1.GEHELE ORGANISATIE | Mandaatgever (Door) | Gemandateerde (Aan) | (specifieke) voorwaarden |
Ondertekenen van niet in mandaat genomen besluiten (ondertekenings- mandaat). | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | In alle gevallen tenzij een wettelijk voorschrift of de aard van de bevoegdheid zich ertegen verzet. |
Tekenen van (routine)correspondentie en de voorbereiding van besluiten c.q. het verrichten daartoe van alle noodzakelijke feitelijke handelingen. | B&W | Medewerker | |
Het opvragen en toezenden van bescheiden, bijvoorbeeld afschriften van besluiten, ter verdere afwerking of ter kennisname of aanvragen van vrijblijvende offertes. | B&W, Burg. en Heffings - en Invorderings-ambtenaar | Medewerker | |
Uitnodigen voor vergaderingen, bijeenkomsten e.d. m.u.v. de commissies bezwaarschriften. | B&W | Medewerker | |
Toezending van te publiceren besluiten, advertenties et cetera. | B&W | Medewerker | |
Zenden van rappelbrieven, aanmaningen et cetera. | B&W | Medewerker | |
Schriftelijk verstrekken van zakelijke inlichtingen omtrent algemeen geldende voorschriften en regelingen aan derden, ambtelijke diensten et cetera. | B&W | Medewerker | |
Periodiek terugkerende routineopgave aan allerlei instanties/opgaven voor de statistiek. | B&W | Medewerker | |
Het aanvragen van vergunningen, ontheffingen etc. door de gemeente Heumen voor gemeentelijke werken c.q. activiteiten. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Hieronder vallen tevens aanvragen etc. ter uitvoering van projecten (mits passend binnen het vastgestelde projectplan en budget). |
Het aanvragen van subsidies en andere geldelijke tegemoetkomingen aan derde - instanties (bijvoorbeeld aan de Ministeries, de provincie(s) etc.). | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Bij voorkeur het afdelingshoofd van de desbetreffende afdeling waarop de aangevraagde subsidie betrekking heeft. |
Het verlenen en (al dan niet tezelfdertijd) vaststellen van een (niet) jaarlijkse subsidie en een aanvullende subsidie. Het vaststellen omvat eveneens de ambtshalve vaststelling zonder aanvraag. | B&W | Afdelingshoofd | Het mandaat is hier opgenomen en niet onder Sociale Leefbaarheid omdat subsidieverstrekking zich over meerdere afdelingen uitstrekt. |
Afgeven van een ontvangstverklaring/bevestiging van poststukken. | B&W/ Burg. | Medewerker | Hieronder worden alle poststukken verstaan. |
Beslissingen op grond van de volgende artikelen/afdelingen van de Algemene wet bestuursrecht (verder: Awb): -2:1 lid 2: verlangen schriftelijke machtiging; -2:2 lid 1: weigering gemachtigde; -2.3: doorzendplicht; -Alle bevoegdheden uit de Afdelingen 3.3, 3.4, 3.5 en 3.6; -4:3a: ontvangstbevestiging elektronische aanvraag; -4.4: formulier vaststellen; -4.5: vereenvoudigde manier van afdoen/niet in behandeling nemen; ontvankelijkheid; aanvullen en termijn stellen; -4.6: herhaalde nieuwe aanvraag; -4.7: horen aanvrager vóór afwijzende beschikking; -4.8: horen van geadresseerde en derden - belanghebbenden; -4:11: uitzonderingen op de hoorplicht; | B&W/ Burg. | Medewerker | Voor wat betreft artikel 2:1 lid 2 Awb geldt dat deze bevoegdheid in het geval er een bezwaarschrift is ingediend door BenW in de Verordening Adviescommissie bezwaarschriften 2010 respectievelijk de Regeling Adviescommissie bezwaarschriften personele aangelegenheden 2010 is gedelegeerd aan de voorzitter van de Commissie. |
Besluiten voortvloeiende uit de artikelen 4:14 en 4:15 Awb en alle andere wetten waarin een mogelijkheid tot opschorting en verdaging van de beslistermijn is gegeven. | B&W/ Burg. | Medewerker | |
Besluiten voortvloeiende uit de artikelen 4:17 - 4:20 Awb, dwangsom en beroep niet tijdig beslissen (1-10-2009). Het gaat hier om het toe - of afwijzen van verschuldigdheid van een dwangsom wegens niet tijdig beslissen. | B&W | Afdelingshoofd | Het beantwoorden van een ingebrekestelling is tevens aan een medewerker voor behouden. |
Besluiten voortvloeiende uit de artikelen 4:20 a - 4:20 f , van afdeling 4.1.3.3 Awb, getiteld: “Positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen”. | B&W | Medewerker | |
Besluiten voortvloeiende uit de vierde tranche Awb (1-7-2009) omtrent Bestuursrechtelijke geldschulden. Denk aan de betalingsbeschikking, de verrekeningsbeschikking, de voorschot- beschikking et cetera. Daarnaast het aanmanen en uitvaardigen van een dwangbevel (Titel 4.4., de artikelen 4:85 tot en met 4:125 Awb). | B&W | Medewerker | |
Alle besluiten en handelingen op grond van de Wet Nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten. Titel 4.5 Nadeelcompensatie (de artikelen 4:126 - 4:131) en titel 8.4 Schadevergoeding (de artikelen 8:88 - 8:95 Awb, meer in het bijzonder artikel 8:90 lid 2 van de Awb). | B&W/ Burg. | Medewerker | |
Het aanwijzen van toezichthouders op grond van diverse wetten (titel 5.2, artikel 5:11 Awb en hoofdstuk 5, artikel 5.10 van de Wabo) ter uitvoering van de bestuurlijke handhaving van het bepaalde bij of krachtens de wetten zoals bedoeld in de desbetreffende genoemde wetten in artikel 5.1 van de Wabo, de al dan niet op beide gebaseerde regelingen, de APV en bijzondere wetten. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het houden van toezicht op de naleving van publiekrechtelijke regels en voorschriften alsmede het ondertekenen van brieven en opmaken van processen verbaal met constateringen van overtredingen. | B&W / Burg. | Toezichthouders | Indien het gaat om een aanwijzing ex art. 5:11 Awb voor zover de medewerker is aangewezen als toezichthouder op het overtreden wetsartikel. De aangewezen toezichthouders zijn tevens bevoegd tot het maken van een proces- verbaal van constatering zoals bedoeld in art. 10, eerste lid, onder b van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen (Wet bag). |
Besluiten voortvloeiende uit titel 5.4 Awb, de Bestuurlijke boete. | B&W/ Burg | Toezichthouders | Indien het gaat om een aanwijzing ex art. 5:11 Awb voor zover de medewerker is aangewezen als toezichthouder op het overtreden wetsartikel. De aangewezen toezichthouders zijn tevens bevoegd tot het maken van een proces- verbaal van constatering zoals bedoeld in art. 10, eerste lid, onder b van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen (Wet bag). |
Bevel van het staken van de bouw/sloop/gebruik dan wel dat bepaalde voorzieningen moeten worden getroffen. Mondeling besluiten tot een last onder bestuursdwang en het ten uitvoer leggen daarvan indien deze niet (tijdig) wordt uitgevoerd. Artikel 5.17 Wabo, titel 5.3 Awb, hoofdstuk 5 van de Wabo en art. van de 125 Gemeentewet en voorts alle wetten en regelingen krachtens welke B&W en de Burg. zijn aangewezen als het bevoegde gezag voor toezicht en handhaving. | B&W/ Burg. | Toezichthouders | Alleen in spoedeisende gevallen en indien het gaat om een aanwijzing ex art. 5:11 Awb voor zover de medewerker is aangewezen als toezichthouder op het overtreden wetsartikel. Het mondelinge besluit dient achteraf zo spoedig mogelijk op schrift te worden gesteld en te worden bekendgemaakt. De bevoegdheid daartoe ligt bij het Afdelingshoofd. |
Besluiten omtrent verzoeken tot handhaving (wel of niet handhaven, waaronder ook begrepen expliciet gedogen) alsmede op eigen initiatief /ambtshalve overgaan tot handhaving. Dit betreft handhaving ingevolge artikel 5.17 Wabo, titel 5.3 Awb, hoofdstuk 5 van de Wabo en art. van de 125 Gemeentewet en voorts alle wetten en verordeningen krachtens welke B&W en de Burg. zijn aangewezen als het bevoegde gezag voor toezicht en handhaving. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Deze bevoegdheid is ruim en omvat bijvoorbeeld ook het toepassen van een spoedeisende last onder bestuursdwang en het opleggen van een preventieve last onder dwangsom. Voorts vallen daaronder de invorderings, - kosten - en toepassingsbeschikking. Het gaat hier om alle wetten en verordeningen krachtens welke B&W en de Burg. zijn aangewezen als het bevoegde gezag voor toezicht en handhaving. Het betreffen o.a. overtredingen van bepalingen in de Woningwet, de Wet ruimtelijke ordening, de Wabo, de Wet milieubeheer, de Winkeltijdenwet, de Drank- en Horecawet, Wet op de kansspelen, Zondagswet, de APV, alsmede aan de aan deze wetten gelieerde besluiten en regelingen. De bovenstaande opsomming is niet limitatief. |
