CVDR43844_1INTERNE KLACHTENREGELING STRIJEN 2008nlregelingStrijen2019-02-05StrijenHet Kompas, 29-02-2008Interne klachtenregeling Strijen 2008Algemene wet bestuursrechtgemeenteraadbestuur en recht2008-02-19De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2008-03-012019-02-08nieuwe regeling2007/5412De regeling is vastgesteld door de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgmeesterINTERNE KLACHTENREGELING STRIJEN 2008 Vastgesteld door de gemeenteraad op 19 februari 2008 1BEGRIPS- EN ALGEMENE BEPALINGEN1.1BegripsomschrijvingenIn deze regeling wordt verstaan onder: a. klacht: een uiting van ongenoegen over de wijze waarop een
bestuursorgaan of een persoon, werkzaam onder de verantwoordelijkheid
van een bestuursorgaan, zich in een bepaalde aangelegenheid jegens een
natuurlijk persoon of een rechtspersoon heeft gedragen. b. bestuursorgaan: 1. de gemeenteraad; 2. (een lid van) het college; 3. de burgemeester. c. gedraging: het in een bepaalde aangelegenheid jegens een natuurlijk
persoon of rechtspersoon handelen of nalaten te handelen door een
bestuursorgaan of een persoon,werkzaam onder de verantwoordelijkheid van
een bestuursorgaan.1.2Algemene bepalingen1.Een ieder heeft het recht om over de wijze waarop een bestuursorgaan
zich in een bepaalde aangelegenheid jegens hem of een ander heeft
gedragen een klacht in te dienen bij dat bestuursorgaan. 2.Een klacht kan – afhankelijk van de vraag op welk bestuursorgaan de
klacht betrekking heeft – zowel mondeling als schriftelijk worden
ingediend bij de in artikel 1.1. onder b. genoemde bestuursorganen.
3.Een gedraging van een persoon, werkzaam onder de
verantwoordelijkheid van een bestuurorgaan, wordt aangemerkt als een
gedraging van dat bestuursorgaan. 4.Het bestuurorgaan daagt zorg voor een behoorlijke behandeling van
mondelinge en schriftelijke klachten over zijn gedragingen en over
gedragingen van bestuurorganen die onder zijn verantwoordelijkheid
werkzaam zijn.1.3Klachtencoördinator1.Door het college wordt een klachtencoördinator aangewezen. 2. Deze klachtencoördinator heeft de volgende taken: a. het registeren van alle bij de gemeente binnengekomen klachten; b het verzenden van de ontvangstbevestiging aan de klager; c. het informeren van de klager over de verdere procedure;. d. de controle op de voortgang van de behandeling van klachten; e. het ondersteunen van de klachtenbehandelaar. 2BEHANDELING MONDELINGE KLACHT2.1Indiening1.Voor de indiening van een mondelinge klacht gelden geen
vormvereisten. 2.Een mondelinge klacht dient zo spoedig mogelijk doch uiterlijk
binnen 4 weken nadat de gedraging heeft plaatsgevonden te worden
geuit. Een klacht over een persoon werkzaam onder de
verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan wordt geuit ten
overstaan van de betrokken leidinggevende. Mondelinge klachten over
de gemeentesecretaris dienen te worden geuit ten overstaan van de
burgemeester en mondelinge klachten over de griffier tegenover de
voorzitter van de raad. Mondelinge klachten over de burgemeester of
het college worden geuit ten overstaan van de gemeentesecretaris en
mondelinge klachten over de gemeenteraad tegenover de griffier. 3.Mondelinge klachten worden mondeling afgedaan. Bij een mondelinge
afdoening van een klacht wordt bij twijfel aan de klager een
schriftelijke bevestiging van zijn tevredenheid gevraagd. Wordt de
klacht niet tot tevredenheid van klager afgedaan, dan wordt klager
op de mogelijkheid gewezen van een schriftelijke klachtbehandeling. 3BEHANDELING SCHRIFTELIJKE KLACHT3.1Indiening 1.Een klacht kan – afhankelijk van de vraag op welk bestuursorgaan de
klacht betrekking heeft - schriftelijk worden ingediend bij de in
