CVDR435728_1Verordening op de heffing en invordering van haven-, opslag-, en overslaggelden 2017nlregelingNijmegen2017-01-01NijmegenGmb 2016-184741Verordening Scheepvaartrechten 2017artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewetgemeenteraadfinanciën en economie2016-12-21De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2017-01-012018-01-01OnbekendRaadsbesluit nr. 124/2016belastingenGeenVerordening op de heffing en invordering van haven-, opslag-, en overslaggelden 2017De Raad van de Gemeente Nijmegen, bijeen in zijn openbare vergadering van 21
december 2016;Gelezen het voorstel van:burgemeester en wethouders van 15 november 2016, FA20, nr. 16.0010259;Gelet op: artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de
Gemeentewet;Besluitvast te stellen de navolgende verordening:Verordening op de heffing en invordering van haven-, opslag-, en
overslaggelden 2017 (Verordening Scheepvaartrechten 2017).IAlgemene bepalingenArtikel 1 BegripsomschrijvingenDeze verordening verstaat onder:1. haven : De voor de openbare dienst bestemde wateren en
voor de openbare dienst bestemde werken of inrichtingen die bij de
gemeente in beheer of onderhoud zijn. In Nijmegen zijn dit de volgende
wateren:- 1 de Oostkanaalhavens;- 2 de Waalhaven, de Waalkade, de Lindenberghaven en ‘t Meertje,2. passantensteiger :de in de Lindenberghaven gelegen steiger, bestemd
voor het kortstondig afmeren van pleziervaartuigen;3. laad en los- plaats :de plaatsen aan de Noord- en
Oostkanaalhavens, de Waalkade en aan het Maas-Waalkanaal, bestemd voor
het laden en lossen van vaartuigen;4. vaartuig : een drijvend lichaam dat wegens zijn drijfvermogen wordt
gebezigd dan wel bestemd of geschikt is voor het vervoer te water van
personen of zaken, alsmede elk ander voorwerp, hoe ook genaamd dat
uitsluitend of hoofdzakelijk bestemd is of gebruikt wordt tot drijven,
berging of bewoning;5. pleziervaartuig :een vaartuig dat hoofdzakelijk is bestemd of wordt
gebruikt voor de recreatie.6.passagiersschip :een vaartuig, dat is bestemd of wordt gebruikt voor het bedrijfsmatig vervoer van personen;7. horecaschip :een permanent aan de wal liggend vaartuig waar
horeca-activiteiten worden ontplooid;8. bunker- of winkelschip :een vaartuig, uitsluitend of in
hoofdzaak bestemd als verkooppunt voor brandstof of waren;9. vrachtschip :een vaartuig dat geheel of hoofdzakelijk
gebezigd wordt voor het vervoer van zaken over debinnenwateren en waarvoor een
vervoersvergunning of scheepsattest voor Rijnvaart is afgegeven;10. woonschip : een vaartuig dat uitsluitend of hoofdzakelijk bestemd is
voor of in gebruik is als woning, mits door het college van burgemeester
en wethouders een ligplaatsvergunning voor woonschepen is afgegeven als
bedoeld in de Haven- en kadeverordening;11. zeeschip : een vaartuig in hoofdzaak bestemd tot de vaart ter zee;12. hotelschip : 1 Een vaartuig welke bestemd is voor het vervoer en/of
het onderbrengen van hotelgasten of daarmee gelijk te stellen gasten
zonder dat met het schip wordt gevaren; 2 Een vaartuig dat is ingericht voor het houden van party-, expositie-
of ten- toonstellingen;13. Schipperscentrum:een ontmoetingsplaats voor actief-varenden, oud-varenden, hun familieleden en andere bij de Rijn- en binnenvaart
betrokkenen, waarin sociaal-culturele, sociaal-maatschappelijke en
pastorale diensten worden verleend;14. overige vaartuigen : alle vaartuigen, die niet onder de categorieën
5 tot en met 13 als bedoeld in dit artikel vallen, zoals sleepboten,
duwboten , roll-on/roll-off schepen, baggermolens, zuigers, elevatoren,
drijvende werktuigen, zogenaamd aannemersmateriaal en schepen die om
welke reden dan ook zijn ondergemeten;15. ligplaats nemen : het aanleggen met een vaartuig aan een kade, laad- en losplaats of steiger;16. meetbrief : een door een daartoe bevoegde instantie uitgegeven en in Nederland geldig document betreffende de tonnenmaat en het
laadvermogen van een vaartuig;17.laadvermogen:het in tonnen uitgedrukte
laadvermogen, zoals dat blijktuit de bij het vaartuig behorende meetbrief;18. Havenmeester:De door het college als zodanig benoemde