Besluiten ex de artikelen 6:15 en 6:19 Awb. | B&W/ Burg. | Secretaris van de Advies-commissie bezwaarschriften | |
Verzoeken ex artikel 7:1 a Awb (het in een bezwaarschrift gedane verzoek om in te stemmen met rechtstreeks beroep). | B&W/ Burg. | Secretaris van de Advies- commissie bezwaarschriften | Met in achtneming van artikel 10:3 lid 3 van de Awb. |
Besluiten tot verdagen van de beslistermijn op bezwaarschriften ex artikel 7:10 lid 3 Awb. Hetzelfde geldt voor artikel 7:10 lid 4 Awb (het overeenkomen van verder uitstel van de beslistermijnen). | B&W | Medewerker | In de praktijk is het vaak de secretaris van de Advies-commissie bezwaarschriften. Een en ander met in achtneming van Verordening Adviescommissie bezwaarschriften 2010 en Regeling Adviescommissie personele aangelegenheden 2010 en de beide interne procedureregelingen bezwaarschriften. |
Beslissingen op bezwaarschriften tegen (al dan niet) in mandaat genomen besluiten ex artikelen 7:11 en 7:12 Awb. | B&W | Gemeente- Secretaris. | Met in achtneming van artikel 10:3 lid 3 van de Awb en onder de voorwaarden dat de beslissing op het bezwaar i.o.m. het advies van de Adviescommissie bezwaar- schriften is en deze beslissing in verband met de Wet dwangsom niet langer kan worden uitgesteld. Deze voorwaarden gelden niet voor nieuwe beslissingen op bezwaar na vernietiging door de rechtbank waartegen al dan niet hoger beroep is ingesteld. |
Inkoop en aanbesteding: de integrale uitvoering en besluitvorming inzake inkoop en aanbesteding. Dit omvat onder andere het vaststellen van een bestek of de vraagspecificatie, het vaststellen van de aan de opdrachtnemers te stellen eisen (programma van eisen), het vaststellen van de inkoop- c.q. aanbestedingsvorm (wijze van aanbesteden), het houden van de aanbesteding, de (voorlopige) gunning c.q. de opdrachtverlening/ afwijzing en het directievoeren. Bij onderhands aanbesteden ook de keuze van de uit te nodigen marktpartijen. | B&W/ Burg. | Medewerker | Mits passend binnen de in het inkoop - en aanbestedingsbeleid vastgestelde drempelbedragen en binnen het daartoe (evt. projectplan) en budget. Indien het gaat om de uitvoering van besluiten dan is tevens de medewerker bevoegd. Indien het gaat om besluiten of wijziging van eerdere besluiten dan is het Afdelingshoofd bevoegd. |
Opstellen en vaststellen van pleitnotities en verweerschriften t.b.v. zittingen voor commissie bezwaarschriften, rechtbank, Raad van State, Centrale Raad van Beroep, College van beroep voor het Bedrijfsleven et cetera. | B&W, Burg. en Heffings- en invorderings-ambtenaar | Afdelingshoofd | |
Algemene lastgeving voor vertegen- woordiging van de gemeente als rechtspersoon, de Raad, het college, of de burgemeester bij de Adviescommissies voor bezwaarschriften, de kantonrechter, de rechtbank, het Hof, de Hoge Raad, de Raad van State, Centrale Raad van Beroep en College van beroep voor het bedrijfsleven alsmede bij arbitrage commissies en andere wijze van geschillenbeslechting zoals bijvoorbeeld mediation. Een en ander gelet op de artikelen 8:23 en 8:24 van de Awb en de artikelen 160 lid 1 onder f en 171 Gemeentewet. | B&W, Burg. en Heffings- en invorderings-ambtenaar | Medewerker | Jaarlijks wordt op basis van dit besluit een lijst met namen van afdelingshoofden en medewerkers gemaakt die aan de gerechtelijke instanties wordt toegestuurd. |
Het aangaan en sluiten van overeenkomsten zoals bedoeld in de artikelen 160 lid 1 onder e Gemeentewet Dit omvat alle denkbare overeenkomsten tevens die betreffende onderhoudswerk- zaamheden aan gemeentelijke eigen- dommen alsmede aan beheersobjecten. Tevens omvat dit het verrichten van diensten door of ten behoeve van de afdeling alsmede het plaatsen van bestellingen en doen van aanschaffingen die noodzakelijk zijn voor de normale bedrijfsvoering en het beheer van de afdeling. | B&W | Afdelingshoofd | Een en ander moet blijven binnen de daarvoor vooraf door de Raad vastgestelde budgetten en geschiedt met in achtneming van de vastgestelde drempelbedragen in het inkoop- en aanbestedingsbeleid, de ASV, Europese regelgeving m.b.t. staatssteun, Wet Markt en Overheid, het financieringsstatuut et cetera. Er is geen mandaat/volmacht voor overeenkomsten ten aanzien waarvan bij de desbetreffende afdeling een beperking is opgenomen. Zie bijvoorbeeld t.a.v. de Wmo en de Jeugdwet. |
Het vertegenwoordigen van de gemeente in en buiten rechte (het ondertekenen van overeenkomsten c.q. het verrichten van de rechtshandeling) zoals bedoeld in artikel 171 leden 1 en 2 Gemeentewet . | Burg. | Afdelingshoofd en de individuele wethouders. | Denk daarbij bijvoorbeeld aan persmomenten en meer ceremoniële aangelegenheden zoals het openen van een winkel etc . |
Het doen van aangifte bij de politie in geval van vandalisme, diefstal e.d. m.b.t. gemeentelijke eigendommen en zaken in gemeentelijk beheer. | Burg. | Bedrijfsleider en medewerkers Beheer en onderhoud en de gemeentelijke bode. | |
Besluiten en feitelijke handelingen op grond van de inspraakverordening | B&W | Afdelingshoofd | Daar waar het gaat om feitelijke handelingen tevens de medewerker. |
Bevoegdheden van de bestuurder in de zin van de Wet op de ondernemingsraden | B&W | Gemeentesecretaris | |
Het gebruik maken van de ingevolge artikel 168 Gemeentewet geschapen mogelijkheid van het college om één of meer van zijn leden te machtigen (betekent hier ook: mandaat en volmacht) tot uitoefening van één of meer van zijn bevoegdheden. Deze mogelijkheid kan dienen als alternatief in het geval van het ontbreken van het vergaderquorum zoals bedoeld in artikel 56 Gemeentewet. Van een dergelijk in mandaat genomen besluit wordt in de eerstvolgende plenaire collegevergadering door de desbetreffende portefeuillehouder mededeling gedaan. | B&W | Individuele Wethouders en de Burgemeester | De wethouders en de burgemeester zijn ieder afzonderlijk bevoegd om alle bevoegdheden van burgemeester en wethouders in mandaat (inclusief ondertekenings-mandaat) uit te oefenen, tenzij de regeling waarop de bevoegdheid steunt zich daartegen verzet. Van deze bevoegdheid dient met enige terughoudendheid gebruik te worden gemaakt. Daarbij moet worden gedacht aan spoedeisende gevallen tijdens de vakantietijd of besluiten van ondergeschikte betekenis en in beginsel slechts alleen dan als het de eigen portefeuille betreft. |
Het heffen van leges. Hieronder worden onder ander verstaan: bouwleges, leges i.v.m. producten van publiekszaken, leges in verband met lijkbezorging/grafrechten, marktgelden, leges i.v.m. met de APV en bijzondere wetten et cetera et cetera. | De heffings- en invorderings ambtenaar | Medewerker | Bij B&W besluit van 26 oktober 2010 is het afdelingshoofd Bedrijfsondersteuning aangewezen als heffing - en invorderingsambtenaar in de zin van artikel 231, tweede lid onderdeel b en c van de Gemeentewet. Dit bestuursorgaan mandateert deze bevoegdheid aan alle afdelingshoofden, waarbij wordt aangetekend dat gelet op omgevingsvergunning elk afdelingshoofd bevoegd is voor het geheel. |
Het weigeren van de toegang tot het gemeentehuis en de gemeentewerf (artikel 139 Wetboek van Strafrecht). | B&W | Gemeentesecretaris | Zo mogelijk in overleg met de portefeuillehouder |
Uitvoering van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) en de daarop gebaseerde beleidsregels. | B&W | Medewerker | Een en ander met in achtneming van de door B&W vastgestelde notitie Bibob. Indien het gaat om het besluit het bureau Bibob in te schakelen dan het Afdelingshoofd. |
Besluiten op verzoeken ingevolge de Wet hergebruik van overheidsinformatie (Who) Een en ander omvat mede de bevoegdheid om het besluit op te schorten en te verdagen. | B&W | Medewerker | Primair is het afdelingshoofd onder wiens afdeling de gegevens waarop het verzoek betrekking heeft verantwoordelijk voor de afhandeling. |
