Organisatie | 's-Gravenhage |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Vaststelling Reglement Adviescommissie Haagse Markten 2017 |
Citeertitel | Vaststelling Reglement Adviescommissie Haagse Markten 2017 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | Vaststelling Reglement Adviescommissie Haagse Markten 2017 |
Het Reglement Adviescommissie Haagse Markten 2012 (RIS250361) wordt ingetrokken.
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
09-03-2017 | Onbekend | 21-02-2017 Gemeenteblad | RIS 296408, DSB/2017.65 |
De Adviescommissie Haagse Markten heeft tot doel burgemeester en wethouders gevraagd enongevraagd advies te geven over het marktbeleid, over branchering en over algemenemarktaangelegenheden.
De Adviescommissie Haagse Markten kan bij haar advisering gebruik maken van de Marktkamers. De Marktkamers adviseren over zaken die over die specifieke markten gaan met inbegrip van de inrichting van die markt en de branchering voor die markt, ook in relatie tot de vergunningverlening.
De Commissie wordt bijgestaan door een door het hoofd van de afdeling Markten van de Dienst Stadsbeheer aan te wijzen ambtenaar (secretaris).
Artikel 7 Benoemingsperiode en ontslag
Indien een lid voor het einde van de zittingsperiode aftreedt of uit het lidmaatschap wordt ontzet, wordt de kandidaat die na hem en de zittende vertegenwoordigers de meeste stemmen tijdens de verkiezing heeft behaald en nog steeds aan de eisen voor benoeming voldoet, in de opengevallen plaats benoemd.
Artikel 8 Verkiezing leden Commissies
De verkiezingen van de leden van de Commissie en de Marktkamers worden georganiseerd door het Hoofd van de afdeling Markten van de Dienst Stadsbeheer van de gemeente Den Haag, waarbij eenieder die op de dag van de verkiezingen houder van een vaste standplaats is op één of meer van de markten als bedoeld in het vorige lid één stem heeft. Die stem kan hij slechts uitbrengen op een kandidaat voor de Commissie als hij een vaste standplaats heeft op een van de markten. Voor de verkiezing van de Marktkamers geldt dat eenieder die op de dag van de verkiezingen houder van een vaste standplaats is op die betreffende markt als bedoeld in het vorige lid één stem heeft. Die stem kan hij slechts uitbrengen op een kandidaat die een vaste standplaats heeft op dezelfde markt. De stemming is geheim en geschiedt door het deponeren van een stembriefje in een gesloten stembus.
Het tellen van de uitgebrachte stemmen vindt plaats in het openbaar door een door het Hoofd van de afdeling Markten van de Dienst Stadsbeheer van de gemeente Den Haag aan te wijzen ambtenaar, in het bijzijn van ten minste twee leden van de op dat moment in functie zijnde Commissie. De uitslag wordt zo spoedig mogelijk schriftelijk medegedeeld aan de vaste vergunninghouders.
Indien wegens onvolledigheid in de zin van het vorige lid een vergadering niet kan plaatsvinden, worden de aan de orde zijnde onderwerpen door de voorzitter geplaatst op de agenda van een binnen veertien dagen te houden nieuwe vergadering, in welke vergadering die onderwerpen in elk geval, ongeacht het aantal opgekomen leden worden behandeld.
Veel gemeenten kennen een marktcommissie, die het college adviseert in marktaangelegenheden.Het formuleren van beleid ten aanzien van de markt is primair een gemeentelijke taak, evenals detoetsing van het beleid. Een marktcommissie kan van grote betekenis zijn voor de markt, omdat zij -
vanuit de praktijk - knelpunten in regelgeving of praktische zaken kan signaleren, oplossingendaarvoor kan voorstellen en zodoende ook draagvlak kan creëren voor de uiteindelijkebeleidsuitgangspunten.
De Commissie heeft daarbij een adviserende rol. Dat komt ook in haar naam terug. Het college is nietgebonden aan de adviezen van de Commissie, maar zal - als zij de adviezen niet overneemt - hiervoorwel een dragende motivering moeten geven.
