CVDR430109_1Verordening jeugdhulp Tilburg 2017nlregelingTilburg2018-05-01TilburgGemeenteblad 2016 - 145132Verordening jeugdhulp gemeente Tilburg 2017GemeentewetJeugdwetgemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2016-10-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2017-01-012018-01-01Nieuwe regelingRaad 2016_407GeenDeze regeling vervangt de Verordening jeugdhulp gemeente Tilburg 2016.Verordening jeugdhulp Tilburg 2017De raad van de gemeente Tilburg;gezien het voorstel van burgemeester en wethouders;
Gemeentewet, art. 149
Jeugdwet
Gezien het advies van de commissie Sociale Stijging;Overwegende dat:
In de lijn van de transformatie in het Sociaal Domein is de nadruk
gelegd zeker de uitvoering van de wetten Maatschappelijke
Ondersteuning en Jeugdwet dichter bij elkaar te brengen, zo ook in
de technische zin van uitwerking en behandeling van de onderwerpen,
de regels voor het pgb conform het gemeentelijk beleid pgb worden
uitgevoerd met hierbij een specifieke aanpak voor de inzet van een
informele zorgverlener bij jeugdhulp in een pgb voor begeleiding of
persoonlijke verzorging,
de procedure afspraken voor de aanvraag van een individuele
voorziening jeugdhulp zijn aangescherpt door het benoemen van de
termijnen in de procedure,
de advisering bij het toekennen van een individuele voorziening is
opgenomen waarbij het mogelijk is voor het college om advies in te
winnen bij een door hem daartoe aangewezen adviesinstantie,
de ouderbijdrage voor jeugdhulp niet meer van toepassing is.Besluit1.In te trekken de Verordening Jeugdhulp gemeente Tilburg 2016,
zoals vastgesteld op 3 november 2015 met inbegrip van de nadien
doorgevoerde wijzigingen.2. Vast te stellen de Verordening Jeugdhulp gemeente Tilburg 2017,
waarin de volgende wijzigingen zijn aangebracht:
in artikel 1.1 begripsbepalingen zijn de begrippen
familiegroepsplan, gebruikelijk zorg, jeugdhulp, ouder, pleegouder,
pleegoudervoogd, sociaal netwerk en zorg in natura toegevoegd ter
verduidelijking en de begrippen beleidsregels, besluit, integraal
plan van aanpak aangepast
in artikel 2.1 tekstuele wijziging van overige, algemene
voorzieningen naar overige voorzieningen die algemeen toegankelijk
zijn
in artikel 3.1 is in lid 1 gewijzigd; jeugdigen en/of ouders
toevoeging artikel 4.1 algemeen bij het hoofdstuk procedure toegang
jeugdhulp via de gemeente
artikel 4.1 vooronderzoek is gewijzigd in artikel 4.2 melding én
vooronderzoek, zijn lid 1 en lid 2 toegevoegd
artikel 4.2 lid 2 inzake ouderbijdrage bij een individuele
voorziening met verblijf is verwijderd
artikel 4.3 is het eerste lid verwijderd; het college zorgt voor
schriftelijke verslaglegging in de vorm van een Integrale
vraaganalyse en Integraal Plan van aanpak en is lid 3 gewijzigd in
de tekst dat gezaghebbende ouder(s) het verslag (IvA en IPvA)
ondertekenen
in artikel 4.5 zijn in lid 1 sublid a en b toegevoegd om duidelijker
te maken aan welke voorwaarden een aanvraag moet voldoen; in lid 3
is opgenomen "waarna het college binnen 2 weken een beslissing zal
nemen op de aanvraag"
in artikel 4.5 zijn lid 2 en 3 vervangen door artikel 4.6 lid 2;
inhoud beschikking is vervangen door "bij het verstrekken van een
individuele voorziening worden in de beschikking tevens de met de
jeugdige of zijn ouders gemaakte afspraken vastgelegd"
in artikel 4.7 is lid 4b vervangen door "bij de inzet van een
persoon uit het sociale netwerk wordt door het college advies
opgevraagd bij een extern bureau over de passendheid van deze
inzet"
toevoeging van artikel 4.8 advisering; sublid 1."Het college is
bevoegd om, voor zover dit van belang kan zijn voor het onderzoek,
advies te vragen aan een door hem daartoe aangewezen adviesinstantie
indien het college dat gewenst vindt. Sublid 2.Indien het college
advies gaat inwinnen als bedoeld in lid 1 wordt de cliënt hier van
op de hoogte gebracht"
Hoofdstuk 5 bijdragen is verwijderd
in artikel 7.1 zijn lid 2 en lid 3 samengevoegd tot lid 3; "het
college stelt nadere regels vast ter uitvoering van het eerste
lid"
in artikel 8.3 is toegevoegd "over de uitvoering van deze
verordening en over de omvang van de (financiële)
verstrekkingen"
in artikel 8.5 zijn de data aangepast
Verordening jeugdhulp Tilburg 20171Algemene bepalingen1.1BegripsbepalingenIn deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan
onder:
andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de
Jeugdwet, op het gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke
ondersteuning of werk en inkomen;
beleidsregels: beleidsregels jeugdhulp gemeente Tilburg;
besluit: besluit jeugdhulp gemeente Tilburg, het door het
college op grond van deze verordening vast te stellen besluit
jeugdhulp gemeente Tilburg waarin nadere regels opgenomen worden
over de uitvoering van deze verordening;
college: het College van Burgemeester en wethouders
familiegroepsplan: hulpverleningsplan of plan van aanpak
opgesteld door de ouders, samen met bloedverwanten, aanverwanten
of anderen die tot de sociale omgeving van de jeugdige behoren
waarin ouders aangeven hoe ze zelf de opvoed- en opgroeisituatie
voor hun kind(eren) willen verbeteren.
gebruikelijke zorg: de normale, dagelijkse zorg die ouders en/of
andere huisgenoten geacht worden elkaar onderling te bieden.