Besluiten op verzoeken ingevolge de Wet bescherming Persoonsregistratie (Wbp). Een en ander omvat mede de bevoegdheid om het besluit op te schorten en te verdagen. | B&W | Medewerker | Primair is het afdelingshoofd onder wiens afdeling de gegevens waarop het verzoek betrekking heeft verantwoordelijk voor de afhandeling. |
Besluiten op verzoeken ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Een en ander omvat mede de bevoegdheid om het besluit op te schorten en te verdagen. | B&W/ Burg. | Medewerker | Primair is het afdelingshoofd onder wiens afdeling de gegevens waarop het verzoek betrekking heeft verantwoordelijk voor de afhandeling. |
De accountant opdracht geven tot het uitvoeren van specifieke werkzaamheden m.b.t. rechtmatigheid en doelmatigheid | BenW/ Burg | Medewerker | Met medewerker wordt hier controller bedoeld. E.e.a. voor zover de onafhankelijkheid van de accountant niet in het geding komt. |
Opdrachtverstrekking extern onderzoek | BenW/ Burg | Gemeente-secretaris | |
Het bekendmaken van besluiten in de desbetreffende huis- aan huis bladen, intranet, internet et cetera. COOP/GOVP. | B&W/ Burg. | Medewerker | Met in achtneming van de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en andere bijzondere regelingen aangaande bekendmaking. |
De integrale uitvoering en besluitvorming inzake de Wet Markt en Overheid. | B&W | Medewerker | |
Vertegenwoordiging in mediation en/of andere minnelijke wijze van conflictbeslechting. | B&W/ Burg. | Medewerker | Een en ander omvat tevens de noodzakelijk uitvoerings- handelingen en te sluiten overeenkomsten (bijvoobeeld: mediationovereenkomst en vaststellingsovereenkomst) |
2. PUBLIEKSZAKEN | Mandaatgever (Door) | Gemandateerde (Aan) | (specifieke) voorwaarden |
Burgerzaken: | | | |
Het nemen van alle besluiten in het kader van de uitvoering van de Wet en het Besluit op de Lijkbezorging. | Burg. | Medewerker | |
Het nemen van alle besluiten in het kader van de uitvoering van de Wet basisregistratie personen (Wbrp). Onder deze besluiten vallen tevens de op deze wet gebaseerde verordeningen, beleidsregels, uitvoeringsregelingen, uitvoeringsbesluiten et cetera. | B&W | Medewerker | |
Alle uitvoeringshandelingen voortvloeiende uit het informatiebeveiligingsplan BRP en waardedocumenten. | B&W | Medewerker | |
leerlingenvervoer Alle besluiten voortvloeiende uit de Verordening leerlingenvervoer. Voorts alle besluiten betreffende overige vervoersvoorzieningen voortvloeiende uit wetten in formele zin zoals bijvoorbeeld artikel 4 van de Wet op het primaire onderwijs. | B&W | Afdelingshoofd | Daar waar het gaat om uitvoeringshandelingen is de medewerker bevoegd. |
Het aanwijzen van ambtenaren ten overstaan van wie een schriftelijke en door de burger ondertekende verklaring onder een eed of belofte wordt afgelegd (art. 2.8, lid 2 sub e Wbrp). | B&W | Medewerker | |
Het besluit tot het wel of niet afgeven van gewaarmerkte afschriften uit de Wbrp. | B&W | Medewerker | |
Het besluit tot het wel of niet afgeven van een attestatie de vitae. | Burg. | Medewerker | |
Het besluit tot het wel of niet afgeven van een verklaring van Nederlanderschap. | B&W | Medewerker | |
Het besluit tot het wel of niet afgeven van een verklaring ter legalisatie van een handtekening. | Burg. | Medewerker | |
Het uitoefenen van alle bevoegdheden betreffende reisdocumenten ingevolge de Paspoortwet en de Paspoortuitvoeringsregeling. | Burg. | Medewerker | |
Het nemen van beslissingen, stukken af te doen, uitgaande brieven te ondertekenen en overige handelingen te verrichten ten aanzien van aangelegenheden die verband houden met de aan de hem bij of krachtens de Rijkswet op het Nederlanderschap verleende bevoegdheden en opgedragen taken | Burg. | Medewerker | |
Het nemen van beslissingen, stukken af te doen, uitgaande brieven te ondertekenen en overige handelingen te verrichten ten aanzien van aangelegenheden voortvloeiend uit artikel 8 van de Regeling verkrijging en verlies Nederlanderschap | Burg. | Medewerker | |
Het uitvoeren van alle handelingen in het kader van de uitreiking van de bevestiging van de verkrijging van de Nederlandse nationaliteit door optie of naturalisatie (naturalisatieceremonie). | Burg. | Medewerker | |
Het in ontvangst nemen van een verzoek tot verklaring omtrent het gedrag ingevolge de Wet Justitiële gegevens. | Burg. | Medewerker | |
Het in kennis stellen van betrokkenen omtrent de uitsluiting van het kiesrecht (artikel B5, lid 3). | Burg. | Medewerker | |
Het benoemen van stembureauleden, reserve stembureauleden en tellers. | B&W | Medewerker | |
Het vaststellen en uitbetalen van de presentiegelden voor stembureauleden | B&W | Medewerker | |
Het besluit op een verzoek tot afgifte van een kiezerspas (artikelen K8, K9 en K10) | Burg. | Medewerker | |
Het besluit op een verzoek tot het stemmen bij volmacht (artikelen L11 t/m L13) | Burg. | Medewerker | |
Het besluit op een verzoek tot om per brief te mogen stemmen (artikel M4) | Burg. | Medewerker | |
Het besluit op verzoeken van de in artikel Y3, onder b, bedoelde personen tot het registreren van hun kiesgerechtigdheid (artikel Y32, artikel jo Y3 onder b) | B&W | Medewerker | |
Het besluit tot het schrappen van de registratie van de kiesgerechtigdheid van de als kiezer geregistreerde niet-Nederlander die onderdaan is van een andere EG-lidstaat (artikel Y33 en Y33a) | B&W | Medewerker | |
Het uitoefenen van alle bevoegdheden opgenomen in de Wegenverkeerswet 1994 inzake rijbewijzen | Burg. | Medewerker | |
Het besluit tot benoeming van (buitengewone) ambtenaren van de burgerlijke stand ingevolge artikel 1:16 van het Burgerlijk Wetboek | B&W | Afdelingshoofd | |
Het besluit tot het benoemen van een externe ambtenaar van de burgerlijke stand alsmede derden als buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor één huwelijksvoltrekking, c.q. partnerschapregistratie. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het uitoefenen van alle bevoegdheden zoals opgenomen in de Wet raadplegend referendum Europese Grondwet | B&W | Medewerker | |
De uitvoering van de Wet bescherming Persoonsregistratie (Wbp). | B&W | Medewerker | |
Uitvoering van de Wet justitiële- en Strafvorderlijke gegevens (WSJG) en het daarop gebaseerde Besluit justitiële gegevens. | Burg. | Medewerker | |
De bevoegdheid tot het aanwijzen van een locatie als gemeentehuis voor het eenmalig sluiten of bevestigen van een huwelijk/geregistreerd partnerschap. | B&W | Afdelingshoofd | |
Kernteam en Vraagwijzer: | | | |
Alle besluiten omtrent de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) en de daarbij of daarop gebaseerde regelingen (Verordening maatschappelijke ondersteuning, Beleidsregels en/of wijzers maatschappelijke ondersteuning, Besluiten maatschappelijke ondersteuning et cetera). Onder de Wmo vallen tevens besluiten omtrent de flankerende voorzieningen zoals de maaltijdvoorzieningen, de alarmering en het afgeven van een urgentieverklaring op grond van de huisvestingsverordening. | B&W | Afdelingshoofd | Voor wat betreft de correspondentie m.b.t. de uitvoering geldt dat ook medewerkers dit mogen doen. Daaronder is mede begrepen het opvragen van medische adviezen ten behoeve van de onderbouwing van besluiten. Een en ander moet wel passen binnen de vastgestelde kaders. Voor de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) betreffende woningaanpassingen geldt een maximum van 25.000 euro. Voor woningaanpassingen die daarboven liggen is geen mandaat. Voor wat betreft het sluiten en aangaan van raamovereenkomsten ingevolge de Wmo met derden partijen in de markt geldt dat deze bevoegdheid niet wordt gemandateerd. NB. Waar het gaat om meervoudige problematiek ligt de uitvoering bij het Kernteam en bij enkelvoudige problematiek ligt de uitvoering bij Vraagwijzer. |
