CVDR42637_1Inkoop en –aanbestedingsbesluitnlregelingDelft2007-04-01DelftOnbekendInkoop- en aanbestedingsbesluitFinanciële verordening ter uitvoering van artikel 212 Gemeentewetcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2007-04-10De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2007-04-012026-01-01Nieuwe regelingOnbekendGeenInkoop en –aanbestedingsbesluitHet college van de gemeente Delft;gelet op de financiële verordening ter uitvoering van artikel 212 van de Gemeentewet:b e s l u i t :vast te stellen:het besluit inzake de interne regels (protocol) van de gemeente Delft voor de inkoop en aanbesteding van leveringen, diensten en werken.Artikel1DefinitiesIn dit besluit wordt verstaan onder

Inkoop: alle handelingen waar een externe factuur tegenover staat.Aanbesteden: al dan niet gelijktijdige uitnodiging aan tenminste 2 ondernemers om op basis van een programma van eisen offerte uit te brengen, welke vooraf gaat aan het verstrekken van een opdracht voor het uitvoeren van een werk, levering of dienst.

Europees (openbaar) aanbesteden: aanbesteden waarbij de overheidsorganisatie op Europees niveau een openbare aankondiging voor een opdracht plaatst en waarop de Europese richtlijn van toepassing is.

Artikel2Doelstellingen inkoop- en aanbestedingsbeleidDe doelstellingen van het gemeentelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid zijn:

Doelmatige, rechtmatige en verantwoorde besteding van de publieke gelden

Optimalisatie van het bedrijfsresultaat

Gelijke behandeling van ondernemers

Maximale toegankelijkheid tot overheidsopdrachten voor ondernemers. Hantering van heldere procedures door de gemeentelijke organisatie.

Bewaking van de integriteit van de gemeentelijke organisatie.

Stimulering van duurzaamheid.

Artikel3Handboek Inkoop en AanbestedingIn overeenstemming met de uitgangspunten van dit besluit stelt het GMT het handboek voor toepassing van het gemeentelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid vast.Artikel4Centrale inkoopadviesfunctie1.Op basis van een gemeentebrede inventarisatie en een kwantitatieve analyse stelt de centrale inkoopadviesfunctie een inkoop jaarplan op, en legt deze aan het DMT voor.2.De centrale inkoopadviesfunctie brengt omtrent aanbestedingen aan de voor de aanbestedingen verantwoordelijke personen zowel gevraagd als ongevraagd advies uit3.Bij opdrachten met een geraamde waarde – gerekend exclusief BTW – onder de Europese drempel, kan de centrale inkoopadviesfunctie gevraagd of ongevraagd advies uitbrengen.Van het advies kan slechts worden afgeweken op basis van een besluit van de directeur van het cluster, indien hij daartoe bevoegd is.4.Bij opdrachten met een geraamde waarde – gerekend exclusief BTW – gelijk aan of hoger dan de Europese drempel, brengt de centrale inkoopadviesfunctie advies uit ten aanzien van:

het voldoen van de aanbestedingsstukken aan de Europese regels en het inkoop- en aanbestedingsbeleid;

de wijze van aanbesteden (wordt met onder meer de geformuleerde selectie- en gunningcriteria een optimaal (economisch) resultaat gewaarborgd?);

het resultaat van de aanbesteding c.q. het gunningadvies.

5.De centrale inkoopadviesfunctie houdt een registratie van aanbestedingen bij van opdrachten met een geraamde waarde boven € 100.000,--. De projectverantwoordelijke functionaris van iedere aanbesteding van een opdracht met een geraamde waarde boven € 100.000,-- doet daartoe melding aan de “centrale inkoopadviesfunctie aanbesteden”.6.De centrale inkoopadviesfunctie monitort op decentrale registraties van ervaringen met gekozen leveranciers.Artikel5Interne controle1.De gemeentecontroller bewaakt in samenspraak met de centrale inkoopadviesfunctie, dat het aanbestedingsproces binnen de kaders van dit besluit wordt uitgevoerd.2.De gemeentecontroller toetst daartoe achteraf en steekproefsgewijs of de voorgeschreven procedurehandelingen hebben plaatsgevonden.3.Het resultaat van de toets wordt in het aanbestedingsdossier vastgelegd.Artikel6Beslissingsbevoegdheden1.De aanbesteding van clusterspecifieke opdrachten vindt plaats onder verantwoordelijkheid van de betreffende budgethouder.2.De aanbesteding van organisatie-overschrijdende opdrachten vindt plaats onder verantwoordelijkheid van de betreffende directeur, dan wel de aangewezen lead-buyer.3.Uitvoering kan plaatsvinden door multidisciplinaire ad hoc inkoopteams, samengesteld uit medewerkers van de desbetreffende clusters, de centrale inkoopafviesfunctie en waar nodig externe expertise.Artikel7Europese aanbestedingsprocedureEuropese aanbesteding vindt plaats:

bij leveringen vanaf het wettelijke (drempel-) bedrag;

bij diensten vanaf het wettelijke minimumbedrag;

bij werken vanaf het wettelijke minimumbedrag.

Artikel8AanbestedingsdossierVan elke aanbesteding zal een dossier worden bijgehouden door de voor de aanbesteding verantwoordelijke persoon.Artikel9Het college van burgemeester en wethouders neemt kennis van de door de gemeentecontroller en de accountant geconstateerde fouten en zij treft, indien de kans op herhaling aanwezig is, maatregelen om de fouten te voorkomen.Artikel10Evaluatie inkoop- en aanbestedingsbeleidEens per 4 jaar zal het gemeentelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid worden geevalueerd. Aanpassing van het inkoop- en aanbestedingsbeleid kan ad hoc plaatsvinden bij bijvoorbeeld wetswijzigingen.Artikel11InwerkingtredingDit besluit treedt in werking per 1 april 2007.Artikel12CiteertitelDit besluit kan worden aangehaald onder de naam “Inkoop en –aanbestedingsbesluit”.Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 10 april 2007.burgemeestermr. drs. G.A.A. Verkerksecretarismr. drs. H.G.L.M.Camps