CVDR433360_1Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs Hof van Twente 2017nlregelingHof van Twente2016-12-27Hof van TwenteOGVOPVerordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs Hof van Twente 2017Artikel 140 van de Wet op het primair onderwijsgemeenteraadonderwijs2016-11-29De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2017-01-012022-01-01Vatstelling verordeningOnbekendGeenVerordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs Hof van Twente 2017De raad van de gemeente Hof van Twente;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;gelet op artikel 140 artikel van de Wet op het primair onderwijs ;gelet op de Gemeentewet ;gelet op hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht ;gelezen het verslag van het gevoerde overleg met de vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen;besluit:vast te stellen de navolgende VERORDENING MATERIËLE FINANCIËLE GELIJKSTELLING ONDERWIJS HOF VAN TWENTE 2017.HOOFDSTUK1ALGEMENE BEPALINGENArtikel1BegripsbepalingIn deze verordening wordt verstaan onder:

het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hof van Twente;

schoolbestuur: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair onderwijs bekostigde in de gemeente gelegen openbare of bijzondere school;

school voor basisonderwijs: een basisschool als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs;

voorziening: een voorziening zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening;

aanvullende voorziening: een door het college vastgestelde nieuwe voorziening waarmee de verordening tijdelijk of permanent wordt aangevuld;

indieningsdatum: uiterste moment zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een aanvraag voor een voorziening voor het eerste daaropvolgende tijdvak moet zijn ingediend;

toekenningscriteria: de omstandigheden zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening of een aanvullende voorziening;

tijdvak: periode zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een voorziening wordt toegekend;

subsidieplafond: een bedrag zoals bedoeld in artikel 4:22 van de wet, dat beschikbaar is voor een voorziening, of een aanvullende voorziening;

feitelijke beschikbaarstelling: de beschikking van het college waarbij een voorziening of aanvullende voorziening in natura beschikbaar wordt gesteld;

subsidievaststelling: een beschikking zoals bedoeld in artikel 4:42 van de wet;

subsidieverlening: de beschikking van het college waarbij een voorwaardelijke financiële aanspraak ontstaat op het subsidiebedrag voor een voorziening of een aanvullende voorziening:

wet: de Algemene wet bestuursrecht .

Artikel2Subsidieplafond en verdelingsregels1.De raad kan voor een voorziening een subsidieplafond vaststellen. Hierbij bepaalt de raad hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld.2.De raad kan voor een voorziening het gestelde in het eerste lid overdragen aan het college. Het college neemt daarbij de gemeentebegroting in acht.3.Het college maakt het subsidieplafond en de wijze van verdeling van het beschikbare bedrag, uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum aan de schoolbesturen bekend.Artikel3Aanvullende voorziening1.Het college kan bepalen dat de verordening tijdelijk wordt aangevuld met een voorziening.2.Het college stelt de toekenningscriteria vast waaronder aanspraak bestaat op de aanvullende voorziening.Artikel4Jaarlijks overzichtJaarlijks voor 1 juli zendt het college aan de schoolbesturen een overzicht van de op basis van deze verordening toegekende voorzieningen. Het overzicht omvat de periode van 1 juni van het voorafgaande jaar tot en met 31 mei van het jaar van toezending.HOOFDSTUK2PROCEDURESParagraaf2.1Aanvraag voorzieningen; weigeringsgrondenArtikel5Toevoegen, wijzigen en intrekkenEen wijziging van de verordening die leidt tot het toevoegen, wijzigen of intrekken van een voorziening, wordt uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum bekendgemaakt door het college.Artikel6Indiening aanvraag1.Het schoolbestuur dat een voorziening voor het eerste daaropvolgend tijdvak wenst, dient voor de indieningsdatum een aanvraag in bij het college. De indieningsdatum is niet van toepassing indien voor de voorziening is bepaald dat een indieningsdatum niet is voorgeschreven. Indien de aanvraag niet voor de indieningsdatum is ingediend, besluit het college om de aanvraag niet te behandelen.2.De aanvraag vermeldt:

naam en adres van het schoolbestuur;

de dagtekening;

de gewenste voorziening;

de naam van de school en de onderwijssoort indien de voorziening is bestemd voor een school;

een motivering dat wordt voldaan aan de toekenningscriteria.