Alle besluiten omtrent de uitvoering van de Jeugdwet en de daarbij of daarop gebaseerde regelingen (Verordening (subsidie) Jeugdhulp, Beleidsregels en/of wijzers Jeugdhulp, Besluiten Jeugdhulp et cetera). Het gaat hierbij eveneens om correspondentie m.b.t. de uitvoering, de indicatiestelling, de aankoop van voorzieningen, declaraties en alle andere noodzakelijke handelingen in het kader van de Jeugdwet. | B&W | Afdelingshoofd | Voor wat betreft de correspondentie m.b.t. de uitvoering geldt dat ook medewerkers dit mogen doen. Voor wat betreft het sluiten en aangaan van raamovereenkomsten ingevolge de Wmo met derden partijen in de markt geldt dat deze bevoegdheid niet wordt gemandateerd. NB. Waar het gaat om meervoudige problematiek ligt de uitvoering bij het Kernteam en bij enkelvoudige problematiek ligt de uitvoering bij Vraagwijzer. |
Het gebruiken van de Collectieve Opdracht Routeer Voorziening (CORV) voorziening t.b.v. het uitwisselen van berichten met ketenpartners. | B&W | Medewerker | |
Verstrekken en weigeren van invalidenparkeerkaarten op grond van artikel 49 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW). | B&W | Afdelingshoofd | Daar waar het gaat om uitvoeringshandelingen zijn tevens medewerkers bevoegd. Daaronder is mede begrepen het aanvragen van medische adviezen |
Sociale zaken (consulenten) | | | |
Alle besluiten omtrent de uitvoering van het: -Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004); -Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw) en -Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz). | B&W | Afdelingshoofd | Voor de uitvoering van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz) geldt een maximum van 25.000 euro. Voor Bbz - kredieten die daarboven liggen is geen mandaat. |
Alle besluiten omtrent de uitvoering van de Participatiewet c.a. (Denk daarbij bijvoorbeeld aan de Wet Suwi). Onder de Participatiewet zijn ook begrepen besluiten omtrent bijzondere bijstand, besluiten omtrent werkgelegenheidstrajecten, het sluiten van overeenkomsten met reïntegratiebedrijven en het aangaan en ondertekening van (hypothecaire) geldleningen in het kader van bovengenoemde uitkeringsregelingen Onder de bovenstaande inkomensmaatregelen vallen tevens de verordeningen in de zin van artikel 8, 8a en 8b van de PW en de vastgestelde beleidsregels). Het gaat daarbij het o.a. om: -Tijdelijke verordening loonkostensubsidie Participatiewet Rijk van Nijmegen; -Verordening individuele studietoeslag; -Verordening afstemming en handhaving; -Verordening individuele inkomenstoeslag; -Verordening tegenprestatie Participatiewet etc.; | B&W | Afdelingshoofd | Onder de besluiten vallen ook de al dan niet op deze wetten gebaseerde verordeningen, beleidsregels, uitvoeringsregelingen, uitvoeringsbesluiten et cetera. Daarbij kan o.a. worden gedacht aan de Re-integratieverordening, maatregelen verordening, Afstemmingsverordening Verordening toeslagen en verlagingen, Verordening cliëntenparticipatie et cetera. Daar waar het gaat om uitvoeringshandelingen zijn de medewerkers tevens bevoegd. Daaronder is mede begrepen het aanvragen van medische adviezen aan het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ). Voor wat betreft de gegevensuitwisseling c.a. ingevolge de Wet Suwi ligt het mandaat tevens bij de medewerker. |
Alle besluiten c.q. uitvoeringshandelingen omtrent de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (WSW). | B&W | Afdelingshoofd | Per 1-1-2015 kunnen geen nieuwe mensen meer in de WSW instromen. Het gaat hier om mensen die vóór 1-1-2015 een WSW-indicatie en een WSW- dienstverband hebben. |
Alle besluiten omtrent de uitvoering van de Wet inburgering (Wi). Onder de besluiten vallen ook de verordeningen, overige regelingen alsmede het opleggen c.q. afzien van een bestuurlijke boete en het aangaand van overeenkomsten met onderwijsinstellingen | B&W | Afdelingshoofd | |
Verzoeken om onderzoek of externe (medische) adviezen (bijvoorbeeld: IMK) | B&W | Medewerker | |
Alle besluiten omtrent de uitvoering van het Minimabeleid/Armoedebeleid. | B&W | Afdelingshoofd | |
Receptie: | | | |
Het uitoefenen van alle bevoegdheden betreffende reisdocumenten ingevolge de Paspoortwet en de Paspoortuitvoeringsregeling. | Burg. | Medewerker | |
Het uitoefenen van alle bevoegdheden opgenomen in de Wegenverkeerswet 1994 inzake rijbewijzen | Burg. | Medewerker | |
Algemene plaatselijke verordening & Bijzondere wetten: | | | |
Alle besluiten omtrent het verlenen van ontheffingen of vergunningen e.d. op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en voor zover verplicht geïntegreerd in de Wabo, ook de Wabo. Uitvoering APV voor wat betreft het in behandeling nemen en besluiten op aanvragen vent- en standplaatsvergunningen (inclusief vergunningen rondom de Nijmeegse 4-daagse). De afhandeling van buurtklachten zoals stankoverlast, herrie, aantasting woongenot, uiterlijk e.d. op basis van de desbetreffende artikelen in de APV. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Met inachtneming van het ter zake gestelde beleid en in afstemming met andere disciplines. Denk daarbij aan adviezen van politie en brandweer. Bij escalatie van de klachten omvat dit ook de bevoegdheid om handhavend op te treden. (zie onder I. Algemeen) Ten aanzien van klachten beperkt in omvang is tevens de medewerker bevoegd. |
Alle besluiten die voortvloeien uit bijzondere wetten (inclusief de daarop gebaseerde verordeningen, regelingen en besluiten). Zoals bijvoorbeeld de Wet op de kansspelen, de Winkeltijdenwet, de Drank- en Horecawet, de verordening winkeltijden, de verordening speelautomaten, de Luchtvaartwet, Wet op de kansspelen en de Zondagswet (deze opsomming is niet limitatief). | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Met in achtneming van op die wetten gebaseerde regelingen en besluiten, het beleid ter zake en in afstemming met andere disciplines, waaronder ook begrepen de politie. Let hierbij op mogelijke politiek gevoeligheden. Indien dat mogelijk het geval is, is er wel mandaat, maar is het verstandig dit eerst met bestuursorgaan terug te koppelen. Daaronder valt in het kader van de Drank - en Horecawet ook het intrekken van de vergunning en het bevel tot sluiting en in het kader van de Winkeltijdenwet ook het vaststellen van koopzondagen. |
Besluiten t.u.v. de Marktverordening standplaatsen) voor zover niet overgelaten aan de marktmeester. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het verhalen van kosten op eigenaren van gevonden zwerfhonden. | B&W | Afdelingshoofd | Een en ander in samenspraak met de afdeling Financiën |
Vatstellen van de openings- en sluitingstijden van de kermis. | B&W | Afdelingshoofd | |
De aanstelling van verkeersregelaars ex artikel 56 Besluit administratieve bepalingen inzak het Wegverkeer (BABW). | Burg. | Afdelingshoofd | |
3.SOCIALE LEEFBAARHEID | Mandaatgever (Door) | Gemandateerde (Aan) | (specifieke) voorwaarden |
Sociale zaken: | | | |
Besluiten tot toekenning c.q. tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang (Wet kinderopvang en de daaruit voortvloeiende regelingen)) aan derden. | B&W | Afdelingshoofd | Deze bevoegdheid omvat evt. tegemoetkoming betreffende het eigen personeel (zie onder Bedrijfsondersteuning Personeel & Organisatie). |
Besluiten tot terug- en invordering sociale zekerheid en verhaal en terugvordering van uitkeringen krachtens de Participatiewet, Bbz 2004 et cetera en de daarop gebaseerde verordeningen, regelingen en besluiten. | B&W | Afdelingshoofd | |
Alle besluiten inclusief op te stellen overeenkomsten omtrent de uitvoering van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Daar waar het gaat om uitvoeringshandelingen zijn de medewerkers tevens bevoegd. |
Besluiten betreffende de opslag van de inboedel bij huisuitzettingen. | B&W | Afdelingshoofd | |
Volmacht inzake het sluiten van overeenkomsten van borgtocht in het kader van de sociale zekerheid ten behoeve van schuldsaneringen/ saneringskredieten en de beslissingen in het kader van schuldsaneringstrajecten. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Zie ook: Gehele Organisatie. |
Het aangaan/sluiten van akten stille/bezitloze verpanding inzake alle uitkeringsregelingen. (bijvoorbeeld bruikleenovereenkomsten) | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Zie ook: Gehele Organisatie. |
Het aangeven van sociale zekerheidsfraude bij het Openbaar Ministerie alsmede het inschakelen van de sociale recherche bij mogelijke uitkeringsfraude. | B&W | Afdelingshoofd | |