Voor jeugdigen geldt dat ouders de tot hun gezin behorende
minderjarige kinderen behoren te verzorgen, op te voeden en
toezicht aan hen te bieden, ook al is er sprake van een jeugdige
met een ziekte, aandoening of beperking.
gesprek: hierin worden alle feiten en omstandigheden van de
specifieke hulpvraag onderzocht;
hulpvraag: behoefte van een jeugdige of zijn ouders aan
jeugdhulp in verband met opgroei- en opvoedingsproblemen,
psychische problemen en stoornissen, als bedoeld in artikel 2.3,
eerste lid, van de wet;
individuele voorziening: op de jeugdige en/of zijn ouders
toegesneden voorziening
Integraal Plan van Aanpak; plan waarbij de verschillende
leefgebieden van de jeugdige en het gezin worden beschreven. Het
Integraal plan van aanpak bestaat uit een integrale
(vraag)analyse en een beschrijving van de gewenste
resultaten;
jeugdhulp; 1. Ondersteuning, hulp en zorg, met uitzondering van
preventie, aan jeugdigen en hun ouders bij het verminderen,
stabiliseren, behandelen en opheffen van of omgaan met de
gevolgen van psychische problemen en stoornissen, psychosociale
problemen, gedragsproblemen of een verstandelijke beperking van
de jeugdige, opvoedingsproblemen van de ouders of adoptie
gerelateerde problemen; 2. het bevorderen van de deelname aan
het maatschappelijk verkeer en van het zelfstandig functioneren
van jeugdigen met een somatische, verstandelijke, lichamelijke
of zintuiglijke beperking, een chronisch psychisch probleem of
een psychosociaal probleem en die de leeftijd van achttien jaar
nog niet hebben bereikt, en het ondersteunen bij of het
overnemen van activiteiten op het gebied van de persoonlijke
verzorging gericht op het opheffen van een tekort aan
zelfredzaamheid bij jeugdigen met een verstandelijke,
lichamelijke of zintuiglijke beperking of een somatische of
psychiatrische aandoening of beperking, die de leeftijd van
achttien jaar nog niet hebben bereikt, met dien verstande dat de
leeftijdgrens van achttien jaar niet geldt voor jeugdhulp in het
kader van het jeugdstrafrecht.
Ouder; gezaghebbende ouder, adoptiefouder, stiefouder of een
ander die een jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en
opvoedt, niet zijnde een pleegouder;
overige voorziening: algemene voorziening die vrij toegankelijk
is voor iedereen
pgb: persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel 8.1.1 van de
wet, zijnde een door het college verstrekt budget aan een
jeugdige of zijn ouders, dat hen in staat stelt de jeugdhulp die
tot de individuele voorziening behoort van derden te
betrekken;
pleegouder: persoon die een jeugdige die niet zijn kind of
stiefkind is, als behorende tot zijn gezin verzorgt en daartoe
een pleegcontract als bedoeld in artikel 5.2, eerste lid, heeft
gesloten met een pleegzorgaanbieder;
pleegoudervoogd: pleegouder die tevens belast is met voogdij als
bedoeld in boek 1 Burgerlijk Wetboek;
sociaal netwerk: personen uit de huiselijke kring of andere
personen met wie de jeugdige een sociale relatie
onderhoudt;
toegangsteam; op wijkniveau georganiseerd multidisciplinair team
dat de hulpvraag van jeugdigen of hun ouders afhandelt;
wet: Jeugdwet.
zorg in natura (ZIN): De ondersteuning of jeugdhulp die aan
personen wordt geleverd door aanbieders die door de gemeente
gecontracteerd zijn.
1.2Doelgroep van deze verordening1.De voorzieningen die worden geregeld in deze verordening zijn
toegankelijk voor:
jeugdigen en hun ouders die hun woonplaats in de gemeente
Tilburg hebben;
jeugdige vreemdelingen en hun ouders die rechtmatig in
Nederland verblijven in de zin van artikel 8 van de
Vreemdelingenwet en die hun woonplaats hebben in de gemeente
Tilburg, met inachtneming van artikel 1.2 vierde lid
Besluit;
jeugdige vreemdelingen die geen rechtmatig verblijf hebben
in Nederland maar verblijven in de gemeente Tilburg met
inachtneming van artikel 1.2 tweede en derde Besluit.
2.In afwijking van het eerste lid zijn de voorzieningen als geregeld
in artikel 3.1 toegankelijk voor jeugdigen (en hun ouders) die niet
woonachtig zijn in de gemeente Tilburg maar staan ingeschreven bij
een onderwijsinstelling in de gemeente Tilburg.2Vormen van jeugdhulp2.1Overige voorzieningenDe volgende overige voorzieningen zijn algemeen toegankelijk;
advies en informatie, mede ten behoeve van de mogelijk toegang
tot individuele voorzieningen
enkelvoudige, ambulante opgroei- en opvoedondersteuning anders
dan specialistische ondersteuning
advies- en meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling
2.2individuele voorzieningenDe volgende individuele voorzieningen zijn beschikbaar;
zonder verblijf;
Persoonlijke verzorging
Begeleiding
Specialistische ambulante jeugdhulp (incl. eerste en
tweedelijns psychologische hulp / specialistische
jeugd-geestelijke gezondheidszorg);
Het college verstrekt uitsluitend de meest passende voorziening
jeugdhulp voor het bereiken van het afgesproken resultaat.
Voor de inzet van een voorziening voor jeugdigen in de
leeftijdscategorie 16-18 jaar zal er bij met name de intramurale
jeugdhulp tijdig (tenminste een half jaar voor het bereiken van
18 jaar) gekeken worden naar een vervolgtraject na de 18 jaar.
Het college kan besluiten het vervoer van een jeugdige van en
naar de locatie waar de jeugdhulp wordt geboden toe te kennen
als jeugdhulp voorziening als dit noodzakelijk is in verband met
een medische noodzaak of beperkingen in de zelfredzaamheid)
waarbij is aangetoond dat ouder(s) of het sociale netwerk niet
in staat is de jeugdige te vervoeren.
De jeugdhulp voorziening dient te worden uitgevoerd door een in
Nederland gevestigde jeugdhulpaanbieder.
