Artikel 1 Begrippen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- -
College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Nijmegen
- -
Raad: de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen
- -
Aanvraag: een verzoek aan het college om toekenning van een
Stimuleringslening;
- -
Aanvrager: een privaatrechtelijke rechtspersoon (niet zijnde een
naamloze vennootschap of besloten vennootschap met beperkte
aansprakelijkheid) die in hoofdzaak gericht is op activiteiten van
sportieve, educatieve, sociaal-culturele, levensbeschouwelijke of
godsdienstige aard, hierna te noemen non-profitorganisatie, die een
aanvraag doet in de zin van deze verordening.
- -
Eigenaar: degene die het eigendomsrecht heeft in de zin van
Burgerlijk Wetboek
- -
Gebruiker: degene die het gebruiksrecht heeft
- -
Toekenning: een besluit van het college op een aanvraag in de zin
van deze verordening;
- -
Gebouw: elk bestaand bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke,
overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.
- -
Leningverstrekking: verstrekking van de Stimuleringslening door SVn
na een positieve vermogenstoets;
- -
Stimuleringslening: een gemeentelijke lening , die de aanvrager na
toekenning door het college door de SVn wordt verstrekt ten behoeve
van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke
kosten van duurzaamheidsmaatregelen, die worden getroffen in of aan
het gebouw waarvan de aanvrager eigenaar of gebruiker is.
- -
Duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en duurzame maatregelen
en voorzieningen als bedoeld in artikel 7.
- -
Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor
zover noodzakelijk voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen als
bedoeld in artikel 7 en de kosten van door een deskundig vakbedrijf
ter zake van deze duurzaamheidsmaatregelen in rekening gebrachte
arbeidsuren en verminderd met de van derden ontvangen of nog te
ontvangen tegemoetkomingen in deze kosten.
- -
De-minimis steun: steun die voldoet aan de voorwaarden voor
vrijstelling van aanmelding als opgenomen in de Verordening (EU) Nr.
1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de
toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende
de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PbEU 2013, L
352), met inbegrip van eventueel in de toekomst vast te stellen
wijzigingen
- -
SVn: de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse
Gemeenten te Hoevelaken.
Artikel 2 Voorwaarden SVn
Op een Stimuleringslening zijn van toepassing: ‘Algemene bepalingen voor
geldleningen’, ‘Productspecificaties (gemeentelijke) Stimuleringslening’,
‘Procedures Stimuleringslening’, ‘Uitvoeringsregels (gemeentelijke)
Stimuleringslening’, ‘Productspecificaties Bouwkrediet’ en ‘Toelichting op
een Stimuleringslening’, zoals die op het moment van toewijzing zijn
opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de
Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Nijmegen en SVn.
Artikel 3 Toepassingsbereik
Deze verordening is uitsluitend van toepassing:
- 1.
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op een bestaand
gebouw in de gemeente Nijmegen, dat geheel of nagenoeg geheel in
gebruik is door de aanvrager.
- 2.
In afwijking van lid 1: indien een sportvereniging een aanvraag
indient is de verordening ook van toepassing op het sportterrein in
de gemeente Nijmegen, dat geheel of nagenoeg geheel is gebruik is
door de aanvrager.
Artikel 4 Doelgroep
De lening kan slechts worden verleend aan een aanvrager die een natuurlijke
persoon is en die:
- 1.
Een aanvraag kan uitsluitend worden ingediend door
non-profitorganisaties in de vorm van :
- a.
- b.
- c.
Energiecoöperatie: coöperatie zoals bedoeld in artikel 53
van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, een bij notariële
akte als coöperatie opgerichte vereniging, die werkzaam is
op het gebied van energiebesparing ten behoeve van inwoners
van de gemeente Nijmegen.
- 2.
De aanvrager staat ingeschreven in de Kamer van Koophandel.
- 3.
Sportverengingen en sportstichtingen komen alleen in aanmerking
indien ze niet via de reguliere, commerciële banken een lening voor
de activiteit kunnen krijgen.