Indienen van verzoekschriften terugvordering en verhaal /civiel dagvaardingsformulier. | B&W | Afdelingshoofd | |
Aangaan van minnelijke terugbetalingsregelingen inclusief schriftelijke bevestiging. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het doen van de kwartaal- en jaaropgaven t.b.v. diverse ministeries en de ondertekening daarvan. | B&W | Afdelingshoofd | |
Alle besluiten omtrent de uitvoering van het Minimabeleid/Armoedebeleid. | B&W | Afdelingshoofd | |
Uitvoering Huisvestingswet en Wet gemeentelijke zorg voor houders van een voorwaardelijke vergunning tot verblijf (Zorgwet VVTV). Het besluiten een aangaan bruikleenovereenkomsten ROA/VVTV. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | |
Welzijn & Onderwijs: | | | |
Subsidies algemeen Het op aanvraag verlenen en (al dan niet tezelfdertijd) vaststellen van een jaarlijkse subsidie. | B&W | Afdelingshoofd | Indien deze subsidie is opgenomen in het overzicht in de programma- begroting. |
Het op aanvraag verlenen en (al dan niet tezelfdertijd) vaststellen van een niet - jaarlijks subsidie. | B&W | Afdelingshoofd | Uitgezonderd zijn hierbij zijn investeringssubsidies voor sport-&welzijnsaccommodaties. |
Het op aanvraag verlenen en vaststellen van een aanvullende subsidie. | B&W | Afdelingshoofd | Indien deze subsidie is opgenomen in het overzicht in de programma- begroting. |
Het in de gelegenheid stellen om een onvolledige aanvraag binnen een redelijke termijn aan te vullen. | B&W | Medewerker | |
Het buiten behandeling stellen en afwijzen van aanvragen om een subsidie. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het intrekken of wijzigen van een verleende en/of vastgestelde subsidie. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het terugvorderen van onverschuldigde subsidie en/of voorschotten. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het op aanvraag toekennen van een voorschot op een verleende subsidie. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het vaststellen en wijzigen van een aanvraagformulier voor een subsidieaanvraag. | B&W | Medewerker | |
Het opschorten van de beslistermijn van een subsidieaanvraag. | B&W | Medewerker | |
Het verlengen c.q. verdagen van de beslistermijn van een subsidieaanvraag. | B&W | Medewerker | |
Het verlengen van de termijn voor het indienen van een aanvraag voor subsidie zonder dat dit vanwege het overschrijden van de daarvoor vastgestelde termijn tot gevolg heeft dat de aanvraag buiten behandeling moet worden gesteld. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het verlengen van de termijn voor het indienen van een aanvraag voor de vaststelling van de subsidie. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het aangaan en sluiten van uitvoerings-overeenkomsten ter uitvoering van de beschikking tot subsidieverlening. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | |
Kinderopvang Het registeren van instellingen die een kindercentrum of gastouderbureau in exploitatie nemen zoals bedoeld in de Wet kinderopvang. | B&W | Medewerker | Na een positief advies van de GGD. |
Alle besluiten betreffen de handhaving en het toezicht op de kinderopvang voortvloeiende kwaliteiteneisen aan de instellingen, nadat de GGD heeft geconstateerd dat niet voldaan is aan die kwaliteitseisen. | B&W | Afdelingshoofd | |
Onderwijs Het al dan niet verlenen van vrijstelling van de artt. 3a, 3b, 5a, 11, 15 van de Leerplichtwet alsmede het houden van toezicht op en handhaving van de Leerplichtwet als bedoeld in artikel 16 van de Leerplichtwet. | B&W Leerplichtambtenaar | Leerplicht- ambtenaar Afdelingshoofd | |
Bekostiging onderwijshuisvesting Het verlenen en vaststellen van een voorziening op het terrein van de bekostiging van onderwijshuisvesting. | B&W | Afdelingshoofd | Indien deze bekostiging is opgenomen in het jaarlijkse door B&W vastgestelde programma/ overzicht voorzieningen onderwijs- huisvestiging. |
Het afwijzen van een voorziening op het terrein van de bekostiging van onderwijs- huisvesting. | B&W | Afdelingshoofd | Indien deze bekostiging niet is opgenomen in het jaarlijkse door B&W vastgestelde programma/ overzicht voorzieningen onderwijs- huisvestiging. |
4.FYSIEKE LEEFOMGEVING | Mandaatgever (Door) | Gemandateerde (Aan) | (specifieke) voorwaarden |
Integrale taakvelden: | | | |
Het (laten) publiceren en ter inzage leggen van alle (ontwerp) (omgevings)- vergunningen alsmede alle noodzakelijke uitvoeringshandelingen in de meest ruime zin (zie onder 1. Gehele organisatie.) | B&W | Medewerker | Hieronder wordt mede verstaan de bekendmaking van alle beschikkingen (ook die van rechtswege). |
Alle besluiten op verzoeken om een omgevingsvergunning voor zover het betreft de reguliere voorbereidings- procedure zoals bedoeld in paragraaf 3.2 van de Wabo. (Het gaat daarbij zowel om vergunningplichtige activiteiten ex art. 2.1 als om vergunningplichtige activiteiten ex artikel 2.2. van de Wabo inclusief de daarvoor benodigde artikel 2.12 lid 1 onder a onder 1 en 2 van de Wabo. | B&W | Medewerker | Er bestaat geen mandaat voor beslissingen op verzoeken om omgevingsvergunningen afkomstig van ambtenaren, medewerkers, bestuurders en volksvertegenwoordigers van de gemeente. |
Alle besluiten op verzoeken om een omgevingsvergunning voor zover het betreft de uitgebreide voorbereidingsprocedure zoals bedoeld in paragraaf 3.3. van de Wabo (Het gaat daarbij zowel om vergunningplichtige activiteiten ex artikel 2.1 als om vergunningplichtige activiteiten ex artikel 2.2. van de Wabo inclusief de daarvoor benodigde artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3. | B&W | Afdelingshoofd | Er is geen mandaat als het gaat om projecten zoals bedoeld in artikel 6.12Wro jo. 6.2.1. Bro (Dit betreft - kort samengevat - bouwplannen van enige omvang). -Het gaat hierbij om de bouw van een of meer woningen; -de bouw van een of meer andere hoofdgebouwen; -De uitbreiding van een gebouw met tenminste 1000m2 of met een of meer woningen; -De verbouwing van een of meer aaneengesloten gebouwen die voor andere doeleinden in gebruik of ingericht waren, voor woondoeleinden, mits ten minste 10 woningen worden gerealiseerd en voor detailhandel, dienstverlening, kantoor of horecadoeleinden, mits de cumulatieve oppervlakte van de nieuwe functies ten minste 1000m2 bedraagt; -De bouw van kassen met een oppervlakte van tenminste 1000m2. |
Alle handelingen verband houdend met het nemen van een selectiebesluit op grond van de Erfgoedwet. | B&W | Medewerker | E.e.a. in overleg met regionale archeoloog. Het gaat hier om het geheel van handelingen, welke kunnen uitmonden in het opnemen van een voorschrift in een vergunning of ontheffing (bij de voorgenomen werkzaamheden moet wel of geen of op een bepaalde wijze rekening worden gehouden met archeologische waarden). |
Afgifte van voltooiingverklaringen bouwwerken ingevolge Woningwet en Bouwbesluit. | B&W | Medewerker | |
Beslissingen op verzoeken tot sloop c.q. de afgifte van sloopmeldingen. | B&W | Medewerker | |
Beslissingen op grond van de Leegstandswet (Denk aan artikel 15) | B&W | Medewerker | |
Beslissingen op grond van de Verordening straatnaamgeving en huisnummering gemeente Heumen 2011 | B&W | Medewerker | |
Beslissingen op grond van de Monumentenwet en gemeentelijke Monumentenverordening inclusief de daarbij behorende subsidieverordeningen. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het verlenen van ontheffing van het Bouwbesluit alsmede de bouwverordening | B&W | Medewerker | |
Het opschorten, verdagen van een beslissing omtrent een verzoek voor een (omgevings)vergunning alsmede het buiten behandeling stellen van onvolledige verzoeken (zie ook onder 1. Gehele organisatie). | B&W | Medewerker | |
Besluiten omtrent het doorbreken van aanhoudingsverplichtingen zoals deze zijn opgenomen in de Wabo. | B&W | Medewerker | |