artikel 1.1. onder b. genoemde bestuursorganen. 2.De klacht dient bij voorkeur zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk
binnen één jaar nadat de gedraging heeft plaatsgevonden, te worden
ingediend. 3.Indien een schriftelijke klacht betrekking heeft op een gedraging
jegens de klager of een ander dan de klager en voldoet aan de
vereisten van het vierde lid, zijn de artikelen 3.2 tot en met 3.6
vantoepassing. 4.Een klaagschrift is ondertekend en bevat ten minste: a) de naam en het adres van de klager; b) de dagtekening; c) zo duidelijk mogelijk een omschrijving van de gedraging (datum,
tijdstip) waartegen de klacht zich richt, jegens wie de gedraging
heeft plaatsgevonden en de reden waarom klager meent bezwaar te
moeten maken tegen de gedraging. 5.Indien een klaagschrift niet voldoet aan het gestelde in het vierde
lid wordt indiener in de gelegenheid gesteld om het klaagschrift aan
te vullen binnen een termijn van 14 dagen. 6.Indien het klaagschrift in een vreemde taal is gesteld en een
vertaling voor een goede behandeling van het klaagschrift
noodzakelijk is, dient de indiener zorg te dragen voor een
vertaling. 7.Zodra (tussentijds) naar tevredenheid van de klager aan zijn
schriftelijk klacht tegemoet is gekomen, vervalt de verplichting tot
verdere behandeling van de klacht. De tevredenheid wordt door het
bestuurorgaan schriftelijk aan klager en degene over wie werd
geklaagd bevestigd. 3.2Ontvangstbevestiging1.De ontvangst van een klacht wordt schriftelijk aan de klager
bevestigd. 2.In de onder lid 1 genoemde bevestiging wordt informatie verstrekt
over het procedureverloop en wie is belast met de behandeling van en
de advisering over de klacht. 3.Degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft, krijgt de
klacht, de daarmee meegezonden stukken en de ontvangstbevestiging in
afschrift toegezonden. 3.3Klachtbehandelaars1.Klachten over medewerkers worden behandeld door de leidinggevende
van die medewerker. 2.Klachten over een leidinggevende, niet zijnde de gemeentesecretaris,
worden behandeld door de gemeentesecretaris. 3.Klachten over de gemeentesecretaris worden behandeld door de
burgemeester. 4.De afdoening van de klachten genoemd in lid 1 tot en met 3 geschiedt
door het college. 5.Klachten over het college of over een wethouder worden behandeld
door de burgemeester. Afdoening ervan geschiedt door het college.
Klachten over de burgemeester worden behandeld door de
loco-burgemeester. Afdoening ervan geschiedt door de burgemeester.
6.Klachten over de raad of over een persoon werkzaam onder de
verantwoordelijkheid van de raad worden behandeld door de voorzitter
van de raad. Afdoening ervan geschiedt door de raad. 7.Indien een klacht betrekking heeft op meerdere personen en/of
bestuurorganen, beslist het bestuurorgaan wie de klacht in
behandeling neemt. 3.4Klacht niet-ontvankelijk1. Een klacht is niet-ontvankelijk indien: a. niet is voldaan aan de vereisten in artikel 3.1 en de klager de
voor behandeling vereiste gegevens niet binnen veertien dagen
verstrekt nadat klager op deze tekortkoming is gewezen; b. het een gedraging betreft die reeds eerder met inachtneming van
hoofdstuk 3 van deze regeling is behandeld; c. het belang van de klager of het gewicht van de gedraging
kennelijk onvoldoende is; d. de klager bezwaar had kunnen maken tegen de gedraging; e. de klager beroep kan instellen of had kunnen instellen tegen de
gedraging, tenzij die gedraging bestaat uit het niet tijdig nemen
van een besluit; f. de gedraging door het instellen van een procedure aan een andere
rechterlijke instantie onderworpen is, dan wel onderworpen is
