heeft gesloten voor het leveren van die deskundigheden;
- ·
die zijn aangesteld door derden in de vorm van adviesdiensten (ad hoc advies, geen detachering).
Een schematische weergave van de toepassing van de uitgangpunten (zoals nader uitgewerkt in de set kwaliteitscriteria Frysk Peil F1):
F R Y S K P E I L F 1 | | Vergunningverlening | Algemeen | Toezicht en handhaving |
Generieke deskundigheden | | | | | | | |
Specialistische deskundigheden |
Accent ‘juridisch’ | | | | | | | |
Accent ‘bouwen’ | | | | | | | |
Accent ‘milieu’ | | | | | | | |
Accent ‘ruimtelijke ordening’ | | | | | | | |
Legenda | |
| Geheel conform de eisen van KC 2.1 |
| Aanpassingen op basis van de uitgangspunten F1 |
Generieke deskundigheidsgebieden
1.Casemanagen
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteiten
- 1.
Uitvoeren toets op volledigheid.
- 2.
Organiseren / begeleiden van overleg met de aanvrager (vooroverleg).
- 3.
Bewaken proces, integraliteit en voortgang van de aanvraag.
- 4.
Inschakelen van vakdisciplines en wanneer nodig externe partijen (coördineren inhoudelijke volledigheid).
- 5.
Het uitzetten van adviesaanvragen aan de wettelijke adviseurs.
- 6.
Besluit (laten) samenstellen en coördineren.
Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 2 jaar in procesmanagement en het afhandelen van Awb procedures | | Besteden van 1/3 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus Omgevingsrecht ·Basiscursus Awb |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Denkniveau: ·Relevante HBO | 3 jaar in procesmanagement en het afhandelen van Awb procedures | | Besteden van 1/3 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudigesituaties |
Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren voor |
| eenvoudige situaties en complexesituaties | minimaal 2medewerkers die voldoen aan de bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties óf de criteria voor de deskundigheid „Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening‟ óf de criteria voor de deskundigheid „Vergunningverlening milieu‟ |
Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
2.Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening bij de gemeente
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteit
1.Beoordelen aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk.
- a.
controleren van de volledigheid, juistheid van de inhoud (inclusief berekeningen en rapportages) van aanvragen in relatie tot de indieningsvereisten;
- b.
toetsen van bouwaanvragen aan welstandsnota, bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan en/of voorbereidingsbesluit;
- c.
toetsen van bouwaanvragen aan bouwbesluit en bouwverordening;
- d.
opstellen conceptvergunning en bepalen voorwaarden op basis van (eventuele) bijdragen jurist en specialisten;
- e.
verlenen van ontheffing of het toepassen van de gelijkwaardigheidbepaling van het Bouwbesluit / bouwregelgeving;
- f.
beoordelen en afwegen legalisatiemogelijkheden bij afwijking van de vergunning.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften) | | Besteden 1/2 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus brandveiligheid ·Basiscursus Wm ·Basiscursus Wro (bestemming) ·Basiscursus monumenten ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus bouwfysica en bouw- en woningtoezicht |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften) | | Besteden van 1/2 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteit 1) ·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II |
Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen. |
- 2.
Inhoudelijk input leveren voor vooroverleg, overleg adviseurs en beoordelen zienswijzen en bezwaren bij het bouwen van een bouwwerk en/of planologische ontheffing bij gebruik gronden en bouwwerken.
- 3.
Beoordelen aanvraag omgevingsvergunning tijdelijke, binnenplanse of buitenplanse ontheffing voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit (in verband met het afwijkingsbesluit)
- a.
- b.
opstellen conceptbesluit op basis van integrale afweging van (eventuele) bijdragen van jurist en specialisten.
Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar in de RO praktijk (inclusief het maken en/of interpreteren van voorschriften van ruimtelijke plannen) en/of 20 ontheffingen voordat zelfstandig gewerkt kan worden | | Besteden van 1/2 fte aan deze drie activiteiten (eenvoudig of complex). |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus bouw- en woningtoezicht |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften) | | Besteden van 1/2 fte aan deze drie activiteiten (complex). |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteiten 2t/m4) ·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II |
Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen. |
4.Beoordelen melding voor het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van bouwwerken
- a.
beoordelen eventuele monumentale status, situatie beschermd stads,- en dorpsgezicht en andere geldende kaders;
- b.
beoordelen wanneer specialisten (slopen, monumenten e.a.) moeten worden ingeschakeld;
- c.
opstellen conceptbesluit op basis van integrale afweging van (eventuele) bijdragen van jurist en specialisten (o.a. sloop en asbest en monumentenzorg);
- d.
inhoudelijk input leveren voor vooroverleg, overleg adviseurs en beoordelen zienswijzen en bezwaren.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar (inclusief het beoordeling van situaties omtrent slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouwwerken) en enkele tientallen cases per jaar | | Besteden van 1/2 fte aan deze drie activiteiten (eenvoudig of complex). |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus monumenten ·Basiscursus bouwfysica ·Basiscursus bouw- en woningtoezicht |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar (inclusief het beoordeling van situaties omtrent slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouwwerken) en enkele tientallen cases per jaar | | Besteden van 1/2 fte aan deze drie activiteiten (complex). |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudige situaties(vanactiviteiten 5) |
Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen. |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteitenuitvoeren voor |
| eenvoudigesituaties en complexesituaties | minimaal 3medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties |
Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
2a.Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening (voor provinciale inrichtingen en voormalige provinciale inrichtingen)
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteit
1.Beoordelen aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk.
- a.
controleren van de volledigheid, juistheid van de inhoud (inclusief berekeningen en rapportages) van aanvragen in relatie tot de indieningsvereisten;
- b.
toetsen van bouwaanvragen aan bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan en/of voorbereidingsbesluit;
- c.
toetsen van bouwaanvragen aan bouwbesluit en bouwverordening;
- d.
opstellen conceptvergunning en bepalen voorwaarden op basis van (eventuele) bijdragen jurist en specialisten;
- e.
verlenen van ontheffing of het toepassen van de gelijkwaardigheidbepaling van het Bouwbesluit / bouwregelgeving;
- f.
beoordelen en afwegen legalisatiemogelijkheden bij afwijking van de vergunning.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften) | | Besteden van 2/3 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus brandveiligheid ·Basiscursus Wm ·Basiscursus Wro (bestemming) ·Basiscursus monumenten ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus bouwfysica en bouw- en woningtoezicht | Diepgaande kennis: ·Bouwbesluit en bouwverordening ·Werking gelijkwaardigheidsbesluit |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften) | | Besteden van 2/3 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteit 1) ·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II | Diepgaande kennis: ·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteit 1) |
Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen. |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties | minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige situaties |
een of meerdere complexesituaties | minimaal 2 medewerkers met minimaal HBO denkniveau die voldoen aan bovengenoemde criteria voor complexe situaties |
- 2.
Inhoudelijk input leveren voor vooroverleg, overleg adviseurs en beoordelen zienswijzen en bezwaren bij het bouwen van een bouwwerk en/of planologische ontheffing bij gebruik gronden en bouwwerken.
- 3.
Beoordelen aanvraag omgevingsvergunning tijdelijke, binnenplanse of buitenplanse ontheffing voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit (in verband met het afwijkingsbesluit)
- a.
- b.
opstellen conceptbesluit op basis van integrale afweging van (eventuele) bijdragen van jurist en specialisten.
Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar in de RO praktijk (inclusief het maken en/of interpreteren van voorschriften van ruimtelijke plannen) en/of 20 ontheffingen voordat zelfstandig gewerkt kan worden | | Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten (eenvoudig of complex). |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus bouw- en woningtoezicht | Diepgaande kennis: ·Bestemmingsplannen ·IMRO codering (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening) ·Beheersverordeningen, exploitatieplannen en voorbereidingsbesluiten |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften) | | Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten (complex). |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteiten 2t/m4) ·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II | Diepgaande kennis: ·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteiten 2t/m4) |
Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen. |
Eisenaanorganisatiesdie deze drie activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties | minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige situaties |
een of meerdere complexesituaties | minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor complexe situaties |
4.Beoordelen melding voor het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van bouwwerken
- a.
beoordelen eventuele monumentale status, situatie beschermd stads,- en dorpsgezicht en andere geldende kaders;
- b.
beoordelen wanneer specialisten (slopen, monumenten e.a.) moeten worden ingeschakeld;
- c.
opstellen conceptbesluit op basis van integrale afweging van (eventuele) bijdragen van jurist en specialisten (o.a. sloop en asbest en monumentenzorg);
- d.
inhoudelijk input leveren voor vooroverleg, overleg adviseurs en beoordelen zienswijzen en bezwaren.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar (inclusief het beoordeling van situaties omtrent slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouwwerken) en enkele tientallen cases per jaar | | Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten (eenvoudig of complex). |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus monumenten ·Basiscursus bouwfysica ·Basiscursus bouw- en woningtoezicht | |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar (inclusief het beoordeling van situaties omtrent slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouwwerken) en enkele tientallen cases per jaar | | Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten (complex). |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudige situaties(vanactiviteiten 5) | |
Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen. |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren voor |
| alleen eenvoudigesituaties | minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige situaties |
een of meerdere complexesituaties | minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor complexe situaties |
3.Vergunningverlening milieu klasse I en II inrichtingen
Onderstaande activiteiten 1 tot/met 5 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.
Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan inrichtingen te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke inrichtingen klasse I, klasse II eenvoudig en klasse II complex zijn. Activiteit 6 kan worden uitbesteed aan een marktpartij.
Activiteit
- 1.
Toetsen van de ontvankelijkheid van het milieudeel van een aanvraag.
- 2.
Adviseren over en/of opstellen van besluiten in relatie tot het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van het milieudeel van een omgevingsvergunning voor het oprichten, veranderen of veranderen van de werking of het inwerking hebben van een inrichting.
- 3.
Afhandelen van meldingen in het kader van het activiteitenbesluit, inclusief het beoordelen van gekwantificeerde doelvoorschriften, erkende maatregelen, verplichte maatregelen en/of het beoordelen van een gelijkwaardige voorziening op basis van representatieve meetgegevens, onderbouwde berekeningen of een risico-analyse en het opstellen van maatwerkvoorschriften en instemmende beschikkingen.
- 4.
Tijdig signaleren welke milieuspecialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen.
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor |
| klasseIinrichtingen |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 1 jaar in klasse I of II | | Besteden van 1/3 fte aan deze activiteiten of afhandelen van 10 meldingen en/of vergunningaanvragen per jaar in deze of een zwaardere klasse. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus Awb ·Basiscursus Wm ·Basiscursus EV / Bevi / Revi / PGS ·Basiscursus Geluid / IL ·Basiscursus Bodem / NRB ·Basiscursus NER, lucht, afval, energie, afvalwater |
Medewerkers die aan deze eisen voor eenvoudige of complexe situaties voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1.Casemanagen. |
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor |
| klasseIenIIinrichtingen |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar in klasse I of II | | Besteden van 1/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse II inrichtingen. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieklasse I ·Basiscursus Brzo |
Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen. |
minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en compexe situaties |
Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
3a.Vergunningverlening milieu klasse III inrichtingen
Onderstaande activiteiten 1 tot/met 5 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.
Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan inrichtingen te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke inrichtingen klasse III zijn. Activiteit 6 kan worden uitbesteed aan een marktpartij.
Activiteit
- 1.
Toetsen van de ontvankelijkheid van het milieudeel van een aanvraag.
- 2.
Adviseren over en/of opstellen van besluiten in relatie tot het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van het milieudeel van een omgevingsvergunning voor het oprichten, veranderen of veranderen van de werking of het inwerking hebben van een inrichting.
- 3.
Afhandelen van meldingen in het kader van het activiteitenbesluit, inclusief het beoordelen van gekwantificeerde doelvoorschriften, erkende maatregelen, verplichte maatregelen en/of het beoordelen van een gelijkwaardige voorziening op basis van representatieve meetgegevens, onderbouwde berekeningen of een risico-analyse en het opstellen van maatwerkvoorschriften en instemmende beschikkingen.
- 4.
Tijdig signaleren welke milieuspecialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen.
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor |
| klasseIIIinrichtingen |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar in klasse III | Basiskennis: ·Natuurwet, Waterwet (indirecte lozingen), Besluit algemene regels voor inrichtingen milieu beheer (Activiteitenbesluit) ·Pseudowetgeving (NER, handreiking industrielawaai, Nederlandse Richtlijn Bodembescherming, Energiebesparings- methodieken) | Besteden van 2/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen. Afhandelen van 10 vergunningaanvragen per jaar in deze klasse. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus Awb ·Basiscursus Wm ·Basiscursus EV / Bevi / Revi / PGS ·Basiscursus Geluid / IL ·Basiscursus Bodem / NRB ·Basiscursus NER, lucht, afval, energie, afvalwater ·Basiscursus Brzo |
|
|
| klasseIIIinrichtingen |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
| | Diepgaande kennis: ·Onderligende samenhang doorgronden van wetsvoorschriften en normen Europese milieurichtlijnen ·Jurisprudentie milieu in omgevingsrecht ·Cumulatie-, domino en ketenrelaties milieuthema‟s ·Overwegingen gelijkwaardigheidsbesluit ·Onderlinge samenhang doorgronden van wetsvoorschriften en normen ·IPPC regelgeving en jurisprudentie ·Relevante BREFs, BBT ·Afstand tot baseline en BBT | |
|
|
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor |
| klasse IIIinrichtingenbinnen de sector procesindustrie |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 5 jaar in de sector procesindustrie in klasse II of III, waarvan 3 jaar in klasse III | Basiskennis: ·Zieklasse IIIalgemeen | Besteden van 2/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector procesindustrie. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieklasse IIIalgemeen | Diepgaande kennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Technische procesvoering enmethoden gevaarlijke stoffen |
klasse IIIinrichtingenbinnen de sector agrarisch |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 5 jaar in de sector agrarisch in klasse II of III, waarvan 3 jaar in klasse III | Basiskennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Verspreidingsmodellen geur, fijnstof en ammoniak ·Natuurbeschermingswet, reconstructieplan | Besteden van 2/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector agrarisch. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieklasse IIIalgemeen | Diepgaande kennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Wet geurhinder ammoniak ·Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij |
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor |
| klasseIIIinrichtingenbinnen de sector afval |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 5 jaar in de sector afval in klasse II of III, waarvan 3 jaar in klasse III | Basiskennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Landelijk Afvalstoffen Plan ·Specialismen geluid, geur, luchtkwaliteit, stof, externe veiligheid en groene wetgeving | Besteden van 2/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector afval. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieklasse IIIalgemeen | Diepgaande kennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Problematiek stortplaatsen ·Acceptatie en verwerkingsbeleid ·AO/IC afvalverwerkende inrichtingen |
Eisenaanorganisatiesdie deze vier activiteiten uitvoeren |
| |
Activiteit
- 5.
Begeleiden, beoordelen en interpreteren van een milieuzoneringsonderzoek.
- 6.
Uitvoeren van een milieuzoneringsonderzoek.
Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren voor |
| Klasse IIIinrichtingen |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteiten óf begeleiden, beoordelen, interpreteren of uitvoeren van 15 milieuzoneringsonderzoeken per jaar. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus Awb ·Basiscursus Wm ·Basiscursus EV ·Basiscursus Geluid ·Basiscursus Lucht (geur en stof) ·Basiscursus Bedrijven en milieuzonering | Diepgaande kennis: ·Bepalen van (meest) milieuzoneringsrelevante (bedrijfsmatige) activiteiten ·Relevante rekenmodellen ·Inhoudelijke overwegingen over aan te houden milieuzones |
Eisenaanorganisatiesdie deze twee activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkersdie voldoen aan bovengenoemde criteria |
4.Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening bij de gemeente
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteit
- 1.