2.4Vaststellen beschikbare overige en individuele
voorzieningenHet college stelt bij nadere regeling vast welke overige en individuele
voorzieningen op basis van het eerste en tweede lid beschikbaar
zijn.3Toegang3.1Toegang jeugdhulp via de gemeente1.Jeugdigen en/of ouders kunnen een hulpvraag melden bij het
college.2.Jeugdigen en/of ouders kunnen zich rechtstreeks wenden tot een
overige voorziening zonder toestemming van het college.3.In spoedeisende gevallen treft het college zo spoedig mogelijk doch
binnen 2 weken een passende tijdelijke voorziening of vraagt het
college een spoedmachtiging gesloten jeugdhulp aan. In het geval dat
de jeugdige of zijn ouders hierom verzoeken, legt het college de
beslissing omtrent de inzet vast in een beschikking als bedoeld in
artikel 4.5.3.2Toegang jeugdhulp via het medisch domein1.Het college draagt zorg voor de inzet van jeugdhulp na verwijzing
door de huisarts, medisch specialist en jeugdarts naar een
jeugdhulpaanbieder, als en zover genoemde jeugdhulpaanbieder van
oordeel is dat inzet van jeugdhulp nodig is.2.Het college legt de te verlenen individuele voorziening, dan wel het
afwijzen daarvan, vast in een beschikking als bedoeld in artikel
4.5. 3.3Toegang jeugdhulp via justitieel kaderHet college zorgt voor inzet van de jeugdhulp die de rechter of de
gecertificeerde instelling nodig acht bij de uitvoering van een
kinderbeschermingsmaatregel, die de rechter, het openbaar ministerie, de
selectiefunctionaris, de inrichtingsarts of de directeur van de
justitiële inrichting nodig achten bij de uitvoering van een
strafrechtelijke beslissing, of die de gecertificeerde instelling nodig
acht bij de uitvoering van de jeugdreclassering. Hiervoor verstrekt het
college geen beschikking als bedoeld in artikel 4.6.4Procedure toegang jeugdhulp via de gemeente4.1Algemeen1.Het college kent een individuele voorziening toe door middel van een
besluit, met een bepaalde geldigheidsduur, dat toegang geeft tot een
of meerdere zorgsegmenten.2.De zorgaanbieder van een individuele voorziening start de
behandeling of hulp slechts nadat het besluit bedoeld in het eerste
lid genomen is.3.In situaties waar onmiddellijke uitvoering geboden is, kan afgeweken
worden van het gestelde in het tweede lid. Het besluit dient echter
ook in die gevallen zo snel mogelijk, en uiterlijk binnen vier
weken, na de start van de hulp verkregen te worden.4.Het college stelt bij nadere regels de zorgsegmenten en de
geldigheidsduur van het besluit, zoals bedoeld in het eerste lid,
vast.4.2Melding en vooronderzoek1.Jeugdigen en/of ouders kunnen een hulpvraag mondeling, telefonisch
of schriftelijk melden bij het college.2.Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk
middels een meldingsbevestiging en informeert de jeugdige en/of
ouders over de gang van zaken na de melding, diens rechten en
plichten en de vervolgprocedure.3.Het college verzamelt alle voor het onderzoek van belang zijnde en
toegankelijke gegevens over de jeugdige en zijn situatie en maakt
vervolgens zo spoedig mogelijk (maar binnen een termijn van 2 weken)
met hem en/of zijn ouders een afspraak voor een gesprek. Hierbij
brengt het college (toegangsprofessional) de jeugdige en/of zijn
ouders op de hoogte van de mogelijkheid om zelf een
familiegroepsplan op te stellen. Als de jeugdige en zijn ouders
daarom verzoeken, draagt het college zorg voor ondersteuning bij het
opstellen van het familiegroepsplan.4.Voor het gesprek verschaffen de jeugdige en/of zijn ouders aan het
college alle overige gegevens en bescheiden die naar oordeel van het
college voor het onderzoek nodig zijn en waarover zij redelijkerwijs
de beschikking kunnen krijgen. De jeugdige en/of zijn ouders
verstrekken in ieder geval een identificatiedocument als bedoeld in
artikel 1 van de wet op de identificatieplicht ter inzage.5.Het college kan in overleg met de jeugdige en/of zijn ouders afzien
van een vooronderzoek als bedoeld in het eerste en tweede lid.4.3Gesprek1.Het college onderzoekt in een gesprek tussen deskundigen en de
jeugdige en/of zijn ouders, zo spoedig mogelijk en voor zover
nodig:
de behoeften, persoonskenmerken, voorkeuren, veiligheid,
ontwikkeling en gezinssituatie van de jeugdige en het
probleem of de hulpvraag;
het gewenste resultaat van het verzoek om jeugdhulp;
het vermogen van de jeugdige en/of zijn ouders om zelf of
met ondersteuning van de naaste omgeving een oplossing voor
de hulpvraag te vinden;
de mogelijkheden om gebruik te maken van een andere
voorziening;
de mogelijkheden om jeugdhulp te verlenen met gebruikmaking
van een overige voorziening;
de mogelijkheden om een individuele voorziening te
verstrekken;
de wijze waarop een mogelijk toe te kennen individuele
voorziening wordt afgestemd met andere voorzieningen op het
gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke ondersteuning,
of werk en inkomen;
hoe rekening zal worden gehouden met de godsdienstige
gezindheid, de levensovertuiging en de culturele achtergrond
van de jeugdige en/of zijn ouders en
de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een
pgb, waarbij de jeugdige en/of zijn ouders in begrijpelijke
bewoordingen worden ingelicht over de gevolgen van die keuze
en de te volgen procedure.
2.Als de jeugdige en/of zijn ouders een familiegroepsplan als bedoeld
in artikel 1.1 van de wet hebben opgesteld, betrekt het college dat
als eerste bij het onderzoek, bedoeld in het eerste lid.3.Het college informeert de jeugdige en/of zijn ouders over de gang
van zaken bij het gesprek, hun rechten en plichten en de
vervolgprocedure en vraagt hen toestemming om hun persoonsgegevens
te verwerken.4.Het college kan in overleg met de jeugdige en/of zijn ouders afzien
van een gesprek.4.4Verslag1.Het college zorgt binnen 10 werkdagen na het gesprek voor
schriftelijke verslaglegging in de vorm van een Integrale
vraaganalyse (IvA) en een Integraal plan van aanpak (IPvA) van het
onderzoek aan de jeugdige en/of zijn ouders. Tenzij jeugdige of
ouders hebben medegedeeld dit niet te wensen.2.Opmerkingen of latere aanvullingen van de jeugdige en/of zijn ouders
worden aan het verslag (IvA en IPvA) toegevoegd.3.De gezaghebbende (ouder(s)) ondertekent het verslag (IvA en IPvA)
voor gezien of akkoord en zorgt ervoor dat een getekend exemplaar
binnen 10 werkdagen wordt geretourneerd aan de Toegangsprofessional
waarmee hij/zij het gesprek heeft gehad.4.5Aanvraag1.Een aanvraag voor een individuele voorziening voor de jeugdige en/of
het gezin wordt in behandeling genomen als;
duidelijk is welke passende voorziening met welk resultaat
tot welk doel ingezet dient te worden
het integraal plan van aanpak of familiegroepsplan
ondertekend is door de gezaghebbende ouder(s) en/of de
jeugdige. Waarbij in het geval van gescheiden, gezaghebbende
ouders van jeugdigen onder de 12 jaar, beide gezaghebbende
ouders het plan dienen te hebben ondertekend. Bij jeugdigen
in de leeftijdscategorie 12-16 jaar de jeugdige en de
ouder(s) tekenen, en in de leeftijdscategorie 16-18 jaar de
jeugdige alleen mag ondertekenen.
