CVDR43903_2Verordening Voorzieningen Wethouders, Raadsleden, Duoraadsleden en CommissieledennlregelingWaterland2018-03-27WaterlandElektronisch Gemeenteblad, 16-07-2015Verordening Voorzieningen Wethouders, Raadsleden, Duo Raadsleden en Commissieleden 2005Gemeentewet, art. 44Rechtspositiebesluit wethoudersRechtspositiebesluit raads- en commissieledengemeenteraadbestuur en recht2015-06-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2015-07-172015-07-17intrekking165-93Geen.Deze verordening is vervangen door de Verordening rechtspositie wethouders, raadsleden en duo-raadsleden gemeente Waterland 2015.Verordening Voorzieningen Wethouders, Raadsleden, Duoraadsleden en CommissieledenDe raad van de gemeente Waterland,Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;Gelet op de artikelen 44, tweede en derde lid, 95 tot en met 99 en 147 van
de Gemeentewet, het Rechtspositiebesluit wethouders en het
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden,Besluit:Vast te stellen de gewijzigde verordening Voorzieningen Wethouders,
Raadsleden, Duoraadsleden en Commissieleden.IBegripsomschrijvingen1BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
Commissie: een commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de
Gemeentewet;
Rechtspositiebesluit wethouders: het Koninklijk Besluit van 22
maart 1994, Stb. 243;
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden: het Koninklijk
Besluit van 22 maart 1994, Stb. 244;
Regeling rechtspositie wethouders: de ministeriële regeling van
20 februari 2001, Stcrt 41 als bedoeld in artikel 23 van het
Rechtspositiebesluit wethouders;
Reisregeling binnenland: het besluit van de Minister van
Binnenlandse Zaken van 16 maart 1993, nr. AB93/U280, Stcrt.
56;
Raadslid: lid van gemeenteraad, niet zijnde wethouder;
Griffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de
Gemeentewet
IIVoorzieningen voor raadsleden2Vergoeding voor de werkzaamhedenAan het raadslid wordt een vergoeding voor de werkzaamheden bedoeld in
artikel 2, 1e lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden toegekend die gelijk is aan het maximum bedrag voor
gemeenteklasse 3, vermeld in tabel I van het Rechtspositiebesluit raads-
en commissieleden.3Onkostenvergoeding
Aan het raadslid wordt een onkostenvergoeding voor aan de
uitoefening van het raadslidmaatschap verbonden kosten toegekend die gelijk is aan
het maximum bedrag voor gemeenteklasse 3, vermeld in tabel II van het
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden
Aan een raadslid, van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel
4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet
als dienstbetrekking wordt aangemerkt, wordt in afwijking van het eerste lid een
onkostenvergoeding toegekend die gelijkis aan het maximum bedrag voor gemeenteklasse 3, vermeld in
tabel III van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.
4Berekening en betaling vaste vergoedingen1.Onverminderd het bepaalde in de artikelen 1, onder d en 8 van het
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden vangen de vergoedingen
bedoeld in de artikelen 2 en 3 aan op de dag van het afleggen van de
eed of belofte bedoeld in artikel 14 van de Gemeentewet.2.Onverminderd het bepaalde in de artikelen 1, onder d en 8 van het
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden eindigen de
vergoedingen bedoeld in de artikelen 2 en 3 op de dag bedoeld in
artikel C4, tweede lid, van de Kieswet, dan wel het tijdstip bedoeld
in de artikelen X1, eerste en derde lid, X6 en X8, tweede, derde en
vijfde van de Kieswet.3.De betaling van de vergoedingen, bedoeld in artikel 2 en 3 geschiedt
in maandelijkse termijnen.5Reiskosten
De ten behoeve van de gemeente gemaakte kosten in verband met
reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van
een beslissing van het gemeentebestuur worden aan het raadslid
vergoed.
De in het eerste lid bedoelde vergoeding betreft:
a. bij gebruik van openbare middelen van
vervoer en van een (trein)taxi: een volledige vergoeding
van de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reiskosten,
die blijkens overlegde bewijsstukken zijn gemaakt;
b. bij gebruik van een eigen vervoermiddel:
een vergoeding van de in redelijkheid noodzakelijk
gemaakte reiskosten overeenkomstig de bedragen in
artikel 4, onderdeel b, van de Regeling rechtspositie
wethouders.