Uitvoeren toezicht aan de hand van vergunningstekeningen, voorwaarden en geldende planologische regels:
- a.
toezicht houden op de uitvoering van de bouw;
- b.
toezicht houden bij bestaande bouw;
- c.
toezicht houden op sloopwerkzaamheden, exclusief asbest;
- d.
toezicht houden op de naleving van veiligheidsvoorschriften;
- e.
toezicht op de naleving van brandvoorschriften;
- f.
toezicht houden op het gebruik van gebouwen;
- g.
toezicht houden op het gebruik van gronden;
- h.
toezicht houden op werken/werkzaamheden.
- 2.
Inschakelen van specialist voor complexe situaties en beoordelen toepasbaarheid advies van specialist.
- 3.
Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken.
- 4.
Handhaven bij geconstateerde overtredingen.
- 5.
Verzorgen van de gereedmelding van aanleg, bouw en/of sloop.
- 6.
Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.
Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor |
| alleen activiteiten 1 en 2 eenvoudigesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar | | Besteden van 1/2 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus brandveiligheid ·Basiscursus Wm ·Basiscursus Wro (bestemming) ·Basiscursus monumenten ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus bouwfysica ·Basiscursus bouw- en woningtoezicht |
Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor |
| een of meerdere activiteiten 1 en 2 bij complexesituatiesen activiteiten 3 t/m 6 |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar voor bouwen 3 jaar voor ruimtelijke ordening | | Besteden van1/2fteaan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteiten1en2 bijeenvoudigesituaties ·Basiscursus Awb ·Basiscursus asbestherkenning ·Basiscursus constructieve veiligheid ·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II |
Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties |
| Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
4a.Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening (voor provinciale inrichtingen en voormalige provinciale inrichtingen)
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteit
- 1.
Uitvoeren toezicht aan de hand van vergunningstekeningen, voorwaarden en geldende planologische regels:
- a.
toezicht houden op de uitvoering van de bouw;
- b.
toezicht houden bij bestaande bouw;
- c.
toezicht houden op sloopwerkzaamheden, exclusief asbest;
- d.
toezicht houden op de naleving van veiligheidsvoorschriften;
- e.
toezicht op de naleving van brandvoorschriften;
- f.
toezicht houden op het gebruik van gebouwen;
- g.
toezicht houden op het gebruik van gronden;
- h.
toezicht houden op werken/werkzaamheden.
- 2.
Inschakelen van specialist voor complexe situaties en beoordelen toepasbaarheid advies van specialist.
- 3.
Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken.
- 4.
Handhaven bij geconstateerde overtredingen.
- 5.
Verzorgen van de gereedmelding van aanleg, bouw en/of sloop.
- 6.
Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.
Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor |
| alleen activiteiten 1 en 2 eenvoudigesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar | Basiskennis: ·Constructies ·Geohydrologie ·Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) | Besteden van 2/3 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus brandveiligheid ·Basiscursus Wm ·Basiscursus Wro (bestemming) ·Basiscursus monumenten ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus bouwfysica ·Basiscursus bouw- en woningtoezicht | Diepgaande kennis: ·Bouwbesluit ·Handhavingsprocedures en jurisprudentie |
Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor |
| een of meerdere activiteiten 1 en 2 bij complexesituatiesen activiteiten 3 t/m 6 |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar voor bouwen 5 jaar voor ruimtelijke ordening | Basiskennis: ·Zieactiviteiten1en2 bijeenvoudigesituaties | Besteden van 2/3 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteiten1en2 bijeenvoudigesituaties ·Basiscursus Awb ·Basiscursus asbestherkenning ·Basiscursus constructieve veiligheid ·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II | Diepgaande kennis: ·Zieactiviteiten1en2 bijeenvoudigesituaties |
Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor complexe situaties |
5.Toezicht en handhaving milieu klasse I en II inrichtingen
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan inrichtingen te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke inrichtingen klasse I, klasse II eenvoudig en klasse II complex zijn.
Activiteit
- 1.
Maken van risicoanalyses op bedrijfsniveau en indien nodig vertalen naar bedrijfsspecifiek toezichtsplan met risico‟s, beoordelingspunten en bijbehorende toezichtmethode en frequentie.
- 2.
Administratief toezicht houden op basis van openbare en bedrijfsspecifieke documenten (inclusief het beoordelen van rapporten die naar aanleiding van de vergunning moeten worden ingediend, bijv. NRB toets).
- 3.
Voorbereiden en uitvoeren van controles ter plaatse op basis van vergunningvoorschriften, rechtstreekse verboden, meldingen en/of de eisen uit het Activiteitenbesluit (of de gelijkwaardige voorzieningen).
- 4.
Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken. Opstellen bezoekverslag/brief.
- 5.
Handhaven bij (opnieuw) geconstateerde overtredingen conform sanctiestrategie.
- 6.
Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.
- 7.
Tijdig signaleren welke specialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen. .
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor |
| alleen klasseIeneenvoudige klasseIIinrichtingen |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar in klasse I of II | | Besteden van 1/2 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse I en II inrichtingen en/of die ieder enkele tientallen fysieke controles per jaar uitvoeren in een mix van klasse I en II. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus Wm ·Basiscursus EV / Bevi / Revi / PGS ·Basiscursus administratief toezicht ·Specialistische opleiding handhaving milieuwetgeving ·Basiscursus NER, lucht, afval, energie, afvalwater ·Basiscursus Geluid / IL ·Basiscursus Bodem / NRB |
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor |
| Complexe klasse IIinrichtingen |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar in klasse II | | Besteden van 1/2 fteaan deze zeven activiteiten bij klasse II inrichtingen en/of ieder enkele tientallen objecten in klasse II per jaar waarvoor fysieke en/of administratieve controles worden uitgevoerd. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieklasse Ien eenvoudigeklasseII ·Verdiepings- of specialistische opleiding administratief toezicht en auditvaardigheden |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties |
| Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
5a.Toezicht en handhaving milieu klasse III inrichtingen
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan inrichtingen te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke inrichtingen klasse III zijn.
Activiteit
- 1.
Maken van risicoanalyses op bedrijfsniveau en indien nodig vertalen naar bedrijfsspecifiek toezichtsplan met risico‟s, beoordelingspunten en bijbehorende toezichtmethode en frequentie.
- 2.
Administratief toezicht houden op basis van openbare en bedrijfsspecifieke documenten (inclusief het beoordelen van rapporten die naar aanleiding van de vergunning moeten worden ingediend, bijv. NRB toets).
- 3.
Voorbereiden en uitvoeren van controles ter plaatse op basis van vergunningvoorschriften, rechtstreekse verboden, meldingen en/of de eisen uit het Activiteitenbesluit (of de gelijkwaardige voorzieningen).
- 4.
Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken. Opstellen bezoekverslag/brief.
- 5.
Handhaven bij (opnieuw) geconstateerde overtredingen conform sanctiestrategie.
- 6.
Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.
- 7.
Tijdig signaleren welke specialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen. .