Artikel 5 Budget
De raad stelt voor de werkingsduur van de verordening een budget van € 5
miljoen vast binnen de gemeentelijke rekening van het SVn voor het toekennen
van Stimuleringsleningen.
Artikel 6 Bevoegdheid college
- 1.
Het college van de gemeente Nijmegen is bevoegd om, onverminderd het
bepaalde in artikel 10, met inachtneming van het bepaalde in deze
verordening, een Stimuleringslening toe te kennen.
- 2.
Het college kan aan een toekenningsbesluit nadere voorwaarden
verbinden.
Artikel 7 Duurzaamheidsmaatregelen
- 1.
Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden gerekend:
- 1.
Sportveldverlichting bestaande uit LED armaturen
- 2.
Binnen- en buitenverlichting, niet zijnde reclame of
sportverlichting, bestaande uit: a. T5-armaturen voorzien van een
optiek b. LED armaturen
- B.
Ventilatie en ruimteverwarming
- 3.
Lage-temperatuur centraal verwarmingsysteem (LTV-systeem) waarvan de
ontwerp aanvoertemperatuur (T-aanvoer) maximaal 55° C bedraagt;
- 4.
Installatie voor het terugwinnen van warmte uit
ruimteventilatielucht, inclusief het daarbij behorende kanaalwerk en
de luchtbehandelingskast.
- 5.
Warmtepompsysteem (WKO, warmtepompboiler, lucht/water
warmtepomp)
- 6.
Warmte-krachtkoppeling (WKK)
- 7.
- 8.
- 9.
Installatie om warmte uit douchewater terug te winnen uit
douchewater
- 10.
Hotfill set voor (af)wasmachine
- 11.
I.c.m. maatregel 13: Direct gasgestookte condenserende boiler,
gemeten conform NEN-EN 89:1999/A3:2006 en waarbij het rendement ten
minste 100% op onderwaarde bedraagt.
- 12.
I.c.m. maatregel 13: Direct gasgestookt condenserend warmwater
doorstroomtoestel , gemeten conform NEN-EN 89:1999/A3:2006 en
waarbij het rendement ten minste 100% op onderwaarde bedraagt.
- 13.
Zonneboiler voor het verwarmen van tapwater met behulp van zonlicht,
bestaande uit één of meerdere zonnecollectoren en een
warmteopslagvat;
- 14.
Vloerisolatie/bodemisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste
2,5 m2.K/W
- 15.
Gevelisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste 2,5m2K/W
- 16.
Spouwmuurisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste 2,5
m2.K/W
- 17.
Dakisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste 2,5 m2.K/W
- 18.
HR ++ glas met warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) kleiner dan 1,3
W/m²K.
- 19.
Ramen, buitendeuren en kozijnen ten behoeve van isolerende beglazing
(nummer 18). Het leenbedrag voor deze maatregelen mag maximaal 50%
van de totale investering voor de ramen, buitendeuren en kozijnen
bedragen. Indien het kozijn van hout is, dan moet deze voorzien zijn
van FSC keurmerk.
- 20.
- 21.
Witte dakbedekking
- E.
Duurzame energieopwekking
- 22.
Kleine windturbine, die geschikt is voor de stedelijke omgeving en
de daarbij behorende spanningsomvormer;
- 23.
Zonnepaneel of zonnefolie met fotovoltaïsche zonnecellen en de
daarbij behorende spanningsomvormer;
- 24.
Combi-zonneboiler voor het verwarmen van tapwater en voor
ruimteverwarming of - koeling met behulp van zonlicht, bestaande uit
één of meerdere zonnecollectoren en een warmteopslagvat met een al
dan niet geïntegreerde CV-brander;
- 25.
Energie Prestatie Advies (Maatwerkadvies) uitgevoerd door een
gecertificeerd bedrijf.
- 26.
Energiemonitoringsysteem, dat inzicht geeft in het
elektriciteitsverbruik en/of elektriciteitsopbrengst van het
gebouw.
- 27.
Infrarood warmtepanelen ten behoeve van ruimteverwarming
gecombineerd met zonnepanelen (pv) of mini wind turbine.
- 28.
