CVDR429584_1Mandaatbesluiten aanvulling 2017 (8.45)nlregelingHaaksbergen2017-01-01HaaksbergenRond Haaksbergen, 22 december 2016Mandaatbesluiten aanvulling 2017Algemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2016-12-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2017-01-012022-05-17nieuwe regelingOnbekendGeenMandaatbesluiten aanvulling 2017 (8.45)MANDAATBESLUITEN AANVULLING 2017 (inwerkingtreding 1 januari 2017)OPMERKINGEN:Voor deze mandaatbesluiten gelden de volgende uitgangspunten:

Mandatering vindt plaats met inachtneming van afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en met inachtneming van de door het college vastgestelde besturings- en bedrijfsvoeringsprincipes. Deze mandaatbesluiten betreffen zowel de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen (= mandaat), als het verlenen van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en het verlenen van machtiging tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn

Alle gemandateerde bevoegdheden die een betaling aan of van de gemeente inhouden, vinden plaats met inachtneming van de door het college vastgestelde budgethoudersregeling.

Alle gemandateerde bevoegdheden die met inkoop en aanbesteding te maken hebben, vinden plaats met inachtneming van de Nota inkoop- en aanbestedingsbeleid en met inachtneming van vastgestelde regelgeving.

Op basis van de besturings- en bedrijfsvoeringsprincipes gelden voor de bevoegdheden op het gebied van personeel, organisatie, financiën, facilitaire bedrijfsmiddelen, communicatie, juridische expertise de volgende hoofdlijnen:

POF- bevoegdheden (personeel, organisatie, financiën) die verband houden met de bedrijfsvoering van de organisatie als geheel, gaan naar de gemeentesecretaris/directeur, die collegiaal overlegt met het managementteam

POF-bevoegdheden die verband houden met de bedrijfsvoering binnen een afdeling als totaal, gaan naar het afdelingshoofd

POF-bevoegdheden die verband houden met de operationele leiding en bedrijfsvoering binnen een afdeling gaan naar het afdelingshoofd

Bevoegdheden die verband houden met de aanschaf, (in)huur e.d. van ondersteunende en facilitaire bedrijfsmiddelen, leveringen, diensten gaan voor “concernbrede” producten en diensten naar het afdelingshoofd Interne Dienstverlening, die ondermandaat kan verlenen aan een seniormedewerker of inkoopcoördinator (zoals schoonmaakdiensten, PC’s, repro, algemene dienstauto’s, Gemeentenieuws, huisadvocaat, algemene opleidingen). Voor het overige liggen de bevoegdheden (inclusief budget) decentraal. Daar hoort dan wel bij dat de decentraal bevoegde functionaris altijd advies moet inwinnen bij de centraal bevoegde functionaris. Bijvoorbeeld over de aanschaf van een specifiek afdelingsgebonden softwarepakket is advies nodig van de seniormedewerker I&A.

Vakinhoudelijke en productgerelateerde bevoegdheden gaan naar medewerkers (met uitzondering van financiële bevoegdheden).

Mandatering vindt plaats overeenkomstig voorschriften en normen die te maken hebben met interne controle, functionaliteit en integriteit.

Mandatering vindt plaats wanneer beleid, grenzen, kaders waarbinnen de bevoegdheid uitgeoefend kan worden, duidelijk zijn vastgesteld door de mandaatgever (college of burgemeester).

In geval van mandaat verantwoordt de gemandateerde zich (achteraf): tijdig leveren van relevante management- en bestuursinformatie over de uitoefening van het mandaat. Dit gebeurt zoveel mogelijk als onderdeel van de management-, concern- en bestuursrapportages. In sommige gevallen is tussentijdse informatie nodig, namelijk als het informatieprotocol of de mandatenlijst dat uitdrukkelijk voorschrijft.

Bij afwezigheid van de gemandateerde geldt het mandaat voor de functionele en als zodanig aangewezen plaatsvervanger. Daarnaast geldt bij afwezigheid van de gemandateerde het mandaat voor de leidinggevende van de gemandateerde.

In geval van mandaat zorgt de gemandateerde voor afstemming met en informatie aan de mandaatgever:

wanneer het beleidskader alsnog onduidelijkheden oplevert;

wanneer van een advies afgeweken wordt en inwinning van dat advies verplicht voorgeschreven is;

wanneer in redelijkheid ingeschat kan worden dat het om een “bestuursgevoelige zaak” gaat.