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor |
| klasse IIIinrichtingen algemeen |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar in klasse III | Basiskennis: ·Awb ·Besluit algemene regels voor inrichtingen milieu beheer (Activiteitenbesluit) ·AO/IC financieel en stofstromen ·Waterwet (indirecte lozingen) ·Pseudowetgeving (NER, handreiking industrielawaai, Nederlandse Richtlijn Bodembescherming, Energiebesparings- methodieken) | Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen en/of ieder enkele tientallen objecten in klasse III per jaar waarvoor fysieke en/of administratieve controles worden uitgevoerd (incl. enkele volledige audits milieu- managementsystemen). |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus Wm ·Basiscursus EV / Bevi / Revi / PGS ·Basiscursus administratief toezicht ·Specialistische opleiding handhaving milieuwetgeving ·Basiscursus NER, lucht, afval, energie, afvalwater ·Basiscursus Geluid / IL ·Basiscursus Bodem / NRB ·Verdiepings- of specialistische opleiding administratief toezicht en auditvaardigheden |
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor |
| klasse IIIinrichtingenalgemeen |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
| | Diepgaande kennis: ·Onderlinge samenhang doorgronden van wetsvoorschriften en normen ·Europese milieurichtlijnen ·Jurisprudentie milieu in omgevingsrecht ·Cumulatie-, domino en ketenrelaties milieuthema‟s ·Documenten bijlage 2, regeling aanwijzing bbt ·Overwegingen gelijkwaardigheidsbesluit ·Toetsingstechnieken geld en goederenbeweging ·Milieumanagementsystemen en bijbehorende toetsingstechnieken ·IPPC regelgeving en jurisprudentie ·Relevante BREFs, BBT ·Afstand tot baseline en BBT ·PRTR | |
| klasse IIIinrichtingenbinnen de sector procesindustrie |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar in de sector procesindustrie in klasse III | Basiskennis: ·Zieklasse IIIalgemeen | Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector procesindustrie én vijf fysieke inspecties bij IPPC procesindustrie inrichtingen uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieklasse IIIalgemeen | Diepgaande kennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Technische procesvoering en methoden gevaarlijke stoffen |
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor |
| klasse IIIinrichtingenbinnen de sector agrarisch |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar in de sector agrarisch in klasse III | Basiskennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Verspreidingsmodellen geur, fijnstof en ammoniak ·Natuurbeschermingswet, reconstructieplan | Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector agrarisch én vijf fysieke inspecties bij IPPC agrarisch inrichtingen uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieklasse IIIalgemeen | Diepgaande kennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Wet geurhinder ammoniak ·Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij |
| klasse IIIinrichtingenbinnen de sector afval |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar in de sector afval in klasse III | Basiskennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Landelijk Afvalstoffen Plan ·Specialismen geluid, geur, luchtkwaliteit, stof, externe veiligheid en groene wetgeving | Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector afval én vijf fysieke inspecties bij IPPC afval inrichtingen uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieklasse IIIalgemeen | Diepgaande kennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Technische procesvoering gevaarlijke stoffen ·Acceptatie en verwerkingsbeleid ·AO/IC afvalverwerkende inrichtingen |
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor |
| klasse IIIBrzoinrichtingen (voor zover dit betrekking heeft op het toezicht in het kader van het Besluit risico‟s zware ongevallen) |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 4 jaar met inrichtingen met gevaarlijke stoffen, waarvan 2 jaar in uitvoering Brzo-activiteiten en 2 jaar Safety, milieu of kwaliteitsmanagement Brzo toezicht | Basiskennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Veiligheidsbeheersystemen ·Audit kennis metVBS | Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/2 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III Brzo inrichtingen én uitvoeren van vier volledige audits per jaar. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus auditor ·Specialistisch opleidingsprogramma NIM voor Brzo toezicht Zie klasse III algemeen | Diepgaande kennis: ·Zieklasse IIIalgemeen ·Technische procesvoering gevaarlijke stoffen |
|
Eisenaanorganisatiesdie deze zeven activiteiten uitvoeren |
| |
6.Toezicht en handhaving bodem
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de toezicht en handhaving.
Activiteit
- 1.
Maken van een risicoanalyse en indien nodig vertalen naar locatiespecifiek toezichtsplan met risico‟s, beoordelingspunten en bijbehorende toezichtmethode en frequentie.
- 2.
Voorbereiden op basis van openbare en locatiespecifieke bronnen en uitvoeren van controles ter plaatse.
- 3.
Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken. Opstellen bezoekverslag/brief.
- 4.
Handhaven bij (opnieuw) geconstateerde overtredingen conform sanctiestrategie.
- 5.
Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.
- 6.
Tijdig signaleren welke specialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen.
Eisenaanmedewerkers | die deze zes activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 2 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Verdiepingscursus toezicht en handhaving ·Specialistische opleiding bodem |
Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
7.Toezicht en handhaving groene wetten
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de toezicht en handhaving.
Activiteit
- 1.
Maken van een risicoanalyse en indien nodig vertalen naar situatie specifiek toezichtsplan met risico‟s, beoordelingspunten en bijbehorende toezichtmethode en frequentie.
- 2.
Voorbereiden op basis van openbare en situatie specifieke bronnen en uitvoeren van controles ter plaatse.
- 3.
Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken. Opstellen bezoekverslag/brief.
- 4.
Handhaven bij (opnieuw) geconstateerde overtredingen conform sanctiestrategie.
- 5.
Behandelen klachten, meldingen (ongewone voorvallen) en verzoeken tot handhaven.
- 6.
Tijdig signaleren welke specialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen.
Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 2 jaar | | Besteden van 1/2 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus Natuurwet ·Basiscursus Wro ·Verdiepingscursus toezicht en handhaving |
Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
Juridische deskundigheid
8.Behandelen juridische aspecten vergunningverlening
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.
Activiteit
- 1.
(Procedureel) beoordelen van vergunningaanvragen.
- 2.
Adviseren over diverse juridische vraagstukken op het terrein van het omgevingsrecht.
- 3.
Adviseren dan wel opstellen van (gedoog) beschikkingen ten aanzien van (complexe) aanvragen op grond van de Wabo.
- 4.
Behandelen van bezwaar- en beroepschriften, verzoeken voorlopige voorziening en zienswijzen, opstellen verweerschriften en pleitnota‟s en vertegenwoordigen van het bevoegd gezag bij de behandeling hiervan.
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 1 jaar voor activiteiten 1 en 2 3 jaar voor activiteiten 3 en 4 | | Besteden van 1/2fte aan deze vier activiteiten of minimaal 5 procedures doorlopen (reageren op bezwaar / beroep tot en met bepleiten dan wel commissie). |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus Wm ·Basiscursus Wro ·Basiscursus bouwbesluit ·Basiscursus Natuurwet ·Verdiepingscursus Awb ·Verdiepingscursus omgevingsrecht |
Eisenaanorganisatiesdie deze vier activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers met 3 jaar werkervaring die voldoen aan bovengenoemde criteria |
9.Behandelen juridische aspecten handhaving
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.
Activiteit
- 1.
(Procedureel) beoordelen van handhavingsverzoeken en gedoogbeschikkingen.
- 2.
Adviseren over juridische vraagstukken op het terrein van omgevingsrecht.
- 3.
Behandelen en begeleiden van handhavingprocedures.
- 4.
Opstellen van beschikkingen ten aanzien van (complexe) handhavingszaken en het doen van aanschrijvingen in het kader van bouw, RO en milieu.
- 5.
Behandelen van bezwaar- en beroepschriften, opstellen verweerschriften en pleitnota‟s en vertegenwoordigen van het bevoegd gezag bij de behandeling hiervan.
- 6.
Invorderen bestuurlijke geldschulden.
- 7.
Coördineren flankerend beleid / strafrechtelijk en bestuursrechtelijk acties door boa.
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 1 jaar voor activiteiten 1 en 2 3 jaar voor activiteiten 3 t/m 7 | | Besteden van 1/2 fte aan deze zeven activiteiten of minimaal 5 procedures doorlopen (reageren op bezwaar / beroep tot en met bepleiten dan wel commissie). |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus Wm ·Basiscursus Wro ·Basiscursus bouwbesluit ·Basiscursus Natuurwet ·Verdiepingscursus Awb ·Verdiepingscursus omgevingsrecht |
Eisenaanorganisatiesdie deze zeven activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers met 3 jaar werkervaring die voldoen aan bovengenoemde criteria |
10.Behandelen juridische aspecten afwijkingsbesluiten
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteit
1.Toetsen van een aanvraag aan het bestemmings- of inpassingsplan en het beoordelen van ontheffingsmogelijkheden.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 2 jaar en/of 15 toetsingen en beoordelingen | | Besteden van 1/2 fte aan deze activiteit. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus omgevingsrecht ·Basiscursus Wro |
Activiteit
- 2.
