CVDR43238_1Verordening Persoonsgebonden budget begeleid werken Wet Sociale WerkvoorzieningnlregelingDiemen2018-10-30DiemenDiemer Nieuws, 03-07-2008. p. 7Verordening Persoonsgebonden budget begeleid werken Wet Sociale WerkvoorzieningWet sociale werkvoorziening, artikel 7, tiende lid.gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2008-06-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2008-07-032008-07-01Onbekend08-31wet sociale werkvoorzieningGeen.Geen.Verordening Persoonsgebonden budget begeleid werken Wet Sociale WerkvoorzieningOpmerkingen m.b.t. de regelingGeen.Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is
gebaseerd1.Wet sociale werkvoorziening, artikel 7, tiende lid.Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde
regelgeving)Geen.Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingenDatuminwerkingtreding01-07-2008Terugwerkende kracht t/mBetreftnieuwe regelingDatum ondertekeningBron bekendmaking26-06-2008Diemer Nieuwsd.d. 03-07-2008,pagina 7.Kenmerk voorstelnr. 08-31Verordening Persoonsgebonden budget begeleid werken Wet Sociale
WerkvoorzieningNr.: 08-31De raad van de gemeente Diemen;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 april 2008; nr.
08-16-15, inzake de ontwerpverordening persoonsgebonden budget;gelet op artikel 7, tiende lid, van de Wet sociale werkvoorziening;overwegende dat de raad bij verordening nadere regels dient vast te stellen
met betrekking tot het verstrekken van Persoonsgebonden budgetten; besluit vast te stellen de volgende verordening:Verordening Persoonsgebonden budget begeleid werken Wet Sociale
Werkvoorziening1.BegripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
college : het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Diemen;
de wet : de Wet sociale werkvoorziening;
periodieke subsidie : de loonkostensubsidie en overige aan de
werkgever te verstrekken vergoedingen voor structurele kosten;
de uitvoeringsorganisatie : Stichting Pantar Amsterdam, de
organisatie die in opdracht van de gemeenten Diemen en Amsterdam de
Wsw uitvoert.
2.De hoogte van de rechtstreeks aan de subsidieverlening verbonden
uitvoeringskostenHet Begeleid werken maakt integraal onderdeel uit van de uitvoering van de
Wsw. Kosten en baten van het Begeleid Werken inclusief de uitvoeringskosten
worden geacht integraal onderdeel uit te maken van het totaal beschikbare
SW-budget. De uitvoeringsorganisatie zal de kosten en baten zichtbaar maken
in de verantwoording over de besteding van het SW-budget als geheel.3.Begeleid WerkenHet Begeleid Werken in het kader van de Wsw bij de gemeente Diemen is een
specifiek instrument dat ingezet wordt om burgers met een Wsw-indicatie op
of zo dicht mogelijk bij de reguliere arbeidsmarkt aan het werk te laten.
Daarmee is dit instrument onderdeel van het totale
re-integratieinstrumentarium dat de Gemeente Diemen inzet. Dit houdt in dat
de gemeente zich het recht voorbehoudt om andere instrumenten in te zetten
als deze voor de betreffende persoon meer passend worden geacht. Het college
kan hiervoor nadere aanvullende regels stellen.4.Invulling voorwaarden passende werkplek1.Het college verstrekt op aanvraag aan iedere Wsw-geïndiceerde die daar
recht op heeft een persoonsgebonden budget Begeleid Werken Wsw, indien
werkgever en begeleidingsorganisatie er zorg voor dragen dat de
arbeidsplaats voor de Wsw-geïndiceerde adequaat wordt ingericht.2.De werkgever voldoet aan de volgende vereisten:
De aangeboden arbeidsplaats en de omvang van het dienstverband
zijn, gelet op de indicatiestelling en mogelijkheden van de
Wsw-geïndiceerde, als passend aan te merken;
Bij de werkgever is nog minimaal één andere niet-gesubsidieerde
werknemer in loondienst die belast is met de dagelijkse
begeleiding op de werkplek, dan wel is, ter beoordeling van de
uitvoeringsorganisatie, anderszins de dagelijkse begeleiding op
de werkplek aantoonbaar adequaat verzorgd;
De duur van het dienstverband bedraagt tenminste 6 maanden, met
een mogelijkheid tot verlenging;
De omvang van het dienstverband is ten minste 12 uur per
week.
