Organisatie | Noord-Holland |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Uitvoeringsregeling subsidie bestrijding verdroging natuur Noord-Holland 2017 |
Citeertitel | Uitvoeringsregeling subsidie bestrijding verdroging natuur Noord-Holland 2017 |
Vastgesteld door | gedeputeerde staten |
Onderwerp | milieu |
Eigen onderwerp | Natura 2000, verdroging, natuur, water |
Deze regeling vervalt met ingang van 31 december 2017.
Algemene subsidieverordening Noord-Holland 2011, art. 2
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
05-12-2017 | 31-12-2017 | art.6 | 28-11-2017 | PB NH 2017-143 | |
03-11-2016 | 05-12-2017 | nieuwe regeling | 25-10-2016 Provinciaal blad, 2016, 98 | 868959-868964 |
Onverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht wordt subsidie in ieder geval geweigerd indien:
Gedeputeerde staten stellen het subsidieplafond voor de periode bedoeld in artikel 5, tweede lid, vast op € 3.010.000,00.
Subsidie wordt verstrekt voor de volgende kosten voor zover deze zijn gemaakt na het indienen van de aanvraag om subsidie:
Aan de subsidieontvanger wordt in ieder geval de verplichting opgelegd dat de activiteit uiterlijk 31 december 2021 is voltooid.
Indien de subsidieontvanger een gemeente, of een openbaar lichaam dat is ingesteld op grond van hoofdstuk I, II of IV van de Wet gemeenschappelijke regelingen is, wordt de aanvraag tot vaststelling van de subsidie uiterlijk 1 augustus van het jaar volgend op het jaar waarin de activiteit is voltooid, ingediend.
Haarlem, 25 oktober 2016.
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,
J.W. Remkes, voorzitter.
R.M. Bergkamp, provinciesecretaris.
behorende bij Uitvoeringsregeling subsidie bestrijding verdroging van natuur Noord-Holland 2017
Voor een goede kwaliteit van de natuur in Noord-Holland is een goed watermilieu belangrijk. Er moet genoeg grond- en oppervlaktewater van een goede kwaliteit zijn om ervoor te zorgen dat bijzondere planten- en diersoorten niet achteruitgaan of om de achteruitgang die heeft plaatsgevonden te herstellen. Een van de belangrijkste oorzaken van achteruitgang is verdroging. Met deze uitvoeringsregeling wil de provincie Noord-Holland eraan bijdragen dat verdroging van belangrijke gebieden zoals de duinen, het veenweidegebied, Texel, het Naardermeer & Vechtplassengebied wordt bestreden.
De regels van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Noord-Holland 2011(Asn) zijn op deze uitvoeringsregeling van toepassing. De Asn is een kaderverordening en bevat procedurevoorschriften. Voorts passen Gedeputeerde Staten bij het verstrekken van subsidies de Aanwijzingen voor de subsidieverstrekking Noord-Holland toe waarin de verantwoordingssystematiek van de subsidies is opgenomen. Onderwerpen die zijn geregeld in de Awb en in of bij de Asn worden niet herhaald in de regeling.
Volgens artikel 107, eerste lid van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) zijn steunmaatregelen van de staten of in welke vorm ook met staatsmiddelen bekostigd, die de mededinging door begunstiging van bepaalde ondernemingen of bepaalde producties vervalsen of dreigen te vervalsen onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt voor zover deze steun het handelsverkeer tussen lidstaten ongunstig beïnvloedt.
Afgezien van de veelbesproken vraag of de begunstigden van deze uitvoeringsregeling aangemerkt dienen te worden als onderneming, leidt het subsidiëren van verdrogingsmaatregelen niet tot een selectief voordeel en een beïnvloeding van het handelsverkeer tussen lidstaten. Om die reden is dan ook overwogen dat onderhavige uitvoeringsregeling niet leidt tot ongerechtvaardigde staatssteun.
Met deze begripsomschrijving wordt geanticipeerd op de begripsomschrijving van Natura 2000 in de op handen zijnde Wet natuurbescherming. Om die reden wordt niet volstaan met verwijzing naar de wet.
Voorbeelden van waterbouwkundige kunstwerken zijn een stuw, een duiker of een zuiveringsinstallatie.
De doelgroep is ruim bepaald omdat niet wordt uitgesloten dat ook andere organisaties dan alleen waterschappen en beheerders van natuurgebieden maatregelen nemen ten behoeve van verdroging van natuur.
De activiteit bestaat uit het nemen van maatregelen, het daadwerkelijk uitvoeren van de fysieke werkzaamheden voor het bestrijden van verdroging. Van een start is dan ook sprake zodra fysieke werkzaamheden worden verricht.
De maatregel moet ten goede komen aan bestrijding van verdroging van een Natura 2000-gebied. Ook voor maatregelen die worden genomen buiten een Natura 2000 gebied, maar waarmee de verdroging in het Natura 2000 gebied wordt bestreden, kan subsidie worden verstrekt. Daarbij geldt dat een gebied als verdroogd wordt aangemerkt als de (grond)waterstand in dat gebied te laag is of ter compensatie van een te lage (grond)waterstand er water van onvoldoende kwaliteit wordt aangevoerd.
Het derde lid geeft uitleg aan de mogelijkheid die in artikel 4:5 van de Awb wordt geboden tot buiten behandeling stellen van een aanvraag indien deze niet aan de wettelijke voorschriften voor het in behandeling nemen van een aanvraag voldoet. Nu het buiten de termijn indienen van een aanvraag een gebrek is dat niet hersteld kan worden, hoeft geen mogelijkheid tot verzuimherstel te worden geboden en wordt de aanvraag direct buiten behandeling gesteld met inachtneming van de in de Awb gestelde eisen.