Beoordelen wel/niet meewerken aan een initiatief en planologische medewerking.
- 3.
Maken van een keuze voor het geëigende juridische/planologische instrument per initiatief (afwijkingsbesluit of een andere planvorm/besluit op basis van de Wabo of Wro).
- 4.
Voorbereiden, motiveren, opstellen en laten nemen van een afwijkingsbesluit.
- 5.
Doorlopen van bezwaar,- en beroepsprocedures (inclusief RvS) naar aanleiding van een afwijkingsbesluit.
Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/2 fte aan eerste drie activiteiten en/of 10 keer activiteit 2 en 5 keer activiteit 3. |
Aanvullende opleiding(en): ·Verdiepingscursus praktische toepassing omgevingsrecht |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/2 fte aan deze vier activiteiten en/of 3 keer activiteit 2 en 2 keer activiteit 3. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudigesituatie |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor |
| eenvoudige situaties en complexesituaties | minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties |
Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
11.Ketentoezicht
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.
Activiteit
- 1.
Voorbereidend onderzoek externe en schriftelijke bronnen.
- 2.
Uitvoeren van tactische/risico analyses keten/branche/bedrijf o.b.v. prioriteiten, beleid of op verzoek.
- 3.
Opstellen van ketenbeschrijvingen.
- 4.
Opstellen van analyseprofielen en interventiestrategie.
- 5.
Draaiboeken opstellen voor diepgaand onderzoek.
Eisenaanmedewerkers die deze vijf activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar als inspecteur of handhaver | Basiskennis: ·Wm, Awb ·Grondbeginselen milieuthema‟s ·AO/IC financieel en stofstromen ·Fysiek en administratief toezicht ·Kennis van meet- en registratiepunten in bedrijfsprocessen ·Boekhoudkunde, jaarrekening ·Forensisch onderzoek | Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten en/of 5 keer per jaar het uitvoeren van een onderzoek. |
Aanvullende opleiding(en): ·Verdiepingscursus (tactisch) informatieanalist | |
Eisenaanorganisatiesdie deze vijf activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
Activiteit
- 6.
Opstellen van ketenbeschrijvingen.
- 7.
Audits ter plaatse uitvoeren (combineren financiële en stofstromen).
- 8.
Identificeren onregelmatigheden en oorzaken.
- 9.
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteiten1t/m5 | 3 jaar als inspecteur of handhaver | Basiskennis: ·Zieactiviteiten1t/m5 | Besteden van 1/3 fte aan deze vier activiteiten en/of 5 keer per jaar het uitvoeren van een onderzoek. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteiten1t/m5 ·Administratief toezicht | Diepgaande kennis: ·AO/IC financieel en stofstromen ·Toetsingstechnieken geld en goederenbeweging ·Milieumanagementsystemen en bijbehorende toetsingstechnieken |
Eisenaanorganisatiesdie deze vier activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
Activiteit
- 10.
Fungeren als intern informatieknooppunt.
- 11.
Uitwisselen van informatie met externe handhavers.
Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteiten1t/m5 | Zieactiviteiten1t/m5 | Basiskennis: ·Zieactiviteiten1t/m5 | Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteiten. |
| Diepgaande kennis: ·Activiteiten en werkwijze van andere handhavingsorganisaties |
Eisenaanorganisatiesdie deze twee activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
12.Buitengewone opsporing milieu, welzijn en infrastructuur
Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.
Activiteit
- 1
Opsporen van (economische) milieudelicten op het terrein van natuur en milieu en fysieke leefomgeving (waaronder bouwen, wonen, monumenten en ruimte).
- a.
uitvoerend ondersteunen bij (eenvoudige) zaken;
- b.
deskundig ondersteunen bij gecompliceerde strafzaken;
- c.
signaleren van zaken die buiten de opsporingsbevoegdheid of competenties vallen;
- d.
terugkoppelen uitvoerbaarheid/handhaafbaarheid van normen en beleid.
- 2
Uitvoeren van de bestuurlijke strafbeschikking milieu.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 1 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basisopleiding voor boa‟s ·Vervolgopleiding voor boa‟s |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren |
| minimaal 3medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
Specialistische deskundigheidsgebieden accent bouwen
13.Bouwfysica
Onderstaande activiteiten 1 t/m 10 kunnen worden uitbesteed aan een marktpartij, mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over het deskundigheidsgebied „2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening‟ of 4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening‟. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteit
- 1.
Bespreken bevindingen met architect en/of adviesbureau.
- 2.
Toetsen tekeningen en berekeningen daglichttoetreding.
- 3.
Toetsen tekeningen en berekeningen rookgasafvoer.
- 4.
Controleren door visuele inspecties tijdens uitvoering van de bouw.
- 5.
Controleren door uitvoeren controlemetingen geluid, ventilatie, luchtdichtheid.
Eisenaanmedewerkers die deze vijf activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 1 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Verdiepingscursus bouwbesluit |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar toetsing en controle | | Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudigesituaties ·Post HBO bouwfysica |
Activiteit
- 6.
Toetsen uitgangspunten, tekeningen en berekeningen ventilatie.
- 7.
Beoordelen bouwplan op samenhang tussen alle bouwfysische aspecten.
- 8.
Toetsen tekeningen en berekeningen geluidwering
Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteit 1 t/m5 complex | 1 jaar toetsing en controle | | Besteden van 1/3 fte aan deze drie activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteit 1 t/m5 complex |
Activiteit
- 9.
Toetsen bouwkundige details koudebruggen.
- 10.
Toetsen uitgangspunten en berekeningen EPC en luchtdoorlatendheid.
Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteit 1 t/m5 complex | 3 jaar toetsing en controle | | Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteit 1 t/m5 complex |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor |
| eenvoudige situaties en complexesituaties | minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties |
Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
14.Brandveiligheid
Onderstaande activiteiten 1 t/m 10 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteit
- 1.
Adviseren bij standaard / niet complexe vergunningen en meldingen bouw en milieu.
- 2.
Adviseren bij vergunningen brandveilig gebruik.
- 3.
Monitoren en analyseren van controlegegevens, ingekomen meldingen e.d.
- 4.
- 5.
Uitvoeren van standaard / niet complexe inspecties brandpreventie.
- 6.
Beoordelen van eenvoudige gelijkwaardigheden.
- 7.
Adviseren en laten informeren bij eenvoudige afwijkingsbesluiten (o.a. t.a.v. bereikbaarheid, bluswatervoorzieningen, brandweerzorg, opkomsttijden etc.).
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar | | Besteden van 1/2 fte aan deze zeven activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus bouwbesluit ·Specialistische opleiding MBO medewerker brandpreventie |
Activiteit
- 8.
Adviseren bij complexe vergunningen en meldingen bouw en milieu.
- 9.
Uitvoeren van complexe inspecties brandpreventie.
- 10.
Beoordelen van complexe gelijkwaardigheden.
- 11.
Adviseren en laten informeren bij een complex afwijkingsbesluit (o.a. t.a.v. bereikbaarheid, bluswatervoorzieningen, brandweerzorg, opkomsttijden etc.).
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/2 fte aan deze vier activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus bouwbesluit ·Basiscursus procestechnologie ·Specialistische opleiding brandpreventie (voorheen op niveau hoofdbrandweermeester) |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
| Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
15.Constructieve veiligheid
Onderstaande activiteiten 1 t/m 6 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over het deskundigheidsgebied „2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening‟ en „4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening‟. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteit
- 1.
Controleren constructietekeningen en berekeningen op constructieve veiligheid en bruikbaarheid.