geweest; g. de gedraging deel uitmaakt van de opsporing of vervolging van
een strafbaar feit en terzake van dat feit een opsporingsonderzoek
op bevel van de officier van de justitie of een vervolging gaande
is, dan wel zo lang terzake van de gedraging een opsporingsonderzoek
op bevel van de officier van justitie of een vervolging gaande is; h. de gedraging langer dan één jaar voor de indiening van de klacht
heeft plaatsgevonden. 2.Van het niet in behandeling nemen van een klacht wordt klager zo
spoedig mogelijk doch uiterlijk binnen vier weken na ontvangst van
de klacht schriftelijk in kennis gesteld, onder vermelding van de
redenen daarvan. Artikel 9:12, tweede lid van de Algemene wet
bestuursrecht is van overeenkomstige toepassing. 3.5Horen en onderzoek1. De klachtbehandelaar stelt de klager en degene op wiens gedraging
de klacht betrekking heeft in de gelegenheid te worden gehoord. Het
horen vindt in beginsel gezamenlijk plaats, tenzij er zwaarwegende
redenen zijn om dat niet te doen. 2. Van het horen van de klager kan worden afgezien indien de klacht
kennelijk ongegrond is, dan wel indien de klager heeft verklaard
geen gebruik te willen maken van het recht te worden gehoord. Degene
op wiens gedraging de klacht betrekking heeft wordt altijd gehoord.
3. Van het horen wordt een verslag gemaakt. 4. Het horen geschiedt niet in het openbaar. 3.6 Afdoening 1. De klachtbehandelaar maakt een rapport van bevindingen op en zendt
dit vergezeld van het advies en eventuele aanbevelingen aan het
bestuursorgaan. Het rapport bevat een verslag van het horen. 2. Het bestuursorgaan stelt de klager en degene tegen wie de klacht is
gericht binnen zes weken na ontvangst van het klaagschrift
schriftelijk en gemotiveerd in kennis van de bevindingen van het
onderzoek naar de klacht, de beslissing op de klacht alsmede van de
eventuele conclusies die het daaraan verbindt. 3. Het bestuursorgaan deelt hierbij schriftelijk mede dat klager,
indien deze niet tevreden is over de uitkomst van de
klachtbehandeling, binnen een jaar zijn klacht kan voorleggen aan de
Ombudscommissie Hoeksche Waard. 4. Indien de klacht niet binnen een termijn van zes weken kan worden
afgedaan, kan de afdoening voor ten hoogste vier weken worden
verdaagd. Van de verdaging wordt schriftelijk onder vermelding van
de reden mededeling gedaan aan de klager en aan degene op wiens
gedraging de klacht betrekking heeft. 4RAPPORTAGE4Jaaroverzicht1. De burgemeester maakt in het burgerjaarverslag melding van het
aantal klachten, de aard van de klachten en de wijze van afdoening.
2. Het verslag wordt, zo nodig tezamen met een afzonderlijke notitie
voorzien van beleidsmatige aanbevelingen voortvloeiende uit de
klachtbehandeling, ter kennis gebracht van de gemeenteraad. 5SLOTBEPALINGEN5.1OnvoorzienIn gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het
bestuursorgaan waarop de klacht betrekking heeft. 5.2HardheidsclausuleHet bestuurorgaan kan in bijzondere gevallen ten gunste van de klager
afwijken van de bepalingen van deze regeling, indien toepassing van de
regeling leidt tot onbillijkheden van overwegende aard. 5.3InwerkingtredingDeze regeling treedt in werking op 1 maart 2008.
5.4CiteertitelDeze regeling kan worden aangehaald als “Interne klachtenregeling
Strijen 2008”. Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Strijen in zijn openbare vergadering, gehouden op 19 februari 2008, de griffier, de voorzitter, M.A. Bourdrez J.P.M. Klijs Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 26 februari 2008, de secretaris, de burgemeester, C.J. de Visser J.P.M. Klijs Aldus vastgesteld door de burgemeester op 26 februari 2008, De burgemeester, J.P.M. Klijs