6VerblijfkostenDe in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfkosten voor ter zake
van reizen buiten het grondgebied van de gemeente worden aan het
raadslid overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel c, van de
Regeling rechtspositie wethouders vergoed tot een maximum van de in de
Reisregeling Binnenland, artikel 5 genoemde bedragen. Eén en ander onder
overlegging van de gewenste bewijsstukken7Cursus, congres, seminar of symposium
De kosten van deelname van een raadslid aan cursussen,
congressen, seminars en symposia, diein het gemeentebelang door of namens de gemeente worden
aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de gemeente.
Het raadslid dat wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar
of symposium dat niet door ofnamens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe
een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke
informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de
gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het
raadslidmaatschap. Per raadslid wordt een maximum bedrag vastgesteld wat per
kalenderjaar wordt vergoed.
De kosten worden vergoed, voor zover het totale budget voor
onkosten als bedoeld in artikelen 7, 8 en 12 per raadslid
toereikend is
8Computer en internetverbinding.
Ingevolge artikel 7 a lid 1 van het rechtspositiebesluit raads-
en commissieleden” wordt op aanvraag ten laste van de gemeente
voor de uitoefening van het raadlidmaatschap een computer,
bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking
gesteld voor de duur van de ambtsvervulling.
Ingevolge artikel 7a lid 1 van het rechtspositiebesluit raads-
en commissieleden wordt, voor zover er sprake is van een
belastingheffing in verband met een, ten laste van de gemeente ter beschikking gestelde computer, bijbehorende apparatuur en
software als bedoeld in heteerste lid, op aanvraag een tegemoetkoming voor de
belastingheffing als gevolg hiervan verstrekt. Deze belastbare
tegemoetkoming is maximaal 30 % van de aanschafwaarde van de
computer en toebehoren voor een periode van maximaal 3
jaren.
Ingevolge artikel 7a lid 2 van het rechtspositiebesluit raads-
en commissieleden wordt, indien geen computer en bijbehorende
apparatuur en software ter beschikking is gesteld, door het
college van burgemeester en wethouders aan de raadsleden op
aanvraag voor de uitoefening van het raadslidmaatschap een
tegemoetkoming verleend voor:
a.de aanschaf van een computer,
bijbehorende apparatuur en software of
b.voor het gebruik van een eigen
computer, bijbehorende apparatuur en software.
Deze belastbare tegemoetkoming is maximaal 30 % van de
aanschafwaarde van de computer entoebehoren voor een periode van maximaal 3 jaren, waarbij
maximaal wordt uitgegaan van de aanschafwaarde van de computer,
die de gemeente ter beschikking stelt.
Ingevolge artikel 7a lid 3 van het rechtspositiebesluit raads-
en commissieleden wordt op aanvraag door het college van burgemeester en wethouders aan het
raadslid een vergoeding verleend voor de aanleg- en
abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in het
eerste of derde lid genoemde computerapparatuur. De aanlegkosten worden volledig vergoed.Onder
aanlegkosten worden niet verstaan: elektrotechnische- en bouwkundige ingrepen. De abonnementskosten, voor zover deze meer bedragen dan de
kosten van een analoog telefoonabonnement en de gesprekskosten (internetnummers) komen
voor de helft voor rekening van de gemeente.
Het raadslid ondertekent voor de bruikleen een door het college
van burgemeester en wethouders vastgestelde
bruikleenovereenkomst.
De kosten, genoemd in artikel 8 lid 1 tot en met 4 worden
vergoed, voor zover het totale budget voor onkosten als bedoeld
in artikelen 7, 8 en 12 per raadslid toereikend is.
9 Spaarloonregeling/Levensloopregeling
Het raadslid, van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4,
aanhef en onderdeel f, van De Wet op de Loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet
als dienstbetrekking wordt aangemerkt, kan op aanvraag deelnemen aan de voor het
gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling.
Het raadslid, van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4,
aanhef en onderdeel f, van de Wet op de Loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als
dienstbetrekking wordt Aangemerkt, kan op aanvraag deelnemen aan de levensloopregeling
als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de Loonbelasting 1964.
Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien het
raadslid gebruik maakt van de wettelijke levensloopregeling.
Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
10 Fietsregeling
Het raadslid, van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4,
aanhef en onderdeel f, van de Wet op de Loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als
dienstbetrekking wordt Aangemerkt, kan op aanvraag deelnemen aan de voor het
gemeentelijk personeel geldende Fietsstimuleringsregeling B 27.Naar keuze van het raadslid wordt de raadsvergoeding dan wel de
vaste onkostenvergoeding verminderd met de vergoeding voor de
fiets als bedoeld in de Uitvoeringsregeling Loonbelasting 2001.
Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
11Vergoeding voor waarneming voorzitterschap van de
gemeenteraad.
Ingevolge artikel 8a van het Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden ontvangt een raadslid dat op grond van artikel 77 van de Gemeentewet meer
dan 30 dagen onafgebroken het voorzitterschap van de raad waarneemt, voor die tijd voor
die waarneming een toeslag van 8 % van zijn vergoeding als lid van de raad.
De vergoeding is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van
de onkostenvergoeding, bedoeld in artikel 3.
12 Ziektekostenvoorziening
Ingevolge artikel 11 van het Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden wordt aan het raadslid een tegemoetkoming in de kosten van een
ziektekostenverzekering verstrekt, ten hoogte van het in lid 1, met in achtneming van lid 2, van
eergenoemd artikel gestelde bedrag.
De betaling van deze tegemoetkoming geschiedt in maandelijkse
termijnen, naar evenredigheid
van het aantal dagen dat het raadslid in het betreffende jaar
het ambt van raadslid heeft vervuld.
De kosten worden vergoed, voor zover het totale budget voor
onkosten als bedoeld in artikelen 7, 8 en 12 per raadslid
toereikend is
De betaling van deze tegemoetkoming geschiedt in maandelijkse
termijnen.
IIIVoorzieningen voor wethouders13OnkostenvergoedingAan de wethouder wordt een onkostenvergoeding toegekend voor overige aan
de uitoefening van het ambt verbonden kosten die gelijk is aan het
maximum bedrag voor gemeenteklasse 3, vermeld in artikel 25, eerste lid,
van het Rechtspositiebesluit wethouders. 14Reiskosten woon-werkverkeerAan de wethouder wordt voor het reizen tussen zijn woning en zijn plaats
van tewerkstelling een tegemoetkoming in de kosten van het reizen
verleend overeenkomstig de bedragen genoemd in artikel 3 van de Regeling
rechtspositie wethouders.15Zakelijke reiskostenAan de wethouder wordt naast de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 14,
vergoeding verleend voor gemaakte reiskosten ter zake van andere dan de
in artikel 14 bedoelde reizen ten behoeve van de gemeente.De vergoeding betreft:a. bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een
(trein)taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte reiskosten die blijkens
overlegde bewijsstukken zijn gemaakt; b. bij gebruik van een eigen personenauto vindt vergoeding
plaats ingevolge artikel 4 onderdeel b van de regeling Rechtspositie Wethouders c. Ingevolge artikel 4a van de regeling Rechtspositie
Wethouders kan de wethouder aanspraak maken op saldering voor reiskosten voor zakelijke reizen
overeenkomstig de regeling voor gemeentelijk personeel (artikel 8 van de aanvullende regeling B 24
Reiskosten Woon- Werkverkeer)16VerblijfkostenDe in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfkosten ter zake van
reizen, bedoeld in artikel 15 worden volledig aan de wethouder vergoed
onder overlegging van de gewenste bewijsstukken.17Cursus, congres, seminar of symposium
De kosten van deelname van een wethouder aan cursussen,
congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente
worden aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de gemeente.
De wethouder die wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar
of symposium dat niet die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden
aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag in. De aanvraag gaat
vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de
gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de uitoefening van het ambt
van wethouder.
De kosten worden vergoed, voor zover het totale budget voor
onkosten als bedoeld in artikelen 17, 18, 19 en 20 per wethouder toereikend is.
18Computerapparatuur.
Gelet op artikel 27a van het Rechtspositiebesluit Wethouders
wordt op aanvraag ten laste van de gemeente aan de wethouder voor de uitoefening van het ambt
een computer/laptop, bijbehorende apparatuur en software in
bruikleen ter beschikking gesteld.
