Organisatie | Kerkrade |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening Stimuleringsregeling Winkelconcentratiegebied Kerkrade Centrum 2017 |
Citeertitel | Stimuleringsregeling Winkelconcentratiegebied Kerkrade Centrum 2017 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlage | Aanvraagformulier |
Deze Verordening vervangt de Verordening Stimuleringsregeling 2016
Gemeentewet, artikel 149
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
10-02-2017 | 01-01-2019 | nieuwe regeling | 25-01-2017 Elektronisch gemeenteblad 09-02-2017 | 16Rb072 |
Het doel van de Stimuleringsregeling Kerkrade Centrum is een stimulering van het winkelgebied Kerkrade Centrum welke is beschreven in het “kader stimuleringsregeling Kerkrade Centrum”. Dit document is opgesteld met als doel “het terugdringen van leegstand in Kerkrade Centrum met als gewenst resultaat een kwalitatief goed winkelgebied dat in huidige en toekomstige tijden rendabel is”.
De urgentie van het centrum noopt tot vlotte acties en het actief inspelen op kansen om (nieuwe) ondernemers te doen vestigen in het winkelconcentratiegebied Kerkrade Centrum. Er wordt derhalve voor gekozen om de beslissingsbevoegdheid tot het verlenen van een bijdrage in het kader van deze stimuleringsregeling, na advies van de toetsingscommissie, toe te kennen aan het College.
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
a. Retailcluster: concentratiegebied van detailhandel en dienstverlening.
b. Retailcluster Kerkrade Centrum: een cluster van detailhandel en dienstverlening, qua omvang zoals aangegeven op bijgaande tekening.
c. Winkelconcentratiegebied: de commerciële ruimten zoals aangegeven op bijgaande tekening.
d. Centrumplan Kerkrade: nieuwbouwplan binnen Kerkrade Centrum zoals aangegeven op bijgaande tekening.
e. College: burgemeester en wethouders van de gemeente Kerkrade.
f. Toetsingscommissie: commissie gevormd door het hoofd afdeling stedelijke ontwikkeling, de centrummanager, de juridisch beleidsadviseur, de beleidsmedewerker economische zaken en de medewerker economische zaken van de gemeente Kerkrade.
g. Detailhandel: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, verkopen en/of leveren van goederen aan de eindgebruiker.
h. Huurder: een natuurlijk of rechtspersoon die een pand, of gedeelte daarvan, huurt.
i. Ondernemer: een persoon die zich ten doel stelt een inkomen te verschaffen door met een bepaalde combinatie van arbeid, kapitaal en kennis een bedrijf te leiden of in stand te houden.
j. Centrummanager: een persoon die stuurt en adviseert in de gewenste branchering van een gebied. Daarnaast ontplooit de centrummanager activiteiten om de economische ontwikkeling van het gebied te stimuleren. Afstemming en samenwerking met diverse partijen die actief zijn in het gebied staan centraal.
k. Onderneming: elke eenheid die een economische activiteit uitoefent ongeacht haar rechtsvorm en de wijze waarop zij wordt gefinancierd.
m. De-minimisverklaring: een verklaring dat de aanvrager in de afgelopen drie belastingjaren niet meer dan € 200.000,- aan overheidssteun heeft ontvangen.
Artikel 2 Stimuleringsbijdrage
Aan een ondernemer die voldoet aan de criteria genoemd in artikel 4 kan een bijdrage in de te maken (verplaatsings)kosten worden verstrekt indien de onderneming:
a. Gelegen is buiten de bestaande retailclusters (Spekholzerheide, Bleijerheide, Chevremont en Eygelshoven) en wil verplaatsen naar het winkelconcentratiegebied Kerkrade Centrum, of;
b. gelegen is binnen het aangewezen retailcluster Kerkrade centrum en wil verplaatsen naar het winkelconcentratiegebied Kerkrade Centrum, of;
c. nog niet in Kerkrade is gevestigd en zich wil vestigen in het winkelconcentratiegebied Kerkrade Centrum, met dien verstande dat de betreffende ondernemer gedurende 3 jaar voorafgaande aan de datum van de aanvraag voor een bijdrage als bedoeld in artikel 4, geen (andere) onderneming gevestigd heeft gehad binnen het winkelconcentratiegebied Kerkrade Centrum.
