Organisatie | Winterswijk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels pilot Buitenschoolse opvang voor kinderen met een ondersteuningsbehoefte |
Citeertitel | Beleidsregels pilot Buitenschoolse opvang voor kinderen met een ondersteuningsbehoefte |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
04-03-2017 | 01-02-2017 | 01-01-2019 | Nieuwe regeling | 21-02-2017 | 130522 |
In toenemende mate krijgen aanbieders van kinderopvang en de buitenschoolse opvang (BSO) de vraag of het mogelijk is om opvang te organiseren voor een kind met een ondersteuningsbehoefte.
Zij kunnen nog niet voldoende terecht bij reguliere kinderopvang omdat reguliere BSO’s daar niet op ingericht zijn. Daarom worden deze kinderen op dit moment individueel of in groepsverband begeleid, terwijl dat niet altijd wenselijk is. Een opvangplek dicht bij huis, met kinderen mèt en zonder ondersteuningsbehoefte, is de wens van veel ouders.
Deze wens om kinderen met een ondersteuningsbehoefte op te vangen in de reguliere bso, met wat extra professionele ondersteuning, past binnen het beleid van de gemeente Winterswijk.
De gemeente Winterswijk heeft in 2013, gezamenlijk met de Achterhoekse gemeenten, de principiële uitgangspunten beschreven die de regio als gemeenschappelijke (beleid)kaders hanteert. Eén van de uitgangspunten is dat de burger in zijn omgeving het vertrekpunt is. De omgeving van de burger, en zeker als het een kind is, is erg belangrijk. Een kind met een ondersteuningsbehoefte kan vaak al niet in zijn eigen woonwijk naar school. Daardoor vinden zij hun speelkameraatjes niet zo makkelijk in de buurt. Daarnaast is het uitgangspunt dat preventie en laagdrempelige vormen van ondersteuning moeten worden versterkt. Ofwel: ‘gewoon waar mogelijk, speciaal waar nodig’.
Stichting Welzijn Winterswijk (SWW), Zozijn, De Lichtenvoorde en de gemeente Winterswijk hebben daarom samen het plan opgevat om in een pilot kinderen met een ondersteuningsbehoefte deel te laten nemen aan de reguliere opvang met zo nodig aanpassingen zoals extra professionele begeleiding, aangepaste groepen of een aangepaste omgeving. Deze opvang noemen we de ‘plus-BSO’.
We beperken ons in deze fase tot naschoolse opvang en vakantieopvang voor kinderen in de basisschoolleeftijd, van 4 tot 8 jaar. Indien andere partijen geïnteresseerd zijn kunnen zij mogelijk ook deelnemen aan de pilot, afhankelijk van de vraag naar deze opvang, de mogelijkheden om dit te organiseren en de financiering.
De pilot betreft kinderen die speciaal of regulier basisonderwijs bezoeken in de leeftijd van 4 tot 8 jaar, die in het kader van het woonplaatsbeginsel in de Jeugdwet onder de verantwoordelijkheid van Winterswijk vallen of Winterswijkse kinderen die onder de Wet langdurige zorg vallen.
Bij de start van de pilot gaat het om een klein groepje van 2 tot 5 kinderen, waarvan een deel nu individuele begeleiding of begeleiding groep door Zozijn geboden wordt.
Stichting Welzijn Winterswijk, Zozijn, De Lichtenvoorde en de gemeente Winterswijk spreken af:
Bij een positieve beoordeling wordt onderzocht of er al een indicatie aanwezig is die omgezet kan worden.
Een negatieve beoordeling kan als reden hebben dat er geen extra (specifieke) begeleiding nodig is, of dat er meer dan extra begeleiding nodig is voor dit kind. In dat laatste geval stelt SWW de ouders op de hoogte dat ze door de gemeente benaderd zullen worden om samen te bekijken wat er nodig is.
De reguliere opvangplek met de reguliere begeleiding wordt door de ouders. Ouders met een betaalde baan of een traject naar werk of opleiding kunnen hiervoor een toeslag via de belastingdienst krijgen.
De benodigde extra begeleiding wordt betaald door de gemeente Winterswijk. Voor elk kind wordt één dagdeel Dagbesteding Inspanningsgericht (middel), code 41A23 per week afgegeven, óók als het kind meerdere dagdelen per week naar de plus-BSO gaat. De combinatie van meerdere kinderen met deze indicatie en één extra begeleider moet het voor Zozijn mogelijk maken de kosten te dekken. De kosten voor de extra begeleiding worden betaald uit het jeugdhulpbudget en zijn een substitutie van de kosten voor de huidige ondersteuning.
De kosten voor de begeleiding van kinderen die onder de Wlz vallen worden door het zorgkantoor betaald.
Voor de kinderen die nu begeleiding groep ontvangen en in de pilot mee gaan draaien bij SWW wordt de huidige beschikking voor het betreffende deel aangepast. Indien de zorg nu betaald wordt via een persoonsgebonden budget (PGB) vragen we de ouders het PGB in te zetten of om te laten zetten in zorg in natura (ZIN).
Deze pilot start op 1 januari 2017 en zal 2 jaar duren om met deze kleine aantallen voldoende ervaring op te doen om conclusies te kunnen trekken.
Gedurende de pilot worden de volgende gegevens bijgehouden:
Na ongeveer 1,5 jaar wordt de pilot geëvalueerd. Daarna zal een voorstel worden over de wenselijkheid om het structureel in te bedden.
Deze beleidsregels zijn een aanvulling op de Beleidsregels jeugdhulp gemeente Winterswijk 2017. Ze treden in werking op de dag na die van de bekendmaking en werken terug tot en met 1 februari 2017.