Rapportage frequentie = frequentie waarin en wijze waarop teruggerapporteerd dient te worden naar de gemeentesecretaris, het college portefeuillehouder en/of inkoopcoördinator.Een lijst van gebruikte afkortingen is achteraan opgenomen.Deze mandaatbesluiten betreffen aanvullingen op de Mandaatbesluiten 2015.Gemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentie1. Hele organisatie1a. Algemeen-Nemen van besluiten over verzoeken om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (betreft ook weigeringen)Wet openbaar-heid van bestuurBAfdelings-hoofdS-Nemen van besluiten over verzoeken op grond van de Wet hergebruik van overheidsinformatie. Wet hergebruikvan overheids-informatieB&WAfdelings-hoofd-Starten en uitvoeren aanbestedings- procedures voor werken, leveringen en diensten aan de gemeente Aanbestedings-wetgeving, waaronder Aanbestedings-wet 2012 en Aanbestedings-besluitB&WBSAfdelings-hoofd Sr. mede-werkerbinnen budget/begrotingm.i.a.v. inkoop- en aanbestedingsbeleidi.o.m. afdeling Interne Dienst-verlening (inkoopcoördinator)Afdelingshoofd en Sr. medewer-ker tot en met € 10.000,00IC (bij opdrachten met waarde > € 30.000,00)-Gunnen en verlenen opdrachten voor werken, leveringen en diensten aan de gemeente (inclusief vaststellen/aangaan overeenkomsten). Diensten betreffen ook inhuur personeel op grond van BWAanbestedings-wetgeving, waaronder Aanbestedings-wet 2012 en Aanbestedings-besluitBWB&WBAfdelings-hoofdbinnen budget/begrotingm.i.a.v. inkoop- enaanbestedingsbeleidi.o.m. afdeling Interne Dienst-verlening (inkoopcoördinator) en secretarisIC (bij opdrachten met waarde > € 30.000,00)marapberap-Het afkeuren en goedkeuren van binnengekomen facturenB&WAlle mede-werkers1d. Subsidies-Besluiten over aanvragen om subsidie (zowel subsidieverlening als subsidie- vaststelling) tot maximaal € 2.500,00AwbAlgemene subsidie-verordeningNadere regels subsidieB&WAfdelings-hoofdbinnen budget/begrotingbudgetsubsidies gaan via b&wGemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentie1f. Agressie-Het opstellen en ondertekenen van  brieven en het nemen van besluiten ter   uitvoering van het Agressieprotocol Agressieprotocol B&WAfdelings-hoofdSS is bevoegd als agressie tegen een afdelings-hoofd is gericht1 x per maand aan B&WGemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentieAfdeling Ruimtelijke Ontwikkeling4c. Openbaar groen-Aangaan en ondertekenen groenadoptiecontractBurgerlijk Wetboek171 GemeentewetB&WBAfdelings-hoofd RO4e. Verkeerszaken-Besluit tot het aanwijzen van een gehandicaptenparkeerplaatsHoofdstuk II, paragraaf 2 Wegenverkeers-wet 1994RVV 1990BABWB&WAfdelings-hoofd ROWeigering via b&w-Besluit tot het intrekken van een aanwijzing van een gehandicaptenparkeerplaatsHoofdstuk II, paragraaf 2 Wegenverkeers-wet 1994RVV 1990BABWB&WAfdelings-hoofd RO4f. Wet basisregistratie grootschalige topografie (Wet BGT)-Het bijhouden van de geografische gegevens in de basisregistratie grootschalige topografie door levering van de gegevens, bedoeld in de artikelen 7, tweede en derde lid, en 8 van de Wet BGT aan het Kadaster11 Wet BGTB&WAfdelings-hoofd ROGEO informatie-specialistGemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentie-Het afstemmen met een andere bronhouder over de begrenzing en de onderlinge aansluiting van de geografische objecten, voor zover dat nodig is om overlap van die objecten te voorkomen en om een landsdekkend topografisch bestand te waarborgen12 Wet BGTB&WAfdelings-hoofd ROGEO informatie-specialist-Het voldoen van het geografische gegeven aan de kwaliteitseisen, gesteld in de catalogus13 Wet BGTB&WAfdelings-hoofd ROGEO informatie-specialist -Het, volgens artikel 14 BGT een in de basisregistratie grootschalige topografie weergegeven geografisch object in overeenstemming is met de fysieke werkelijkheid, binnen de regels ten aanzien van actualiteit die daarover in de catalogus worden gesteld14 Wet BGTB&WAfdelings-hoofd ROGEO informatie-specialist-Het, volgens artikel 15 leveren van een geografisch gegeven langs elektronische weg naar de Landelijke Voorziening15 Wet BGTB&WAfdelings-hoofd ROGEO informatie-specialist-Het na ontvangst van een melding als bedoeld in artikel 25, eerste lid Wet BGT beslissen over de wijziging