CVDR432694_1Verordening op de heffing en invordering van Reinigingsrecht 2017nlregelingZwijndrecht2019-04-15ZwijndrechtGemeenteblad 15-12-2016Verordening reinigingsrecht Zwijndrecht 2017Gemeentewet, art 216Gemeentewet, art 229gemeenteraadfinanciën en economie2016-11-08De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-12-232018-01-01Nieuwe regeling2016-13979GeenGeenVerordening op de heffing en invordering van Reinigingsrecht 2017De raad van de gemeente Zwijndrecht;Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 oktober 2016,
2016-13979Gelet op artikelen 216 en 229 van de GemeentewetB e s l u i t vast te stellen de volgende verordening:Verordening op de heffing en invordering van Reinigingsrecht 20171BegripsomschrijvingenVoor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
bedrijf: een natuurlijk dan wel rechtspersoon niet zijnde een
particuliere huishouding;
afvalstoffen: alle stoffen, preparaten of andere producten, waarvan
de houder zich, met het oog op de verwijdering daarvan, ontdoet,
voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen;
bedrijfsafvalstoffen: afvalstoffen, niet zijnde huishoudelijke
afvalstoffen, afvalwater, autowrakken of gevaarlijke
afvalstoffen;
inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van
afvalstoffen die binnen de gemeente ter inzameling worden
aangeboden;
erkende inzamelaar: bedrijven die krachtens artikel 10.21 van de Wet
milieubeheer bevoegd zijn bedrijfsafvalstoffen in te zamelen.
2Belastbaar feitOnder de naam “reinigingsrecht” wordt van bedrijven een recht geheven voor
de dienst die door de gemeente aan die bedrijven wordt verleend ten aanzien
van de inzameling en verwerking van bedrijfsafvalstoffen.3Maatstaf van heffing en belastingtarief
Het recht als bedoeld in artikel 2 wordt geheven naar de maatstaven
en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende
tarieventabel.
Voor de indeling in een categorie is de situatie op 1 januari van
een jaar bepalend.
4BelastingjaarHet belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.5Belastingplicht
Het recht wordt geheven van het bedrijf op wiens aanvraag dan wel
ten behoeve waarvan de inzameling en verwerking van de afvalstoffen
als bedoeld in artikel 2 geschiedt.
Elk bedrijf is verplicht van het produceren van bedrijfsafval
aangifte te doen bij de gemeente.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt,
is de belasting verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de
voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de
aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden
overblijven.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt,
bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van
de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het
einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden
overblijven.
6Wijze van heffingHet recht wordt geheven bij wege van aanslag.7VrijstellingHet recht wordt niet geheven van bedrijven waarvan de aard van de
bedrijfsactiviteiten het aannemelijk maakt dat die bedrijven geen gebruik
maken van de gemeentelijke inzamelvoorzieningen dan wel dat die bedrijven
een geldig contract met een erkende afvalinzamelaar kunnen overleggen.8Termijnen van betaling
In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990
moeten de aanslagen worden betaald uiterlijk op de laatste dag van
de tweede maand volgend op de maand die in de dagtekening van het
aanslagbiljet is vermeld.
In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van
de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het
aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, minder is
dan € 3.500,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van
automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de
aanslagen moeten worden betaald in gelijke termijnen van minimaal €
5,00, waarbij de laatste termijn vervalt op de laatste dag van de
tiende maand volgend op de maand die in de dagtekening van het
aanslagbiljet is vermeld en elk van de eerdere termijnen telkens een
maand eerder.
De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de
voorgaande leden gestelde termijnen.
9KwijtscheldingBij de invordering van het reinigingsrecht wordt geen kwijtschelding
verleend.10Nadere regels door het college van burgemeester en wethoudersHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met
betrekking tot de heffing en invordering van het reinigingsrecht.11Inwerkingtreding en citeertitel
De Verordening reinigingsrecht Zwijndrecht 2016 van 10 november
2015, wordt ingetrokken op de in het derde lid genoemde datum van
ingang van de heffing met dien verstande dat zij van toepassing
blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben
voorgedaan.
De verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na
die van de bekendmaking.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2017
Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening
reinigingsrecht Zwijndrecht 2017”.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 8 november 2016, De griffier, De voorzitter,Tarieventabel 2017Behorende bij de Verordening reinigingsrecht Zwijndrecht 2017De bedragen per maand en per jaar zijn als volgt:
Categorie-indeling reinigingsrecht op basis van aantal werkzame personen en
KvK branche-indeling
Aantal werkzame personenafwijking n.a.v. branche-indelingindeling1 t/m 4industrie -> indeling in categorie 2horeca -> indeling in categorie 2categorie 15 t/m 9industrie -> indeling in categorie 3horeca -> indeling in categorie 3gezondheids- en welzijnszorginstellingen -> indeling in categorie 1categorie 2meer dan 9industrie -> indeling in categorie 4horeca -> indeling in categorie 4gezondheids- en welzijnszorginstellingen -> indeling in categorie 2categorie 3alle bedrijven die onafhankelijk van het aantal werkzame
personen en branche-indeling met indicatief meer dan 10
vuilnis-zakken, maar max. 15 vuilniszakken per week aanbiedencategorie 4
Leeswijzer bij tarieventabel reinigingsrechtBedrijven zonder geldig afvalcontract krijgen (met terugwerkende kracht) een
aanslag reinigingsrecht. Hiervoor krijgen bedrijven een basis dienstverlening
ten behoeve van de inzameling van groente-, fruit- en tuinafval (exclusief
swill), oud papier en karton, glas, textiel en restafval (exclusief grof vuil).
Netwerk geeft aan welke inzamelmiddelen of –voorzieningen daarvoor gebruikt
dienen te worden.GFT kan worden ingezameld met een minicontainer die om de week wordt geleegd.
Papier en karton wordt maandelijks ingezameld door verenigingen. Glas en textiel
kan in de daarvoor bestemde containers worden gedeponeerd.Alle overige afvalinzameling of –afgifte dient te geschieden tegen betaling aan
Netwerk of een andere erkende afvalinzamelaar.De categorie-indeling is gebaseerd op het aantal werkzame personen. Daarnaast
wordt voor een aantal specifieke branches (industrie, horeca en gezondheids- en
welzijnszorgin-stellingen) afgeweken van de standaard categorie-indeling. Dit
omdat deze branches gemiddeld meer, danwel minder afval produceren bij een
bepaald aantal werkzame personen.Zo wordt b.v. een horecaondernemer met 1 tot en met 4 werkzame personen in
categorie 2 ingedeeld. Een gezondheidsinstelling met 5 tot en met 9 werkzame
personen heeft een indeling in categorie 1. Een gezondheidsinstelling met 1 tot
en met 4 werkzame personen heeft eveneens een indeling in categorie 1.Indien aantoonbaar meer afval wordt aangeboden dan de hoeveelheidlimiet behorend
bij een categorie, wordt een bedrijf ingedeeld in een hogere categorie. Dit kan
een andere datum zijn dan de datum waarop de overtreding is geconstateerd;
bijvoorbeeld indien het hogere afvalaanbod samenhangt met een belangrijke
bedrijfswijziging die eerder heeft plaatsgevonden.Bedrijven waarvan aantoonbaar meer dan 10 vuilniszakken maar niet meer dan 15
vuilniszakken per week worden aangeboden worden ongeacht het aantal werkzame
personen en de branche-indeling in categorie 4 ingedeeld. Bedrijven met meer dan
15 vuilniszakken per week worden geacht een apart afvalcontract te sluiten en
mogen geen gebruik maken van de collectieve afvalvoorzieningen.Zo wordt bijvoorbeeld een gezondheidsinstelling met 1 tot 4 werknemers en 10
zakken afval per week in categorie 3 ingedeeld.De ondernemer moet zelf opgave doen van het aanbieden van afval zonder
afvalcontract en van afwijkende situaties.Indien geconstateerd wordt dat geen juiste opgave is gedaan, wordt een naheffing
opgelegd over het hele lopende kalenderjaar. Alleen wanneer de ondernemer kan
aantonen dat de situatie in de loop van het jaar is ontstaan, bijvoorbeeld door
vestiging, wordt de ingang van de belastingplicht op basis van die datum
bepaald.Als aantoonbaar is dat ook in voorgaande jaren afval werd aangeboden zonder te
voldoen aan de bijbehorende belastingplicht, kan ook over die periode een
navordering worden geheven.Indien geconstateerd wordt dat een bedrijf in strijd met deze verordening meer
dan 15 zakken per week aanbiedt, wordt met terugwerkende kracht een tweede
aanslag voor categorie 4 opgelegd en dient het bedrijf per direct een contract
te sluiten met een erkende inzamelaar.