438795_2Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda houdende aanwijzen containers Aanwijzingsbesluit ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval deelplan AnlregelingBreda2017-03-24Gemeenteblad 2017, 25111Aanwijzingsbesluit ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval deelplan Aart. 10.26 Wet milieubeheercollege van burgemeester en wethoudersmilieuDe tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrechtart. 6 Afvalstoffenverordening Breda 2016 art. 2 Nadere regels Afvalstoffen Breda2017-02-08afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht 2017-02-172017-04-15wijziging.In deze wijziging zijn 4 locaties voor ondergrondse afvalcontainers voor huishoudelijk afval gewijzigd:OG0005 - Schoutenlaan thv de HuifOG0017 - LangdonkOG0019 - Abdij van Thornstraat – HilsondisstraatOG0257 - WaardakkerAanwijzingsbesluit ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval deelplan AHet college van burgemeester en wethouders Betreft: Aanwijzingsbesluit ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval deelplan AGelet op:

Het bepaalde in artikel 10.26 van de Wet milieubeheer dat gemeenten, in het belang van de doelmatigheid, huishoudelijke afvalstoffen mogen inzamelen nabij elk perceel;

Het bepaalde in artikel 6 van de Afvalstoffenverordening Breda 2016 en Artikel 2 van de nadere regels Afvalstoffen Breda, op grond waarvan het college kan aanwijzen met behulp van welk inzamelmiddel of met behulp van welke inzamelvoorziening de inzameling van bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel plaatsvindt;

De procedure invoering ondergrondse inzameling restafval in Breda d.d. 17 juni 2016;

Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht waarin de uniforme openbare voorbereidingsprocedure is opgenomen, welke procedure van toepassing is op dit besluit.

Overwegende dat:

De gemeenteraad van Breda op 4 februari 2016 besloten heeft tot het ondergronds inzamelen van huishoudelijk restafval in Breda

De locaties opgenomen in dit aanwijzingsbesluit zijn aangewezen met inachtneming van de procedure invoering ondergrondse inzameling restafval in Breda

Het college van B en W met inachtneming van deze regels met ingang van gedurende zes weken het ontwerp locatieplan huishoudelijk afval deelplan A, met hierop de aangewezen locaties voor de plaatsing van ondergrondse afvalcontainers ter inzage heeft gelegd en dat binnen deze termijn er 126 zienswijzen zijn ingediend op 42 van de 89 locaties

Het college van B en W de zienswijzen welke zijn ingediend naar aanleiding van het ontwerp locatieplan heeft behandeld in de Zienswijzennota bij locatieplan deelplan A ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval. In de wijken en dorpen Ulvenhout, Bavel, Nieuw-Wolfslaar, Overakker, IJpelaar, Blauwe Kei, Ginneken en Ruitersbos, waarin is aangegeven of de zienswijzen wel of geen aanleiding hebben gegeven tot het wijzigen van een voorgenomen locatie voor aanwijzing van ondergrondse afvalcontainers .