ambtenaar, alsmede diens vervanger;Artikel 2 Maatstaf van heffing1 De rechten worden geheven naar: a het laadvermogen van het vaartuig; b de oppervlakte van het vaartuig; c de lengte van het vaartuig; d de hoeveelheid overgeslagen goederen.2 In de bij de verordening behorende tarieventabel is per soort vaartuig
aangegeven welke maatstaf van heffing van toepassing is.Artikel 3 Toepassing tarief1 Voor de toepassing van de tarieven: De rechten worden geheven naar de tarieven, die zijn opgenomen in de
bij de verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van de daarin
gegeven aanwijzingen en bijzondere bepalingen en van het in de volgende
leden bepaalde.2 Voor de toepassing van de tarieven:- a geldt als laadvermogen: het in tonnen uitgedrukte laadvermogen,
zoals dat blijktuit de bij het vaartuig behorende meetbrief;- b geldt als hoeveelheid overgeslagen goederen: de in tonnen
uitgedrukte hoeveelheid goederen dat per jaar wordt aan- of
afgevoerd;- c wordt de oppervlakte van een vaartuig gesteld op het product van de
lengte over alles en de grootste breedte, zoals blijkt uit de bij het
vaartuig behorende meetbrief;- d wordt de lengte van een vaartuig gesteld op de lengte over alles,
zoals die blijktuit de bij het vaartuig behorende meetbrief.3 Voor de toepassing van de tarieven:- a wordt een gedeelte van een eenheid van laadvermogen, oppervlakte of
lengte voor een volle eenheid gerekend;- b bij de toepassing van de tarieven wordt het laadvermogen, de
oppervlakte of de lengte ambtshalve bepaald als geen meetbrief wordt
overgelegd of indien dezeniet de vereiste gegevens vermeldt.IIHavengeldArtikel 4 Belastbaar feit1 Onder de naam van havengeld wordt een recht geheven wegens het gebruik
maken van een haven of laad-en losplaats, overeenkomstig de bestemming
daarvan en/of het genot van door of vanwege de gemeente verstrekte
diensten.2 Onder gebruik maken wordt mede verstaan het niet onmiddellijk doch
door middel van een ander drijvend voorwerp in een haven ligplaats nemen
van een vaartuig.Artikel 5 BelastingplichtBelastingplichtig is de kapitein, de schipper, de reder of de eigenaar
van het vaartuig,degene die het vaartuig heeft gecharterd dan wel degene
die als vertegenwoordiger vaneen van dezen optreedt.Artikel 6 VrijstellingenHavengeld is niet verschuldigd voor:a hospitaalschepen in gebruik als vakantieschepen ten behoeve van zieken
en gehandicapten (ziekengastschepen);b vaartuigen, waarvan de schippers aantonen, dat zij wegens ernstige
familieomstandigheden van de haven gebruik moeten maken, mits gedurende
de gebruiksperiode niet wordt geladen en/of gelost;c vaartuigen, die ligplaats nemen voor het doen van inkopen voor eigen
gebruik en/of voor het bunkeren van brandstoffen ter voortbeweging van
het vaartuig, mits dit niet langer duurt dan ten hoogste 3 uren en
gedurende die tijd niet wordt geladen en/of gelost;d vaartuigen, uitgezonderd pleziervaartuigen, hotelschepen en
passagiersschepen die 's zaterdags na 12 uur aankomen en 's maandags
vóór 10 uur vertrekken zonder te hebben geladen en/of gelost;e vaartuigen, uitgezonderd pleziervaartuigen, hotelschepen en
passagiersschepen, die ligplaats nemen tijdens Nieuwjaarsdag, eerste en
tweede Paasdag, Hemelvaartsdag, eerste en tweede Pinksterdag, eerste en
tweede Kerstdag en Koninginnedag zonder te hebben geladen en/of
gelost;f vaartuigen, die door ijsgang hun reis niet kunnen vervolgen, mits niet
wordt geladen en/of gelost. De ijsgang wordt gerekend aan te vangen met
de dag, waarop van rijkswege de betonning wordt weggenomen en op te
houden met de dag, waarop deze wordt herplaatst.Artikel 7 Wijze van heffingHet havengeld wordt geheven bij wege van gedagtekende nota of andere
schriftuur.Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld 1 Indien het recht per aankomst wordt berekend, is het havengeld
verschuldigd zodra het gebruik van de haven een aanvang neemt.2 In de overige gevallen is het havengeld verschuldigd op het tijdstip,
waarop het eerste gebruik van de haven binnen de geldigheidsduur een
aanvang neemt.3 De berekening per keer of per tijdvak (abonnement) geschiedt ter keuze
van de belastingplichtige.Artikel 9 Termijnen van betaling
De rechten moeten worden voldaan op het moment van aanbieding
van de nota of andere schriftuur.
