De raad van de gemeente Oost Gelre;
gezien het voorstel van het college van de gemeente Oost Gelre van 18
oktober 2016;
gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet;
BESLUIT:
het volgende vast te stellen:
Verordening stimuleringslening non-profit organisaties Oost Gelre
Artikel 1 Begrippen
Deze verordening verstaat onder:
- a.
College: het college van burgemeester en
wethouders van de gemeente Oost Gelre
- b.
Raad: de gemeenteraad van de gemeente Oost
Gelre
- c.
Aanvraag: een verzoek aan het college om
toekenning van een Stimuleringslening;
- d.
Aanvrager: een privaatrechtelijke rechtspersoon
(niet zijnde een naamloze vennootschap of besloten vennootschap met
beperkte aansprakelijkheid) die in hoofdzaak
gericht is op activiteiten van sportieve, educatieve, sociaal-culturele,
levensbeschouwelijke of
godsdienstige aard, hierna te noemen non-profitorganisatie, die een aanvraag doet in de zin van deze
verordening.
- e.
Eigenaar: degene die het eigendomsrecht heeft in
de zin van Burgerlijk Wetboek
- f.
Gebruiker: degene die het gebruiksrecht
heeft
- g.
Toekenning: een positieve beoordeling van het
college op een aanvraag in de zin van deze verordening;
- h.
Gebouw: elk bestaand bouwwerk dat een voor mensen
toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten
ruimte vormt.
- i.
Leningverstrekking: verstrekking van de
Stimuleringslening door SVn na een positieve vermogenstoets door het SVn;
- j.
Stimuleringslening: een gemeentelijke lening die door
de SVn wordt verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college
aanvaarde werkelijke kosten van
duurzaamheidsmaatregelen, die worden getroffen in of aan het gebouw waarvan
de aanvrager eigenaar of
gebruiker is.
- k.
Duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en duurzame
maatregelen en voorzieningen als bedoeld in artikel 7.
- l.
Werkelijke kosten: de kosten van materialen en
werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen
als bedoeld in artikel 7 en de kosten
van door een deskundig vakbedrijf ter zake van deze duurzaamheidsmaatregelen in rekening
gebrachte arbeidsuren en verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen
tegemoetkomingen in deze kosten.
- m.
De-minimis steun: steun die voldoet aan de voorwaarden
voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in de Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie van 18
december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PbEU 2013, L 352), met inbegrip van
eventueel in de toekomst vast te stellen wijzigingen
- n.
SVn: de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting
Nederlandse Gemeenten te Hoevelaken.
Artikel 2 Voorwaarden SVn
Op een Stimuleringslening zijn van toepassing: ‘Algemene bepalingen voor
geldleningen’, ‘Productspecificaties (gemeentelijke) Stimuleringslening’, ‘Procedures
Stimuleringslening’, ‘Uitvoeringsregels (gemeentelijke) Stimuleringslening’,
‘Productspecificaties Bouwkrediet’ en ‘Toelichting op een Stimuleringslening’, zoals die op het moment van toewijzing zijn
opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst tussen
gemeente Oost Gelre en SVn.
Artikel 3 Toepassingsbereik
Deze verordening is uitsluitend van toepassing:
- 1.
Deze verordening is van toepassing op een bestaand gebouw in de
gemeente Oost Gelre, dat geheel of nagenoeg geheel in gebruik is
door de aanvrager.
- 2.
In afwijking van lid 1: indien een sportvereniging een aanvraag
indient is de verordening ook van toepassing op het sportterrein
gelegen in de gemeente Oost Gelre, dat geheel of nagenoeg geheel in
gebruik is door de aanvrager.
Artikel 4 Voorwaarden
- 1.
Een aanvraag kan uitsluitend worden ingediend door non-profitorganisaties
in de vorm van:
- a.
- b.
