Artikel 1:1. Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- -
EPA: Ernstige Psychische Aandoening;
- -
GGz-instelling: instelling voor geestelijke gezondheidszorg;
- -
klant: een persoon woonachtig in de gemeente Den Haag dieovereenkomstig artikel 10 van de Participatiewet aanspraak kan maken op gemeentelijke ondersteuning bij arbeidsinschakeling;
- -
klantgroep: klanten met EPA en die in zorg zijn bij een (behandel)team van een GGz-instelling,die kenbaar hebben gemaakt een wens te hebben om naar werk te worden begeleid en die tevens klant zijn van de gemeente Den Haag;
- -
IPS: Individuele plaatsing en steun;
- -
IPS-traject: een traject van 36 maanden dat het totaal aan ondersteuningsactiviteiten bevat gericht op het vinden en behouden van werk dat een persoon behorende tot de klantgroep doorloopt.
Artikel 1:2. Toepassingsbereik
Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 2:1 bedoelde activiteiten.
§ 2 De activiteiten en de doelgroep
Artikel 2:1. Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor een IPS-traject.
Artikel 2:2. Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een GGz-instelling in bezit van een geldig verslag IPS Modelgetrouw of geldige Verklaring Implementatietraject IPS Gestart, afgegeven door Phrenos.
§ 3 Hoogte van de subsidie
Artikel 3:1 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt € 8.000,00 per IPS-traject.
§ 4 Subsidieplafond en verdeling
Artikel 4:1 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van deze regeling geldt een subsidieplafond van € 200.000,00 per kalenderjaar.
- 2.
Burgemeester en wethouders kunnen de hoogte van het subsidieplafond binnen de in het eerste lid genoemde periode wijzigen.
Artikel 4:2 Wijze van verdeling
- 1.
Alleen tijdig ingediende aanvragen worden in behandeling genomen. De aanvragen worden behandeld ongeacht de volgorde van binnenkomst.
- 2.
Alle aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die voldoen aan alle criteria worden toegekend op de volgende wijze:
- a.
per kalenderjaar wordt er subsidie voor maximaal 25 trajecten toegekend;
- b.
aan elke aanvrager wordt subsidie voor het aantal aangevraagde trajecten toegekend, voor zover hiermee het totaal van 25 trajecten niet overschreden wordt;
- c.
indien het aantal aangevraagde trajecten van alle aanvragers gezamenlijk het totaal van 25 trajecten overschrijdt, wordt het aantal gehele trajecten naar rato over de aanvragers verdeeld;
- d.
het aantal toe te kennen trajecten wordt naar beneden afgerond op een heel getal.
§ 5 Besluitvorming subsidie
Artikel 5:1. Aanvraag
- 1.
In aanvulling van de op grond van artikel 8, tweede en derde lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 over te leggen gegevens, legt de aanvrager de volgende gegevens over:
a. indien aan de orde, een opgave van de organisatie(s) waarmee de aanvrager eensamenwerkingsverband heeft en die in onderaanneming activiteiten in het kader van de uitvoering van IPS-trajecten verricht(en);
b.geldig verslag IPS Modelgetrouw of geldige Verklaring Implementatietraject IPS Gestart,afgegeven door Phrenos;
c.tijdens de periode dat deze regeling van kracht is kan eenmaal een geldige VerklaringImplementatietraject IPS Gestart overlegd worden in plaats van een Verslag IPS Modelgetrouw.
- 2.
De aanvraag en de bijbehorende bijlagen worden zoveel mogelijk op een voor openbaarmaking geschikte manier en op een voor het algemeen publiek toegankelijke wijze opgesteld.
Artikel 5:2. Aanvraagtermijn
- 1.
Een aanvraag om een subsidie voor 2017 wordt, in afwijking van artikel 9, tweede lid, van deAlgemene subsidieverordening Den Haag 2014, uiterlijk vier weken na publicatie van de regeling ingediend.
- 2.
Een aanvraag om een subsidie vanaf 2018 wordt, in afwijking van artikel 9, tweede lid, van deAlgemene subsidieverordening Den Haag 2014, uiterlijk zes weken voorafgaand aan het betreffende boekjaar ingediend.
Artikel 5:3. Beslistermijn
- 1.
Voor het boekjaar 2017 beslissen burgemeester en wethouders, in afwijking van artikel 10, eerste lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014, uiterlijk acht weken na publicatie van de regeling.
- 2.
Vanaf het boekjaar 2018 beslissen burgemeester en wethouders conform artikel 10, eerste lid,van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014, uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de aanvraag om subsidie is ingediend.
Artikel 5:4. Aanvullende weigeringsgronden
Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 11 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 kan subsidieverlening worden geweigerd indien sprake is van één of meer van de volgende situaties:
- a.
de aanvraag is niet tijdig ingediend en reeds op grond hiervan buiten behandeling gesteld;
- b.
de aanvrager heeft bij eerdere subsidieaanvragen reeds eenmaal een geldige VerklaringImplementatietraject overlegd en kan geen door Kenniscentrum Phrenos afgegeven Verslag Modeltrouwmeting overleggen;
- c.
de datum gestart IPS-traject(-en) ligt niet binnen het kalenderjaar waarop de subsidiebetrekking heeft.