3.Niet als werkgever zal worden aangemerkt een instelling voor zorg waar
de Wsw-geïndiceerde op grond van een andere financieringsbron zorg
geniet.4.De begeleidingsorganisatie voldoet aan de volgende vereisten:
De begeleidingsorganisatie en/of haar medewerkers zijn
gekwalificeerd voor het begeleiden van de Wsw-geïndiceerde voor
wie het Persoonsgebonden budget is bestemd;
De begeleidingsorganisatie heeft aantoonbare kennis en ervaring
in het werkveld;
De begeleidingsorganisatie voldoet aan de administratieve en
financiële standaardprocedures die door de
uitvoeringsorganisatie aan het begeleid werken gesteld
worden.
5.In incidentele gevallen kunnen ouders en/of familieleden van een
Wsw-geïndiceerde worden gelijkgesteld aan “de begeleidingsorganisatie”.
Dit is van toepassing in die gevallen dat aantoonbaar is dat voor het
goed functioneren van de Wsw-geïndiceerde hulp van naasten onontbeerlijk
is en dat deze naasten daartoe in staat en bereid zijn. Dit ter
beoordeling aan het college.5.De wijze van vaststelling van de periodieke subsidie aan de
werkgever1.Het college stelt op voorstel van de Wsw-geïndiceerde de hoogte van de
subsidie aan de werkgever vast.2.Ingeval een voorgestelde loonkostensubsidie niet hoger is dan 40% van
het bruto loon van de Wsw-geïndiceerde, wordt de loonkostensubsidie door
het college op dat bedrag vastgesteld.3.Indien de voorgestelde hoogte voor een loonkostensubsidie hoger is dan
het percentage genoemd in lid 1 vindt, in afwijking van het vorige lid,
een loonwaardeonderzoek plaats door inzet van arbeidsdeskundige
expertise van de uitvoeringsorganisatie, op basis waarvan de hoogte van
de loonkostensubsidie wordt vastgesteld.4.In geval de loonwaarde uitgangspunt is voor de hoogte van de subsidie
wordt de subsidie als volgt berekend: ( 100% minus “het percentage
loonwaarde” + 20%) x brutoloon, met dien verstande dat nooit meer
loonkostensubsidie wordt verstrekt dan 100% van het brutoloon.5.Onverminderd het bepaalde in de artikelen 5 en 12 van deze verordening
vindt periodiek een loonwaardebepaling plaats in geval er sprake is van
een dienstverband voor onbepaalde tijd.6.Herziening van de loonkostensubsidie1.Op verzoek van de werkgever kan een loonkostensubsidie worden herzien
als hier, gelet op de ontwikkeling van de arbeidsproductiviteit van de
werknemer, aanleiding voor is.2.De loonkostensubsidie kan door het college worden herzien als hier
gerede aanleiding toe is. In deze gevallen zal een nieuw
loonwaardeonderzoek hebben plaatsgevonden.7.De vergoeding aan de begeleidingsorganisatie1.De hoogte van het uurtarief dat een begeleidingsorganisatie voor haar
dienstverlening kan declareren wordt jaarlijks door het college op grond
van marktconforme indicatoren vastgesteld.2.De begeleidingsorganisatie legt voor iedere Wsw-geïndiceerde aan de
uitvoeringsorganisatie een begeleidingsplan voor waarin opgenomen het
aantal begeleidingsuren per half jaar; het college stelt op basis
hiervan het maximaal aantal te factureren begeleidingsuren per half jaar
vast; hierbij wordt zo nodig gebruik gemaakt van arbeidsdeskundige
expertise van de uitvoeringsorganisatie. Tussentijdse aanpassingen
hierin zijn mogelijk indien partijen dit overeenkomen.3.De begeleidingsorganisatie ontvangt een vergoeding ineens bestaande uit