3.Bij het ontbreken van een of meer gegevens deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na de datum van verzending van de mededeling de gegevens schriftelijk aan te vullen. Indien het schoolbestuur de ontbrekende gegevens niet binnen deze termijn verstrekt, beslist het college de aanvraag niet te behandelen.Artikel7Beslissingstermijn1.Het college besluit binnen twaalf weken na de indieningsdatum op een aanvraag. Indien ten aanzien van een voorziening geen indienings-datum is voorgeschreven, beslist het college binnen twaalf weken na ontvangst van de aanvraag.2.Het college kan de termijn van twaalf weken met vier weken verlengen. Bij verlenging wordt uiterlijk twee weken voor het einde van de termijn van twaalf weken hiervan door het college schriftelijk mededeling gedaan aan het schoolbestuur. Hierbij geeft het college de reden voor de verlenging aan.3.Het college stelt binnen twee weken na de datum van de beschikking op de aanvraag het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.Artikel8WeigeringsgrondenHet college weigert de voorziening in ieder geval indien:

de gewenste voorziening geen voorziening is in de zin van deze verordening;

niet is voldaan aan één van de toekenningscriteria;

door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.

Paragraaf2.2Aanvraag aanvullende voorzieningen; weigeringsgrondenArtikel9Indiening aanvraag1.Het schoolbestuur dat een aanvullende voorziening wenst, dient een aanvraag in bij het college.2.Op de aanvraag is artikel 6, tweede en derde lid, van toepassing.Artikel10BeslissingstermijnHet college besluit binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag of binnen vier weken na de verstrekking van de aanvullende gegevens. Binnen twee weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.Artikel11WeigeringsgrondenHet college weigert de aanvullende voorziening in ieder geval indien:

de gevraagde voorziening geen aanvullende voorziening zoals bedoeld in artikel 3 is;

niet is voldaan aan een van de toekenningscriteria.

Paragraaf2.3Toekenning; uitvoering beschikking subsidieverlening; intrekking of wijziging; verbod vervreemdingArtikel12Inhoud beschikking tot toekenning; betaling1.De beschikking van het college tot toekenning van een voorziening of een aanvullende voorziening kan inhouden:

feitelijke beschikbaarstelling van de voorziening of;

een subsidieverlening of;

een subsidievaststelling.

2.De beschikking bevat:

het tijdvak en het doel waarvoor de voorziening is toegekend;

de wijze waarop het schoolbestuur de voorziening dient uit te voeren.

3.De beschikking tot subsidieverlening of subsidievaststelling bevat voorts:

het bedrag van de subsidie of indien de beschikking tot subsidieverlening het bedrag niet vermeldt, het bedrag waarop de subsidie ten hoogste wordt vastgesteld;

het bedrag van het voorschot of de wijze van vaststelling daarvan indien de beschikking tot subsidieverlening bepaalt dat het college een voorschot verleent;

voor zover van belang de wijze waarop rekening en verantwoording door het schoolbestuur wordt afgelegd aan het college.

de bepaling dat de wet van toepassing is en voor zover van belang welke afzonderlijke bepalingen of afwijkingen hierop van kracht zijn.

4.De betaling van het subsidiebedrag vindt binnen zes weken na de subsidievaststelling plaats.Artikel13Uitvoering beschikking tot subsidieverlening

Na een beschikking tot subsidieverlening dient het schoolbestuur uiterlijk acht weken na afloop van het tijdvak waarvoor de voorziening is toegekend een aanvraag tot subsidievaststelling in. Het college stelt de subsidie ambtshalve vast indien de aanvraag achterwege blijft.

Bij de aanvraag toont het schoolbestuur aan dat de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen als genoemd in artikel 12 zijn nagekomen.