Accusysteem voor de opslag van energie in het gebouw gekoppeld aan
zonnepanelen of kleine windmolen
- 2.
Het college kan de in dit artikel vermelde lijst van
duurzaamheidsmaatregelen uitbreiden en/of inkorten en maakt deze na
vaststelling bekend.
Artikel 8 De aanvraag Stimuleringslening
Een aanvraag voor een Stimuleringslening wordt schriftelijk bij het college
ingediend op een door het college beschikbaar gesteld formulier en gaat
vergezeld van een opgave van:
- a.
De te treffen duurzaamheidsmaatregelen;
- b.
De werkelijke kosten van het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen
evenals een financiële onderbouwing van deze opgave (op basis van
definitief geselecteerde offertes);
- c.
Een planning van de uitvoering van de werkzaamheden;
- d.
Indien noodzakelijk een omgevingsvergunning en een verklaring van
een constructeur;
- e.
Als een vereniging de aanvrager is: een goedgekeurd verslag van de
ledenvergadering, waarin het besluit is genomen over de voorgenomen
investeringen m.b.t. de duurzaamheidsmaatregelen en het besluit is
genomen gebruik te maken van de Stimuleringslening Nijmegen. Dit
verslag mag bij het moment van aanvraag niet ouder zijn dan zes
maanden;
- f.
Een document waaruit blijkt dat de aanvrager bevoegd is namens de
rechtspersoon de aanvraag in te dienen;
- g.
Een akkoordverklaring van de eigenaar van het gebouw;
- h.
- i.
Voor sportverenigingen en sportstichtingen: een document waaruit
blijkt dat de aanvrager voor het treffen van duurzame maatregelen
niet in aanmerking komt voor een lening van een commerciële
bank.
Artikel 9 Afhandelen aanvraag Stimuleringslening
- 1.
Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen 2 weken.
- 2.
Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het
nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college
aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van 4
weken te completeren met toepassing van artikel 4:5 Algemene wet
Bestuursrecht.
- 3.
Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is
gecompleteerd, besluit het college om de aanvraag buiten behandeling
te laten.
- 4.
Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.
- 5.
Het college neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag dan
wel na het compleet worden van de aanvraag een beslissing.
- 6.
Het college kan, onder vermelding van de reden, deze termijn
eenmalig verdagen met 4 weken. De rechten van de aanvrager vervallen
hiermee niet.
- 7.
Op de aanvraag is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet
bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig
beslissen) niet van toepassing.
Artikel 10 Afwijzen aanvraag Stimuleringslening
Het college wijst een aanvraag af, indien:
- 1.
Het door de raad vastgestelde budget niet toereikend is om de
aanvraag te honoreren.
- 2.
De voorgestelde maatregel(en) waarvoor de lening wordt aangevraagd,
niet voorkomt op de lijst van maatregelen uit artikel 7 van deze
verordening.
- 3.
De kosten van de uit te voeren maatregelen minder dan € 2.500, - of
meer dan €100.000,- bedragen.
- 4.
De maatregelen waarvoor een lening wordt aangevraagd zijn uitgevoerd
voordat het toekenningsbesluit is genomen en aan de aanvrager bekend
is gemaakt en de offerte van de SVn is ondertekend.
- 5.
De aanvrager eerder gebruik heeft gemaakt van deze
Stimuleringslening.
- 6.
De aanvrager niet voldoet aan de voorwaarden van de de-minimis
steun.
- 7.
Voor sportverengingen en sportstichtingen: de aanvrager voor de in
artikel 7 genoemde maatregelen in aanmerking komt voor een lening
van een commerciële bank.
- 8.
Naar het oordeel van het college gegronde redenen zijn, dat niet aan
de voorwaarden en bepalingen van deze verordening wordt of kan
worden voldaan.
Artikel 11 Toekenning Stimuleringslening
- 1.
Het college besluit aanvrager een Stimuleringslening toe te kennen,
indien uit de aanvraag blijkt dat met het treffen van de
duurzaamheidsmaatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan een of
meer van de hiernavolgende beleidsdoelen:
- a.
een beperking van de energievraag, dan wel een vermindering
van CO2 uitstoot;
- b.
het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de
energievoorziening van het gebouw van aanvrager
- 2.