- c.
energiecoöperatie: coöperatie zoals bedoeld in artikel 53 van boek 2
van het Burgerlijk Wetboek, een bij notariële akte als coöperatie opgerichte vereniging, die
werkzaam is op het gebied van energiebesparing ten behoeve van inwoners van de gemeente
Oost Gelre.
- 2.
De aanvrager staat ingeschreven in de Kamer van Koophandel.
Artikel 5 Budget
De raad stelt voor een budget van € 100.000,- vast binnen de gemeentelijke
rekening van het SVn voor het toekennen van Stimuleringsleningen voor
non-profit organisaties.
Artikel 6 Bevoegdheid college
- 1.
Het college van de gemeente Oost Gelre is bevoegd om, onverminderd het
bepaalde in artikel 10, met inachtneming van het bepaalde in deze
verordening, een Stimuleringslening toe te kennen.
- 2.
Het college kan aan een toekenningsbesluit nadere voorwaarden
verbinden.
Artikel 7 Duurzaamheidsmaatregelen
Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden gerekend:
- A.
Verlichting
- 1.
Sportveldverlichting bestaande uit LED armaturen
- 2.
Binnen- en buitenverlichting, niet zijnde reclame of
sportverlichting, bestaande uit:
- a.
T5-armaturen voorzien van een optiek
- b.
- B.
Ventilatie en ruimteverwarming
- 3.
Lage-temperatuur centraal verwarmingsysteem (LTV-systeem)
waarvan de ontwerp aanvoertemperatuur (T-aanvoer) maximaal 55°C
bedraagt;
- 4.
Installatie voor het terugwinnen van warmte uit ruimteventilatielucht,
inclusief het daarbij behorende kanaalwerk en de luchtbehandelingskast.
- 5.
Warmtepompsysteem (WKO, warmtepompboiler, lucht/water
warmtepomp)
- 6.
Warmte-krachtkoppeling (WKK)
- 7.
- 8.
- C.
Tapwater
- 9.
Installatie om warmte uit douchewater terug te winnen uit
douchewater
- 10.
Hotfill set voor (af)wasmachine
- 11.
I.c.m. maatregel 13: Direct gasgestookte condenserende boiler,
gemeten conform NEN-EN 89:1999/A3:2006 en waarbij het rendement ten minste 100% op onderwaarde
bedraagt.
- 12.
I.c.m. maatregel 13: Direct gasgestookt condenserend warmwater
doorstroomtoestel ,
gemeten conform NEN-EN 89:1999/A3:2006 en waarbij het rendement ten minste
100% op onderwaarde bedraagt.
- 13.
Zonneboiler voor het verwarmen van tapwater met behulp van zonlicht,
bestaande uit één of meerdere zonnecollectoren en een warmteopslagvat;
- D.
Bouwkundig
- 14.
Vloerisolatie/bodemisolatie met een isolatiewaarde Rd van
ten minste 2,5 m2.K/W
- 15.
Gevelisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste
2,5m2K/W
- 16.
Spouwmuurisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste
2,5 m2.K/W
- 17.
Dakisolatie met een isolatiewaarde Rd van ten minste 2,5
m2.K/W
- 18.
HR ++ glas met warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) kleiner
dan 1,3 W/m²K.
- 19.
Ramen, buitendeuren en kozijnen ten behoeve van isolerende
beglazing (nummer 18). Het leenbedrag voor deze maatregelen mag maximaal 50% van de totale investering
voor de ramen, buitendeuren en kozijnen bedragen. Indien het kozijn van hout
is, dan moet deze voorzien zijn van FSC keurmerk.
- 20.
- 21.
- E.
Duurzame energieopwekking
- 22.
Kleine windturbine, die geschikt is voor de stedelijke omgeving en
de daarbij behorende spanningsomvormer;
- 23.
Zonnepanelen of zonnefolie met fotovoltaïsche zonnecellen en de daarbij
behorende spanningsomvormer;
- 24.