- 2.
Beoordelen bouwmaterialen.
- 3.
Toetsen van de gehele constructie van een bouwaanvraag.
- 4.
Bespreken en vastleggen van bevindingen over de gehanteerde rekenmethode en schematisering met het raadgevend ingenieursbureau dat de bouwconstructie heeft ontworpen.
- 5.
Inspecteren op uitvoering complexe constructieve zaken.
- 6.
Inspecteren op constructies in de gebruiksfase.
Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van1/2fteaan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Verdiepingscursus bouwbesluit ·Specialistische opleiding beton-, staal-, of houtconstructeur op HBO niveau |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/2 fte aan deze zes activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudigesituaties |
Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren voor |
| eenvoudige situaties en complexesituaties | minimaal2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en comlexe situaties |
Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
16.Bouwakoestiek
Onderstaande activiteiten 1 t/m 4 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over minimaal één medewerker met de deskundigheid nodig voor activiteit 1. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.
Activiteit
1.Controleren aan de hand van meting of de norm wordt gehaald.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 2 jaar | | Besteden van 1/4 fte aan deze activiteit en/of 3 keer per jaar een controle aan de hand van een meting uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Verdiepingscursus BWT 1 |
Activiteit
- 2.
Beoordelen van een aanvraag door middel van:
- a.
de effecten van verschillende bouwkundige oplossingen op de geluidwering van de gevel beoordelen en een ingediende berekening interpreteren en controleren;
- b.
de geluidwering van constructies tussen woningen beoordelen en toetsen aan het Bouwbesluit
- c.
de nagalm in een gemeenschappelijke ruimte bepalen;
- 3.
Toezicht uitvoeren op de akoestische aspecten van het bouwplan.
- 4.
Beoordelen bouwlawaai en trillingshinder:
- a.
beoordelen ontheffingaanvraag;
- b.
beoordelen of onderzoek nodig is, het (laten) uitvoeren van onderzoek en beoordelen onderzoek;
- c.
ondersteunen bij toezicht en handhaving.
- 5.
Beoordelen noodzakelijkheid ontheffing bouwlawaai en trillingshinder.
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 3 jaar | | Besteden van 1/4 fte aan deze vier activiteiten en/of 3 keer per jaar een beoordeling uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus opstellen geluidsmodellen ·Basiscursus Wm, Wro en ArcGIS ·Basiscursus bouwakoestiek |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/4 fte aan deze vier activiteiten en/of 3 keer per jaar een beoordeling uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Verdiepingscursus opstellen geluidsmodellen ·Verdiepingscursus Wm, Wro en ArcGIS ·Specialistische opleiding bouwakoestiek (post HBO) |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor |
| eenvoudige situaties en complexesituaties | minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties |
Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
17.Sloop en asbest
Onderstaande activiteiten kunnen ook uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over het deskundigheidsgebied „4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening‟.
Activiteit
- 1.
Beoordelen (bij een aanvraag) of er een sloopveiligheidsplan benodigd is en het beoordelen van een sloopveiligheidsplan.
- 2.
Nemen van materiaalmonsters op locatie (niet zijnde asbest).
- 3.
Beoordelen van sloop aanvragen en meldingen.
- 4.
Toezicht op de sloop o.a. beoordelen vrijgavemeting, veiligheid, ondergrondse tanks.
- 5.
Toezicht op mobiele brekers.
- 6.
Toezicht op sloopmeldingen, onderdeel asbestverwijdering.
- 7.
Beoordelen asbestinventarisatie.
- 8.
Toezicht op omgang met asbest (na akkoord sloop afvalstoffen).
Eisenaanmedewerkers die deze acht activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 1 jaar | | Besteden van 1/4 fte aan deze acht activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Specialistische opleiding asbestdeskundige conform SC570 |
Eisenaanorganisatiesdie deze acht activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
Specialistische deskundigheidsgebieden accent milieu
18.Afvalwater (indirecte lozingen)
Activiteiten kunnen uitbesteed worden mits overheid over het deskundigheidsgebied toezicht en handhaven milieu beschikt en minimaal één medewerker met de deskundigheid voor afvalwater.
Activiteit
- 1.
(Adviseren over) monsterneming, het beoordelen en het uitvoeren van (standaard) controles van lozingen die vallen onder algemene regels en vergunde indirecte lozingen.
- 2.
Beoordelen van en adviseren over monsterneming strategieën (incl. bepalen parameters) en bemonsteringsopstellingen bij afvalwaterlozingen op riolering.
- 3.
Onderzoek naar en advisering over mogelijkheden beperking afvalwaterstromen en/of beperking van de verontreinigings- of vervuilingsgraad van het te lozen afvalwater.
- 4.
Adviseren over vergunningen of ontheffingen op het gebied afvalwaterlozingen en grondwaterlozingen (bij saneringen en bronneringen) in riolering of de bodem.
- 5.
Adviseren over klachten en overtreding van regelgeving.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO* | 3 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit. |
Aanvullende opleiding(en): ·Chemie en afvalwatertechnologie ·Industriële bedrijfsprocessen ·Zuiveringsproces RWZI (TAZ) ·Monsterneming strategieën ·Bemonsteringsopstellingen |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
| *Monsterneming, het beoordelen en het uitvoeren van (standaard) controles van lozingen die vallen onder algemene regels kan op MBO niveau plaatsvinden. |
19.Bodem, bouwstoffen, water
Activiteiten 2 en 3 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over de deskundigheidsgebieden „2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening‟, „4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening, „6. Toezicht en handhaving bodem‟ en ‟11. Ketentoezicht‟.
Activiteit
1.Onderhouden, gebruiken en toegankelijk maken van informatie uit een Bodeminformatiesysteem (BIS).
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 0-1 jaar | | Regelmatig Besteden van 1/4 fte aan deze activiteit (minstens 10x per jaar) gegevens invoeren in het bodeminformatiesysteem. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus bodeminformatiesysteem |
Activiteit
- 2.
Ondersteunen en adviseren in het kader van vergunningverlening en toezicht en handhaving, waaronder:
- o
laten uitvoeren, begeleiden bij en toetsen/controleren van bodemonderzoek/lozingonderzoek;
- o
beoordelen bodembeschermende voorzieningen (indien van toepassing: m.b.t. lozingenonderzoek);
- o
uitvoeren van het grondstromenbeheer in het kader van het besluit bodemkwaliteit;
- o
beoordelen (aanvragen) grondwateronttrekking, verlenen van de vergunning en uitvoeren toezicht en handhaving;
- o
beoordelen (aanvragen) koude-warmte opslagsysteem;
- o
beoordelen bodemsanering (noodzaak en plan), bodemonderzoek laten uitvoeren.
- 3.
Adviseren in het kader van een eenvoudig „afwijkingsbesluit‟; beoordelen bodemkwaliteit vanuit een oogpunt van volksgezondheid.
Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 2 jaar | | Besteden van 1/4 fte aan deze twee activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Specialistische opleiding bodem (post HBO) |
Activiteit
4.Adviseren in het kader van een complex „afwijkingsbesluit‟; beoordelen geo-hydrologische situatie in relatie tot beoogde functie, beoordelen effecten van beoogde functies op waterkwaliteit, waterkwantiteit en waterveiligheid.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/4 fte aan deze activiteit. |
|
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren |
| minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
| Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
20.Externe veiligheid
Onderstaande activiteiten 1 t/m 5 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Activiteit 5 wordt bij voorkeur door bovenregionale samenwerkingsverbanden en/of gespecialiseerde bureaus uitgevoerd. Dit geldt ook voor activiteit 6, omdat een relatief groot en ruimtelijk complex grondgebied nodig is om met voldoende frequentie het grote aantal verschillende typen situaties te kunnen beoordelen.
Activiteit
- 1.
Inbrengen aspecten externe,- en procesveiligheid in het kader van vergunningverlening, toezicht en handhaving en het nemen van een afwijkingsbesluit (inclusief toepassing PGS richtlijnen).