een vast bedrag voor alle werkzaamheden die geleid hebben tot de
arbeidsovereenkomst. Dit bedrag bedraagt ingaande 2008 € 3.100 en wordt
jaarlijks voor 1 januari vastgesteld.8.Vergoeding voor eenmalige noodzakelijke kosten van aanpassing van de
omstandigheden waaronder de arbeid wordt verricht1.Het college kan een vergoeding verstrekken voor de eenmalige kosten van
aanpassing van de omstandigheden waaronder de arbeid wordt verricht als
blijkt dat aanpassingen op de werkplek noodzakelijk zijn, deze
persoonsgerelateerd zijn, en het niet redelijk is dat deze kosten door
de werkgever worden gedragen.2.Kosten voor aanschaf van apparatuur, kosten voor de werkplek en kosten
voortvloeiend uit arbowetgeving die de werkgever uit hoofde van normaal
en goed werkgeverschap voor iedere werknemer zou moeten maken komen niet
in aanmerking voor vergoeding door het college.3.De hoogte van de vergoeding kan door het college gerelateerd worden aan
de duur van de arbeidsovereenkomst en het aantal werkuren. Een
vergoeding wordt alleen verstrekt indien er sprake is van een
dienstverband van minimaal 6 maanden en indien vanaf de datum van
realisatie van de aanpassing tot de datum van beëindiging van het
dienstverband ten minste 6 maanden resteren.4.Aanpassingen waarvan de kosten hoger zijn dan € 15.000 komen niet voor
een vergoeding in aanmerking. Bij deeltijdwerk wordt dit bedrag pro rato
berekend op basis van een werkweek van 36 uur. Indien een hoger bedrag
nodig is wordt de arbeidsplaats niet als passend beschouwd, als bedoeld
in artikel 9. Het bedrag wordt jaarlijks aangepast volgens
CBS-indexatie.5.In afwijking van het bepaalde in lid 1 wordt geen vergoeding verstrekt
voor aanpassingen die het karakter hebben van roerend goed; dergelijke
aanpassingen kunnen met in acht neming van het bepaalde in lid 4 door de
uitvoeringsorganisatie beschikbaar worden gesteld in bruikleen. Het
eigendom ervan blijft berusten bij de uitvoeringsorganisatie.6.Aanvragen voor vergoeding kunnen bij de uitvoeringsorganisatie worden
ingediend; na goedkeuring door het college wordt op declaratiebasis,
voorzien van bewijzen, de vergoeding uitbetaald.9.Het totaal van vergoeding en loonkostensubsidieIndien het totaal van de gevraagde vergoeding vermeerderd met de benodigde
loonkostensubsidie, gemeten over een tijdvak van een jaar, hoger is dan de
beschikbare rijkssubsidie voor de betreffende persoon, wordt de gevonden
plek niet passend geacht.10.Indienen van de aanvraag1.De aanvraag voor een persoonsgebonden budget wordt door de
Wsw-geïndiceerde of zijn vertegenwoordiger ingediend door middel van een
volledig ingevulde aanvraag. De aanvraag wordt meeondertekend door de
werkgever en de begeleidingsorganisatie.2.De uitvoeringsorganisatie kan ten behoeve van de aanvraag een
aanvraagformulier vaststellen.11.Beslistermijn1.Het college besluit over de aanvraag binnen 6 weken na ontvangst van
alle benodigde gegevens;2.Indien aanvullend onderzoek nodig is kan deze termijn met 4 weken worden
verlengd. Het college stelt de aanvrager hiervan in kennis.12.Het besluit tot verlenen van de periodieke subsidieHet besluit tot verlening van een periodieke subsidie bevat in ieder
geval:
de hoogte van de periodieke subsidie en de wijze waarop deze kan
worden aangepast;
wijze van bevoorschotting van de subsidie;
de verplichtingen van de werkgever.