Voor zover er sprake is van een belastingheffing in verband met
een ten laste van de gemeente ter beschikking gestelde computer, bijbehorende apparatuur en
software als bedoeld in het
eerste lid ontvangt de wethouder ten laste van de gemeente, op
aanvraag, per jaar een tegemoetkoming van 30 % van de aanschafwaarde daarvan voor een
periode van maximaal drie jaren. Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van de
aanschafwaarde van de computer, bijbehorende apparatuur en software, welke het college aan de
wethouder in bruikleen ter beschikking stelt.
Indien voor de uitoefening van het wethoudersambt geen computer
en bijbehorende apparatuur en software aan de wethouder ter beschikking is
gesteld wordt op aanvraag aan de wethouder gedurende maximaal drie jaren een belastbare
tegemoetkoming verleend van 30 % van de aanschafwaarde van een
computer, bijbehorende apparatuur en software of voor het
gebruik van de eigen computer, bijbehorende apparatuur en
software. Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van de aanschafwaarde van
de computer, bijbehorende apparatuur en software, welke het college aan de
wethouder in bruikleen ter beschikking stelt.
De wethouder ondertekent daartoe een bruikleenovereenkomst met
de gemeente.
Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst
vast.
De kosten worden vergoed, voor zover het totale budget voor
onkosten als bedoeld in artikelen 17, 18, 19 en 20 per wethouder toereikend is.
19Internetverbinding
De aanleg- en abonnementskosten voor de internetverbinding ten
behoeve van het gebruikvan de in artikel 18 genoemde computerapparatuur, die benodigd
is voor de uitoefening vande functie van wethouder komen voor rekening van de
gemeente.Voor wat betreft de aanlegkosten: de volledige kosten Onder
aanlegkosten worden niet verstaan: elektrotechnische- en
bouwkundige ingrepenVoor wat betreft de abonnementskosten: voor zover die meer
bedragen dan de kosten van een analoog telefoonabonnement komen
deze voor 50 % voor rekening van de gemeente.
De kosten worden vergoed, voor zover het totale budget voor
onkosten als bedoeld in artikelen 17, 18, 19 en 20 per wethouder toereikend is.
20Communicatie: Faxapparatuur en Mobiele Telefoon
Aan de wethouder wordt voor de uitoefening van zijn ambt op
aanvraag communicatieapparatuur in bruikleen ter beschikking gesteld. Op aanvraag wordt een tegemoetkoming voor de belastingheffing
als gevolg hiervan verstrekt.
Voor zover de in bruikleen beschikbaar gestelde mobiele telefoon
voor privé doeleinden wordt gebruikt, doet de wethouder middels het daartoe bestemde
formulier opgave en verzoek tot in- houding op de wedde.
De wethouder ondertekent daartoe een bruikleenovereenkomst met
de gemeente.
Het college stelt het model van deze bruikleenovereenkomsten
vast.
De kosten worden vergoed, voor zover het totale budget voor
onkosten als bedoeld in artikelen 17, 18, 19 en 20 per wethouder toereikend is.
21Spaarloonregeling/Levensloopregeling
De wethouder kan op aanvraag deelnemen aan de voor het
gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling.
De wethouder kan op aanvraag deelnemen aan de
levensloopregeling, als bedoeld in artikel 19g van de Wet op
Loonbelasting 1964.
Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk, indien de
wethouder gebruik maakt van de wettelijke levensloopregeling, als bedoeld in lid 2.
Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
22 Fietsregeling
De wethouder kan deelnemen aan de voor het gemeentelijk
personeel geldende Fietsstimuleringsregeling B 27. Naar keuze van de wethouder wordt de bezoldiging dan wel de
vaste onkostenvergoeding, dan wel eindejaarsuitkering verminderd
met de vergoeding voor de fiets als bedoeld in de
Uitvoeringsregeling Loonbelasting 2001.
Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat
geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
23Reis- en Pensionkosten en verhuiskosten bij benoemingIngevolge artikel 22 lid 1 en 2 van het Rechtspositiebesluit wethouders
heeft de wethouder, diebij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente beschikt heeft ten
laste van degemeente recht op:a. een vergoeding van reis- en pensionkosten, overeenkomstig
het bepaalde in artikel 1 van de Regeling Rechtspositie Wethouders.b. een vergoeding van verhuiskosten in verband met benoeming
in de gemeente, overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van de Regeling Rechtspositie
Wethouders.IVVoorzieningen voor commissieleden ( ook zijnde
duo-raadsleden)24Vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen
Ingevolge artikel 14, lid 1 van het Rechtspositie besluit raads-
en commissieleden ontvangt het lid van een commissie voor het
bijwonen van de vergaderingen van een commissie een vergoeding
die gelijk is aan het voor gemeenteklasse 2 vastgestelde maximum
bedrag, vermeld in tabel IV van het Rechtspositiebesluit raads-
en commissieleden.
Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op degene,
die als lid van een commissie een vaste vergoeding voor de
werkzaamheden als bedoeld in artikel 96, tweede lid, van de
Gemeentewet ontvangt.
Geen vergoeding ontvangt degene die zitting heeft in een
commissie:
a. als raadslid of wethouder;
b. uit hoofde van dan wel als rechtstreeks
uitvloeisel van een ambtelijke of bestuurlijke hoedanigheid dan wel van een functie bij een instelling
die grotendeels van overheidswege wordt gesubsidieerd; c. als vertegenwoordiger van een
belanghebbende instelling, organisatie of groepering,
tenzij zijn lidmaatschap van de commissie tevens in
belangrijke mate het gemeentelijk belang dient.
De raad kan in afwijking van het bepaalde in het eerste lid een
hogere vergoeding vaststellen ten aanzien van:
a. een lid van een commissie die op grond van
zijn bijzondere beroepsmatige deskundigheid op het taakgebied van de commissie voor deelname aan
haar werkzaamheden is aangetrokken, en
b. een lid van een commissie ten aanzien
waarvan de vergoeding niet geacht kan worden in een
redelijke verhouding te staan tot de zwaarte van zijn taak en
de omvang van de door hem te verrichten arbeid.
25Reis- en verblijfkosten
Aan het lid van een commissie, dat geen raadslid of wethouder is
en niet in zijn hoedanigheid van ambtenaar tot lid van de commissie is benoemd, worden de
reiskosten voor het bijwonen van de vergaderingen van de commissie vergoed. De vergoeding betreft:
a. bij gebruik van openbare middelen van
vervoer en van een taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid
noodzakelijk gemaakte reiskosten, die blijkens overlegde bewijsstukken zijn gemaakt;
b. bij gebruik van een eigen personenauto:
een vergoeding van de in redelijkheid
noodzakelijk gemaakte reiskosten overeenkomstig het bepaalde in
artikel 4, onderdeel b van
de Regeling rechtspositie wethouders.
Aan het in het eerste lid bedoelde lid van de commissie worden
vergoed de noodzakelijk gemaakte verblijfkosten voor het bijwonen van de vergaderingen
van de overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel c, van de Regeling
rechtspositie wethouders tot een maximum van het in de Reisregeling Binnenland, artikel 5 genoemde
bedragen. Eén en ander onder overlegging van de gewenste bewijsstukken.
26Internetverbinding
Ingevolge artikel 14, lid 1 van het Rechtspositie besluit raads-
en commissieleden wordt artikel 7a van deze eerdergenoemde
regeling gedeeltelijk van overeenkomstige toepassing verklaard
De aanleg- en abonnementskosten voor de internetverbinding ten
behoeve van het gebruik van computerapparatuur, die benodigd is
voor de uitoefening van het commissielidmaatschap komen voor
rekening van de gemeente. Voor wat betreft de aanlegkosten: de
volledige kosten Onder aanlegkosten worden niet verstaan:
elektrotechnische- en bouwkundige ingrepen Voor wat betreft de
abonnementskosten: voor zover die meer bedragen dan de kosten
van een analoog telefoonabonnement komen deze voor 50 % voor
rekening van de gemeente.
De kosten worden vergoed, voor zover het totale budget voor
onkosten per commissielid toereikend is.
VCiteertitel en inwerkingtreding27CiteertitelVerordening Voorzieningen Wethouders, Raadsleden, Duo Raadsleden en
Commissieleden 2005.28InwerkingtredingDeze wijziging van de verordening treedt in werking op de dag na
publicatie van deze wijziging.Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente
Waterland,gehouden op 27 april 2010De raad voornoemd,de griffier, drs. E.G.H. Dijk de voorzitter,mr. E.F. Jongmans