Locaties waar geen zienswijzen op zijn ingediend (zienwijzetermijn 6 weken):Locatienummer Naam locatieOG0001Tolakker - DorstsewegOG0004Dielishoek - Jan OomenstraatOG0006Hoge zijde thv nr 44OG0007Rooibraak - WildbraakOG0011Middeltiend thv nr 11OG0012Kouter thv nr 1OG0013Pastoor DoensstraatOG0056Rooiakker thv nr 16OG0058Poststraat - JachtlaanOG0059Annevillelaan - CraenlaerOG0064Hofflandt - CraenlaerOG0066Vallei - SlotlaanOG0067Beekdal - ChaamsewegOG0071WithofOG0073Molenstraat thv nr 39OG0074Nieuwe Beekhoek thv nr 22OG0075Bieberglaan - UlvenhoutselaanOG0152VrederustlaanOG0234Pelsakker - Groene woudOG0261Wolfraadstraat - AldeborgstraatOG0265Middachtenstraat thv nr 35OG0267Rijnauwenstraat thv nr 112OG0269Twikkelstraat - DuurstedestraatOG0270ThoornsewegOG0277Assumburgstraat thv nr 22OG0278JW Frisolaan - van der BorchlaanOG0279Strijenlaan - Prins HendrikstraatOG0281Gaffelstraat- Prins HendrikstraatOG0283Brigidastraat - BarbaralaanOG0284Bavelselaan - OverakkerstraatOG0285Keermanslaan thv nr 54OG0286Schoolakkerplein - ViandenlaanOG0289Burgemeester SerrarislaanOG0292Overakkerstraat - ValkenierspleinOG0294Ploegstraat - FatimapleinOG0295Duivelsbruglaan thv nr 50OG0296Valeriusstraat - OkeghemlaanOG0297Chopinstraat BOG0087Mathenessestraat thv nr 101 t/m 147BOG0088Mathenessestraat thv nr 61BOG0089Mathenessehof thv nr 40BOG0090Groene Woud thv nr 218C (Zijde Blauwe Kei)BOG0091Blauwe Kei thv nr 1 BOG0092Delbergen thv nr 30 BOG0093Valkenierslaan thv nr 361BOG0094Valkenierslaan thv nr 35/1 BOG0095De Burcht thv nr 24 BOG0096Doorwerthstraat thv nr 41 BOG0097Rijnauwenstraat thv nr 226BOG0098Amerongenstraat thv nr 2B1 BOG0099Amerongenstraat thv nr 152 op parkeerplaatsBOG0100Walenburgstraat thv nr 90 op parkeerplaatsBOG0101Sandenburgstraat thv nr 89 op parkeerplaatsBOG0102Hindersteinstraat thv nr 81 op parkeerplaatsBOG0103Madame Curieplein thv nr 2 BOG0106Laurenspark thv nr 2 BOG0107Markhoek thv nr 20BOG0108Markhoek thv nr 105BOG0110Allerheiligenweg thv nr 56 BOG0111Marialaan thv nr 10 - BarbaralaanBOG0112Marialaan thv nr 32 - CrispijnhofBOG0113Marialaan thv nr 25 - JacobusstraatBOG0114Marialaan thv nr 7 - PetrusstraatBOG0125Boeimeerweg thv nr 4