Artikel 3 Algemene toekenningsvoorwaarden bijdrage
Een bijdrage kan slechts worden toegekend indien:
Artikel 4 De aanvraag en de bescheiden
De aanvraag dient vergezeld te zijn van:
a. een kopie van het inschrijfbewijs van de Kamer van Koophandel;
b. een kopie van een geldig identiteitsbewijs;
c. een kopie van de (concept) huur- dan wel koopovereenkomst, c.q. (concept)huurcondities van de te verlaten/nieuwe locatie;
Voor alle onderdelen van de stimuleringsregeling geldt dat het College
een aanvraag om een bijdrage afwijst, indien:
a. niet aan de criteria in artikel 3 wordt voldaan;
b. er voor het indienen van de aanvraag reeds een begin is gemaakt met de uitvoering van de desbetreffende activiteit;
c. de onderneming reeds nieuw is gevestigd;
d. het subsidieplafond bereikt is;
e. de ondernemer doelstellingen beoogt of activiteiten ontplooit die in strijd zijn met de wet, gemeentelijke regelgeving, het algemeen belang of de openbare orde.
Artikel 7 Intrekking, wijziging en terugvordering
De beschikking tot verlening van een bijdrage kan worden ingetrokken of gewijzigd indien de ontvanger niet binnen de in de beschikking tot verlening van de stimuleringsbijdrage opgenomen termijn beschikt over de vereiste vergunningen, ontheffingen of andere (rechtens benodigde) toestemmingen in verband met het project of indien blijkt dat de bijdrage niet is aangewend voor het doel waarvoor deze is verstrekt. Het besluit tot intrekking of wijziging bevat tevens de voorwaarden waaronder terugbetaling van verleende bijdragen dient te geschieden;
Indien de ondernemer, tevens aanvrager, de economische activiteit, welke plaatsvindt op de locatie waarvoor de definitieve subsidiebijdrage is vastgesteld, beëindigt, kan het College de aan deze ondernemer/aanvrager verstrekte bijdrage als bedoeld in art. 2.1 respectievelijk art. 2.2, terugvorderen. Voor wat betreft de verstrekte bijdrage als bedoeld in art. 2.1 bedraagt het terug te vorderen bedrag bij beëindiging van de economische activiteit in het eerste jaar aansluitend de datum van de verstrekte bijdrage 75 procent, bij beëindiging in het tweede jaar aansluitend de datum van de verstrekte bijdrage 50 procent en bij beëindiging in het derde jaar aansluitend de datum van de verstrekte bijdrage 25 procent van de verstrekte bijdrage. Voor wat betreft de verstrekte bijdrage als bedoeld in art. 2.2 geldt, dat indien de ondernemer zijn huurcontract op de betreffende locatie binnen 3 jaar na vestiging beëindigt, de bijdrage huurkosten voor de resterende periode naar rato wordt teruggevorderd.
Artikel 8 Extra weigeringsgrond
Een bijdrage kan alsnog worden geweigerd en op nihil vastgesteld worden indien de aanvrager zijn onderneming niet binnen een jaar nadat de bijdrage is toegekend op de locatie heeft gevestigd waarop de aanvraag betrekking heeft. De in voorkomend geval verstrekte bijdrage dient te worden terugbetaald.
Na afloop van deze regeling worden de doeltreffendheid en de effecten van deze regels in de praktijk geëvalueerd.
Artikel 11 Werkingsgebied en citeertitel
Het werkingsgebied is het winkelconcentratiegebied binnen Kerkrade Centrum (zie bijlage). De regeling kan worden aangehaald als Stimuleringsregeling Winkelconcentratiegebied Kerkrade Centrum 2017.