CVDR426694_1Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2017nlregelingTilburg2018-05-01TilburgGemeenteblad 2016 nr. 160525Verordening rioolheffing 2017Gemeentewetgemeenteraadfinanciën en economie2016-11-10De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2017-01-012018-01-01nieuwe regelingraad 2016_422GeenVerordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2017Verordening rioolheffing 2017De raad van de gemeente Tilburg;

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

gelet op de artikelen 216, 217 en 228a, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b, van de Gemeentewet;

Besluitvast te stellen de “Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2017”.Artikel 1 BegripsomschrijvingenDeze verordening verstaat onder:

perceel: een roerende of onroerende zaak of een zelfstandig gedeelte daarvan;

gemeentelijke riolering: een voorziening of combinatie van voorzieningen voor inzameling, verwerking, zuivering of transport van afvalwater, hemelwater of grondwater, in eigendom, in beheer of in onderhoud bij de gemeente;

verbruiksperiode: de periode waarop de afrekening van het waterbedrijf betrekking heeft;

water: huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, hemelwater, grondwater of oppervlaktewater.

Artikel 2 Aard van de belastingOnder de naam rioolheffing wordt een directe belasting geheven ter bestrijding van de kosten, die voor de gemeente verbonden zijn aan:

de inzameling en het transport van huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater, alsmede de zuivering van huishoudelijk afvalwater; en

de inzameling van afvloeiend hemelwater en de verwerking van het ingezamelde hemelwater, alsmede het treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken.

Artikel 3 Belastbaar feit en belastingplicht

De belastingen worden geheven:

van degene die bij het begin van het belastingjaar het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht van een perceel dat direct of indirect is aangesloten op de gemeentelijke riolering, verder te noemen: eigenarendeel; en

van de gebruiker van een perceel van waaruit direct of indirect op de gemeentelijke riolering wordt afgevoerd, verder te noemen: gebruikersdeel.

Met betrekking tot het eigenarendeel van de belastingen wordt, ingeval het perceel een onroerende zaak is, als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het belastingjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is.

Met betrekking tot het gebruikersdeel van de belastingen wordt als gebruiker aangemerkt:

degene die naar de omstandigheden beoordeeld het perceel al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt;

ingeval een gedeelte van een perceel - niet een gedeelte als bedoeld in artikel 4 - voor gebruik is afgestaan: degene die dat gedeelte voor gebruik heeft afgestaan.

Artikel 4 Zelfstandige gedeelten

Indien gedeelten van een in artikel 3 bedoeld perceel blijkens hun indeling bestemd zijn om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt, worden de belastingen geheven ter zake van elk als zodanig bestemd gedeelte, met dien verstande dat indien twee of meer van die gedeelten tezamen als één geheel worden gebruikt, deze als één perceel worden aangemerkt.

Indien twee of meer van de in artikel 3, het tweede lid, bedoelde percelen of gedeelten van zodanige percelen bij eenzelfde belastingplichtige in gebruik zijn en naar de omstandigheden beoordeeld bij elkaar behoren wordt een zodanig samenstel als één perceel aangemerkt.

Artikel 5 Maatstaf van heffing

Het eigenarendeel van de rioolheffing wordt geheven naar een vast bedrag per perceel.

Het gebruikersdeel van de rioolheffing wordt geheven naar het aantal kubieke meters water dat vanuit het perceel wordt afgevoerd.

Het aantal kubieke meters afvalwater, als bedoeld in het tweede lid, wordt gesteld op het aantal kubieke meters water dat in de laatste aan het begin van het belastingjaar voorafgaande verbruiksperiode naar het perceel is toegevoerd of is opgepompt. Ingeval de verbruiksperiode niet gelijk is aan een periode van 12 maanden, wordt de hoeveelheid water door herleiding naar tijdsgelang bepaald. Bij die herleiding wordt een gedeelte van een kalendermaand voor een volle maand gerekend.

Indien er geen sprake is van een voorafgaande verbruiksperiode wordt de hoeveelheid water bepaald naar het werkelijke verbruik (eventueel herleid naar een periode van 12 maanden) op moment van aangifte of, indien daarover ook geen gegevens bekend zijn, door schatting.

Ingeval gebruik wordt gemaakt van een pompinstallatie moet die pompinstallatie zijn voorzien van een:

watermeter, waarvan de hoeveelheid opgepompt water kan worden afgelezen, of

bedrijfsurenteller, waarvan het aantal uren dat een pompinstallatie met vaste capaciteit in bedrijf is geweest kan worden afgelezen.

De eerste volzin is niet van toepassing indien vaststelling van de hoeveelheid opgepompt water geschiedt op grond van enige andere wettelijke bepaling.6.De op voet van het derde lid berekende hoeveelheid toegevoerd of opgepompt water, of de op grond van het vierde lid bepaalde hoeveelheid water, wordt verminderd met de hoeveelheid water die niet is afgevoerd.Artikel 6 Belastingtarieven

Het tarief van het eigenarendeel van de rioolheffing bedraagt € 91,36.