Combi-zonneboiler voor het verwarmen van tapwater en voor
ruimteverwarming of – koeling met behulp van zonlicht, bestaande uit één of meerdere zonnecollectoren en
een warmteopslagvat met een al dan niet geïntegreerde CV-brander;
- F.
Overig
- 25.
Energie Prestatie Advies (Maatwerkadvies) uitgevoerd door
een gecertificeerd bedrijf.
- 26.
Energiemonitoringsysteem, dat inzicht geeft in het
elektriciteitsverbruik en/of elektriciteitsopbrengst van het
gebouw.
- 27.
Infrarood warmtepanelen ten behoeve van ruimteverwarming al dan niet
gecombineerd met zonnepanelen (pv) of mini wind turbine.
- 28.
Accusysteem voor de opslag van energie in het gebouw gekoppeld aan
zonnepanelen ofkleine windmolen
Het college kan de in dit artikel vermelde lijst van
duurzaamheidsmaatregelen uitbreiden en/ofinkorten en maakt deze na
vaststelling bekend.
Artikel 8 De aanvraag Stimuleringslening
Een aanvraag voor een Stimuleringslening wordt schriftelijk bij het college
ingediend op een door het college beschikbaar gesteld formulier en gaat vergezeld van een opgave
van:
- a.
De te treffen duurzaamheidsmaatregelen;
- b.
De werkelijke kosten van het treffen van de duurzaamheidsmaatregelen
evenals een financiële onderbouwing van deze opgave (op basis van
definitief geselecteerde offertes);
- c.
Een planning van de uitvoering van de werkzaamheden;
Indien noodzakelijk een omgevingsvergunning en een verklaring van een
constructeur;
- d.
Als een vereniging de aanvrager is: een goedgekeurd verslag van de
ledenvergadering, waarin het besluit is genomen over de voorgenomen
investeringen m.b.t. de duurzaamheidsmaatregelen en het besluit is genomen
gebruik te maken van de Stimuleringslening Oost Gelre. Dit verslag mag bij het moment van aanvraag
niet ouder zijn dan zes maanden;
- e.
Een document waaruit blijkt dat de aanvrager bevoegd is namens de
rechtspersoon de aanvraag in te dienen;
- f.
Een akkoordverklaring van de eigenaar van het gebouw;
- g.
Artikel 9 Afhandelen aanvraag Stimuleringslening
- 1.
Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen 2
weken.
- 2.
Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het
nemen van een beslissing
noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager in de gelegenheid de aanvraag
binnen een termijn van 4 weken te completeren met toepassing van artikel 4:5
Algemene wet Bestuursrecht.
- 3.
Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is
gecompleteerd, besluit het college om de aanvraag buiten behandeling
te laten.
- 4.
Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.
- 5.
Het college neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag dan
wel na het compleet worden van de aanvraag een besluit.
- 6.
Het college kan, onder vermelding van de reden (de termijn genoemd
in lid 5) een aanvraag eenmalig verdagen met 4 weken.
Artikel 10 Afwijzen aanvraag Stimuleringslening
Het college wijst een aanvraag af, indien:
- 1.
Het door de raad vastgestelde budget niet toereikend is om de
aanvraag te honoreren.
- 2.
De voorgestelde maatregel(en) waarvoor de lening wordt aangevraagd,
niet voorkomt op de lijst van maatregelen uit artikel 7 van deze
verordening.
- 3.
De kosten van de uit te voeren maatregelen minder dan € 2.500, - of
meer dan € 20.000,- bedragen.
- 4.
De maatregelen waarvoor een lening wordt aangevraagd zijn uitgevoerd
voordat het
toekenningsbesluit is genomen.
- 5.
De aanvrager eerder gebruik heeft gemaakt van deze
Stimuleringslening.
- 6.
De aanvrager niet voldoet aan de voorwaarden van de de-minimis
steun.
- 7.
Naar het oordeel van het college gegronde redenen zijn, dat niet aan
de voorwaarden en bepalingen van deze verordening wordt of kan
worden voldaan.
Artikel 11 Toekenning Stimuleringslening
- 1.