2.Het college kan een ondertekend verslag (door gezaghebbende(n)) van
het gesprek aanmerken als aanvraag als de jeugdige of zijn ouder(s)
dat op het verslag hebben aangegeven. 3.Een aanvraag voor een individuele voorziening dient schriftelijk te
worden ingediend bij het college middels een door het college
vastgesteld (digitaal) aanvraagformulier waarna het college binnen 2
weken een beslissing zal nemen op de aanvraag.4.6Inhoud beschikking1.In de beschikking tot verstrekking van een individuele voorziening
wordt in ieder geval aangegeven of de voorziening in natura of als
pgb wordt verstrekt en wordt tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de
beschikking kan worden gemaakt.2.Bij het verstrekken van een individuele voorziening worden in de
beschikking tevens de met de jeugdige of zijn ouders gemaakte
afspraken vastgelegd.4.7Regels voor pgb1.Het college verstrekt een pgb in overeenstemming met artikel 8.1.1
van de wet.2.Vastgesteld is dat ouders, al dan niet met hulp uit hun sociale
netwerk dan wel van een curator, bewindvoerder, mentor of
gemachtigde, in staat zijn tot een redelijke waardering van hun
belangen, en in staat zijn om de rechten en plichten die zijn
verbonden aan het pgb op een verantwoorde manier uit te voeren.3.De hoogte van een pgb:
wordt bepaald aan de hand van een door de jeugdige en/of
zijn ouders opgesteld plan over hoe zij het pgb gaan
besteden;
is toereikend om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede
jeugdhulp in te kopen, en
bedraagt niet meer dan de kostprijs van de in de betreffende
situatie goedkoopste adequate individuele voorziening in
natura.
4.De persoon aan wie een pgb wordt verstrekt, kan de jeugdhulp onder
de volgende voorwaarden betrekken van een persoon die behoort tot
het sociale netwerk:
voor diensten genoemd in artikel 2.2 lid a 1 en 2 zijnde
persoonlijke verzorging en begeleiding;
bij de inzet van een persoon uit het sociale netwerk wordt
door het college advies opgevraagd bij een extern bureau
over de passendheid van deze inzet
dat deze persoon heeft aangegeven dat de zorg aan de
belanghebbende voor hem niet tot overbelasting leidt.
5.Gewaarborgd is dat de voorziening die met het pgb betaald wordt, van
goede kwaliteit is.6.De aanvraag voor een pgb omvat in ieder geval:
de te treffen individuele voorziening en het beoogde
doel;
de vooringenomen uitvoering daarvan inclusief uitvoerder en
kosten;
de kwalificaties van de uitvoerder, en;
een motivering waarom het aanbod van de door de gemeente
gecontracteerde aanbieder (zorg in natura) niet passend is
naar oordeel van de aanvrager.
7.Het college kan een pgb weigeren indien aan de jeugdige en/of zijn
ouders in de afgelopen die jaren, voorafgaand aan de datum van het
gesprek, een pgb is verleend en waarbij door de jeugdige of zijn
ouders niet is voldaan aan de voorwaarden van het pgb; 8.Tussenpersonen en belangenbehartigers mogen niet uit het
persoonsgebonden budget worden betaald.9.Begeleidings- of administratiekosten mogen niet uit het pgb worden
betaald.10.Het college onderzoekt uit het oogpunt van kwaliteit van de
geleverde zorg, al dan niet steekproefsgewijs, de bestedingen van
pgb’s.11.Het college stelt in nadere regels de pgb tarieven en zo nodig
nadere regels omtrent pgb vast.4.8Advisering1.Het college is bevoegd om, voor zover dit van belang kan zijn voor
het onderzoek, advies te vragen aan een door hem daartoe aangewezen
adviesinstantie indien het college dat gewenst vindt.2.Indien het college advies gaat inwinnen als bedoeld in lid 1 wordt
de cliënt hier van op de hoogte gebracht.5Toezicht en handhaving5.1Nieuwe feiten en omstandigheden, herziening, intrekking of
terugvordering
Onverminderd artikel 8.1.2 van de wet doen een jeugdige en/of
zijn ouders op verzoek of onverwijld uit eigen beweging aan het
college mededeling van alle feiten en omstandigheden, waarvan
hun redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze aanleiding
kunnen zijn tot heroverweging van een beslissing aangaande een
individuele voorziening.
Onverminderd artikel 8.1.4 van de wet kan het college een
beslissing aangaande een individuele voorziening herzien dan wel
intrekken als het college vaststelt dat:
de jeugdige en/of zijn ouders onjuiste of onvolledige
gegevens hebben verstrekt en de verstrekking van juiste
of volledige gegevens tot een andere beslissing zou
hebben geleid;
de jeugdige en/of zijn ouders niet langer op de
individuele voorziening of op het pgb zijn
aangewezen;
de individuele voorziening of het pgb niet meer
toereikend is te achten;
de jeugdige en/of zijn ouders niet voldoen aan de
voorwaarden van de individuele voorziening of het pgb,
of
de jeugdige en/of zijn ouders de individuele voorziening
of het pgb niet of voor een ander doel gebruiken dan
waarvoor het is bestemd.
Als het college een beslissing op grond van het tweede lid,
onder a, heeft ingetrokken en de verstrekking van de onjuiste of
onvolledige gegevens opzettelijk heeft plaatsgevonden, kan het
college van degene die opzettelijk onjuiste of onvolledige
gegevens heeft verschaft geheel of gedeeltelijk de geldswaarde
vorderen van de ten onrechte genoten individuele voorziening of
het ten onrechte genoten pgb.