- 2.
Het bijhouden van de EV-situatie (risicokaart)..
Eisenaanmedewerkersdie deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO (voor inrichtingen klasse I) ·Relevante HBO (voor inrichtingen klasse II/III) | 1 jaar (o.a. binnen specialistenunit, procestechnologie, vergunningverlening, toezicht of handhaving) | | Besteden van 1/3 fte aan activiteiten 1 tm 6 én per jaar minimaal 5 beoordelingen ter plaatse op PGS-richtlijnen uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus EV, BEVI, PGS, ·Basiscursus Omgevingsrecht |
Activiteit
3. Vaststellen EV-situatie op basis van het RNVGS (relatie kunnen leggen tussen risicobronnen en ruimtelijke situatie en ontwikkelingen)
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 1 jaar (o.a. binnen specialistenunit, procestechnologie, vergunningverlening, toezicht of handhaving) | | Besteden van 1/3 fte aan de activiteiten 1 tm 6. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteiten1en2 |
Activiteit
4. Toetsen ontvankelijkheid QRA en het inhoudelijk beoordelen van het resultaat van een QRA.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO ·Relevante HBO | 3 jaar (regelmatig uitvoeren en/of beoordelen QRA‟s) | | Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit én per jaar minimaal 5 QRA‟s beoordelen (in een mix van relevante inrichtingen en activiteiten). |
Aanvullende opleiding(en): ·Verdiepingscursus procesveiligheid, Safeti_NL, QRA en inrichtingen, RBMII, Carola/Pipesafe (EV- rekenmodellen) |
Activiteit
5.Maken van QRA’s in het kader van BEVI, RNVGS, Busleidingen
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteit 4. | 3 jaar (regelmatig uitvoeren QRA‟s) | | Besteden van 2/3 fte aan de deskundigheid Externe veiligheid en daarbinnen 1/3 fte besteden aan deze activiteit én per jaar 5 QRA‟s maken (in een mix van relevante inrichtingen en activiteiten) én per jaar 4 QRA‟s maken t.a.v. bransport (in een mix van modaliteiten). |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteit 4. ·Specialistische opleiding toepassen applicaties EV |
Activiteit
6.Advisering ten aanzien van veraantwoorden groepsrisico (inclusief beheersmaatregelen)
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar (regelmatig uitvoeren QRA‟s) | | Uitvoeren van 3 beoordelingen, analyses en verantwoordingen per jaar voor de onderdelen voorbereiden, rampenbestrijding en zelfredzaamheid. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteit 4. |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren |
| minimaal 2medewerkersdie voldoen aan bovengenoemde criteria |
| Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
21.Geluid
Onderstaande activiteit 7 moet binnen de overheid uitgevoerd worden. Activiteiten 1 t/m 6 en 10 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over minimaal één medewerker die beschikt over de deskundigheid nodig voor activiteiten 8 en 9.
Activiteit
- 1.
Uitvoeren geluidsonderzoeken en daarover adviseren.
- 2.
Inventariseren en controleren van invoergegevens.
- 3.
Opstellen en controleren van rekenmodellen.
- 4.
Bewerken van gegevens en databestanden met o.a. GIS.
- 5.
Bewerken van de berekeningsresultaten en toetsen aan de wet- en regelgeving en rapporteren.
- 6.
Beoordelen/toetsen van metingen in het kader van handhaving.
- 7.
Afgeven hogere waarde ontheffing.
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties(enkelvoudige bronnen) |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 0-1 jaar in het milieuwerkveld | | Besteden van 1/3 fte aan deze zeven activiteiten en/of 3 keer per jaar een onderzoek (industrielawaai/verkeerslawaai) uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus opstellen geluidsmodellen ·Basiscursus Wm ·Basiscursus Wro ·Basiscursus ArcGIS ·Basiscursus hogere akoestiek |
Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor |
| een of meerdere complexesituaties(meervoudige bronnen) |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze zeven activiteiten en/of 3 keer per jaar een onderzoek (industrielawaai/verkeerslawaai) uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieeenvoudigactiviteiten ·Specialistische opleiding hogere akoestiek |
- 8.
Beoordelen noodzaak voor onderzoek en beoordelen rapportages in het kader van de vergunningverlening, toezicht en het nemen van een afwijkingsbesluit.
- 9.
Adviseren over geluidsaspecten (inclusief hanteren voorschriften).
Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteiten1t/m7 eenvoudige situaties | 0-1 jaar in het milieuwerkveld | | Besteden van 1/4 fte aan deze twee activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus opstellen geluidsmodellen ·Basiscursus Wm, Wro en ArcGIS ·Specialistische opleiding hogere akoestiek |
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteiten1t/m7 complexesituaties | 3 jaar | | Besteden van 1/4 fte aan deze twee activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteiten1t/m7 complexesituaties |
10.Uitvoeren van trillingsonderzoeken.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteiten1t/m7 complexesituaties | 2 jaar | | Besteden van 1/3 fteaan deze activiteit of 3 keer per jaar een trillingsonderzoek uitvoeren. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteiten1t/m7 complexesituaties |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor |
| eenvoudige situaties en complexesituaties | minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties |
Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
22.Groen en ecologie
Onderstaande activiteiten kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over minimaal één medewerker die beschikt over de deskundigheid nodig voor activiteiten 1 en 2.
Activiteit
1.Beoordelen of er sprake is van een bijzondere omstandigheid “groen en ecologie” in het kader van de omgevingsvergunning.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | 0-1 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit. |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus Natuurwet ·Basiscursus Wro |
Activiteit
- 2.
Uitzetten en beoordelen van ecologisch onderzoek.
- 3.
Uitvoeren van ecologisch onderzoek.
- 4.
Adviseren bij ontheffingen Natuurberschermingswet, Flora en Faunawet, Boswet, Wro en afwijkingsbesluiten.
Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/3fte aan deze drie activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteit 1 |
Eisenaanorganisatiesdie deze drie activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
23.Luchtkwaliteit
Onderstaande activiteit 4 moet binnen de overheid uitgevoerd worden. Zonder de benodigde deskundigheid voor deze activiteit is het niet goed mogelijk om werkprocessen op een juiste manier uit te voeren en het werk van externen te beoordelen. Activiteiten 1 t/m 3, 5 en 6 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij.
Activiteit
- 1.
Bepalen of van onderzoeksplicht of noodzaak sprake is (o.a. op basis van het Besluit luchtkwaliteit), en zo ja het kunnen bepalen welk rekenmodel van toepassing is.
- 2.
(Laten) uitvoeren van luchtonderzoeken met toepassing van het NNM en CAR model (of een SRM3 model)
- a.
inventariseren en controleren van invoergegevens;
- b.
bewerken van gegevens en databestanden;
- c.
bewerken van de berekeningsresultaten.
Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 1 jaar | Basiskennis: ·Wro, Wm, Awb, besluit luchtkwaliteit ·Rekenmodellen CARII, Nieuw National Model, V- stacks, ISL3a en Urbis of een SRM3 model | (Laten) uitvoeren van een luchtonderzoek 3 keer per jaar. |
| Diepgaande kennis: ·Opzet, werking en doorgronden CARII |
Eisenaanorganisatiesdie deze twee activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
Activiteit
- 3.
Het uitvoeren van luchtonderzoeken met behulp van complexe rekenmodellen (juiste input leveren en output genereren).
- 4.
Het beoordelen en interpreteren van rapportages (van interne of externe adviseurs) en daarover adviseren i.h.k.v. de vergunningverlening, handhaving en het nemen van een afwijkingsbesluit.
- 5.
Het beoordelen van geurrapportage.
