| Organisatie | Utrecht (Utr) |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregel subsidies toerisme |
| Citeertitel | Beleidsregel subsidies toerisme |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp | financien |
Geen.
Algemene wet bestuursrecht, art. 4:81
1.Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-01-2006 | 01-01-2006 | 01-01-2011 | nieuwe regeling | 10-01-2006 Gemeenteblad van Utrecht 2006, nr. 1 | Besluit B&W van 10 januari 2006 |
Beleidsregel subsidies toerisme
Burgemeester en wethouders van Utrecht;
Overwegende dat zij krachtens de Algemene subsidieverordening 2002 (Gemeenteblad van Utrecht 2002, nr. 13) en de eerste herziening uit 2003 (Gemeenteblad van Utrecht 2003, nr. 60) bevoegd zijn tot de verstrekking van subsidies;
dat het gewenst is ter invulling van de beleidsruimte toerisme een beleidsregel vast te stellen voor het budget toerisme dat afkomstig is uit de toeristenbelasting;
dat de beleidsregel een uitwerking vormt van de Algemene subsidieverordening (ASV) 2002 en is gebaseerd op uitvoering van het toeristische beleid van de gemeente Utrecht, zoals dat op 15 juni 2005 door het college van Burgemeester en wethouders is vastgesteld in de nota Utrecht Experience, strategische visie toerisme 2005 -2010;
dat de beleidsregel duidelijkheid geeft over criteria voor verstrekking van subsidies ter stimulering van toerisme in de gemeente Utrecht alsook kaders voor normering vastlegt ten aanzien van de hoogte van de toekenningen;
dat gezien de herkomst van de gelden een afvaardiging van de Utrechtse hoteliers een adviesrol heeft over de inzet van de middelen;
gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en op de Algemene subsidieverordening 2002;
Voor toepassing van deze beleidsregel wordt verstaan onder:
activiteitenplan: het bij subsidieaanvraag te overleggen document, waarin beschreven is welke activiteiten de subsidieaanvrager voornemens is met de subsidie uit te voeren, hoe de uitvoering van deze activiteiten vorm krijgt, en welke doelen er met de uitvoering van deze activiteiten nagestreefd worden;
verslag van verrichtte activiteiten: het bij subsidievaststelling te overleggen document, waarin beschreven is hoe de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd verlopen zijn en in welke mate de doelstellingen die met het uitvoeren van de activiteiten beoogd waren, behaald zijn. Uit het verslag van verrichte activiteiten moet blijken of aan de subsidie-voorwaarden voldaan is;
Paragraaf 2 Algemene bepalingen
Artikel 2 Doel van de subsidie
Het doel van subsidieverstrekking is om op basis van deze beleidsregel initiatieven te stimuleren die bijdragen aan de uitvoering van de promotiedoelstellingen van het toeristische beleid van de gemeente Utrecht. Dit beleid is vastgelegd in Utrecht Experience, de strategische visie toerisme voor de periode 2005 - 2010.
Promotiedoelstellingen Utrecht Experience (2005-2010).
Met uitvoering van Zet 'm op Toerisme, het toeristisch beleid voor de periode 2000-2004, zijn de gemeentelijke toeristische budgetten vrij fors ingezet op de vernieuwing en verbouwing van de "stenen", virtuele en organisatorische toeristische infrastructuur. De basis is gelegd. Dat betekent dat we voor de toekomst andere keuzes kunnen maken. Vanuit toerisme is met de nieuwe strategische visie Utrecht Experience de aandacht verlegd naar de verkoop van ons vernieuwde en vergrote product. We draaien het om: van investeringen in de infrastructuur om meer bezoekers te trekken, naar het aantrekken van bezoekers om voldoende inkomsten en draagvlak te creëren voor eventuele toekomstige vernieuwingen.
Meer specifiek is in de periode 2005-2010 de promotie gericht op het aantrekken van de (inter)nationale verblijfstoerist en het versterken van ons (inter)nationale toeristische imago. Stedelijke promotieprojecten waarbij samenwerking plaatsvindt tussen meerdere toeristische aanbieders verdienen om redenen van effectiviteit en efficiency de voorkeur. Deze promotiedoelstellingen zijn vertaald in de toetsingscriteria in de nieuwe beleidsregel subsidies toerisme.
Op de subsidie voor stimulering van toerisme in de gemeente Utrecht kan uitsluitend een beroep gedaan worden door rechtspersonen zonder winstoogmerk, die een initiatief willen ontplooien dat bijdraagt aan de verwezenlijking van de promotiedoelstellingen van het toeristisch beleid van de gemeente Utrecht.