Indien de rechten bij wijze van abonnement worden voldaan, dient
het verschuldigde te worden betaald binnen 30 dagen na
dagtekening van de nota of andere schriftuur.
Artikel 10 Restitutie en overschrijving1 Indien in de loop van het jaar het havengeld per keer is geheven en er
wordt overgegaan tot heffing bij abonnement, wordt het reeds geheven
havengeld niet teruggegeven of verrekend.2 Indien een vaartuig wordt vervangen door een ander vaartuig, wordt
voor het vervangen vaartuig over de nog niet verstreken maanden van de
lopende termijn het betaalde havengeld op aanvraag van de
belastingplichtige verrekend met het verschuldigde havengeld over die
maanden voor het vervangende vaartuig, met dien verstande dat, indien
het laatst genoemde havengeld lager is dan het betaalde, teruggaaf van
het verschil niet plaatsvindt.IIIOpslaggeldArtikel 11 Belastbaar feitOnder de naam van opslaggeld wordt een recht geheven wegens het gebruik
maken van een kade of een los- en laadplaats ten behoeve van het daarop
plaatsen en/of deponeren van gebouwtjes, voorwerpen, materialen en de
overslag uit schepen, waarbij de lengte van het vaartuig en 10 meter
breedte van de kade wordt berekend.Artikel 12 BelastingplichtHet opslaggeld wordt geheven van degene, die de aanvraag doet tot het
gebruik maken van een kade of een los- en laadplaats ten behoeve van het
plaatsen en/of deponeren van gebouwtjes, voorwerpen en/of materialen dan
wel van degene op wiens naam de vergunning tot het plaatsen en/of
deponeren van gebouwtjes, voorwerpen en/of materialen staat.Artikel 13 Ontstaan van de belastingschuldHet opslaggeld is verschuldigd op het tijdstip waarop met de
activiteiten, omschreven in artikel 12, een aanvang wordt gemaakt.Artikel 14 Wijze van heffing en termijnen van betaling1 Het opslaggeld wordt geheven bij wege van gedagtekende nota of andere
schriftuur en moet worden betaald op het tijdstip van uitreiking
van de nota of andere schriftuur.2 Indien de rechten bij wijze van abonnement worden voldaan, dient het
verschuldigde te worden betaald binnen 30 dagen na dagtekening van de
nota.IVOverslaggeldArtikel 15 Belastbaar feitOnder de naam overslaggeld wordt een recht geheven wegens het gebruik
maken van gedeelten van de havens welke onmiddellijk dan wel middellijk
met het laden en lossen van vaartuigen verband houden.Artikel 16 BelastingplichtHet overslaggeld wordt geheven van degene, aan wie gedeelten van de
haven in gebruik zijn gegeven ten behoeve van overslag. Degene van wie
overslaggeld wordt geheven, is verplicht hiervan op het einde van iedere
maand een opgave van het gewicht van de overgeslagen goederen, alsmede
de scheepsnaam aan de havenmeester te verstrekken.Artikel 17 Wijze van heffingHet overslaggeld wordt geheven bij wege van gedagtekende nota of andere
schriftuur enmoet binnen 30 dagen worden betaald 18Ontstaan van belastingschuld en termijnen van betalingHet overslaggeld is verschuldigd op het tijdstip waarop met het
verrichten van de in artikel 15 bedoelde werkzaamheden een begin wordt
gemaakt en moet binnen 30 dagen worden voldaan.VAanvullende bepalingenArtikel 19 KwijtscheldingVoor deze rechten wordt geen kwijtschelding verleend.20Nadere regels door het college van burgemeester en
wethoudersHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met
betrekking tot de heffing en de invordering van scheepvaartrechten.Artikel 21 OvergangsbepalingDe ‘Verordening op de heffing en de invordering van haven-, opslag-, en
overslaggelden 2016’ (met citeertitel: Verordening Scheepvaartrechten
2016) zoals deze is vastgesteld bij raadsbesluit van 16 december 2015 en
gepubliceerd onder nr Gmb 2015-124505,wordt ingetrokken, met dien
verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich
voor de in het tweede lid van artikel 22 vermelde datum van ingang van
de heffing hebben voorgedaan. Artikel 22 Inwerkingtreding en datum ingang heffing1 Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2017. 2 De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2017.Artikel 23 CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald onder de naam ‘Verordening