5.2Verhouding prijs en kwaliteit aanbieders jeugdhulp en uitvoerders
kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclasseringHet college houdt in het belang van een goede prijs-kwaliteitverhouding
bij de vaststelling van de tarieven die het hanteert voor door derden te
leveren jeugdhulp of uit te voeren kinderbeschermingsmaatregelen of
jeugdreclassering, rekening met:
de aard en omvang van de te verrichten taken;
de voor de sector toepasselijke cao-schalen in relatie tot de
zwaarte van de functie;
een redelijke toeslag voor overheadkosten;
een voor de sector reële mate van non-productiviteit van het
personeel als gevolg van verlof, ziekte, scholing en
werkoverleg; de kosten voor bijscholing van het personeel
6Klachtregeling en vertrouwenspersoon6.1Klachtregeling1.Het college draagt zorg voor een behoorlijke en transparante
procedure ten behoeve van de afhandeling van klachten van een
jeugdige of ouder betreffende de algemene, overige voorzieningen
zoals bedoeld in hoofdstuk 2 en de toekenningsprocedure als bedoeld
in hoofdstuk 4.2.Jeugdhulpaanbieders stellen een regeling vast voor de afhandeling
van klachten van cliënten ten aanzien van alle voorzieningen.6.2Vertrouwenspersoon1.Het college wijst een onafhankelijke vertrouwenspersoon aan met
volledige rechtsbevoegdheid en onafhankelijkheid waarop jeugdigen en
(pleeg)ouders een beroep kunnen doen.2.Het college wijst jeugdigen en (pleeg)ouders erop dat zij zich
desgewenst kunnen laten bijstaan door een onafhankelijke
vertrouwenspersoon.7Inspraak7.1Betrekken ingezetenen bij het beleid1.Het college betrekt ingezetenen van de gemeente, waaronder in ieder
geval cliënten of hun vertegenwoordigers, bij de voorbereiding van
het beleid betreffende jeugdhulp, overeenkomstig in de Gemeentewet
gestelde regels over de wijze waarop inspraak wordt verleend.2.Het college stelt nadere regels vast ter uitvoering van het eerste
lid.8Privacy8.1Gegevensverwerking, privacy en toestemming1.Op de gegevensverwerking, privacy en toestemming op grond van deze
verordening zijn de wettelijke bepalingen in de Jeugdwet en daaruit
afgeleide regelgeving in de regeling Jeugdwet, de Algemene Wet
Bestuursrecht en de Wet bescherming Persoonsgegevens van toepassing.
2.Het college maakt gebruik van het vastgestelde Privacyprotocol
Toegang Tilburg. 9Slotbepalingen9.1HardheidsclausuleHet college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de cliënt afwijken
van de bepalingen in deze verordening, als toepassing van de verordening
tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.9.2Voorwaarden voorzieningHet college kan aan het verstrekken van een voorziening voorwaarden
verbinden, die verband houden met de aard en het doel van een bepaalde
voorziening.9.3Besluit en beleidsregelsHet college stelt een besluit jeugdhulp gemeente Tilburg en
beleidsregels vast. Hierin neemt het nadere regels op over de uitvoering
van deze verordening en over de omvang van de (financiële)
verstrekkingen.9.4IndexeringHet college kan jaarlijks per 1 januari de in het kader van deze
verordening en het op deze verordening berustende besluit geldende
bedragen indexeren. In het Besluit is opgenomen voor welke bedragen dit
geldt, welk prijsindexcijfer gehanteerd wordt en over welke periode van
12 maanden de index berekend wordt.9.5Intrekking oude verordening1.De verordening jeugdhulp gemeente Tilburg 2016 wordt
ingetrokken.2.Een cliënt houdt recht op een lopende voorziening verstrekt op grond
van de verordening jeugdhulp gemeente Tilburg 2016, totdat het
college een nieuw besluit heeft genomen waarbij het besluit waarmee
deze voorziening is verstrekt, wordt ingetrokken.3.Aanvragen die zijn ingediend voor 1 januari 2016 onder de
verordening jeugdhulp gemeente Tilburg 2016 en waarop nog niet is
beslist bij het in werking treden van deze verordening, worden
afgehandeld krachtens deze verordening.4.Van het in lid 3 gestelde kan ten gunste van de cliënt worden
afgeweken.5.Beslissing op bezwaarschriften tegen een besluit op grond van de
verordening jeugdhulp gemeente Tilburg 2016, geschiedt op grond van
de verordening jeugdhulp gemeente Tilburg 2016 die ten aanzien van
de betreffende zaak zijn rechtskracht behoudt.6.Van het in lid 5 gestelde kan ten gunste van de cliënt worden
afgeweken.9.6Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2017.
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening jeugdhulp
gemeente Tilburg 2017.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 17 oktober 2016.de voorzitter, de secretaris,Toelichting op de verordening jeugdhulp ArtikelsgewijsHoofdstuk 1 Algemene bepalingenArtikel 1.1 Begripsbepalingen
Onder het begrip ‘andere voorziening’ wordt in deze verordening verstaan
een voorziening die niet op grond van de Jeugdwet wordt getroffen, maar
in het kader van maatschappelijke ondersteuning, onderwijs, werk en
inkomen of zorg. Zie ook artikel 2.9, onder b, van de wet.
Met het familiegroepsplan krijgen ouders, gezinnen en hun netwerk de
mogelijkheid om de regie te voeren over hulp die zij nodig hebben. De
jeugdwet beoogt dat gezinnen zoveel mogelijk zelf en met steun van hun
netwerk problemen voorkomen en aanpakken en hierbij is het
familiegroepsplan een belangrijk hulpmiddel.
Het gesprek is het mondeling contact bij het onderzoek naar de hulpvraag
waarin het college - in de praktijk zal het college deze bevoegdheid
mandateren aan deskundigen - met degene die jeugdhulp vraagt zijn gehele
situatie bespreekt ten aanzien van de ondervonden problemen en de
gevolgen daarvan en de gewenste resultaten van de te kiezen
oplossingen.
In de verordening gebruiken we de begrippen jeugdige en ouder
overeenkomstig de Jeugdwet. Indien mogelijk aangeduid algemeen als
‘jeugdigen en ouders’ en specifiek veelal als ‘de jeugdige of zijn
ouders’. Gebruik van ‘of’ impliceert ook de betekenis ‘en’. Met de
aanduiding ‘de jeugdige of zijn ouders’ bedoelen we dus: de jeugdige
(van bijvoorbeeld 16 jaar of ouder) zelfstandig, de jeugdige met een of
beide ouders (in de definitie van artikel 1 van de wet: de gezaghebbend
ouder, adoptiefouder, stiefouder of een ander die een jeugdige als
behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een pleegouder)
(bij een jeugdige tussen de 12 en de 16 jaar), of de ouders namens de
jeugdige (bij een jeugdige jonger dan 12 jaar).
De definitie van ‘pgb’ is opgenomen omdat de afkorting
pgb in het spraakgebruik inmiddels meer is ingeburgerd dan voluit ‘persoonsgebonden
budget’.