Indien het schoolbestuur niet of niet voldoende aantoont dat de verplichtingen zijn nagekomen, deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur.Hierbij geven zij aan op welke onderdelen het schoolbestuur aanvullende informatie moet verschaffen. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na ontvangst van de mededeling de gevraagde informatie schriftelijk te verschaffen. Indien het schoolbestuur de gevraagde informatie niet binnen deze termijn verstrekt, stelt het college de subsidie ambtshalve vast.

Artikel14Subsidievaststelling volgend op verlening1.Het college beslist binnen acht weken na de indiening van de aanvraag als bedoeld in artikel 12 of binnen acht weken na de verstrekking van de aanvullende informatie. Binnen twee weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.2.Het college betaalt het subsidiebedrag onder verrekening van de betaalde voorschotten, overeenkomstig de subsidievaststelling. De betaling vindt binnen zes weken na de subsidievaststelling plaats.Artikel15Intrekken of wijzigen beschikking; terugvorderingTen aanzien van het beleid tot intrekking, wijziging, stopzetting of verlaging van de afgegeven subsidie-beschikking dan wel terugvordering van gegeven subsidie is titel 4:2 van de wet van toepassing.Artikel16Intrekken of wijzigen beschikking tot subsidieverlening1.Zolang de subsidie niet is vastgesteld, kan het college een beschikking tot subsidieverlening intrekken of ten nadele van het schoolbestuur wijzigen, indien:

als het schoolbestuur niet voldoet aan de in de beschikking gestelde eisen;

de beschikking onjuist was en het schoolbestuur dit wist of behoorde te weten;

de voorziening niet of niet geheel heeft plaatsgevonden, of zal plaatsvinden;

het schoolbestuur onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking zou hebben geleid.

2.De intrekking of wijziging werkt terug tot en met het tijdstip van toekenning van de voorziening, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.Artikel17Verbod tot vervreemdingVervreemding door het schoolbestuur van op basis van deze verordening toegekende voorzieningen, is niet toegestaan zonder toestemming van het college tenzij sprake is van een overdracht van voorzieningen aan een ander schoolbestuur als gevolg van samenvoeging van het betreffende schoolbestuur met een ander schoolbestuur. HOOFDSTUK3SLOTBEPALINGENArtikel18InformatieverstrekkingHet schoolbestuur verstrekt op verzoek van het college nadere gegevens die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.Artikel19Beslissing van het college in gevallen waarin de verordening niet voorzietIn gevallen, de uitvoering van de verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.Artikel20Citeertitel; inwerkingtreding

De verordening kan worden aangehaald als: Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Hof van Twente 2017.

De verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2017.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hof van Twente d.d. 29 november 2016De raad van Hof van Twente,de griffier, de voorzitter,mr. A. Venema drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPMBijlage 'Voorzieningen'In deze bijlage ‘Voorziening bewegingsonderwijs primair onderwijs’ wordt aangegeven dat deze voorziening onder de werking van de verordening valt. Voorziening Bewegingsonderwijs Primair OnderwijsIn Hof van Twente wordt het bewegingsonderwijs voor scholen primair onderwijs verzorgd:a. in een sporthal en/of sportzaal;b. in het zwembad De Vijf Heuvels in Markelo.De bijdrage voor het bewegingsonderwijs in een sporthal en/of sportzaal wordt verstrekt door middel van een subsidie aan de beheersstichting van de betreffende sporthal en/of sportzaal.Daarnaast wordt aan het zwembad voor de entreekosten een bijdrage verleend.Tenslotte verleent de gemeente een bijdrage in de vervoerskosten bewegingsonderwijs aan met name de buurtschapsscholen.Deze bijlage regelt het vorenstaande.HOOFDSTUK 1 VOORZIENING BEWEGINGSONDERWIJS, ENTREEKOSTEN ZWEMBAD DE VIJF HEUVELS1. Aanduiding van de voorzieningDe bijdrage voor het bewegingsonderwijs voor het zwembad wordt met de exploitant van het zwembad, zijnde Sportfondsen Hof van Twente BV, verrekend. 2. TijdvakDe voorziening wordt per boekjaar toegekend.3. ToekenningscriteriaVoor elke leerling dat bewegingsonderwijs volgt, ontvangt de exploitant van het zwembad te Markelo een bijdrage in de entreekosten. 4. SubsidieplafondJaarlijks stelt de raad hiervoor een subsidieplafond vast. Voor het jaar 2017 is dit een bedrag van maximaal € 72.500,--. HOOFDSTUK 2 VOORZIENING BEWEGINGSONDERWIJSVERVOER VAN EN NAAR GYMNASTIEKACCOMMODATIES OF VAN EN NAAR DE VIJF HEUVELS TE MARKELO VOOR DE BUURTSCHAPSSCHOLEN1. Aanduiding van de voorzieningVervoer van leerlingen van de buurtschapsscholen Hof van Twente van en naar een sporthal en/of sportzaal in Hof van Twente en/of van en naar zwembad De Vijf Heuvels in Markelo (voor de basisscholen Markvelde, Brookschole, Elserike, Stokkum).2. TijdvakDe voorziening wordt per boekjaar toegekend.3. Toekenningscriteriaa. Het schoolbestuur dat verantwoordelijk is voor het basisonderwijs in de buurtschappen komt in aanmerking voor deze voorziening. Het betreft hier de basisscholen Azelo, Deldenerbroek, Wiene, Markvelde, Brookschole, Elserike en Stokkumb. Alleen buurtscholen waarbij de afstand over de openbare weg tussen de school en de gymnastiekaccommodatie meer bedraagt dan 5 kilometer, komen in aanmerking voor deze voorziening. 4. SubsidieplafondJaarlijks stelt de raad hiervoor een subsidieplafond vast. Voor het jaar 2017 is dit een bedrag van maximaal € 47.500,--.HOOFDSTUK 3 VOORZIENING BEWEGINGSONDERWIJSVERVOERVANLEERLINGENVOORBEWEGINGSONDERWIJSVANENNAARZWEMBADDEVIJFHEUVELSTEMARKELOEN/ OFSPORTHAL/-ZAALINGOOR1. Aanduiding van de voorzieningVervoer van leerlingen van de Goorse basisscholen naar zwembad De Vijf Heuvels in Markelo en/of naar de sporthal/-zaal in Goor en voor de basisscholen De Welp en De Zwaluw naar zwembad De Vijf Heuvels in Markelo en/of naar de sporthal/-zaal in Markelo.2. TijdvakDe voorziening wordt per boekjaar toegekend..3. ToekenningscriteriaDe schoolbesturen dat verantwoordelijk is voor het onderwijs aan de basisscholen Albatros, Heeckeren, De Whee, ’t Gijmink en Prins Constantijn in Goor en De Welp en De Zwaluw in Markelo, komen in aanmerking voor deze voorziening.4. SubsidieplafondJaarlijks stelt de raad hiervoor een subsidieplafond vast. Voor het jaar 2017 is dit een bedrag van maximaal € 20.878,--. 5. OPO HvTDe stichting Openbaar primair onderwijs Hof van Twente (OPO HvT) regelt het vervoer voor alle genoemde scholen, zoals vermeldt in de hoofdstukken 2 en 3, op de meest efficiënte en effectieve manier. De bijdrage wordt aan het OPO HvT betaalbaar gesteld. De stichting zorgt ook voor de verantwoording en afrekening van de bijdrage. HOOFDSTUK 4 VOORZIENING BEWEGINGSONDERWIJS -TOTAALPOST1. Subsidieplafond binnen totaalpost bewegingsonderwijsVoor het totale bewegingsonderwijs, zijnde vervoerskosten van de buurtschapsscholen naar sporthal/-zaal, vervoerskosten van Goor naar zwembad Markelo en entreekosten zwembad Markelo is een totaalbedrag beschikbaar (in 2017 een bedrag van maximaal € 140.878,--).2. VerrekeningMocht na afloop van het boekjaar blijken dat er bij een van de onderdelen onder de hoofdstukken 1, 2 en 3 budgettaire ruimte is en het totaalsubsidieplafond voor bewegingsonderwijs niet wordt overschreden, kan verrekening plaatsvinden.