Het college besluit aanvrager een Stimuleringslening toe te kennen,
indien uit de aanvraag blijkt dat met het treffen van de
duurzaamheidsmaatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan een of
meer van de hiernavolgende beleidsdoelen:
- a.
een beperking van de energievraag, dan wel een vermindering
van CO2 uitstoot;
- b.
het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de
energievoorziening van het gebouw van aanvrager
- 2.
De toekenning geschiedt onder voorbehoud van een positieve
krediettoets van het SVn.
- 3.
De toekenning wordt verzonden aan de aanvrager en aan de SVn.
- 4.
Indien de positieve krediettoets door het SVn is uitgevoerd en
negatief is bevonden vervalt het
toekenningsbesluit van rechtswege.
Artikel 12 Leningverstrekking Stimuleringslening
- 1.
SVn verstrekt en beheert een toegekende Stimuleringslening.
- 2.
De lening wordt pas verstrekt, nadat de vermogenstoets door SVn is
uitgevoerd en positief is bevonden, de offerte voor de lening door de aanvrager is geaccepteerd en een
notariële akte (zoals bedoeld in artikel 14, lid10 door aanvrager is
ondertekend.
- 3.
Stimuleringsleningen komen via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op
basis van facturen van door derden uitgevoerde werkzaamheden. De facturen
moeten worden goedgekeurd door het college of door een bevoegd
ambtenaar.
Artikel 13 Intrekken toekenningsbesluit
- 1.
Het college trekt een toekenningsbesluit als bedoeld in artikel 11
geheel of gedeeltelijk in als:
- a.
Er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening
gestelde voorschriften en/of bepalingen;
- b.
De Stimuleringslening is verstrekt op grond van onjuiste
gegevens.
- 2.
In geval van overtreding van de voorschriften in deze
verordening de eigenaar verschoonbaar is, kan het college
besluiten de bovengenoemde sanctie geheel of gedeeltelijk
achterwege te laten.
Artikel 14 Overige voorwaarden Stimuleringslening
- 1.
De hoofdsom van de door het college toegekende Stimuleringslening is in
beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde
werkelijke kosten.
- 2.
In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de
Stimuleringslening niet minder dan € 2.500,- en niet meer dan €
20.000,-. (incl. BTW) per aanvraag. De werkelijke investering mag hoger
zijn dan de maximale hoofdsom van de Stimuleringslening.
- 3.
De looptijd van een Stimuleringslening bedraagt maximaal 15 jaar en is
een hypothecaire lening.
- 4.
De rente is het actuele rentetarief van SVn “rente algemeen”, met een
minimum van 2%.
- 5.
Het rentepercentage staat gedurende de gehele looptijd van de
Stimuleringslening vast;
- 6.
Na 15 jaar vindt er een renteherziening plaats en hanteert het college
voor de laatste 5 jaar de dan geldende 5 jaars rente van de SVn.
- 7.
Vervroegde aflossing van de Stimuleringslening met een minimum van € 250
is te allen tijde boetevrij toegestaan;
- 8.
Binnen één jaar na het verstrekken van de Stimuleringslening zijn de
werkzaamheden voltooid.
- 9.
De onder 8 genoemde termijn kan door het college worden verlengd.
- 10.
De Stimuleringslening wordt tot een leenbedrag van € 20.000 vastgelegd
in een onderhandse akte.
- 11.
De aanvrager komt slechts één keer in aanmerking voor deze
Stimuleringslening.
Artikel 15 Bouwkrediet
Stimuleringsleningen komen via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op
basis van facturen van door
derden uitgevoerde werkzaamheden.
Artikel 16 Nadere regels
Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels
vaststellen en maakt deze bekend.
Artikel 17 Hardheidsclausule
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze
verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke
beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze
verordening.
Artikel 18 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt een dag na publicatie in werking.
Artikel 19 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als ‘Verordening Stimuleringslening
non-profit organisatiesOost Gelre’.