Hoofdstuk 2 Vormen van jeugdhulpArtikel 2.1 Overige voorzieningen Dit artikel geeft een nadere uitwerking van de verplichte delegatiebepaling van
artikel 2.9, onder a, van de wet, waarin is bepaald dat de gemeente bij
verordening regels stelt over de door het college te verlenen individuele
voorzieningen en overige (jeugdhulp)voorzieningen. Artikel 2.2 Individuele voorzieningenDit artikel geeft een nadere uitwerking van de verplichte delegatiebepaling van
artikel 2.9, onder a, van de wet, waarin is bepaald dat de gemeente bij
verordening regels stelt over de door het college te verlenen individuele
voorzieningen en overige (jeugdhulp)voorzieningen. Artikel 2.3 Vaststellen beschikbare overige en individuele
voorzieningenDit artikel geeft aan dat het college bij nadere regels de beschikbare
voorzieningen vaststelt.Artikel 2.4 Voorwaarden individuele voorziening jeugdhulpDit artikel geeft de voorwaarden weer waar een individuele voorziening jeugdhulp Hoofdstuk 3 ToegangArtikel 3.1 Toegang jeugdhulp via de gemeente, melding
hulpvraagVoor het verkrijgen van een individuele, niet overige voorziening, geldt de in
hoofdstuk 3 beschreven procedure. Bij het onderzoek ter beoordeling van een
aangemelde hulpvraag zal, in een gesprek met de jeugdige en zijn ouders de
gehele situatie worden bekeken en kan bijvoorbeeld alsnog worden verwezen naar
een overige jeugdhulpvoorziening in plaats van, of naast, mogelijke toekenning
van een individuele voorziening. Artikel 3.2 Toegang jeugdhulp via het medisch domeinIn artikel 2.6, eerste lid, onderdeel g, van de Jeugdwet is geregeld dat, naast
de gemeentelijk georganiseerde toegang tot jeugdhulp, ook de directe
verwijzingsmogelijkheid door de huisarts, medisch specialist en jeugdarts naar
de jeugdhulp blijft bestaan. Dit laatste geldt zowel voor de vrij-toegankelijke
(overige) voorzieningen als de niet vrij-toegankelijke (individuele)
voorzieningen. Met een dergelijke verwijzing kan de jeugdige rechtstreeks
aankloppen bij de jeugdhulpaanbieder. In de praktijk zal het de
jeugdhulpaanbieder (bijvoorbeeld de jeugdpsychiater, de gezinswerker of
orthopedagoog) zijn die na de verwijzing (stap 1) beoordeelt welke jeugdhulp
precies nodig is. Deze bepaalt in overleg met de jeugdige of ouder daadwerkelijk
de concrete inhoud, vorm, omvang en duur van de benodigde jeugdhulp. Deze
aanbieder stelt dus feitelijk vast wat naar zijn oordeel de inhoud van de
benodigde voorziening dient te zijn en hij zal zijn oordeel mede baseren op de
protocollen en richtlijnen die voor een professional de basis van zijn handelen
vormen (stap 2). Het college legt de te verlenen individuele voorziening, dan wel het afwijzen
daarvan, in alle gevallen vast in een beschikking aan de jeugdige of zijn
ouders.Artikel 3.3 Toegang jeugdhulp via justitieel kaderEen verzoek ten aanzien van een machtiging gesloten jeugdzorg wordt, conform
artikel 6.1.8 eerste lid Jeugdwet, door het college van de gemeente waar de
jongere woont ingediend. De uitzondering op deze regel wordt verwoord in het
tweede lid van dat artikel. Als er sprake is van een
kinderbeschermingsmaatregel, dan is het de GI die het genoemde verzoek indient
en niet het college. In de Memorie van Toelichting bij de Veegwet VWS 2015
(Kamerstukken II, 2014/15, 34 191, nr. 3) geeft de wetgever eveneens aan dat
artikel 2.11 er toe strekt “de kwaliteit van de voorzieningen op grond van de
Jeugdwet te waarborgen alsmede de goede verhouding tussen de prijs en de
kwaliteit ervan”. Er wordt vervolgens duidelijk aangegeven dat er in “de
parlementaire behandeling diverse malen is aangegeven dat het college de
mogelijkheid heeft om jeugdhulpaanbieders te mandateren om namens het college te
besluiten welke jeugdhulp jeugdigen of ouders nodig hebben.” Door deze
voorgenomen wijziging in de Jeugdwet is daarmee artikel 2.11 eerste lid Jeugdwet
verduidelijkt; het college heeft, na inwerkingtreding van de Veegwet VWS 2015,
de mogelijkheid om de vaststelling van rechten en plichten, als bedoeld in een
verleningsbesluit, te mandateren.Hoofdstuk 4 Procedure toegang jeugdhulp via gemeenteArtikel 4.1 AlgemeenIn dit artikel zijn verschillende procedure afspraken opgenomen die gelden bij
de procedure toegang jeugdhulp via de gemeente. Deze hebben te maken met het
besluit en de start zorg van een zorgaanbieder bij een afgegeven besluit.Artikel 4.2 Melding en vooronderzoekHet eerste en tweede lid geven weer hoe men een hulpvraag kan melden bij het
college en hoe deze door het college wordt bevestigd.Het derde lid dient ter voorbereiding van het gesprek waarbij voor het onderzoek
naar aanleiding van de melding relevante bekende gegevens in kaart worden
gebracht, zodat cliënten niet worden belast met vragen over zaken die bij de
gemeente al bekend zijn en een goede afstemming mogelijk is met eventuele andere
voorzieningen op het gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke ondersteuning
of werk en inkomen. De regels met betrekking tot de privacy van betrokkenen en
gegevensuitwisseling die gelden op grond van de Jeugdwet en de Wet bescherming
persoonsgegevens zijn hierop van overeenkomstige toepassing. Indien gegevens
nodig zijn waartoe het college geen toegang heeft in verband met de
privacyregels, kan het college de jeugdige of zijn ouders vragen om toestemming
om deze op te vragen of in te zien. Het vooronderzoek kan afhankelijk van de
inhoud van de melding meer of minder uitgebreid zijn en omvat ook de uitnodiging
voor het gesprek.In het vierde lid kunnen bij de vaststelling van de datum, het tijdstip en de
locatie voor het gesprek ook al wat concrete vragen worden gesteld of aan de
jeugdige of zijn ouders worden verzocht om nog een aantal stukken te overleggen.