Locaties met zienswijzen die verplaatst zijn (na zienswijze termijn 6 weken), met een korte inhoudelijke benoeming waarom we ze verplaatst hebben en worden behouden na informele reactie termijn (2 weken):Locatienummer Naam locatieReden Informele reactie termijn (2 weken)OG0002Molenakker – Schoutenlaan wordt Oude Bredase weg -SchoutenlaanDe aangegeven alternatieve locatie is mogelijk en scoort positief wat betreft inpassing in de openbare ruimte en zichtlijnen vanuit woningen.Geen reactie informele termijnBehoud OG0003Dielishoek – Schoutenlaan blijft Dielishoek - SchoutenlaanVoorgestelde alternatieve locatie scoort positief wat betreft inpassing zichtlijnen vanuit woningen.Behoud na reactie informele termijn OG0005Schoutenlaan wordt Schoutenlaan thv de HuifDe aangegeven alternatieve locatie is mogelijk en scoort positief wat betreft inpassing in de openbare ruimte.Geen reacties ontvangenBehoud Schoutenlaan thv de HuifOG0009Hoge daalakker thv nr 25 wordt DaalakkerMeerdere bewoners geven de voorkeur aan een andere locatie van de ondergrondse container, gebaseerd op het punt van fietsveiligheid. De alternatieve locatie leidt tot een overzichtelijkere situatie ten opzichte van de voorlopige locatie die de gemeente heeft voorgesteld.Behoud na reactie informele termijnOG0016WikkeveldNieuwe locatie nav vervallen OG0016 Hof - KerkstraatBehoud na reactie informele termijnOG0017Langdonk blijft LangdonkLocatie is niet mogelijk in verband met Opgeruimd Breda wijkdeal (adoptiegroen).1 reactie:Behoud Langdonk1. Loopafstand te groot met zakken restafval met name voor ouderen.2. Overlast in de vorm van zwerfvuil en geur.3. Minder service voor meer kosten.1. Bij goede afvalscheiding blijft er niet veel huishoudelijk restafval over en zal het gebruik van de ondergrondse container door de adressen die op die container zijn aangesloten beperkt zijn. Het gaat om circa 100 adressen binnen een loopafstand van 300 meter. Indien inwoners de loopafstand niet meer kunnen overbruggen zal op individuele basis bekeken worden wat mogelijk is.2. Wat betreft stank en ongedierte zal de overlast nihil zijn aangezien de temperatuur onder de grond laag en constant is. Ook is de verwachting dat het huishoudelijk restafval in gesloten zakken wordt aangeboden, wat geur zal voorkomen. De gemeente zal jaarlijks de containers schoonmaken.Gemeente Breda gaat het bijplaatsen van afval op meerdere manieren tegen. De ondergrondse containers worden regelmatig geleegd waardoor er geen noodzaak is om afval naast te plaatsen. Komt er toch afval naast dan zet gemeente Breda extra handhaving en communicatie in. Voor het grof huishoudelijk afval heeft gemeente Breda een ophaalregeling waarvoor men telefonisch of digitaal een afspraak kan maken. Het kan ook naar het milieustation gebracht worden. De huishoudens die worden aangesloten op de containers bevinden zich in de buurt. Naar verwachting wordt door sociale controle het zwerfafval voorkomen en houden de bewoners van de buurt samen de wijk opgeruimd.3. De nieuwe manier van afval inzamelen is anders en zal waarschijnlijk wat tijd vragen om te wennen. Heel begrijpelijk.De veranderingen in de inzameling van het huishoudelijk afval zijn voortgekomen uit de landelijke ambitie Van Afval Naar Grondstof en het streven naar een circulaire economie. Uitgangspunt hierbij is dat er geen afval ontstaat, of dat van afval nieuwe grondstoffen gemaakt worden. Daarnaast is er aandacht voor een gezond milieu en behoud van voldoende grondstoffen. Ook voor volgende generaties.De verandering in de inzameling van het huishoudelijke afval is er dan ook op gericht om zoveel mogelijk grondstoffen in te zamelen en in de kringloop te houden. Na afvalscheiding blijft weinig restafval over dat naar een ondergrondse restafval container gebracht moet worden.OG0019Benedictastraat wordt Abdij van Thornstraat – HilsondisstraatDe aangegeven alternatieve locatie is mogelijk en scoort positief wat betreft inpassing in de openbare ruimte.2 reacties (6 mede-ondertekenaars):Behoud Abdij van Thornstraat - Hilsondisstraat1. Loopafstand te groot met zakken restafval met name voor ouderen.2. Verwacht overlast door zwerfvuil, geur.3. Zicht op ondergrondse container vanuit het huis.4. Verkeersonveilige locatie.1. Als criterium is een loopafstand van maximaal 300 meter aangehouden. Bij goede afvalscheiding blijft er niet veel huishoudelijk restafval over en zal het gebruik van de ondergrondse container door de adressen die op die container zijn aangesloten beperkt zijn. Het gaat om circa 100 adressen binnen de maximale loopafstand van 300 meter. Indien inwoners de loopafstand niet meer kunnen overbruggen zal op individuele basis bekeken worden wat mogelijk is.2. Wat betreft stank en ongedierte zal de overlast nihil zijn aangezien de temperatuur onder de grond laag en constant is. Ook is de verwachting dat het huishoudelijk restafval in gesloten zakken wordt aangeboden, wat geur zal voorkomen. De gemeente zal jaarlijks de containers schoonmaken.Gemeente Breda gaat het bijplaatsen van afval op meerdere manieren tegen. De ondergrondse containers worden regelmatig geleegd waardoor er geen noodzaak is om afval naast te plaatsen. Komt er toch afval naast dan zet gemeente Breda extra handhaving en communicatie in. Voor het grof huishoudelijk afval heeft gemeente Breda een ophaalregeling waarvoor men telefonisch of digitaal een afspraak kan maken. Het kan ook naar het milieustation gebracht worden. De huishoudens die worden aangesloten op de containers bevinden zich in de buurt. Naar verwachting wordt door sociale controle het zwerfafval voorkomen en houden de bewoners van de buurt samen de wijk opgeruimd.3. De containers moeten in woonwijken staan omdat ze voor huishoudelijke restafval zijn. Binnen de bebouwde kom is het onmogelijk om containers te plaatsen buiten het zicht van omwonenden. Een ondergrondse container is tegenwoordig in veel gemeenten, en ook in Breda, geen vreemd voorwerp meer in het openbaar gebied. Een ondergrondse container is net zo gewoon als een meterkast, bushalte of lichtmast.4. De in het voorlopig locatieplan opgenomen locaties zijn voor wat betreft de verkeersveiligheid voldoende veilig bevonden. De gemeente Breda verwacht niet dat alle gebruikers met de auto hun restafval wegbrengen, aangezien de containers in de woonomgeving zijn geplaatst. Bij goede afvalscheiding blijft er niet veel huishoudelijk restafval over en zal het gebruik van de ondergrondse container beperkt zijn.Alternatieve locaties zijn niet mogelijk in verband met overschrijden 300 meter loopafstand voor de aangesloten adressen.OG0055Wolvenhoek thv nr 17De verplaatsing naar de voorgestelde locatie is mogelijk en de voorgestelde locatie scheidt de gebruikers (schoolgaande kinderen, normale fiets- en autoverkeer) van