CVDR426612_1Verordening op de heffing en de invordering van Onroerende-zaakbelastingen 2017nlregelingZaanstad2018-04-24ZaanstadGemeenteblad 2016, nr. 170152Verordening Onroerende zaakbelastingen 2017Gemeentewet, art. 220 tot en met 220hGemeenteraadbestuur en recht2016-11-10De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2017-01-012018-01-01Nieuwe regeling2016/208782Belastingen, retributies en heffingenGeenDe datum van ingang van de heffing is 1 januari 2017Verordening op de heffing en de invordering van Onroerende-zaakbelastingen
20171Belastingplicht
Onder de naam "onroerende-zaakbelasting" worden ter zake van binnen
de gemeente gelegen onroerende zaken twee directe belastingen
geheven:
een gebruikersbelasting van degene die – naar de
omstandigheden beoordeeld - bij het begin van het kalenderjaar een
onroerende zaak die niet in hoofdzaak tot woning dient, al
dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of
persoonlijk recht gebruikt, verder te noemen:
gebruikersbelasting;
een eigenarenbelasting van degene die bij het begin van het
kalenderjaar van een onroerende zaak het genot heeft
krachtens eigendom, bezit of beperkt recht.
Bij de gebruikersbelasting wordt:
gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaak
in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door degene
die dat deel in gebruik heeft gegeven; degene die het deel
in gebruik heeft gegeven, is bevoegd de belasting als
zodanig te verhalen op degene aan wie dat deel in gebruik is
gegeven;
het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor
volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die de
onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld; degene die de
onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de
belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie die zaak
ter beschikking is gesteld.
Met betrekking tot de eigenarenbelasting wordt als genothebbende
krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij
het begin van het kalenderjaar als zodanig in de kadastrale
registratie is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen
genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is.
2Belastingobject1.Als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in
hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken.2.Een onroerende zaak dient in hoofdzaak tot woning indien de waarde die
op grond van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken is
vastgesteld voor die onroerende zaak in hoofdzaak kan worden toegerekend
aan delen van die onroerende zaak die dienen tot woning dan wel volledig
dienstbaar zijn aan woondoeleinden.3Maatstaf van heffing en waardepeildatum1.De heffingsmaatstaf is de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet
waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde
voor het kalenderjaar bedoeld in artikel 1.2.Indien met betrekking tot een onroerende zaak geen waarde is vastgesteld
op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt
de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met overeenkomstige
toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18, en 20,
tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken.3.De waardepeildatum is 1 januari 2016.4VrijstellingenIn afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de
heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet reeds is
geschied bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde
van:
ten behoeve van de land- of bosbouw bedrijfsmatig
geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open
grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die
bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van
gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te
gebruiken;
glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de
kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond
daarvan bestaat uit de in onderdeel a. bedoelde grond;
onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de
openbare eredienst of voor het houden van openbare
bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en
ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende
zaken die dienen als woning;
één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de
voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat
voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het
Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering
van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen (Staatsblad
1989, nr. 252);
natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen,
heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die
door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke
zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van
natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden;
openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer
per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken;
waterverdediging- en waterbeheersingswerken die worden
beheerd door organen, instellingen of diensten van
publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de
delen van zodanige werken die dienen als woning;
werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en
ander afvalwater en die worden beheerd door organen,
instellingen of diensten van publiekrechtelijke
rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige
werken die dienen als woning;
werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden
afgescheide zonder dat beschadiging van betekenis aan die
werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als
gebouwde eigendommen zijn aan te merken;
onroerende zaken, die in hoofdzaak worden gebruikt voor de
publieke dienst van de gemeente met uitzondering van
zodanige onroerende zaken die bestemd zijn te worden
gebruikt voor het geven van onderwijs;
straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde
eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst
ten gerieve of in het belang van het publiek, ten dienste
van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals
lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten,
fonteinen, banken, abri's, hekken en palen;
plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in
beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens
eigendom, bezit of beperkt recht;
begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, een en ander met
uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die
dienen als woning;
De vrijstelling met betrekking tot de in onderdeel j van het eerste
lid bedoelde onroerende zaken voor de eigenarenbelasting geldt niet
voor zover de gemeente van die zaken niet het genot heeft krachtens
eigendom, bezit of beperkt recht.
In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de
heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking
gelaten de waarde van gedeelten van de onroerende zaak die in
hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan
woondoeleinden.
5Belastingtarieven
Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de
heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor:
ade gebruikersbelasting0,2645%b.de eigenarenbelastingI.voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot
woning dienen0,1443%II.voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot
woning dienen0,3327%
Voor belastingbedragen tot maximaal € 10 vindt geen invordering
plaats.
Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van de op
een aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen onroerende
zaakbelastingen of andere heffingen aangemerkt als één
belastingbedrag.
6Wijze van heffingDe onroerende zaakbelastingen worden bij wege van aanslag geheven.7Termijnen van betaling1. De aanslagen moeten betaald worden in twee gelijke termijnen waarvan de
eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in
de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee
maanden later.2.In afwijking van het bepaalde in het eerste lid, geldt, ingeval het
totaalbedrag van de aanslagen onroerende zaakbelastingen meer bedraagt
dan € 2.500,--, dat dit bedrag moet worden betaald in één termijn welke
vervalt op de laatste dag van de maand volgende op die welke in de
dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld.3. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid geldt, ingeval
machtiging is verleend tot automatische incasso en het totaal bedrag van
de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen onroerende- zaakbelastingen
of andere gemeentelijke fiscale heffingen € 100,-- of meer doch minder
dan € 2.500,-- bedraagt, dat de aanslagen moeten worden betaald in 10
gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de 28edag van
de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet
is vermeld en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. In
geval van automatische incasso wordt een geheel of gedeeltelijke
vermindering van aanslagen verrekend met de nog openstaande
betaaltermijnen, te beginnen met de laatste termijn. Indien
bovengenoemde aanslagen in maart of later in het belastingjaar worden
opgelegd, is het aantal betaaltermijnen gelijk aan de nog in het
desbetreffende belastingjaar overblijvende volle maanden.4.De in het derde lid bedoelde machtiging tot automatische incasso wordt
geacht niet te zijn verleend indien twee van de tien termijnen niet zijn
betaald doordat automatische incasso van de betaalrekening van de
belastingschuldige niet mogelijk blijkt dan wel binnen één maand na
afschrijving zijn gestorneerd. Alsdan gelden de betaaltermijnen als
bedoeld in het eerste lid.5. De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in de vorige
leden gestelde termijnen.8Nadere regelsHet college kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de
invordering van de onroerende-zaakbelastingen.9Inwerkingtreding en citeertitel1. De Verordening Onroerende zaakbelastingen 2016, zoals vastgesteld bij
raadsbesluit van 12 november 2015, wordt ingetrokken met ingang van de
in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien
verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich
voor die datum hebben voorgedaan.2.Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na die
van de bekendmaking.3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2017.4. Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening
Onroerende-zaakbelastingen 2017’.10BekendmakingDeze verordening zal worden bekendgemaakt door het plaatsen van de
verordening in het Gemeenteblad zoals dat is opgenomen in de
Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties (GVOP) en zoals dat
voor een ieder kosteloos ter inzage ligt in het gemeentehuis. Daarnaast zal
de tekst van de verordening worden geplaatst op de website van de
overheid.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 10 november 2016,voorzitter, raadsgriffier,