In het kader van de rechtmatigheid wordt in ieder geval de identiteit van de
jeugdige of ouders vastgesteld aan de hand van een document als bedoeld in
artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht. Tevens kan worden beoordeeld of
sprake is van een voorliggende voorziening en of het college op grond van
artikel 1.2 van de wet al dan niet is gehouden om een voorziening op basis van
deze wet te treffen.Ook is hierin een bepaling opgenomen ter voorkoming van onnodige bureaucratie.
Als de gemeente al een dossier heeft van de jeugdige of zijn ouders, en de
jeugdige of zijn ouders geven toestemming om dit dossier te gebruiken, dan kan
een vooronderzoek achterwege blijven. Een gesprek over de acute hulpvraag is dan
in de regel nog wel nodig. Indien de hulpvraag ook al bekend is, en het
bijvoorbeeld over een vervolgvraag gaat, dan kan in overleg met de jeugdige of
zijn ouders ook van het gesprek worden afgezien. Artikel 4.3 GesprekVoor een zorgvuldig te nemen besluit is het van belang dat alle feiten en
omstandigheden van de specifieke hulpvraag worden onderzocht. Daarbij is het van
belang dat het onderzoek in samenspraak met de jeugdige en zijn ouders wordt
verricht. Voor een zorgvuldig onderzoek is veelal persoonlijk contact nodig om
een totaalbeeld van de jeugdige en zijn ouders te krijgen. Het ligt daarom ook
voor de hand dat tijdens een gesprek met de jeugdige en zijn ouders het een en
ander wordt besproken. Of dit gesprek op een gemeentelocatie (wijkteam)
plaatsvindt, op school, bij de jeugdige of zijn ouders thuis, of bij een andere
deskundige zal afhankelijk van de concrete situatie worden besloten. Indien
nodig voor het onderzoek, kan ook sprake zijn van meerdere (opeenvolgende)
gesprekken.In het eerste lid is opgenomen dat het gesprek zo spoedig mogelijk moet
plaatsvinden. Het hangt af van de situatie hoe snel dat kan of moet
plaatsvinden.In de onderdelen a tot en met i zijn de onderwerpen van het gesprek weergegeven.
Het betreft uiteraard altijd maatwerk. In onderdeel c wordt de eigen kracht van
jeugdigen en ouders voorop gesteld overeenkomstig het in de considerans van de
wet [en de verordening] vermelde uitgangspunt dat de
verantwoordelijkheid voor het gezond en veilig opgroeien van jeugdigen
allereerst bij de ouders en de jeugdige zelf ligt. Een te verstrekken
voorziening kan ook juist nodig zijn om de mate van probleemoplossend vermogen
van de jeugdige en zijn ouders en die van de naaste omgeving te versterken.Het derde lid bevestigt de regeling van het familiegroepsplan, Integraal Plan
van aanpak in de Jeugdwet (artikel 2.1, onder g, in samenhang met artikel 1.1).
De wet vraagt niet om hierover bij verordening een regeling op te stellen. De
bepaling is toch in de verordening opgenomen vanwege het belang om in de
verordening een compleet overzicht van rechten en plichten van jeugdigen en
ouders te geven. Artikel 4.4 VerslagDeze bepaling is opgenomen in het belang van een zorgvuldige dossiervorming en
een zorgvuldige procedure. Het college een weergave van de uitkomsten van het
onderzoek verstrekt om de cliënt in staat te stellen een aanvraag te doen voor
een maatwerkvoorziening. Dat moet in beginsel schriftelijk. Een goede weergave
maakt het voor de gemeente inzichtelijk om een juiste beslissing te nemen te
nemen op een aanvraag en draagt bij aan een inzichtelijke communicatie met de
cliënt. De schriftelijke weergave van de uitkomsten van het onderzoek wordt ook
gebruikt als een met de cliënt overeengekomen plan (arrangement) waarin de
gemaakte afspraken en de verplichtingen die daaruit voortvloeien, zijn
vastgelegd. Het is in dat geval passend dat het college en de cliënt dit plan
ondertekenen. Het later toevoegen van opmerkingen of het aanbrengen van wijzigingen of het
herstellen van feitelijke onjuistheden is eveneens vormvrij (derde lid).Artikel 4.5 AanvraagDe gemeente stelt bij verordening in ieder geval regels vast met betrekking tot
de voorwaarden voor toekenning en de wijze van beoordeling van, en de
afwegingsfactoren bij een individuele voorziening. Een aanvraag is nodig om een
verleningsbeschikking voor een individuele voorziening te verkrijgen.Artikel 4.5 Inhoud beschikkingIndien de jeugdige of zijn ouders een formele aanvraag bij het college indienen
of er een beschikking afgegeven wordt, dient het college een schriftelijke
beschikking op te stellen, waartegen zij bezwaar en beroep kunnen indienen. Artikel 4.6 Regels pgbJeugdigen of hun ouders kunnen zelf bijbetalen wanneer het tarief van de door
hen gewenste aanbieder duurder is dan de in de betreffende situatie goedkoopst
adequate door het college te bieden individuele voorziening in natura. Het
college kan het pgb slechts weigeren voor dat gedeelte dat duurder is dan deze
door het college te bieden individuele voorziening in natura.Het tweede lid berust op artikel 2.9, onder c, van de wet. In deze wetsbepaling
staat dat in de verordening in ieder geval wordt bepaald op welke wijze de
hoogte van een pgb wordt vastgesteld. Het derde lid berust op artikel 8.1.1, vierde lid, van de wet. Artikel 4.8 AdviseringDit artikel geeft aan dat het voor het college mogelijk is om een extern
deskundige om advies te vragen in het onderzoek. Hierbij moet toestemming worden
gevraagd aan de jeugdige en/of ouders.Hoofdstuk 5 Toezicht en handhavingArtikel 5.1 Nieuwe feiten en omstandigheden, herziening, intrekking of
terugvorderingHet eerste lid berust mede op artikel 8.1.2, eerste lid, van de wet. Ook de
overige onderdelen van artikel 8.1.2 en artikel 8.1.3 en 8.1.4 geven handen en
voeten aan de bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik en zijn opgenomen
in deze verordening. De wettekst van de artikelen 8.1.2 tot en met 8.1.4 is
veelal beperkt tot de pgb. Waar mogelijk en zinvol, is dit ter uitwerking van de
delegatiebepaling in artikel 2.9, onder d, van de wet, in de verordening