de doorgaande weg met de gebruikers van de ondergrondse container.Geen reactie informele termijnBehoud OG0057BeukenhofOp grond van het gecreëerde draagvlak, verkeersveiligheid en beeldbepalende zichtlocatie is gezocht naar een alternatieve locatie.Behoud na reactie informele termijnWel groen eromheenOG0072Slotlaan – Laurentiusstraat wordt Markdal - LaurentiusstraatNadere beoordeling van de locatie n.a.v. de zienswijze van de locatie heeft echter aangetoond dat het toch niet mogelijk is de ondergrondse container op die locatie te plaatsen in verband met kabels en leidingen.Geen reactie informele termijnBehoud OG0255Blauwe Kei thv nr 145 wordt Lange BeddeNader onderzoek van de voorgenomen locatie van de ondergrondse container heeft uitgewezen dat de container verplaatst moet worden in verband met ondergrondse kabels en leidingen en wortels van een boom. De ondergrondse container wordt grasveld aan Lange Bedde geplaatst. Voorgesteld wordt op deze locatie groen te plaatsen om zicht op de ondergrondse container te beperken.Behoud na reactie informele termijnOG0256Oude Bogerd thv nr 14 wordt VingerhoedNader onderzoek van de voorgenomen locatie heeft uitgewezen dat deze locatie door de parkeerdruk en krapte van de straat niet geschikt is. Het voorgestelde alternatief om de container op de Erasmusweg op het grasveld tegenover de flat aldaar te plaatsen blijkt een geschikte locatie, wat de druk op het parkeerprobleem in de Oude Bogerd niet opvoert. Eventuele lastige manoeuvres voor de inzamelauto worden hiermee ook voorkomen.Behoud na reactie informele termijnOG0257Waardakker - Groene woud wordt WaardakkerIn verband met gecreëerd draagvlak en alternatieve locatie die mogelijk is en die positief scoort wat betreft inpassing in de openbare ruimte.3 reacties:Behoud Waardakker1. Zicht op de container vanuit woningen.2. Loopafstand tot ondergrondse container groot met name voor ouderen.1. De containers moeten in woonwijken staan omdat ze voor huishoudelijke restafval zijn. Binnen de bebouwde kom is het onmogelijk om containers te plaatsen buiten het zicht van omwonenden. Een ondergrondse container is tegenwoordig in veel gemeenten, en ook in Breda, geen vreemd voorwerp meer in het openbaar gebied. Een ondergrondse container is net zo gewoon als een meterkast, bushalte of lichtmast.2. Als criterium is een loopafstand van maximaal 300 meter aangehouden. Bij goede afvalscheiding blijft er niet veel huishoudelijk restafval over en zal het gebruik van de ondergrondse container door de adressen die op die container zijn aangesloten beperkt zijn. Het gaat om circa 100 adressen binnen de maximale loopafstand van 300 meter. Indien inwoners de loopafstand niet meer kunnen overbruggen zal op individuele basis bekeken worden wat mogelijk is.OG0258Croystraat- Valkenierslaan wordt CroystraatNadere beoordeling van de locatie n.a.v. de zienswijze van de locatie heeft echter aangetoond dat het toch niet mogelijk is de ondergrondse container op die locatie te plaatsen in verband met kabels en leidingen. De locatie bij de reeds aanwezige glascontainers is mogelijk.Geen reactie informele termijnBehoud OG0259Valkenierslaan thv nr 287Door verplaatsing van de ondergrondse container staat deze niet in zicht van de woningen in de buurt en is de kans kleiner dat, indien mensen met de auto het huishoudelijk restafval wegbrengen, ze de doorgaande weg belemmeren.Behoud na reactie informele termijnOG0260Ter Merwestraat thv nr 11 wordt Ter Merwestraat - DoenradestraatHet aangegeven alternatief met minder overlast voor omwonenden is voor gemeente Breda reden om de container toch te verplaatsen.Behoud na reactie informele termijnOG0264Rijnesteinstraat – Weerdesteinstraat wordt Rijnesteinstraat - DrakesteinstraatNadere beoordeling van de locatie n.a.v. de zienswijze van de locatie heeft aangetoond dat het toch niet mogelijk is de ondergrondse container op die locatie te plaatsen in verband met kabels en leidingen. Er is een alternatieve locatie elders gevonden. Voorgesteld wordt op deze locatie groen te plaatsen om zicht op de ondergrondse container te beperken.Behoud na reactie informele termijn, wel groen eromheenOG0272Thoornseweg – Stippelvaren wordt Thoornseweg - TongvarenHet alternatief van de reclamanten is beoordeeld en is mogelijk. Tevens wordt door het plaatsen van de ondergrondse container bij de glascontainer het straatbeeld niet verstoord.Behoud na reactie informele termijnOG0273Vossenlaar thv nr 44 wordt Thoornseweg thv nr 79De alternatieve locaties voor de ondergrondse containers zijn niet geschikt in verband met het behalen van de maximale loopafstand van 300 meter. Dan komen containers niet bij elkaar te staan en hebben meer woningen zicht op container. Gebaseerd op het argument van verkeersveiligheid wordt gezocht naar een alternatieve locatie. Er is een nieuwe locatie gevonden ongeveer 25 meter af van de T-splitsing.Behoud na reactie informele termijnOG0274Gertrudis van Sombreffestraat - ThoornsewegVoor de locatie moet een alternatieve locatie gevonden worden in verband met de ecologische zone. De door de reclamanten alternatieve locatie is beoordeeld en mogelijk. Dat betekent dat de ondergrondse container naar de parkeervakken aan de Thoornseweg wordt verplaatst.Geen reactie informele termijnBehoudOG0276Laan v Rasseghem thv nr 35Gezien het gecreëerde draagvlak is gekeken naar een geschikt alternatief. Door ondergrondse containers op de hoek thv nr 31 te plaatsen en van groen te voorzien is impact op openbare ruimte beperkt. Behoud na reactie informele termijnOG0282Dillenburgstraat – Ginnekenweg Een nadere beoordeling van de voorgenomen locatie wees uit dat de voorgenomen locatie niet gehandhaafd kan blijven in verband met kabels en leidingen. Ondergrondse containers worden verplaatst naar de overkant thv 317a. De twee containers worden vervangen door een ondergrondse perscontainer.Behoud na reactie informele termijnOG0291Hubertuslaan thv nr 12 wordt Bavelselaan - AllerheiligenwegContainer wordt verplaatst omdat in verband met maatwerkoplossing groot deel van de adressen komt te vervallen. Voor adressen die op container aangesloten blijven is locatie dichterbij gevonden.Behoud na reactie informele termijnOG0293Ginnekenweg - JW FrisolaanDe aangegeven alternatieve locatie is beoordeeld en geschikt bevonden.Geen reactie informele termijnBehoud OG0354Muiderslotstraat - walenburgstraatNader onderzoek van de voorgenomen locatie heeft uitgewezen dat de ondergrondse containers verplaatst moet worden ivm de aanwezigheid van een gasdrukleiding. Er is een geschikte locatie gevonden met minder zichtlijnen in groenstrook aan Muiderslotlaan.Geen reactie informele termijnBehoud OG0363HaarbeemdNieuwe locatie nav opsplitsing OG0017Behoud na reactie informele termijn, wel groen eromheen