Het actualiseren van vergunning ex artikel 2.30 van de Wabo. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het beslissen omtrent het wijzigen van de vergunningsvoorschriften alsmede de intrekking van omgevingsvergunning al dan niet op verzoek (artikelen 2.31 en 2.32 van de Wabo). | B&W | Medewerker | Als het gaat om een intrekking anders dan op verzoek, dan ligt het mandaat bij het afdelingshoofd. |
Op schrift stellen en ondertekenen van aanwijzingen gegeven bij controles inzake bouwaangelegenheden, zulks t.b.v. betrokkene en het dossier. | B&W | Medewerker/ Toezichthouder | |
Beslissen omtrent (tijdelijke) verkeersmaatregelen en verkeersbesluiten alsmede het plaatsen tijdelijke verkeerstekens in spoedeisende gevallen en t.b.v. uitvoering van werken. Een en ander gelet op en ter uitvoering van het Besluit administratieve bepalingen inzake het Wegverkeer (BABW), de Wegenverkeerswet 1994 (WVW), het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV) | B&W | Afdelingshoofd | T.a.v. de Tijdelijke verkeers- maatregelen en verkeersbesluiten geldt dat gaat in overleg met - c.q. t.k.n. wordt gebracht aan de actoren: politie, brandweer en geneeskundige dienst. Daar waar het gaat om verkeersmaatregelen is de medewerker tevens bevoegd. |
Het verlenen en weigeren van een (omgevings)vergunning voor de activiteit aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg ingevolge de APVen de Wabo alsmede het al dan niet naar aanleiding van een melding verbieden van het maken en veranderen van een uitweg ingevolge de APV. | B&W | Medewerker | Het gaat om artikel 2:11 APV jo art. 2.2 lid 1 onder e. van de Wabo en artikel 2:12 APV. |
Het verlenen en weigeren van een (omgevings)vergunning voor de activiteit kappen ingevolge de APV en de Wabo | B&W | Medewerker | Het gaat om artikel 4:11 APV jo. art. 2.2 lid 1 onder g. van de Wabo |
De uitvoering van de APV en de Wabo inzake gebruik maken van de openbare weg, de openbare grond en het openbaar water t.b.v. werkzaamheden. | B&W | Afdelingshoofd | Het moet gaan om een tijdelijk gebruik. |
Afdoening van aangelegenheden t.u.v. de Wet natuurbescherming, de bijdrageregeling bos en landschapsbouw en beheersplannen en de bijdrageregeling landschapsbeheer c.a. | B&W en Burg. | Afdelingshoofd | |
Het verlenen van toestemmingen c.q. vergunningen voor het leggen van kabels, leidingen e.d. | B&W | Afdelingshoofd | Omvat mede de uitvoering van verlichtingsplannen. |
Het behandelen en afdoen van verzoeken om instemmings- en andere besluiten en/of handelingen zoals bedoeld in de Telecommunicatiewet en de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Heumen 2014 (AVOI). | B&W | Medewerker | |
De verkoop van "gebruikte" materialen (buitendienst) | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd en bedrijfsleider Beheer en onderhoud. | |
De bevoegdheid tot verkoop van in bewaring gegeven zaken als bedoeld in de artikelen 5:6, 5:8 en 5:11 BW. | Burg. | Afdelingshoofd en bedrijfsleider Beheer en onderhoud. | Een en ander met in achtneming van het collegebesluit inzake afhandeling gevonden (brom)fietsen en overige gevonden voorwerpen, waarvan zich geen eigenaar heeft gemeld |
Het al dan niet verlenen van een ontheffing van het parkeerverbod van grote voertuigen op door het college aangewezen plaatsen. | B&W | Afdelingshoofd | Het gaat om artikel 5:8 van de APV. |
Het verhaal van niet verzekerde schade, toegebracht aan de (inrichting van de) openbare ruimte en het afhandelen van aansprakelijkheidsstellingen. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | |
Het uitvoeren van de wegsleepverordening 2002. | B&W | De Politie, Marktmeester, Toezichthouders, en het Afdelingshoofd | Een en ander met in achtneming van de ter zake opgestelde beleidsregel. |
Het al dan niet verlenen van ontheffingen exceptioneel transport betreft onder andere de inrichting van (transport)voertuigen en het rijden met deze (transport)voertuigen. | B&W | Medewerker | Een en ander met in achtneming van het collegebesluit van 2 september 1997 |
Inkoop en aanbesteding: de integrale uitvoering en besluitvorming inzake inkoop en aanbesteding. Dit omvat onder andere het vaststellen van een bestek of de vraagspecificatie, het vaststellen van de aan de opdrachtnemers te stellen eisen (programma van eisen), het vaststellen van de inkoop- c.q. aanbestedingsvorm (wijze van aanbesteden), het houden van de aanbesteding, de (voorlopige) gunning c.q. de opdrachtverlening/ afwijzing en het directievoeren. Bij onderhands aanbesteden ook de keuze van de uit te nodigen marktpartijen. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Mits passend binnen het inkoop - en aanbestedingsbeleid met de daarin opgenomen vastgestelde drempelbedragen en binnen het daartoe (evt. projectplan) en budget. Indien het gaat om de uitvoering van besluiten dan is tevens de medewerker bevoegd. Indien het gaat om besluiten of wijziging van eerdere besluiten dan is het Afdelingshoofd bevoegd. Voor veel voorkomende kleien opdrachten ligt het mandaat tevens bij de medewerker. |
Verkoop hout uit bossen en uit houtopstanden langs wegen. | B&W | Afdelingshoofd | |
Uitvoering subsidieregeling oud papier. | B&W | Afdelingshoofd | |
Toewijzen dagplaatsen en toezicht houden op de markt gelet op de marktverordening en titel 5.2 van de Awb. | B&W | Marktmeester | |
Besluiten ter uitvoering van het Besluit mestbassins milieubeheer en - de bouwtechnische richtlijnen . Onder die uitvoering wordt mede verstaan: het nemen van ontwerp- en definitieve besluiten aangaande het verlengen van referentieperiodes. | B&W | Afdelingshoofd | Een en ander met in achtneming van het besluit van burgemeester en wethouders van 4 december 2004 |
De afdoening, het besluiten tot het verstrekken van vergoedingen aan verenigingen voor het schoonhouden van de gemeente. Onder schoonhouden wordt verstaan: het afvalvrij maken van wegbermen en het inzamelen van oud papier. Onder schoonhouden kan ook worden verstaan: andere soortgelijke acties van verenigingen. | B&W | Afdelingshoofd | |
De afdoening van, het besluiten op verzoeken ingevolge de Wabo en de Wet bodembescherming, voor zover tegen de ontwerpbeschikking geen bedenkingen zijn ingebracht. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het versturen van controlebrieven in het kader van de uitvoering van de hierboven genoemde wetten en besluiten. | B&W | Medewerker | |
Het opleggen van maatwerkvoorschriften of nadere eisen en de daarvoor te volgen procedures bij besluiten gebaseerd op art. 8.40 van de Wet milieubeheer. (bijvoorbeeld het Besluit landbouw) | B&W | Afdelingshoofd | |
Het verlenen van ontheffingen op grond van de Afvalstoffen verordening en de daarvoor te volgen procedures. | B&W | Medewerker | |
In gebruik geven en verkoop van niet-functioneel openbaar groen, alsmede het weigeren daarvan. Hieronder wordt mede verstaan: besluiten en uitvoeringshandelingen voortvloeiende uit het gemeentelijke Erfgrenzen project. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Met inachtneming van de gebruikelijke voorwaarden en eventueel geformuleerd beleid. |
Het vestigen van zakelijke rechten en aan- en verkopen van grond. | B&W/ Burg | Afdelingshoofd | |
Het uitvoeren van de verordening “procedureregeling planschadevergoeding gemeente Heumen 2008” c.q. het nemen van besluiten op verzoeken om planschadevergoedingen. | B&W | Afdelingshoofd | Alle uitvoeringshandelingen liggen bij de medewerker. |
Het aangaan en sluiten van planschadeovereenkomsten. Dit omvat ook de gevallen waarin er een keuzevrijheid (wel of niet afsluiten) ter zake bestaat. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Een en ander met in achtneming van de beleidsregels inzake planschadeovereenkomsten 2010. Uitvoeringshandelingen et cetera. liggen tevens bij de medewerker. |
Het adviseren ten aanzien van besluiten op aanvragen omgevingsvergunning in mandaat door de ODRN voor het (tijdelijk) gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het omgevingsplan, waarbij de uitgebreide procedure van toepassing is. | B&W | Medewerker | |
Besluiten omtrent verzoeken tot handhaving en ambtshalve handhaving bij strijdig gebruik Omgevingsplan en bouwen zonder- of, in strijd met een omgevingsvergunning en waarvoor afwijking omgevingsplanregels nodig is. Artikel 125 Gemeentewet jo. afdeling 5.3.1 en 5.3.2 van de Awb jo. hoofdstuk 18 Omgevingswet. | B&W/Burg. | Afdelingshoofd | |