Artikel 5 Vaststelling en reservering van het budget
Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5 van de Algemene subsidieverordening 2002 wordt op grond van artikel 2.4 van de Algemene subsidieverordening jaarlijks het subsidieplafond vastgesteld voor subsidies toerisme. Het subsidieplafond bestaat op grond van artikel 2.4., derde lid per jaar uit twee gelijke halfjaarlijkse tranches.
Artikel 6 Hoogte van de subsidie
Het jaarlijks vastgestelde subsidieplafond en de deling hiervan in twee halfjaarlijkse tranches geldt als limiet voor het verstrekken van subsidies. Behalve de eis dat het honoreren van een subsidieaanvraag niet mag leiden tot het overschrijden van het subsidieplafond, geldt er geen maximum bedrag per subsidieaanvraag.
Voor het bepalen van de hoogte van een subsidie wordt de aanvraag getoetst op volledigheid (eisen aanvraag en aanvrager, conform de artikelen 1, 7 en 8) en doelmatigheid (de mate waarin uitvoering wordt gegeven aan het gemeentelijk beleid en de beleidsprioriteiten zoals aangegeven in de artikelen 2, 3 en 10 van deze beleidsregel). Hierbij dient rekening te worden gehouden met het feit dat de beleidsregel een uitwerking vormt van de Algemene subsidieverordening 2002. Bepalingen in deze verordening zijn dus eveneens van kracht.
Artikel 7 Indienen van aanvragen
Conform het bepaalde in artikel 2.4. derde lid van de Algemene subsidieverordening 2002 vindt besluitvorming over verstrekking van subsidies in twee tranches plaats. Aanvragen voor de eerste tranche kunnen worden ingediend tot uiterlijk 1 november van het voorgaande boekjaar. Op basis daarvan zal voor 1 januari van het lopende boekjaar worden beschikt. Aanvragen voor de tweede tranche kunnen worden ingediend tot uiterlijk 1 april van het lopende boekjaar. Op basis daarvan zal voor 1 juni worden beschikt.
Artikel 8 Voorwaarden en eisen ten aanzien van het project(-onderdeel) en de aanvrager
1.Om voor subsidie in aanmerking te komen dient het project(onderdeel):
In de subsidieaanvraag moet aangegeven worden hoe en in welke mate wordt voldaan aan de voorwaarden en toetsingscriteria in de artikelen 8.1, 8.2 en 10.
In de besluitvorming over de subsidietoekenning wordt beoordeeld in hoeverre het promotieproject onderdeel inhoudelijk bijdraagt aan het subsidiedoel en meer specifiek aan (één van) de volgende beleidsprioriteiten;
Artikel 11 Vaststelling en intrekking van subsidie
Bij een verzoek tot vaststelling van een subsidie van EUR 25.000,00 of meer dient een op kosten van de subsidieaanvrager opgestelde accountantsverklaring gevoegd te zijn. In de accountantsverklaring dient een verslag van bevindingen te worden opgenomen over naleving van de Algemene subsidieverordening 2002, de beleidsregel en aanvullende voorwaarden in de beschikking. De accountantsverklaring moet worden opgesteld door een registeraccountant of een Accountant-administratieconsulent met tekenbevoegdheid.
De subsidieaanvrager verbindt zich de als voorschot ontvangen steun terstond als onverschuldigd betaald te restitueren indien burgemeester en wethouders zulks op grond van het vijfde lid van dit artikel besluiten. Ingeval terugbetaling uitblijft zal de gemeente de wettelijke procedures starten teneinde het onverschuldigd betaalde te incasseren, zoals aanschrijving, inschakeling deurwaarder en indien nodig dagvaarding in rechte.
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze regeling zijn belast de door het college aan te wijzen personen.
Artikel 13 Inwerkingtreding en overgangsbepaling
Deze beleidsregel treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2006. Subsidieaanvragen worden vanaf deze datum beoordeeld/beschikt op basis deze beleidsregel. In 2006 zal de inhoudelijke toetsing wel plaatsvinden conform deze beleidsregel, maar zullen de termijnen éénmalig afwijken van de termijnen genoemd in de beleidsregel. Over de aanvragen ingediend vóór 1 maart 2006 wordt besloten vóór 1 mei 2006, over de aanvragen ingediend tussen 1 maart 2006 en 1 mei 2006 wordt besloten vóór 1 juli 2006.
Deze regeling is van kracht t/m 31 december 2010. Het college heeft de bevoegdheid om de werkingsduur van de regeling te wijzigen.
Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel subsidies toerisme.
Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht, gehouden op 10 januari 2006.
De secretaris, De burgemeester,
Drs. M.J.C. Heeremans Mr. A.H. Brouwer-Korf