Locaties met zienswijzen (zienswijze termijn 6 weken) die behouden zijn:Locatienummer Naam locatieOG0010Boerenerf thv nr 17OG0014Lavendelhof thv nr 15OG0015Baayewei thv nr 6OG0054Annevillelaan thv nr 46 wordt OG0062Steenland OG0063Hofflandt thv nr 1OG0068Den Deel - VinkenbosOG0069MGR v Hooydonkstraat - MarkdalOG0262Hillenraadstraat - NeuborgstraatOG0263Stoutenburgstraat thv nr 28OG0268Rijnauwenstraat thv nr 176OG0271Prinses v LotharingenstraatOG0280Schrepelstraat - PloegstraatOG0287TeijchinelaanOG0298Okeghemlaan

Locaties die ambtshalve zijn verplaatst (na zienswijze termijn 6 weken), met een korte inhoudelijke benoeming waarom we ze verplaatst hebben en worden behouden na informele reactie termijn (2 weken):Locatienummer Naam locatieVerplaatst omdatInformele reactieTermijn (2 weken)OG0008Driehoek thv nr 16 wordt Spiebos thv nr 16ambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden door de afstand tot de rioleringBehoud na reactie informele termijnOG0018Distelveld thv nr 48 – Veldpad wordt Wikkeveld thv nr 24ambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden door de aanwezigheid van boomwortelsBehoud na reactie informele termijnOG0266Zorgvlietstraat thv nr 66 wordt Zorgvlietstraat - Duurstedestraatambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden in verband met de afstand tot een boomBehoud na reactie informele termijnOG0288Laurenspark blijft Laurensparkambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden door de aanwezigheid van rioleringBehoud na reactie informele termijnOG0070MGR v Hooydonkstraat thv nr 4 wordt Grimhuijsenhofambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden door de aanwezigheid van boomwortelsBehoud na reactie informele termijn