§ 6. Verplichtingen, verantwoording, vaststelling en voorschot
Artikel 6:1. Verplichtingen
Onverminderd artikel 4:37 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 15 tot en met 18 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014, geldt voor de subsidieontvanger dat de Beleidsregels Individuele plaatsing en steun Den Haag 2017 van toepassing zijn voor de werkwijze bij de aanmelding, meldingsplicht en informatieverstrekking ten bate van onderzoek.
Artikel 6:2. Eindverantwoording subsidies tussen € 10.000,00 en € 100.000,00
- 1.
In afwijking van artikel 20, eerste en tweede lid van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in uiterlijk op 30 april van het jaar dat volgt op het eerste jaar van het gestarte IPS-traject.
- 2.
De aanvraag tot vaststelling betreft het totaal aantal gestarte IPS-trajecten dat aan het einde van het kalenderjaar waar de aanvraag betrekking op heeft nog begeleid wordt .
- 3.
In aanvulling van de op grond van artikel 20, derde lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 over te leggen gegevens, legt de aanvrager van een vaststellingsbeschikking de volgende gegevens over:
- a.
een bestuursverklaring volgens het door burgemeester en wethouders vastgestelde model;
- b.
een inhoudelijk voor openbaarmaking geschikt verslag waarbij op voor het algemene publiek toegankelijke wijze wordt toegelicht op welke wijze de verleende subsidie is gebruikt;
- c.
het voor openbaarmaking geschikte en op voor het algemene publiek toegankelijke wijze beschreven resultaat van de doelstellingen waarvoor subsidie is aangevraagd;
- d.
een overzicht van het aantal gestarte- en nog lopende trajecten IPS binnen het kalenderjaar waarop de subsidie betrekking heeft.
Artikel 6:3. Wijze van subsidievaststelling
- 1.
De subsidievaststelling betreft het totaal aantal gestarte IPS-trajecten dat aan het einde van het kalenderjaar waar de aanvraag betrekking op heeft nog begeleid wordt.
- 2.
Indien een IPS-traject in het eerste kalenderjaar wordt stopgezet wordt de subsidie naar rato van maanden vastgesteld, waar een maand telt voor 1/36e van € 8.000,00.
Artikel 6:4. Eindverantwoording van subsidies van meer dan € 100.000,00
In aanvulling van de op grond van artikel 20, derde lid, van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2014 over te leggen gegevens, legt de aanvrager van een vaststellingsbeschikking een jaarrekening over die voldoet aan de door burgemeester en wethouders vastgestelde richtlijnen.
§ 7. Slotbepalingen en hardheidsclausule
Artikel 7:1. Hardheidsclausule
Burgemeester en wethouders kunnen een artikel of artikelen buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het belang van arbeidsintegratie van de klantgroep door middel van de methode IPS leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 7:2. Slotbepalingen
- 1.
Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaats en werkt terug tot 1 januari 2017.
- 2.
Deze subsidieregeling vervalt uiterlijk op 31 december 2021.
- 3.
Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Individuele plaatsing en steun Den Haag 2017.
Toelichting
De gemeente Den Haag vindt het belangrijk om mensen met een ernstige psychische aandoening te ondersteunen in hun zoektocht naar werk. Daarbij is IPS een beproefde methode voor het vinden en behouden van betaald werk. Een betaalde baan draagt bij aan het herstel van mensen uit deze doelgroep, die vaak een grote afstand hebben tot de arbeidsmarkt. De gemeente Den Haag acht het van belang dat meer ervaring wordt opgedaan met de methode IPS, en dat nader onderzoek wordt gedaan om inzicht te krijgen in het verloop van een IPS-traject. De methode IPS is een methode - startend vanuit de GGZ - om personen met een ernstige psychiatrische aandoening naar werk toe te leiden. IPS is een integrale (evidence based) aanpak van zorg, re-integratie en jobcoaching.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 5.3. Aanvraagtermijn en beslistermijn
De subsidie van het boekjaar 2018 wordt uiterlijk zes weken voor het begin van 2018 aangevraagd, dus medio november 2017. De beslissing volgt uiterlijk 31 december 2017. Een gelijke procedure is er voor de opvolgende jaren. Afwijkend zijn de termijnen voor de subsidieaanvraag en beslissing ten aanzien van het boekjaar 2017. De aanvraagtermijn is vier weken vanaf publicatie van de subsidieregeling en de beslistermijn acht weken vanaf publicatie.
Den Haag, 14 maart 2017
Het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris,
mw. A.W.H. Bertram
de locoburgemeester,
Th.J.A.M. de Bruijn