13.Het vaststellen van de periodieke subsidie1.De werkgever verstrekt binnen 8 weken na afloop van het kalenderjaar aan
het college een schriftelijke opgave voorzien van een
accountantsverklaring van het door hem in het voorgaande jaar betaalde
bruto Cao-loon van de Wsw-geïndiceerde, vermeerderd met alle wettelijke
werkgeverslasten.2.Het college stelt de periodieke subsidie binnen 4 weken na ontvangst van
deze opgave vast.14.Verrekening met de voorschottenDe subsidie wordt overeenkomstig de vaststelling binnen 4 weken betaald,
onder verrekening van de betaalde voorschotten. 15.Verplichtingen van de werkgever1.De werkgever doet onmiddellijk schriftelijke mededeling aan de
uitvoeringsorganisatie van alle feiten en omstandigheden die van belang
kunnen zijn voor de verstrekking van de subsidie. De
uitvoeringsorganisatie zal de werkgever een lijst verstrekken van feiten
en omstandigheden als hier bedoeld.2.De werkgever dient zich te gedragen als een goed werkgever; daaronder
wordt mede verstaan dat de werkgever zijn wettelijke verplichtingen
behoorlijk nakomt.16.Beëindiging van de subsidie1.Van een werkgever wordt verwacht dat deze zich in alle opzichten
gedraagt zoals van een goed werkgever verwacht mag worden. In dit kader
betekent dit ook dat rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken
van de betreffende werknemer. Het college kan besluiten bij niet
naleving van deze verplichting de subsidie te beëindigen.2.Aan beëindiging gaat een schriftelijke waarschuwing vooraf. De werkgever
krijgt minimaal 3 maanden de tijd tekortkomingen te corrigeren.3.Indien niet of onvoldoende correctie plaatsvindt kan het college
besluiten de subsidie te beëindigen. De opzegtermijn is in dat geval één
maand.17.Terugvordering van de subsidie1.Iedere aanspraak op een bijdrage op grond van deze verordening aan de
werkgever vervalt met terugwerkende kracht en reeds betaalde termijnen
dienen geheel door de werkgever te worden gerestitueerd indien:
blijkt dat de werkgever bij de aanvraag onjuiste en/of
onvolledige informatie heeft verstrekt;
door de werkgever wordt gehandeld in strijd met enige wettelijke
bepaling of daaruit voortvloeiend voorschrift;
de werkgever niet heeft voldaan aan de in deze beschikking
opgenomen voorwaarden en/of (rapportage)verplichtingen.
2.Wanneer het college vaststelt dat de werkgever niet heeft voldaan aan de
gestelde voorwaarden en/of (rapportage)verplichtingen zal de werkgever
éénmaal de gelegenheid worden geboden om alsnog aan deze verplichtingen
te voldoen op de door de uitvoeringsorganisatie aan te geven wijze.
Gedurende deze termijn zijn alle verplichtingen van de
uitvoeringsorganisatie opgeschort.3.Voldoet de werkgever niet aan zijn verplichtingen binnen deze termijn
dan is al hetgeen het college aan bijdragen heeft voldaan aan de
werkgever zonder enige verdere ingebrekestelling terstond door de
werkgever aan de uitvoeringsorganisatie verschuldigd.18.Andere begeleidingsorganisatieEen Wsw-geïndiceerde heeft het recht te wisselen van
begeleidingsorganisatie. Hiervoor geldt een opzegtermijn van 3 maanden. Een
overeenkomst van een Wsw-geïndiceerde met een begeleidingsorganisatie wordt
niet geacht te zijn ontbonden zo lang er nog geen andere
begeleidingsorganisatie daarvoor in de plaats is getreden.19.Citeertitel en inwerkingtreding
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening persoonsgebonden
budget begeleid werken Wet sociale werkvoorziening.
Zij treedt in werking op 1 juli 2008.
Aldus besloten door de raad voornoemd in zijn openbare vergadering van 26
juni 2008De griffier,De voorzitter,ToelichtingOp 1 januari 2008 is de herziene Wet sociale werkvoorziening (Wsw) onder de naam
“modernisering Wsw” in werking getreden. Deze wet bevordert dat
Wsw-geindiceerden meer in een reguliere werkomgeving gaan werken. Om deze
doelstelling te verwezenlijken voert de wet enkele belangrijke wijzigingen door.