Het tarief van het gebruikersdeel van de rioolheffing bedraagt bij een hoeveelheid water van:

a.0m³tot en met250m³€ 39,37 b.251m³tot en met500m³€360,61c.501m³tot en met750m³€667,85d.751m³tot en met1.000m³€1.024,02e.1.001m³tot en met2.500m³€1.914,47f.2.501m³tot en met5.000m³€4.830,73g.5.001m³tot en met7.500m³€8.014,11h.7.501m³tot en met10.000m³€12.021,15i.10.001m³tot en met15.000m³€15.850,16j.15.001m³tot en met20.000m³€21.370,99k.20.001m³tot en met50.000m³€35.529,25l.50.001m³tot en met100.000m³€60.105,85m.100.001m³tot en met500.000m³€70.346,15n.500.001m³en meerm³€89.935,303.Belastingbedragen van minder dan € 10,- worden niet opgelegd. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op één aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen onroerende zaakbelasting of andere heffingen aangemerkt als één belastingbedrag.Artikel 7 BelastingtijdvakHet belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.Artikel 8 Wijze van heffing

De rioolheffing wordt bij wege van aanslag geheven.

In een aanslag of een voorlopige aanslag kan meer dan één perceel worden begrepen.

Artikel 9 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang

De belastingen zijn verschuldigd bij aanvang van het belastingjaar of voor het gebruikersdeel van de belastingen, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.

Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het gebruikersdeel van de belastingen in de loop van het belastingjaar aanvangt, is het gebruikersdeel verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.

Indien de belastingplicht met betrekking tot het perceel voor het gebruikersdeel van de belastingen in de loop van de belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van het voor dat jaar verschuldigde gebruikersdeel als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.

Bij aanslagen, die opgelegd zijn op basis van de artikelen 3, het eerste lid, letter b en 6, het tweede lid, letter a, is het bepaalde in artikel 9 tweede en derde lid niet van toepassing indien er sprake is van een verhuizing binnen de gemeente Tilburg, waarbij de belastingplichtige zowel op het nieuwe als op het oude adres als belastingplichtige kan worden aangemerkt.

Artikel 10 Termijnen van betaling

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de tweede maand volgende op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later.

De algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.

In afwijking van het bepaalde in het eerste lid geldt, zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso van de betaalrekening van de belastingschuldige kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in 12 gelijke termijnen, waarvan de eerste termijn vervalt tussen de 24e en het einde van de maand volgende op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen telkens een maand later (eveneens tussen de 24e en het einde van de maand).

Indien de verschuldigde bedragen als genoemd in het derde lid tweemaal achtereen niet kunnen worden geïncasseerd, vervalt voor het betreffende aanslagbiljet de mogelijkheid tot automatische betalingsincasso en gelden de betaaltermijnen zoals genoemd in het eerste lid.

Artikel 11 Vrijstellingen

De belastingen als bedoeld in artikel 3, lid 1, sub a en b, worden niet geheven ter zake van percelen, welke in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor openbare bezinningsbijeenkomsten van genootschappen op geestelijke grondslag - anders dan kerkgenootschappen - die rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid zijn, voor het gezamenlijk beleven van en zich bezinnen op de aan die genootschappen ten grondslag liggende levensovertuiging.

De belastingen als bedoeld in artikel 3, lid 1, sub b, wordt niet geheven ter zake van afvalwater dat wordt geloosd op het gemeentelijke rioleringsstelsel en afkomstig is van saneringsprojecten in het kader van bodemverontreiniging.

Artikel 12 Nadere regels door het collegeHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de rioolheffing.Artikel 13 Inwerkingtreding, overgangsrecht en citeertitel

Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking, doch niet eerder dan 1 januari 2017

De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2017.

De "Verordening rioolheffing 2016" van 12 november 2015 wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening rioolheffing 2017".

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 10 november 2016.de griffier, de voorzitter,Memorie van toelichting behorende bij de “Verordening rioolheffing 2017” Tarieven Ten opzichte van 2016 stijgen de tarieven respectievelijk van € 81,74 en € 35,23 (tarief artikel 6, lid 2, letter a/bij waterverbruik van 0 tot en met 250m3) naar respectievelijk € 91,36 en € 39,37. Dit is een stijging van 11,77% ten opzichte van 2016 en dit geldt ook voor de overige tarieven zoals genoemd in artikel 6, lid 2. Voor de rioolheffing wordt uitgegaan van 100% kostendekkendheid. De toerekening aan de rioolheffing laat een stijging zien van € 834.000,‐‐ ten opzichte van 2016. Dit wordt met name veroorzaakt door de hogere kapitaallasten als gevolg van de nieuwe investeringen conform het vastgestelde verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2016-2019. Tariefontwikkeling rioolheffing:201520162017Rioolheffing eigenaar€ 78,08€ 81,74€ 91,36Rioolheffing gebruiker (“basis” tarief)€ 33,65€ 35,23€ 39,37Kosten en opbrengsten rioolheffing (x € 1.000)RekeningBegrotingBegroting201520162017Hoofdriolering2.0782.179Onderzoeken423423Huisaansluitingen702702Drukriolering en grote gemalen315375IBA's55Organisatiekosten1.6451.798Stedelijke waterpartijen1.000287Vaste lasten499491Diversen582377Kapitaallasten9.13410.580Totaal kosten14.66416.38317.217Opbrengst rioolheffing gebruiker5.8435.9766.479Opbrengst rioolheffing eigenaar7.7558.2079.238Onttrekking uit egalisatiereserve1.3662.2001.500Totaal opbrengsten14.96416.38317.217Saldo30000bedragen * € 1.000,-Begroting2017Kosten taakveld(en) incl omslagrente14.691Inkomsten taakveld(en) incl. omslagrente-81Netto kosten taakveld14.610Toe te rekenen kosten:Overhead incl. omslagrente737BTW1.870Totale kosten17.217Opbrengst heffingen15.717Dekkingspercentage91%Onttrekking reserve en/of voorziening rioolheffing1.500Dekkingspercentage incl. onttrekking reserve en/of voorziening rioolheffing100%