dan wel opneming van het betreffende authentiek gegeven27 en 25 Wet BGTB&WAfdelings-hoofd ROGEO informatie-specialist-Het in onderzoek zetten van een geografisch object waarop het authentiek gegeven betrekking heeft27 Wet BGTB&WAfdelings-hoofd ROGEO informatie-specialistGemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentie-Het betreffende authentiek gegeven onderzoeken en zo spoedig mogelijk beslissen over de wijziging dan wel opneming van dat gegeven en na opneming van het authentiek gegeven melding maken dat het gegeven niet meer in onderzoek staat. Tevens wordt het authentiek gegeven onverwijld bekend gemaakt aan het bestuursorgaan dat de melding, zoals bedoeld in artikel 25, eerste lid Wet BGT heeft gedaan27, 28 en 25 WKPDB&WAfdelings-hoofd ROGEO informatie-specialistGemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentie4g. Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (WKBP)-Het toetsen van de brondocumenten aan vereisten voor inschrijving, verstrekken van een bewijs van inschrijving en verwerken van kadastrale gegevens in de administratieWKBPUitvoerings-besluit WKPBB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het waarmerken van afschriften van brondocumenten, waarbij publiekrechtelijke beperkingen zijn opgelegd3 en 13 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het zorgdragen voor het houden van een gemeentelijk beperkingenregister en een gemeentelijk beperkingenregistratie5 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het uitgeven van een inschrijfnummer en identificatienummers5 en 6 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het uitgeven van een beperkingenbesluit, een daarop betrekking hebbende beslissing in administratief beroep of een gerechtelijke uitspraak als bedoeld in artikel 3, eerste lid, WKPD wordt voorzien van de kadastrale aanduiding van de onroerende zaak of zaken waarop deze betrekking heeft en wordt ingeschreven in het gemeentelijke beperkingenregister7 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het plaatsen van aantekeningen op een beperkingenbesluit en het vermelden van een tijdstip7 WKPD5 Uitvoerings-besluit WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het inschrijven van een vervallenverkla- ring van een publiekrechtelijke beperking in de registers7 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker ROGemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentie-Het zorgdragen voor het bijhouden van de gemeentelijke beperkingenregistratie8 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het op verzoek aan een ieder kosteloos inzage verlenen in het gemeentelijk beperkingenregister en de gemeentelijke beperkingenregistratie9 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het op verzoek verstrekken van een gewaarmerkt afschrift of uittreksel van een in het gemeentelijk beperkingenregister ingeschreven beperkingenbesluit, beslissing in administratief beroep of gerechtelijke uitspraak, dan wel vervallenverklaring als bedoeld in artikel 7, vierde lid, WKPD9 en 7 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het op verzoek verstrekken van een gewaarmerkt afschrift of uittreksel van in de gemeentelijke beperkingenregistratie opgenomen gegevens9 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het op verzoek verstrekken van een schriftelijke verklaring dat blijkens de in de gemeentelijke beperkingenregistratie opgenomen gegevens geen publiekrechtelijke beperking van kracht is ten aanzien van de daarbij aangegeven onroerende zaak of zaken9 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het voor de dienst voor het Kadaster en de openbare registers de in artikel 6 WKPB bedoelde gegevens door middel van een permanente aansluiting op de gemeentelijke beperkingenregistratie voor rechtstreekse raadpleging beschikbaar houden10 en 6 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker ROGemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentie-Het ambtshalve of op verzoek van een belanghebbende zorg dragen voor het herstel van een fout gemaakt bij a. de inschrijving van een beperkingenbesluit, een daarop betrekking hebbende beslissing in administratie of rechtelijke uitspraak, dan wel een vervallenverklaring