Zo worden regie en sturing op de Wsw, nog meer dan voorheen, in handen gelegd
van gemeenten.Een tweede verandering heeft betrekking op het geven van meer rechten en
keuzemogelijkheden aan Wsw-geindiceerden, waaronder het recht op een
persoonsgebonden budget (PGB) om begeleid werken te realiseren.De randvoorwaarden voor het persoonsgebonden budget begeleid werken zijn
geregeld in artikel 7 van deze ‘moderniseringswet’. In lid 10 van dit artikel is
bepaald dat gemeenten voor de uitwerking van dit recht een verordening dienen op
te stellen. Gemeenteraden moeten binnen 6 maanden na het in werking treden van
de wet de verordening hebben vastgesteld.Twee vormen van begeleid werken.Sinds 1998 kent de Wsw de mogelijkheid van begeleid werken door
Wsw-geindiceerden bij een reguliere werkgever. Het begeleid werken was onder de
oude wet geregeld in het Besluit uitvoering sociale werkvoorziening en begeleid
werken. Bij deze vorm van begeleid werken worden begeleid werkenplekken tot
stand gebracht door gemeente. Deze wijze van tot stand brengen van begeleid
werken blijft ook onder de nieuwe wet bestaan.Naast het begeleid werken dat door de gemeente tot stand wordt gebracht en
waarvan iedere Wsw-geindiceerde in principe gebruik van kan maken, introduceert
de nieuwe Wsw het begeleid werken via de figuur van het persoonsgebonden budget
(PGB). Tussen de beide vormen van begeleid werken bestaan een aantal
verschillen. Zo is begeleid werken met een PGB als een recht voor elke
Wsw-geindiceerde geformuleerd. Deze heeft recht op begeleid werken met een PGB
als de aanvraag aan de wettelijke eisen en de daarop gebaseerde gemeentelijke
verordening voldoet. Bovendien ligt bij het begeleid werken met een PGB het
initiatief bij de Wsw-geindiceerde zelf.De Wsw-geindiceerde, of iemand namens hem/haar, zal een PGB bij de gemeente
moeten aanvragen en om dit te kunnen doen zal hij/zij zelf een werkgever en een
begeleidingsorganisatie moeten aandragen, de werkplekaanpassing moeten regelen,
dan wel daar een voorstel voor moeten doen. Als een Wsw-geindiceerde een
werkgever vindt die hem/haar een adequate werkplek aanbiedt, de begeleiding op
de werkplek adequaat wordt geregeld en de kosten van begeleid werken binnen het
beschikbare budget vallen, dan is de gemeente (na de aanvraag te hebben
beoordeeld) verplicht de wens van de Wsw-geindiceerde te honoreren.Iedere Wsw-geindiceerde komt in beginsel in aanmerking voor begeleid werken met
een PGB. Voor personen op de wachtlijst geldt dat zij pas van het PGB gebruik
kunnen maken als zij op grond van hun plek op de wachtlijst aan de beurt zijn.
Voor het beroep op een PGB is geen begeleid werkenadvies van het CWI vereist.
Hij of zij hoeft daarvoor dus niet een positief advies begeleid werken te hebben
gekregen. Een Wsw-indicatie volstaat. Ook een Wsw-werknemer met een bestaand
dienstverband kan een beroep doen op een PGB. Beschikbaarstelling van het PGB
gaat echter pas in op het moment dat de Wsw-dienstbetrekking is beëindigd en de
persoon in dienst treedt bij een andere werkgever. Voor personen die reeds
begeleid werken maar van werkgever en/of van begeleidingsorganisatie willen
veranderen geldt hetzelfde. Het verschil tussen begeleid werken dat door de
gemeente wordt georganiseerd en begeleid werken met een PGB is in principe
uitsluitend gelegen in de procedurele wijze waarop een begeleid werkenplek tot
stand wordt gebracht. Als de begeleid werkenplek eenmaal is gerealiseerd zijn er
in beginsel geen verschillen. Dit betekent dat gemeenten bij het stellen van
regels voor begeleid werken met een PGB zoveel mogelijk kunnen aansluiten bij de
wijze waarop zij in het algemeen het begeleid werken organiseren. Het begeleid werken met een PGB wordt geregeld in artikel 7 van de Wet sociale
werkvoorziening. Het uitgangspunt van de wet is dat een Wsw-geindiceerde recht
heeft op begeleid werken met een PGB, maar het PGB is geen rugzakje; de
Wsw-geindiceerde krijgt geen budget mee. In feit moet het PGB zoals hier bedoeld
dan ook eerder gezien worden als een persoonsvolgend budget. Het PGB wordt
aangevraagd door de Wsw-geindiceerde, maar de subsidie en vergoeding worden
verstrekt aan de werkgever respectievelijk de begeleidingsorganisatie. Het
college heeft de bevoegdheid om op grond van de wet en de voorwaarden in deze
verordening te toetsen of het aangevraagde bedrag voor het PGB nodig is om de
betreffende Wsw-geindiceerde op een adequate wijze begeleid te laten werken. Het uitgangspunt van de wet is dat een Wsw-geindiceerde enerzijds recht heeft op
begeleid werken met een PGB. Anderzijds heeft het college de
verantwoordelijkheid voor het zo efficiënt en effectief inzetten van publieke
middelen en het realiseren van de jaarlijkse (rijks) taakstellingen
Wsw-plaatsen. Het bestaan van een PGB ontslaat het college ook niet van de
zorgplicht zoals die is geformuleerd in artikel 1, lid 3 van de wet. Het PGB bestaat uit drie bestanddelen:
Een periodieke subsidie aan de werkgever waar de Wsw-geindiceerde in
dienst is. Deze subsidie is primaire bedoeld als een tegemoetkoming in
de loonkosten in verband met de geringere arbeidsproductiviteit.