uitgebreid tot de individuele voorziening in natura. Hiervoor kan ook steun
gevonden worden in de tekst van de toelichting op artikel 8.1.2, waarbij is
vermeld dat de in het eerste lid geregelde inlichtingenverplichting als
uitgangspunt heeft dat van de jeugdige en zijn ouders aan wie een individuele
voorziening of een daaraan gekoppeld pgb is verstrekt, verlangd kan worden dat
ze voldoende gegevens en inlichtingen verstrekken om het college in staat te
stellen te beoordelen of het beroep op die individuele voorziening of het
daaraan gekoppelde pgb terecht is gedaan. Indien het de jeugdige of zijn ouders
redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat er feiten en omstandigheden, of daarin
opgetreden wijzigingen, zijn die van invloed kunnen zijn op de toekenning van de
individuele voorziening of het daaraan gekoppelde pgb, dienen zij dit onverwijld
aan het college te melden. Verstrekken zij niet onverwijld uit eigen beweging of
op verzoek van het college alle gevraagde inlichtingen en bewijsstukken, dan
heeft dat gevolgen voor de toekenning van de voorziening of het daaraan
gekoppelde pgb. Het college kan niet alleen bij een aanvraag, maar ook in andere
stadia concrete informatie en bewijsstukken van de belanghebbende vragen. Het tweede lid is geënt op artikel 8.1.4 van de wet. Ook hier
is de tot de pgb beperkte reikwijdte van artikel 8.1.4 van de wet op grond van
het bepaalde in artikel 2.9, onder d, van de wet uitgebreid tot de individuele
voorziening in natura. Artikel 5.2 Verhouding prijs en kwaliteit aanbieders jeugdhulp en
uitvoerders kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclasseringHet college kan de uitvoering van de Jeugdwet, met uitzondering van de
vaststelling van de rechten en plichten van de jeugdige of zijn ouders, door
aanbieders laten verrichten (artikel 2.11, eerste lid, van de Jeugdwet). Met het
oog op gevallen waarin dit ten aanzien van jeugdhulp,
kinderbeschermingsmaatregelen of jeugdreclassering gebeurt, moeten bij
verordening regels worden gesteld ter waarborging van een goede verhouding
tussen de prijs voor de levering van jeugdhulp of de uitvoering van een
kinderbeschermingsmaatregel of jeugdreclassering en de eisen die worden gesteld
aan de kwaliteit daarvan (artikel 2.12 va de Jeugdwet). Daarbij dient in ieder
rekening gehouden te worden met de deskundigheid van de beroepskrachten en de
toepasselijke arbeidsvoorwaarden.Hoofdstuk 6 Klachtregeling en vertrouwenspersoonArtikel 6.1 KlachtregelingDit artikel regelt het gemeentelijke klachtrecht. De gemeente is al op grond van
de Awb in het algemeen verplicht tot een behoorlijke behandeling van mondelinge
en schriftelijke klachten over gedragingen van bestuursorganen en personen die
onder haar verantwoordelijkheid werkzaam zijn. Artikel 6.2 Vertrouwenspersoon In artikel 2.6, eerste lid, onder f, van de wet is bepaald dat het college
ervoor verantwoordelijk is dat jeugdigen, hun ouders of pleegouders een beroep
kunnen doen op een vertrouwenspersoon. Met de vertrouwenspersoon wordt een
functionaris bedoeld zoals deze nu al werkzaam is binnen de jeugdzorg.
Onafhankelijkheid, beschikbaarheid en toegankelijkheid zijn belangrijke factoren
(wettelijke vereisten) voor een goede invulling van deze functie. Hoofdstuk 7 InspraakArtikel 7.1 Betrekken van ingezetenen bij het beleidIn dit artikel zijn bepalingen opgenomen over de medezeggenschap bij de
gemeente. De mogelijkheid tot medezeggenschap tegenover de aanbieder is al
geregeld in artikel 4.2.4 en verder van de wet. Met het tweede lid wordt het aan het college overgelaten om de exacte invulling
van de medezeggenschap vorm te geven.Hoofdstuk 8 Privacy Artikel 8.1 Gegevensverwerking, privacy en toestemmingIn het kader van het verlenen van de Toegang tot het sociale domein, de inzet
van een jeugdhulp voorziening, vinden verschillende verwerkingen van
Persoonsgegevens plaatst. Deze verwerkingen dienen onder meer te voldoen aan de
Algemene Wet Bestuursrecht (AwB), de Wet bescherming Persoonsgegevens (Wbp),
maar ook aan de bijzondere regels aangaande verwerking van persoonsgegevens in
de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Jeugdwet (hoofdstuk 7
Gegevensverwerking, privacy en toestemming) en daaruit afgeleide regelgeving in
de regeling Jeugdwet (vastgesteld op 1 augustus 2016) en Participatiewet. Hiervoor is een privacyprotocol geschreven voor de Toegang waarbij het doel is
om aan betrokkenen inzicht te verlenen in de wijze waarop persoonsgegevens
worden verwerkt door de toegangsteams van de Gemeente Tilburg en haar partners.
Dit privacyprotocol is vastgesteld door het college van B&W op 15 december
2015.Hoofdstuk 9 SlotbepalingenArtikel 9.1 HardheidsclausuleDeze bepaling regelt de toepassing van een hardheidsclausule als instrument voor
het college om onvoorziene omstandigheden het hoofd te bieden.Artikel 9.3 Besluit en BeleidsregelsIn dit artikel wordt bepaald dat er een Besluit en beleidsregels jeugdhulp
gemeente Tilburg worden vastgesteld. Deze documenten bevatten richtlijnen over
de uitvoering van deze verordening. Het Besluit omvat ook de omvang van de
diverse (financiële) verstrekkingen voor met name het pgb.Artikel 9.5 Intrekkingen oude verordening In het derde lid is als hoofdregel opgenomen dat aanvragen die nog bij het
college in behandeling zijn, op grond van deze verordening beoordeeld zullen
worden. Omdat dit nadelige gevolgen voor de cliënt kan hebben, is in het vierde
lid bepaald dat de vorige verordening gebruikt mag worden, als dit evident
voordeliger is voor de cliënt. Dit ter voorkoming dat de cliënt gedupeerd is als
zijn aanvraag enige tijd bij het college in behandeling is geweest en zijn
rechtspositie door het tijdsverloop wordt aangetast. De zelfde regeling is voor
de bezwaarfase opgenomen in het zesde lid.Artikel 9.6 InwerkingtredingDit artikel regelt de inwerkingtreding van deze verordening en de wijze waarop
deze wordt geciteerd.