als bedoeld in artikel 7, vierde lid, WKPD in het gemeentelijke beperkingenregister, b.het bijhouden van de gemeentelijke beperkingenregistratie11 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het beslissen op een verzoek als bedoeld in artikel 11, eerste lid WKPB11 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het, volgens artikel 11, vierde lid WPB schriftelijk mededelen van een ambtshalve herstel als bedoeld in artikel 11, eerste lid WKPB11 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het beslissen op een verzoek de hem betreffende, in het gemeentelijk beperkingenregister opgenomen persoonsgegevens af te schermen12 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO-Het in artikel 6 van de WKPB bedoelde gegevens onverwijld aan de landelijke voorziening zenden door middel van een elektronisch bericht14 Uitvoerings-besluit WKPD6 WKPDB&WAfdelings-hoofdMedewerker RO4h. Natura 2000-Het opstellen en ondertekenen van brieven en het nemen van besluiten ter uitvoering van het project Natura 2000Richtlijn 92/42/EEGNatuurbescher-mingswet 1998B&WAfdelings-hoofd ROCoördinatorLandelijk GebiedPassend binnen het door gedeputeerde staten van Overijssel vastgestelde projectplanNa overleg met projectgroep Natura 2000 Gemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentieAfdeling Maatschappelijke Ontwikkeling9. Maatschappelijke Ontwikkeling9a. Welzijn algemeen-Ontbinding van overeenkomsten over voorzieningen op grond van de Wmo 2015 en de JeugdwetBurgerlijk WetboekB&WBAfdelings-hoofd MOonder de voorwaarde dat de ontbinding op verzoek van de andere partij is en er geen Haaksbergse cliënten worden benadeeld9f. Wmo 2015-Besluiten t.b.v. de uitvoering van de Wmo 2015 zoals toekenning, afwijzing, voortzetting, wijziging, opschorting en hersteltermijn, schorsing, beëindiging enz. (betreft ook vaststellen en uitvoeren persoonsgebonden budget (pgb), zoals toekenning, vaststelling eigen bijdrage, eindafrekening pgb)Wmo 2015B&WAfdelings-hoofd MOCoördinator NoaberpoortRegisseur WMOConsulent WMOm.i.a.v. Verordening maat-schappelijke ondersteuning en daarop gebaseerde nadere regels en beleidsregelsVoorwaarde voor Regisseur WMO en Consulent WMO is, dat er minimaal 2 parafen op de rapportage staan.Consulent WMO en Regisseur WMO zijn niet gemandateerd voor beslissingen over bedragen hoger dan € 10.000,00 marapGemandateerde bevoegdhedenOmschrijvingWet/ArtikelMandaat-geverGeman-dateerdeOnder-mandaatOpmerkingen/voorwaardenRapportagefrequentieAfdeling Interne Dienstverlening11. Interne Dienstverlening11d. Bevoegdheden Wet bag-Opmaken van processen-verbaal van constatering, zoals bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder b, van de Wet bag 10, lid 1, onder b, Wet bagB&WAfdelings-hoofd IDBeheerder bag-Opmaken van schriftelijke verklaringen, strekkende tot het signaleren van een wijziging in de feitelijke situatie die van invloed is op een of meer in de gebouwenregistratie opgenomen gegevens en die niet voortvloeit uit een krachtens de Wet bag aangewezen brondocumentWet bagB&WAfdelings-hoofd IDBeheerder bagHaaksbergen, 13 december 2016burgemeester en wethouders,M.E. Kragting-de Groot G.J. Kok MDRsecretaris burgemeester burgemeester,G.J. Kok MDRburgemeesterLijst van gebruikte afkortingen (op alfabetische volgorde)BBurgemeesterBeheerder BagDe beheerder bag is de algemeen medewerker automatisering, die bij afwezigheid wordt vervangen door deGEO informatiespecialistBerapBestuursrapportageB&WBurgemeester en wethoudersICInkoopcoördinatorI.o.m.in overleg metMarapmanagementrapportageM.i.a.v.met inachtneming vanMOMaatschappelijke OntwikkelingNadere regels subsidiede volgende nadere regels over subsidieverstrekking: Nadere regels subsidie leefbaarheid, gezondheid en maatschappelijke ondersteuning, Nadere regels subsidie sport, Nadere regels budgetsubsidies, Nadere regels subsidie jeugd, Nadere regels subsidie amateurkunst, Nadere regels projectsubsidie en subsidie overige activiteitenRORuimtelijke OntwikkelingSgemeentesecretarisSr.seniorWet bagWet basisregistratie adressen en gebouwenWet BGTWet basisregistratie grootschalige topografieWKPDWet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingenWmo 2015Wet maatschappelijke ondersteuning