Een periodieke vergoeding aan de begeleidingsorganisatie die de
begeleiding van de Wsw-geindiceerde verzorgt.
Een vergoeding voor eenmalige noodzakelijke kosten van aanpassing van de
omstandigheden waaronder de arbeid wordt verricht. Hieronder worden
bijvoorbeeld kosten verstaan die gemaakt worden voor technische
aanpassingen in de werkplek. Gemeenten kunnen deze vergoedingen
verstrekken,ze zijn daartoe niet verplicht.
Uitvoeringskosten
Onderwerpen die in ieder geval geregeld moeten worden in de verordening:
De wijze waarop de hoogte van de periodiek subsidie aan de werkgever
dient te worden vastgesteld;
De hoogte van de voor het college rechtstreeks aan de subsidieverlening
verbonden uitvoeringskosten omgerekend op jaarbasis;
De voorwaarden waaronder het college aan de werkgeer een vergoeding
verstrekt voor de eenmalige noodzakelijke kosten van aanpassing op de
werkplek;
De voorwaarden waaronder het college een begeleidingsorganisatie
inschakelt die door de Wsw-geindiceerde zelf is aangewezen.
Naast deze vier verplichte onderwerpen kunnen gemeenten nog een aantal zaken in
hun verordening regelen of daaraan in ieder geval aandacht besteden als ze het
PGB gaan regelen. Het gaat dan om voorwaarden die de gemeente kan stellen aan de
werkgever en de werkplek van de Wsw-geindiceerde. Het college zal bij elke
aanvraag van een PGB moeten beoordelen of de werkgever de voorgestelde inpassing
in de arbeid adequaat kan verzorgen. In verband hiermee kan de gemeente eisen
stellen aan de werkgever en de door hem aangeboden werkplek. Omdat begeleid
werken met een PGB een recht is voor alle Wsw-geindiceerden, zullen eventuele
voorwaarden waaronder dit recht kan worden gerealiseerd bij verordening moeten
worden geregeld. De wet maakt onderscheid tussen subsidies en vergoedingen, De
periodieke betalingen door de gemeente aan een werkgever worden als een subsidie
aangemerkt en de periodieke betalingen aan de begeleidingsorganisatie als een
vergoeding. Ook de betalingen in verband met eenmalige kosten van aanpassing van
de werkplek worden in de wet als een vergoeding aangemerkt.Relevante toelichting op diverse artikelen:Artikel 1.In artikel 1 is een beperkt aantal begrippen opgenomen, omdat de wet voldoende
duidelijk is over gehanteerde termen en begrippen. Een uitgebreide(re)
begrippenlijst is derhalve overbodig.Artikel 2.Er is voor gekozen om maximaal in te zetten op Begeleid Werken; dat kan door een
zo groot mogelijk deel van het budget beschikbaar te stellen voor begeleiding en
voor jobcoaching. Hiermee wordt voor de geïndiceerde een zo maximaal mogelijk
resultaat nagestreefd. Om die reden worden de uitvoeringskosten op nihil
gesteld. Gemiddeld genomen worden de uitvoeringskostenvoor begeleid werken
terugverdiend. Er is dus geen negatief effect voor de gemeente. Het resultaat
van de kosten en baten worden jaarlijks inzichtelijk gemaakt in de
verantwoording.Artikel 3.De gemeente ziet het Begeleid Werken via de sw als onderdeel van het totale
re-integratieinstrumentarium dat de Gemeente Diemen inzet voor haar
inwoners.Artikel 4.lid 2bErvaring met het verstrekken van BW-loonkostensubsidies heeft ertoe geleid om
als eis aan het verstrekken van de subsidie aan de werkgever te stellen dat voor
de dagelijkse begeleiding op de werkplek nog minimaal een andere
