| Organisatie | Súdwest-Fryslân |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Verordening tegenprestatie Súdwest-Fryslân 2017 |
| Citeertitel | Verordening Tegenprestatie Participatiewet 2017 gemeente Súdwest-Fryslân |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Geen
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-01-2017 | nieuwe regeling | 15-12-2016 | Onbekend |
Deze verordening geeft uitvoering aan artikel 8a, eerste lid, onder b, van de Participatiewet. Overeenkomstig deze bepaling dient de gemeenteraad bij verordening regels vast te stellen met betrekking tot de tegenprestatie als bedoeld in artikel 9, eerste lid onder c, van de Participatiewet en artikelen 37, eerste lid onder f, van de IOAW en IOAZ.
Net zoals bij het niet nakomen van de arbeids- en re-integratieverplichting geldt dat voor het niet nakomen van een opgelegde tegenprestatie de bijstand kan worden verlaagd op grond van de afstemmingsverordening.
Het college kan een tegenprestatie opleggen. Het opleggen van de tegenprestatie heeft niet tot primair doel de re-integratie van de belanghebbende te bevorderen. Maar een tegenprestatie mag het accepteren van betaald werk niet belemmeren. Het uitgangspunt is dat werk boven uitkering gaat.
Het college bepaalt aan de hand van de individuele omstandigheden en de beschikbare onbeloonde maatschappelijk nuttige activiteiten, de aard, duur en omvang van de op te leggen tegenprestatie.
De verplichting tot het verrichten van een tegenprestatie is niet van toepassing op een belanghebbende die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt is en op grond daarvan volledig zijn vrijgesteld van arbeids- en re-integratieverplichtingen (artikel 9, vijfde lid, van de Participatiewet).
De verplichting tot tegenprestatie is ook niet van toepassing op een alleenstaande ouder die de volledige zorg heeft voor een tot zijn last komend kind tot vijf jaar die in het bezit is van een ontheffing als bedoeld in artikel 9a, eerste lid, van de Participatiewet.
Begrippen die al zijn omschreven in de Participatiewet, Algemene wet bestuursrecht of de Gemeentewet zijn vanzelfsprekend ook van toepassing op deze verordening. Hiervan zijn in deze verordening daarom geen begripsomschrijvingen opgenomen.
De definities van mantelzorg en een korte afstand tot de arbeidsmarkt zijn van belang in verband met het afzien van het opleggen van een tegenprestatie, zoals is opgenomen in artikel 3, lid 3 van deze verordening.
Artikel 2. Inhoud van een tegenprestatie
In dit artikel wordt de wettelijke omschrijving van de tegenprestatie opgenomen. Wanneer de betrokkene zelf geen maatschappelijk nuttige activiteiten ontwikkelt, zoals bedoeld in de tegenprestatie, kan het college deze opleggen.
Tegen het besluit waarin de tegenprestatie wordt opgelegd kan bezwaar en beroep aangetekend worden.
De werkzaamheden die als tegenprestatie worden verricht mogen niet leiden tot verdringing. Dit betekent dat het moet gaan om additionele werkzaamheden waarvoor in deze tijd en op deze plaats geen enkele bereidheid is om een geldelijke beloning te betalen. Wanneer er op hetzelfde moment een vacature openstaat voor dezelfde werkzaamheden, of er het afgelopen jaar voor deze activiteiten wel betaald werd, gaat het in ieder geval niet om additionele werkzaamheden en is er mogelijk sprake van verdringing. Deze werkzaamheden komen daarom niet in aanmerking voor de tegenprestatie.
Artikel 3. Opdragen van een tegenprestatie
Het college houdt rekening met de individuele situatie en omstandigheden van de belanghebbende.
Indien daarvoor dringende redenen - zoals zorgtaken - aanwezig zijn, kan het college in individuele gevallen tijdelijk ontheffing verlenen van de plicht tot het verrichten van een tegenprestatie (artikel 9, tweede lid, van de Participatiewet).
Het verrichten van mantelzorg is een belangrijke bijdrage aan de samenleving. Daarom wordt aan personen die mantelzorg verrichten geen tegenprestatie opgelegd.
Personen met een korte afstand tot de arbeidsmarkt moeten zich volledig kunnen richten op het zoeken van werk. De tegenprestatie mag het accepteren van passende arbeid of reintegratie-inspanningen niet belemmeren. Werk gaat immers boven een uitkering.
Het verrichten van vrijwilligerswerk is een belangrijke bijdrage aan de samenleving. De gemeente Súdwest-Fryslân bevordert het vrijwilligerswerk. Hiervoor ligt een inclusieve opdracht voor alle belanghebbenden, een opdracht die in de gebiedsteams en met ondersteuning van de “Stipepunten” zal worden opgepakt.