Scheepvaartrechten 2017’.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 21 december 2016.De plaatsvervangend raadsgriffier,S.E.M. Bruins MA MscDe voorzitter,Drs. H.M.F. Bruls
Tarieventabel behorende bij de verordening
Scheepvaartrechten 2017, zoals deze luidt met ingang van
1 januari 2017Tarief oudTarief nieuwRubriekIHavengelden1.AIndien het havengeld per
aankomst wordt berekend:a voor passagiersschepen voor iedere m2 oppervlakte€ 0,17121€ 0,17435b voor vrachtschepen voor iedere ton laadvermogen€ 0,15596€ 0,15881c voor overige vaartuigen voor iedere m2 oppervlakte€ 0,17121€ 0,17435d voor hotelschepen voor iedere m2 oppervlakte€ 0,76230€ 0,77625e voor zeeschepen voor iedere ton laadvermogen€ 0,17121€ 0,17435f voor (historische) woonschepen voor iedere m2 oppervlakte€ 1,00g voor (historische) bedrijfsvaartuigen voor iedere m2 oppervlakte€ 2,00BIn afwijking van het bepaalde sub 1A, punt b van dit artikel bedraagt het havengeld voor vrachtschepen die Nijmegen aandoen om slechts een gedeelte van de zaken te lossen of te laden, indien het gewicht van de te lossen of teladen zaken minder bedraagt dan de helft van het tonnage van het vaartuig:voor iedere ton laadvermogen€ 0,08923€ 0,09086CIn afwijking van het bepaalde sub 1A, punt b bedraagt het havengeld voor vrachtschepen, welke Nijmegen aandoen zonder dat hierbij wordt gelost of geladen 1 aan het gedeelte van de Waalkade vanaf 't Meertje tot de ingang van de Waalhaven en aan de Westkanaaldijk voor iedere ton laadvermogen per dag:€ 0,02390€ 0,024342 in het overige havengebied voor iedere ton laadvermogen per dag:€ 0,01596€ 0,01625D-1- Voor de in sub 1A en B, onder a tot en met e van
dezerubriek genoemde vaartuigen ten behoeve waarvan langer dan zeven dagen zonder onderbreking van een haven gebruik is gemaakt, is opnieuw havengeld verschuldigd, voor elk volgend tijdvak van zeven dagen. -2- Voor de in sub 1A en B, onder f en g van dezerubriek genoemde vaartuigen ten behoeve waarvan langer dan een maand zonder onderbreking van een haven gebruik is gemaakt, is opnieuw havengeld verschuldigd, voor elk volgend tijdvak van een maand. 2AVoor pleziervaartuigen die gebruik makenvan de passantensteiger per etmaal uitgezonderd de vierdaagse week€ 11,53€ 11,74BIn het overige havengebied per meter/lengte per week € 3,19€ 3,25CVoor pleziervaartuigen die gebruik maken van de passantensteiger per etmaal in de vierdaagse week € 17,613AbonnementenAVoor passagiersschepen en overige vaartuigenvoor iedere m2 oppervlakteper kalenderjaar€10,14€10,32per kalenderhalfjaar€ 7,36€ 7,49per kalenderkwartaal€ 5,05€ 5,15per kalendermaand € 2,16€ 2,20BVoor vrachtschepen: voor iedere ton laadvermogenper kalenderjaar€ 9,05€ 9,22per kalenderhalfjaar€ 6,45€ 6,56per kalenderkwartaal€ 4,49€ 4,57per kalendermaand € 1,93€ 1,97CVoor bunker-, winkel- en horecaschepen en daarmee gelijk te stellen vaartuigen:voor iedere m2 oppervlakte:per kalenderjaar€ 17,99€ 18,32per kalenderhalfjaar€ 12,92€ 13,16per kalenderkwartaal€ 9,05€ 9,22per kalendermaand € 3,91€ 3,98DVoor woonschepen voor iedere m2 oppervlakteper kalenderjaar € 4,68€ 4,76EVoor een schipperscentrumvoor iedere m2 oppervlakteper kalenderjaar € 2,43€ 2,484Indien schepen zoals benoemd in 1A t/m 1D en 3A t/m 3C in
bezit zijn van een geldige Green Award certificering van de
stichting Green Award is een korting van 15% van toepassing
op de in 1A t/m 1D en 3A t/m 3C opgenomen tarieven.RUBRIEKII OpslaggeldHet opslaggeld bedraagt per m2 beschikbaar gestelde ruimte van een kade of los- en laadplaats;a.per dag of een gedeelte daarvan€ 0,37€ 0,38b.per week of gedeelte daarvan, langer dan 3 b. dagen€ 1,34€ 1,36c.per maand of gedeelte daarvan, langer dan 2 weken€ 3,24€ 3,30d.per kwartaal of gedeelte daarvan, langer dand. 2 maanden € 8,16€ 8,31e.per jaar of gedeelte daarvan, langer dan 9 maanden€ 27,24€ 27,74RUBRIEK III OverslaggeldHet overslaggeld bedraagt per ton overgeslagen goederen:van 0 tot en met 550.000 ton € 0,10587€ 0,10781boven de 550.000 ton€ 0,07074€ 0,07201De vermelde tarieven zijn exclusief omzetbelasting.