De communicatie tussen college en Commissie is gericht op het functioneren van de markt in hetalgemeen en het oplossen van knelpunten en problemen. Hierbij komen zaken als bereikbaarheid enparkeergelegenheid, de opstelling van de markten, de situering van de marktterreinen, openingstijden,
veiligheid en branchering aan de orde.
De Commissie is zodanig ingericht, dat zij op alle aspecten van het marktwezen en de detailhandel de benodigde input krijgt. Zo kent de Commissie een aantal Marktkamers. Deze kamers behartigen de specifieke belangen van de verschillende Haagse markten. Zij adviseren de Commissie hierover. De Commissie tenslotte adviseert het college over allerlei marktaangelegenheden, waaronder de branchering. Met de verruiming van de branchering is het bestaansrecht van de Commerciële Branche Commissie, zeker in relatie tot vergunningverlening op de Haagse Markt, vervallen. Advisering over vergunningverlening zoals gemeengoed geworden was, is niet langer gewenst. Daar waar op een specifieke markt afgeweken moet worden van de branchering kan de Marktkamer van die markt met kennis van lokale zaken beter adviseren. Ook de Uitvoeringscommissie is afgeschaft. In de praktijk bleken de meeste zaken in de Marktkamers besproken te worden.
In alle overlegstructuren zijn de marktkooplieden rechtstreeks vertegenwoordigd. De vertegenwoordiging van belangenorganisaties is afgeschaft. Inmiddels opereert een veelheid aan belangenorganisaties op de markten en met name de Haagse Markt. Vaak zijn ondernemers lid van meerdere organisaties. Met zes onafhankelijke leden blijft de mogelijkheid bestaan voor de belangenorganisaties om verkozen te worden door hun leden. Dit systeem is vergelijkbaar met de verkiezingen van ondernemingsraden. Dat geeft de Commissie een democratische legitimering en draagvlak. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om een vertegenwoordiger van de MKB afdeling Den Haag of een ander ondernemersplatform voor Haagse ondernemers op te nemen in de Adviescommissie. Hierin zit mede de waarborg van de aansluiting met de ontwikkelingen op het gebied van detailhandel.
De Commissie heeft tot doel het college van advies te voorzien met betrekking tot aangelegenhedendie het algemeen marktbelang raken.
De Commissie kan zich voor haar adviezen laten voeden door de Marktkamers. Zo is het belang van alle markten in Den Haag gewaarborgd.
Dit zijn de Haagse markten zoals genoemd in het Marktreglement 2016
In de samenstelling van de Commissie wordt een representatieve vertegenwoordiging van enerzijdshet gemeentebestuur en anderzijds de marktkooplieden nagestreefd. Externe gesprekspartners kunnenook worden toegelaten tot het overleg. Te denken valt aan winkeliersverenigingen. Deze hebben geenstemrecht in de Commissie.
Dit artikel beschrijft de samenstelling en taken van de Marktkamers. In de algemene toelichting wordt hierop nader ingegaan.
Dit artikel regelt de administratieve ondersteuning van de Commissie.
De zittingsperiode is gelijk aan die van de gemeenteraad. Dat is gebruikelijk bij commissies die opgrond van artikel 84 van de Gemeentewet worden ingesteld. De leden zijn maximaal twee maalherbenoembaar. Dat betekent, dat zij in theorie maximaal 12 jaar lid kunnen zijn van de Commissie.
Dit bevordert, dat er regelmatig “nieuw bloed” in de Commissie komt. Het artikel bevat ook een ontslaggrond bij disfunctioneren van een lid. Ook beschrijft dit artikel hoe in hun opvolging wordt voorzien bij voortijdig vertrek.
Dit artikel geeft aan, hoe de leden van de Marktkamers worden verkozen.
Beschreven wordt, wat de vergaderfrequentie van de Commissie en de is. Dit maakt optimale onderlinge afstemming mogelijk. Ook geeft het artikel aan wat het vergaderquorum is, dat bij meerderheid van stemmen wordt besloten en dat de vergaderingen niet openbaar zijn. Dat laatste laat onverlet dat de agenda's en besluitenlijsten gepubliceerd kunnen worden.
Er kunnen zich altijd situaties voordoen waarvoor het Reglement geen oplossing of antwoord biedt. Indie gevallen beslist het college.