De toekenning geschiedt onder voorbehoud van een positieve
vermogenstoets van Svn.
- 3.
De toekenning wordt verzonden aan de aanvrager en aan de SVn.
- 4.
Indien de vermogenstoets door SVn is uitgevoerd en negatief is
bevonden verval het toekenningsbesluit van rechtswege.
Artikel 12 Leningverstrekking Stimuleringslening
- 1.
SVn verstrekt en beheert een toegekende de Stimuleringslening.
- 2.
De lening wordt pas verstrekt, nadat de vermogenstoets door SVn is
uitgevoerd en positief is bevonden, de offerte voor de lening door
de aanvrager is geaccepteerd en een notariële akte door aanvrager is
ondertekend.
- 3.
Stimuleringsleningen komen via een bouwkrediet van SVn tot
uitbetaling op basis van facturen van door derden uitgevoerde
werkzaamheden. De facturen worden goedgekeurd door het college.
Artikel 13 Intrekken toekenningsbesluit
- 1.
Het college trekt een toekenningsbesluit als bedoeld in artikel 11
geheel of gedeeltelijk in als:
- a.
Er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening
gestelde voorschriften en/of bepalingen;
- b.
De Stimuleringslening is verstrekt op grond van onjuiste
gegevens.
- 2.
In geval van overtreding van de voorschriften in deze verordening de
eigenaar verschoonbaar is, kan het college besluiten de
bovengenoemde sanctie geheel of gedeeltelijk achterwege te
laten.
Artikel 14 Kenmerken van Stimuleringslening
- 1.
De hoofdsom van de door het college toegekende Stimuleringslening is
in beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde
werkelijke kosten.
- 2.
In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de
Stimuleringslening niet minder dan € 2.500,- en niet meer dan €
100.000,-. (incl. BTW) per aanvraag. De werkelijke investering mag
hoger zijn dan de maximale hoofdsom van de Stimuleringslening.
- 3.
De looptijd van een Stimuleringslening bedraagt maximaal 20
jaar.
- 4.
De rente is het actuele rentetarief van SVn “rente algemeen”.
- 5.
Het rentepercentage staat gedurende de gehele looptijd van de
Stimuleringslening vast;
- 6.
Na 15 jaar vindt er een renteherziening plaats en hanteert het
college voor de laatste 5 jaar de dan geldende 5 jaars rente van de
SVn.
- 7.
Vervroegde aflossing van de Stimuleringslening met een minimum van
€250 is te allen tijde boetevrij toegestaan;
- 8.
Binnen één jaar na het verstrekken van de Stimuleringslening zijn de
werkzaamheden voltooid.
- 9.
De onder 8 genoemde termijn kan door het college worden verlengd.
- 10.
De Stimuleringslening wordt tot een leenbedrag van €30.000
vastgelegd in een onderhandse akte. Bij een leenbedrag van €30.000
of meer wordt de Stimuleringslening vastgelegd in een notariële
akte.
- 11.
Bij verkoop van het gebouw, dan wel bij beëindiging van de
huurovereenkomst of bruikleenovereenkomst, gedurende de looptijd van
de lening wordt de restantschuld ineens en volledig afgelost.
- 12.
De aanvrager komt slechts één keer in aanmerking voor deze
Stimuleringslening.
Artikel 15 Bouwkrediet
Stimuleringsleningen komen via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op
basis van facturen van door derden uitgevoerde werkzaamheden.
Artikel 16 Nadere regels
Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels
vaststellen en maakt deze bekend.
Artikel 17 Hardheidsclausule
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze
verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke
beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze
verordening.
Artikel 18 Intrekking oude verordening
De Verordening Stimuleringslening non-profit organisaties Gemeente Nijmegen
2016 wordt ingetrokken
Artikel 19 Naamgeving en inwerkingtreding
Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Stimuleringslening
non-profit organisaties Gemeente Nijmegen 2016 versie 2’ en treedt in
werking op 26 mei 2016.