TOELICHTING VERORDENING SCHEEPVAARTRECHTENDe verordening is verdeeld in zes hoofdstukken:HOOFDSTUK I : Algemene bepalingenHOOFDSTUK II : HavengeldHOOFDSTUK III : OpslaggeldHOOFDSTUK IV : OverslaggeldHOOFDSTUK V : Aanvullende bepalingenArtikel 1 BegripsomschrijvingenIn dit artikel wordt, zoals gebruikelijk een nadere omschrijving van de in deze
verordening gehanteerde begrippen gegeven.Artikel 3 Toepassing tariefIn dit artikel wordt voor de toepassing van het tarief verwezen naar de
tarieventabel.De artikelen 4, 11,15 en 19Geven het belastbaar feit aan.De artikelen 5, 12,16 en 20Geven aan wie belastingplichtig is.Artikel 6 VrijstellingenIn dit artikel zijn vrijstellingen van de verplichtingen tot het betalen van
havengeld aangegeven. sub a betreft een vrijstelling voor schepen die reizen organiseren met een niet
commercieel doel ten behoeve van zieken en gehandicapten, zoals 'J. Henry
Dunant', 'de Zonnebloem' en 'Prins Willem Alexander'.De artikelen 4 t/m 10Geven nadere regels met betrekking tot het heffen van havengelden.De artikelen 11 t/m 14Geven nadere regels met betrekking tot het heffen van opslaggelden.De artikelen 15 t/m 18Geven nadere regels met betrekking tot het heffen van overslaggeldenArtikel 19 KwijtscheldingVoor deze rechten wordt geen kwijtschelding verleend.Artikel 20 Nadere regels door het college van burgemeester en wethoudersIn de modelregeling zijn regels gesteld m.b.t.:
de verplichting te verzoeken om uitreiking van een aangiftebiljet;
de mogelijkheid een voorlopige aanslag op te leggen;
berekenen van invorderingsrente;
Het college van burgemeester en wethouders heeft in een regeling gemeentelijke
belastingende formele bepalingen over de heffing en invordering vermeld.Artikel 21 Overgangsbepaling, Artikel 21 regelt dat de oude verordening wordt ingetrokken met ingang van de
datum van ingang van de heffing. De oude verordening blijft van toepassing op
belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Voor die belastbare
feiten blijft heffing dus mogelijk op basis van de oude verordening, ook al is
die verordening ingetrokken.Artikel 22 Inwerkingtreding en ingang van heffingIngevolge artikel 139 van de Gemeentewet moet de gemeente het besluit tot het
vaststellen, wijzigen of intrekken van belastingverordeningen bekend maken. Na
de datum van bekendmaking treedt de verordening in werking. De publicatiedatum
op het Gemeenteblad geeft aan op welke datum de uitgave feitelijk verkrijgbaar
is. Als extra service wordt in het huis aan huisblad "de Brug" nog geattendeerd
op de vaststelling, wijziging of intrekking van de verordening. De datum van
ingang van de heffing is vastgelegd in het tweede lid.Artikel 23 CiteertitelIn artikel 23 is in de citeertitel een jaartal genoemd