Eisenaanmedewerkers | die deze drie activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteiten1en2 | 3 jaar in het werken met modellen en kunnen rekenen met computers | Basiskennis: ·Zieactiviteiten1en2 ·M.e.r. | Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten. |
Aanvullende opleiding(en): ·Verdiepingscursus rekenmodellen Nationaal model en URBIS ·Verdiepingscursus luchtkwaliteit ·Wro (Bedrijven en milieuzonering) | CARII, | Nieuw | Diepgaande kennis: ·Zieactiviteiten1en2 ·Opzet, werking en modellering van rekenmodellen ·Wet Luchtkwaliteit / NSL, RSL en Europese Richtlijn Luchtkwaliteit (voor activiteit 4) |
Eisenaanorganisatiesdie deze drie activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
Activiteit
6.Het uitvoeren van emissiemetingen en geuronderzoeken.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante MBO | | Basiskennis: ·Emissiemetingen | Besteden van 2/3 fte aan deze activiteit. |
Aanvullende opleiding(en): ·Zieactiviteiten3t/m5 | |
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren |
| minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
Specialistische deskundigheidsgebieden accent ruimtelijke ordening
24.Stedenbouw en inrichting openbare ruimte
Onderstaande activiteiten 2 t/m 4 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden.
Activiteit
1.Opstellen stedenbouwkundige en inrichtingsplannen.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 1 jaar, minimaal twee plannen per jaar opgesteld | | Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit. * |
|
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieeenvoudig situaties | 3 jaar, minimaal twee plannen per jaar opgesteld | | Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit. * |
|
Activiteit
2.Adviseren over bouwvoornemens die afwijken van het vigerende beleid.
Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteit 1 | 1 jaar, minimaal 5 aanvragen per jaar beoordeeld | | Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit. * |
|
Activiteit
- 3.
Opstellen van richtlijnen en kaders voor stedenbouwkundige en inrichtingsplannen.
- 4.
Beoordeling extern gemaakte stedenbouwkundige en inrichtingsplannen.
Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteit uitvoeren voor |
| alleen eenvoudige situaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteit 1 | 1 jaar, minimaal twee plannen per jaar beoordeeld | | Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteit. * |
|
een of meerdere complexesituaties |
Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteit 1 | 3 jaar, minimaal twee plannen per jaar beoordeeld | | Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteit. * |
|
Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor |
| eenvoudige situaties en complexesituaties | minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige situaties |
Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren |
| | *In relatie tot frequentie: de uren die de medewerkers van deze deskundigheid maken op planologisch niveau (bestemmingsplannen, structuurplannen, visies ect), tellen mee voor de frequentie |
25.Exploitatie en planeconomie
Onderstaande activiteiten kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij.
Activiteit
- 1.
Opstellen, adviseren over de besluitvoering en het uitvoeren van plannen m.b.t. grondexploitaties.
- 2.
Opstellen van haalbaarheidsanalyses, exploitatiebegrotingen, varianten afwegingen, rendementsberekeningen, begrotingen voor projectontwikkeling etc.
- 3.
Beoordelen van de effecten van de grondexploitatiewet en opstellen effectrapportages.
Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 3 jaar | | Besteden van 1/4 fte aan deze drie activiteiten.* |
Aanvullende opleiding(en): ·Specialistische opleiding exploitatie/planeconomie |
Eisenaanorganisatiesdie deze drie activiteiten uitvoeren |
| minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria |
| *In relatie tot frequentie: de uren die de medewerkers van deze deskundigheid maken op planologisch niveau (bestemmingsplannen, structuurplannen, visies ect), tellen mee voor de frequentie |
26.Cultuurhistorie
Onderstaande activiteiten 1 t/m 5 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. De overige activiteiten kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij.
Activiteit
- 1.
Adviseren t.a.v. cultuurhistorische aspecten in het kader van omgevingsvergunningen en het handhaven van de omgevingsvergunning.
- 2.
Beoordelen van de aanvraag aan cultuurhistorische waarden.
- 3.
Aangeven van effecten van het te nemen afwijkingsbesluit op de cultuurhistorische waarde.
- 4.
Opstellen van voorschriften voor omgevingsvergunning.
- 5.
Inhoudelijk adviseren bij bezwaar en beroep.
Eisenaanmedewerkers die deze vijf activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 2 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten óf 1/3 ftebesteden aan deze vijf activiteiten indien ook een of meerdere van de overige activiteiten van de deskundigheid Cultuurhistorie worden uitgevoerd. * |
|
Activiteit
- 6.
Adviseren t.a.v. monumentale aspecten in het kader van omgevingsvergunningaanvragen (activiteit bouwen en slopen) en het handhaven van de omgevingsvergunning).
- 7.
Toetsen van de aanvraag aan de Monumentenwet 1988.
- 8.
Toetsen van de aanvraag aan een erfgoedverordening.
- 9.
(Beoordelen van) bouwhistorische onderzoek en waardestellingen: interpreteren monumentwaardigheid (van onderdelen).
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 2 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze vier activiteiten óf 1/3 fte besteden aan deze vier activiteiten indien ook een of meerdere van de overige activiteiten van de deskundigheid Cultuurhistorie worden uitgevoerd.* |
Aanvullende opleiding(en): ·Specialistische opleiding erfgoed en cultuurhistorie in de bouw |
Activiteit
- 10.
Adviseren t.a.v. archeologische aspecten in het kader van omgevingsvergunningen.
- 11.
Toetsen van de aanvraag aan de Monumentenwet 1988.
- 12.
Toetsen van de aanvraag aan een eventuele erfgoedverordening.
- 13.
Beoordelen van archeologische rapporten.
Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Relevante HBO | 2 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze vier activiteiten óf 1/3 fte besteden aan deze vier activiteiten indien ook een of meerdere van de overige activiteiten van de deskundigheid Cultuurhistorie worden uitgevoerd.* |
|
Activiteit
- 14.
Adviseren t.a.v. stedenbouwkundige, historisch-geografische en ruimtelijk aspecten in het kader van omgevingsvergunningen.
- 15.
Maken van een cultuurhistorische en ruimtelijke analyse.
- 16.
Vertalen cultuurhistorische waarden en betekenissen naar ruimtelijke uitgangspunten of toetscriteria voor aanvragen.
- 17.
Toetsen van de aanvraag aan de doelstelling van het instrument beschermd gezicht en het ter bescherming strekkend bestemmingsplan.
- 18.
Toetsen van de aanvraag aan het ruimtelijke kwaliteitsbeleid (welstand) en erfgoedverordening.
Eisenaanmedewerkers die deze vijf activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteiten1t/m5 | 2 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten óf 1/3 fte besteden aan deze vijf activiteiten indien ook een of meerdere van de overige activiteiten van de deskundigheid Cultuurhistorie worden uitgevoerd.* |
Aanvullende opleiding(en): ·Basiscursus stedenbouw |
Activiteit
- 19.
Adviseren t.a.v. cultuurlandschappelijke aspecten in het kader van omgevingsvergunningen.
- 20.
Aangeven van effecten van het te nemen afwijkingsbesluit op het landschap.
Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren |
| Opleiding | Werkervaring | Aanvullendekennis | Frequentie |
Basisopleiding: ·Zieactiviteiten1t/m5 ·Specialisatie cultuurlandschap / landschapsgeschiedenis | 2 jaar | | Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteiten óf 1/3 ftebesteden aan deze vijf activiteiten indien ook een of meerdere van de overige activiteiten van de deskundigheid Cultuurhistorie worden uitgevoerd.* |
|
Eisen aan organisaties die dit deskundigheidsgebied uitvoeren |
| minimaal 3 medewerkers voor dit hele deskundigheidsgebied die voldoen aan de bovengenoemde criteria voor eigen deskundigheden (monumenten (6-9), archeologie (10-13) en stedenbouw (14-18)/landschap (19-20)) + voor activiteiten 1-5 |
| *In relatie tot frequentie: de uren die de medewerkers van deze deskundigheid maken op planologisch niveau (bestemmingsplannen, structuurplannen, visies ect), tellen mee voor de frequentie |