Artikel 125 Gemeentewet jo. afdeling 5.3.1 en 5.3.2 van de Awb en voorts alle wetten en verordeningen krachtens welke B&W en de Burg. zijn aangewezen als het bevoegde gezag voor toezicht en handhaving. | B&W/Burg. | Afdelingshoofd | |
Besluiten inzake geluid op grond van de Omgevingswet en de AMVB’s (Besluit kwaliteit leefomgeving en Omgevingsbesluit). | B&W | Afdelingshoofd | |
5.BEDRIJFS- ONDERSTEUNING | Mandaatgever (Door) | Gemandateerde (Aan) | (specifieke) voorwaarden |
Juridische zaken: | | | |
Uitvoering van de Verordening Adviescommissie bezwaarschriften gemeente Heumen 2010 en de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) aangaande daaronder onder andere begrepen de artt. 6:14, 7:10 leden 3 en 4, 7:24 leden 5 en 7, 6:15 en 7:1 a Awb. | Voorzitter van de Adviescommissie alsmede B&W en de Burg. | Secretaris Advies-commissie bezwaarschriften | Een en ander met inachtneming van de Verordening Adviescommissie bezwaarschriften 2010. |
De uitvoering van de Wet bescherming Persoonsregistratie (Wbp). | B&W | Medewerker | Dit is beperkt tot het doen van de jaarlijkse meldingen aan de Autoriteit persoonsgegevens (per 1/1/2016) alsmede het bijwerken van de vrijstellingslijst. E.e.a. conform het besluit van 4 februari 2003. Voor het overige ligt de uitvoering van deze wet bij Publiekszaken en Facilitaire ondersteuning en is de medewerker bevoegd. |
Uitvoering van de geïntegreerde klachtenverordening en hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) | B&W | Klachten-coördinator | Een en ander met in achtneming van de Verordening interne en externe klachtbehandeling 2009. |
Personeel & Organisatie: | | | |
Routinecorrespondentie betreffende rechtspositionele regelingen gemeentelijk personeel, vrijwilligers, ambtenaren BS (lees BABS) en bestuurders. | B&W | Medewerker | De brieven mogen niet op rechtsgevolg zijn gericht, dus de gemeente op geen enkele wijze kunnen binden. Gaat om brieven informatief van aard. |
Routinecorrespondentie met betrekking tot de uitvoering van het ABP, IZA, Sociale Verzekeringen, Belastingdienst et cetera.. | B&W | Medewerker | Idem. |
Het vaststellen en openstellen van vacatures. | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde afdelingsbudget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Het benoemen van medewerkers (ambtenaren al dan niet tijdelijk alsmede niet ambtenaren al dan niet tijdelijk). | B&W | Elk afdelingshoofd | Idem. Met uitzondering van afdelingshoofden en directie. Hiervoor is geen mandaat. |
Het behandelen en beantwoorden van sollicitatiebrieven en stageverzoeken. | B&W | Medewerker | De brieven mogen niet op rechtsgevolg zijn gericht, dus de gemeente op geen enkele wijze kunnen binden. Het gaat om brieven informatief van aard. Indien dat niet het geval is (zie art. 8:4 aanhef en onder sub d van de Awb) en dus sprake is van een besluit, dan is slechts het afdelingshoofd bevoegd. |
Verlenging en omzetting dienstverband, wijziging arbeidsduur en het aangaan van overeenkomsten en stagecontracten. | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Toekenning waarnemingstoelage, overwerktoelage, toelage onregelmatige dienst en alle andere regelingen, waarbij een toelage van toepassing is. | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Het toekennen van vakantieverlof. | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Het toekennen van maatwerkregelingen. | B&W | Gemeente-secretaris | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Uitwisseling van arbeidsvoorwaarden (cafetariamodel). | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Ontslag op verzoek | B&W | Elk afdelingshoofd | |
Beslissen op verzoeken tot deelname aan cursussen/opleidingen e.d., in het kader van studie en vorming alsmede de uitvoering van de regeling die ziet op studiefaciliteiten. | B&W | Elk afdelingshoofd | Met in achtneming van de opleidingsbudgetten en - plannen SOP en POP. |
Het aanwijzen van brugdagen. | B&W | Gemeente-secretaris | Een en ander in samenspraak met de Ondernemingsraad (instemmingsrecht) en is conform het B&W besluit van 13 februari 2007. |
Het vaststellen van personeels- beoordelingen zoals bedoeld in art. 8 lid 5 van het reglement personeelsbeoordeling. | B&W | Gemeente-secretaris /Elk afdelingshoofd | De gemeentesecretaris waarbij het betreft de functies van de controllers met uitzondering van de juridisch controller. |
Het toekennen van promoties, (ambtsjubileum)gratificatie, arbeidstoelages en extra periodieken zoals bedoeld in de bezoldigingsregeling gemeente Heumen 2009. | B&W | Gemeente-secretaris | Een en ander is conform het B&W besluit van 15 december 2009. |
Het sluiten en beëindigen van raamcontracten met uitzendbureaus, payrollorganisaties, detacheringsbureaus, et cetera aangaande het inhuren of inlenen van tijdelijke krachten niet zijnde in de gemeentelijke dienst (ambtenaren). | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd van de afdeling bedrijfs-ondersteuning | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures.. |
Het binnen deze bestaande raamcontracten sluiten en beëindigen van contracten met betrekking tot het inhuren of inlenen van een tijdelijke kracht niet zijnde in de gemeentelijke dienst (ambtenaar). | B&W/ Burg. | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen, procedures alsmede de gesloten raamovereenkomst. |
Het toekennen van zwangerschaps-, bevallings- en ouderschapsverlof en andere buitengewone verlofregelingen zoals bijzonder verlof en zorgverlof. | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Toekenningschadevergoeding aan personeelsleden. | B&W | Gemeente-secretaris | |
Het verlenen van toestemming voor het verrichten van nevenwerkzaamheden. | B&W | Elk afdelingshoofd | |
Besluiten op het gebied van verplaatsingskosten. | B&W | Gemeente-secretaris | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Besluiten op het gebied van reis- en verblijfkosten dienstreizen. | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Het toekennen van vergoedingen - al dan niet in natura - in het kader van de uitoefening van de functie. Te denken valt aan telefoons, dienstkleding et cetera. | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Het wijzigen van het salaris en het verlof bij ziekte en arbeidsongeschiktheid. | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Het vaststellen van functiebeschrijvingen en het vaststellen van functiewaarderingen. | B&W | Gemeente-secretaris | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Het vaststellen concern opleidingsplan. | B&W | Gemeente-secretaris | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Het vaststellen van het persoonlijk opleidingsplan (POP). | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Besluiten op het gebied van arbeidsomstandigheden en bedrijfsveiligheid. | B&W | Gemeente-secretaris | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Uitvoering van de Regeling Adviescommissie bezwaarschriften personele aangelegenheden 2010 en de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) aangaande, et cetera. Zie ook onder uitvoering | (Voorzitter van) de Adviescommissie alsmede B&W | Secretaris Advies-commissie bezwaarschriftenpersonele aangelegenheden | Een en ander met inachtneming van de Regeling Adviescommissie bezwaarschriften personele aangelegenheden 2010. |
Alle (overige hierboven niet expliciet genoemde ) besluiten op grond van de CAR/UWO, de daarbij behorende uitvoeringsvoorschriften en lokale regelingen met uitzondering van afwijkingen daarvan c.q. het hanteren van de afwijkingsbevoegdheid / hardheids- clausule | B&W | Elk afdelingshoofd | Binnen het door B&W vastgestelde budget, formatieplan, regelingen en procedures. |
Communicatie: | | | |
Het verrichten van alle handelingen in de breedste zin van het woord gericht op het delen van informatie. | B&W/ Burg. | Medewerker | Met in achtneming van de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en andere bijzondere regelingen aangaande bekendmaking. |