Locaties die komen te vervallen en waarom:Locatienummer Naam locatieReden OG0275Taxandrialaan - V GaverenlaanNader onderzoek heeft uitgewezen dat de container niet op de voorgenomen locatie kan worden geplaatst in verband met aanwezige bomen.OG0016Kerkstraat - Hof thv nr 2In verband met maatwerkoplossing voor hoogbouw worden er minder adressen op de container aangesloten. Container locatie kan worden opgeheven en adressen worden herverdeeld binnen de gestelde randvoorwaarden.OG0290Prins Frederiklaan In verband met gecreëerd draagvlak worden aangesloten adressen herverdeeld.

Besluit.

106 aantal locaties voor ondergrondse afvalcontainers voor huishoudelijk afval aan te wijzen, met in achtneming van de ambtshalve gewijzigde locaties en zoals aangegeven op het Locatieplan A dat als bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd.

De nota van beantwoording van zienswijzen d.d. vast te stellen die als bijlage 2 deel uitmaakt van dit besluit

Het aanwijzingsbesluit bekend te maken middels de hiervoor bestemde kanalen.

Dit besluit wordt aangehaald als Aanwijzingsbesluit ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval deelplan A.

Breda d.d.17 januari 2017Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van Breda d.d. 17 januari 2017De burgemeester,De secretaris,

Bijlage1Locatieplan deelplan A Bijlage2Nota van beantwoording zienswijzenBijlage3Wijzigingen op het voorlopig ontwerp locatieplan