niet-gesubsidieerde werknemer in dienst is. Om zo de kwaliteit en continuïteit
van de begeleiding te waarborgen. Indien hierin niet is voorzien dient de
werkgever aan te tonen dat op een andere wijze de dagelijkse begeleiding op de
werkplek adequaat is verzorgd. Lid 3Ter voorkoming van stapelen van subsidies zal niet als werkgever worden
aangemerkt een instelling voor Zorg waar de Wsw-geindiceerde op grond van een
andere financieringsbron zorg geniet.Lid 5In voorkomende gevallen kunnen ouders en/of familieleden van een
Wsw-geindiceerde worden aangemerkt als begeleidingsorganisatie. Soms is de aard
van de beperking van de Wsw-geindiceerde dusdanig dat begeleiding van een
ouder/verzorger de kans op slagen op een externe werkplek sterk vergroot.Artikel 5.Lid 4De toe te kennen subsidie wordt berekend aan de hand van de loonwaardebepaling
en een component van 20% nodig voor de begeleiding en gemaakte extra kosten van
de werkgever. Deze methode wordt al geruime tijd toegepast bij Begeleid Werken
voor sw-geindiceerden in Diemen en Amsterdam en blijkt effectief. Artikel 6.Lid 2Indien hier reden toe is kan het college de loonkostensubsidie herzien. Echter
hier zal altijd een nieuw loonwaarde-onderzoek aan ten grondslag liggen.Artikel 7.Hierin wordt de vergoeding aan de begeleidingsorganisatie geregeld. Al in de
huidige contracten voor Begeleid Werken is geregeld dat als een
begeleidingsorganisatie werkzaamheden verricht die leiden tot een plaatsing met
arbeidsovereenkomst hier een vergoeding tegenover staat. De sw-wet heeft hierin
niet expliciet voorzien.Artikel 8.Lid 5Roerende goederen, zoals bijvoorbeeld aangepaste beeldschermen, blijven in bezit
van de sw-organisatie. Voorheen bleef dat in bezit van de werkgever en kon dan
niet meer of op een andere werkplek voor dezelfde sw-geindiceerde worden ingezet
of voor een andere sw-geindiceerde.Artikel 9.Een BW werkplek voor een sw-geindiceerde wordt passend beschouwd indien het
totaal aan subsidie, vergoedingen etc. niet hoger is dan de beschikbare
rijkssubsidie voor de betreffende persoon.Artikel 10.Lid 1Ook een wettelijk vertegenwoordiger mag voor een Wsw-geindiceerde een aanvraag
voor PGB doen.Artikel 11.Dit artikel behoeft geen nadere toelichtingArtikel 12.Dit artikel behoeft geen nadere toelichtingArtikel 13.Met het vaststellen van de subsidie wordt de subsidieverstrekking voor het
betreffende kalenderjaar afgerond. De hoogte van het subsidiebedrag voor dat
jaar wordt definitief vastgesteld. Om de subsidie te kunnen vaststellen, dient
de werkgever een schriftelijke opgave te doen van het door hem in het voorgaande
jaar betaalde bruto CAO-loon van de Wsw-geïndiceerde, vermeerderd met alle
werkgeverslasten.Artikel 14.Dit artikel behoeft geen nadere toelichtingArtikel 15, 16, 17.Hierin wordt geregeld dat de werkgever zich als een goed werkgever dient te
gedragen en dat in geval dat de werkgever dit niet doet geregeld is hoe de
subsidie kan worden beëindigd,Artikel 18.Het is van belang om het recht te wisselen van begeleidingsorganisatie goed te
regelen. Dit om te voorkomen dat er twee begeleidingsorganisatie zeggen de klant
te begeleiden en in aanmerking te komen voor de vergoeding.Artikel 19.Dit artikel behoeft geen nadere toelichting