Organisatie | Middelburg |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening Burgerinitiatief |
Citeertitel | Verordening Burgerinitiatief |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Gemeentewet, art. 149
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
25-05-2005 | Nieuwe regeling | 21-02-2005 De Faam, 25-05-2005 | raadsgriffier d.d. 01-02-2005, volgnummer 05-14 |
Artikel 2 Indienen burgerinitiatief.
Ingezetenen van veertien jaar en ouder kunnen een burgerinitiatief indienen.
Artikel 6 Procedure Burgerinitiatief
De raad agendeert het burgerinitiatief voor zijn eerstvolgende raadvergadering (en betreffende commissievergadering) na indiening van het initiatief, indien het voldoet aan de eisen die hieraan in de voorgaande artikelen zijn gesteld. Er dient ten minste vier weken te liggen tussen de dag van indiening van het burgerinitiatief en de raadsvergadering;
De griffier nodigt de initiatiefnemer(s) schriftelijk uit voor de commissie- en raadsvergadering waarvoor het burgerinitiatief is geagendeerd. De initiatiefnemer(s) of de ondersteuner(s) heeft tijdens de commissievergadering de gelegenheid zijn burgerinitiatief mondeling nader toe te lichten conform de bestaande inspraakregeling in de commissie.
Zo spoedig mogelijk nadat de raad over het burgerinitiatief een besluit heeft genomen, wordt dit besluit bekend gemaakt door kennisgeving van het besluit of van de zakelijke inhoud ervan in het gemeenteblad of bij gebreke daarvan in een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad, dan wel een andere geschikte wijze;
Aldus vastgesteld door de raad in zijn openbare vergadering van 21 februari 2005.
de griffier, de voorzitter,
Publicatie: 25 mei 2005
Inwerkingtreding: 25 mei 2005
Toelichting Artikelsgewijze toelichting
Belanghebbenden die geen ingezetenen zijn niet gerechtigd een verzoek tot burgerinitiatief in te dienen.
Lid 1. Dit artikel biedt de ingezetenen middels een burgerinitiatief (alleen) de mogelijkheid een concreet voorstel in te dienen bij de raad. Het is weinig efficiënt om de raad te belasten met de beraadslaging over een voorstel waarover de raad uiteindelijk geen beslissende bevoegdheid heeft. Een vraag over het gemeentelijke beleid kan ook geen onderwerp zijn van een burgerinitiatief. Voor dit soort vragen staan andere wegen open. Voorkomen moet ook worden dat het burgerinitiatief andere procedures zoals de bezwaar- of de klachtenprocedures doorkruist. Ook de beleidsvormingscyclus van de raad zou niet moeten worden onderbroken door een burgerinitiatief. Deze cyclus biedt burgers onder andere via een mogelijke hoorzitting of informatiebijeenkomst of via de commissievergadering voldoende mogelijkheden tot inspraak.
Lid 3. Is bedoeld om te voorkomen dat het college of burgmeester een initiatief om die reden terzijde kan schuiven. De procedure van behandeling (artikel 6) is overeenkomstig aan de behandeling door de raad met uitzondering van artikel 6 lid 3.
Lid 2. De lijst van ondersteunende handtekeningen moet worden voorzien van adressen en geboortedata ter voorkoming van fraude. Bovendien kunnen de ondertekenaars worden opgeroepen door de raad om hun ondersteuning aan het burgerinitiatief te komen toelichten.
Lid 1. De burger moet erop kunnen vertrouwen dat de raad zijn voorstel spoedig toetst aan de vereisten en een besluit neemt over de behandeling.
Lid 2. Het tweede lid biedt een waarborg dat de raadsagenda niet wordt overspoeld door burgerinitiatieven die geagendeerd moeten worden. Daarnaast bestaat het risico dat meerdere initiatieven die over hetzelfde onderwerp handelen worden geagendeerd.
Lid 4. De raad is vrij om het burgerinitiatief aan te nemen, af te wijzen of te amenderen. Het zou in veel gevallen denkbaar zijn dat de raad naar aanleiding van een burgerinitiatief het college vraagt om een onderzoek in te stellen of een plan van aanpak te maken over het onderwerp van het burgerinitiatief. Indien een burgerinitiatief is afgewezen dan kan er sprake van een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht waartegen bezwaar en beroep open staat.