Financiën: | | | |
Het aangaan en herzien van verzekeringen voor gemeentelijke gebouwen, voertuigen, personeel en dergelijke. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Een en ander mist passend binnen het inkoop- en aanbestedings- beleid. T.a.v. routinecorrespondentie en uitvoeringshandelingen is ook medewerker bevoegd. Denk bijvoorbeeld aan het doorgeven mutaties in polissen. |
Het melden van schadegevallen. | B&W | Medewerker | |
Behandelen van aansprakelijkheid - stellingen inzake beschadigingen aan gemeentelijke eigendommen en uit een gemeentelijk bestek voortvloeiende werkzaamheden. | B&W | Afdelingshoofd | T.a.v. routinecorrespondentie en uitvoeringshandelingen is ook de medewerker bevoegd. Dit omvat ook het melden van aansprakelijkstellingen bij de verzekeraar. |
De uitvoering van de inmiddels afgeschafte hypotheekregeling voor het gemeentepersoneel. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | T.a.v. routinecorrespondentie en uitvoeringshandelingen is ook de medewerker bevoegd. Indien het gaat om het al dan niet wijzigen van de hypotheekrente is er geen mandaat. |
Het instemmen met gehele of gedeeltelijke doorhaling van hypothecaire inschrijving in het hypotheekregister als gevolg van aflossen. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | In de praktijk maakt de medewerker de aflossingsnota en tekent de burgemeester de royementsakte. |
Het verstrekken van kwartaalgegevens (Iv3 en EMU -saldo) ingevolge het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten en de Ministeriële regeling informatie voor derden aan het Centraal Bureau voor de Statistiek. | B&W | Afdelingshoofd | |
Het uitvoeren van de taken en bevoegdheden voorvloeiende uit het Financieringsstatuut. | B&W/ Afdelingshoofd | De in het Financieringsstatuut genoemde functionarissen | Een en ander met in achtneming van het Financieringsstatuut. |
Uitvoering salarisadministratie alsmede uitbetaling van presentiegelden en – vergoedingen voortvloeiende uit vastgestelde algemene regelingen. | | Medewerker | Binnen het vastgestelde budget, regelingen en procedures. Uitvoering geschiedt door medewerkers. Brieven gericht op rechtsgevolg zijn voorbehouden aan het Afdelingshoofd. |
Het heffen van leges. Hieronder worden onder ander verstaan: bouwleges, leges i.v.m. producten van publiekszaken, leges in verband met lijkbezorging/grafrechten, marktgelden, leges i.v.m. met de APV en bijzondere wetten et cetera et cetera. | De heffings- en invorderings ambtenaar | Medewerker | Bij B&W besluit van 26 oktober 2010 is het afdelingshoofd Bedrijfsondersteuning aangewezen als heffing - en invorderingsambtenaar in de zin van artikel 231, tweede lid onderdeel b en c van de Gemeentewet. Dit bestuursorgaan mandateert deze bevoegdheid aan alle afdelingshoofden, waarbij wordt aangetekend dat gelet op de introductie van de omgevings- vergunning elk afdelingshoofd bevoegd is voor het geheel. (Zie ook onder gehele organisatie). |
Het invorderen van hierboven bedoelde niet betaalde leges en rechten. | De heffings- en invorderings ambtenaar | Medewerker | Het mandaat betreft de voorbereidingshandelingen zoals aanmaningen en in gebreke stellingen. |
Algemene begraafplaats: Het nemen van besluiten op grond van de Beheersverordening Algemene Begraafplaats te Malden 2014, het uitvoeringsbesluit grafbedekkingen Algemene begraafplaats te Malden alsmede besluiten op grond van de Wet op de lijkbezorging waaronder mede begrepen: het verlof tot het opgraven en vervoeren van een stoffelijk overschot. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | T.a.v. routinecorrespondentie en uitvoeringshandelingen is ook medewerker bevoegd. |
Sportaccommodaties: Het aangaan en sluiten van gebruiksovereenkomsten betreffende de gemeentelijke sportaccommodaties. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Conform de tariefaanpassing volgens de vastgestelde begroting. Indien het gaat om incidenteel gebruik dan is tevens de medewerker bevoegd. |
De jaarlijkse (in april) aanpassing van de huurpenningen van gemeentelijke eigendommen en gebouwen. | B&W | Medewerker | Conform de tariefaanpassing volgens de vastgestelde begroting. |
Het (laten) nemen van incassomaatregelen en het dwangmatig invorderen van civielrechtelijke vorderingen alsmede het invorderen van verbeurde dwangsommen of de kosten van bestuursdwang middels dwangbevel (vierde tranche Awb, o.a. artikel 5:37 Awb). Dit omvat tevens de ingebrekestellingen, de aanmaningen en het (doen laten) uitvaardigen van dwangbevelen. | B&W | Medewerker | |
6.FACILITAIRE ONDERSTEUNING: | Mandaatgever (Door) | Gemandateerde (Aan) | (specifieke) voorwaarden |
Bestuurssecretariaat: | | | |
Het verzorgen van de correspondentie op het gebied van Koninklijke onderscheidingen. | B&W | Medewerker | |
Facilitaire zaken: | | | |
Correspondentie en routinebestellingen van kantoormeubilair, machines en andere benodigdheden zoals boeken, tijdschriften en andere documentatiebronnen. | B&W | Medewerker | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Correspondentie schoonmaak en onderhoud huishoudelijke apparatuur | B&W | Medewerker | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Correspondentie met betrekking tot onderhoud van het gemeentehuis/huisvesting ambtelijk apparaat. | B&W | Medewerker | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Routinebestellingen huishoudelijke restauratieve voorzieningen (denk aan catering, reserveringen kamers | B&W | Medewerker | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Correspondentie met betrekking tot het gebruik van het gemeentehuis. | B&W | Medewerker | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Correspondentie onderhoudscontracten en abonnementen. | B&W | Medewerker | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Het doen van niet routinematige bestellingen van kantoormeubilair en machines alsmede het afsluiten van nieuwe (digitale) abonnementen. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Het uitvoeren van de Archiefwet en de Archiefverordening (hier onder vallen o.a. het vernietigen van archief- bestanden, het beheer van het archief als bewaarplaats en het inrichten en het in stand houden ervan. | B&W | Gemeente-archivaris | In en ander met in achtneming van het Besluit informatiebeheer gemeente Heumen 2006. |
Het openen van poststukken ex art. 74 van de Gemeentewet. | Burg. | Medewerker | |
Informatisering & Automatisering: | | | |
Correspondentie onderhouds- contracten, abonnementen en updates ICT. | B&W | Medewerker | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Correspondentie en routinebestellingen ICT benodigdheden. | B&W | Medewerker | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
De aanschaf van automatiserings- apparatuur en - programmatuur en dergelijke ten behoeve van de gemeentelijke bedrijfsvoering. | B&W/ Burg. | Afdelingshoofd | Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Beslissingen betreffende de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken (Wkpb). | B&W | Medewerker | Het gaat hier om de gegevensbeheerder. Mits passend binnen het daartoe bestemde budget. |
Beslissingen op grond van de Verordening straatnaamgeving en huisnummering gemeente Heumen 2011 en de Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG). | B&W | Medewerker | Het gaat hier om de BAG-beheerder (gegevensbeheerder). |
De uitvoering van de Wet bescherming Persoonsregistratie (Wbp). | B&W | Medewerker | Dit betreft met name het melden ex art. 34a van de Wbp als gevolg van de Wet meldplicht datalekken. Het betreft melding aan de Autoriteit persoonsgegevens en evt. aan de betrokkene wiens gegevens het betreft. Voor het overige ligt de uitvoering van deze wet bij Burgerzaken en is de medewerker bevoegd. |
Alle taken en bevoegdheden voortvloeiende uit de Wet basisregistraties adressen en gebouwen (Wet bag). | B&W | Medewerkers gegevensbeheer | Voor wat betreft het opmaken van een proces-verbaal van constatering zoals bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder b van de Wet bag, zie gehele organisatie toezichthouders. |