Subsidieregeling duurzaam en leefbaar Ooststellingwerf 2016

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a)

  Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Ooststellingwerf 2015;

• b)

  aanvrager: een eigenaar/bewoner, die een aanvraag voor een lening doet. Bij twee of meer eigenaren gelden de gezamenlijke eigenaren als aanvrager;

• c)

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ooststellingwerf;

• d)

  leningen: Duurzaamheids- en Blijverslening;

• e)

  Duurzaamheidslening: een lening die, na toewijzing door het college, door SVn kan worden verstrekt aan aanvrager ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van duurzaamheidsmaatregelen, die worden getroffen in de woning van aanvrager;

• f)

  Blijverslening:een lening die, na toewijzing door het college, door SVn kan worden verstrekt aan aanvrager ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van maatregelen Blijverslening, die worden getroffen in de woning van aanvrager;

• g)

  maatregelen: maatregelen als bedoeld in artikel 6;

• h)

  duurzaamheidsmaatregelen: energiebesparende en/of duurzame maatregelen en voorzieningen als bedoeld in artikel 6, lid 1;

• i)

  maatregelen Blijverslening: maatregelen als bedoeld in artikel 6, lid 2;

• j)

  werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van maatregelen, eventueel vermeerderd met de kosten van een EPA-maatwerkadvies, de kosten van een energieprestatiecertificaat, legeskosten, bijkomende kosten voor het verkrijgen van de lening en de kosten van door een deskundig vakbedrijf ter zake van deze maatregelen in rekening gebrachte arbeidsuren en verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen (subsidies) in deze kosten;

• k)

  SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten, gevestigd te Hoevelaken;

• l)

  Deelnemingsovereenkomst: de overeenkomst tussen SVn en de gemeente Ooststellingwerf inhoudende de storting van gelden door de gemeente bij SVn en het in samenwerking met SVn aanwenden van deze gelden ten behoeve van de in deze regeling omschreven doelstellingen.

Artikel 2. Toepassingsbereik

• 1.

  Deze regeling is uitsluitend van toepassing op bestaande woonruimte in de gemeente Ooststellingwerf, die geschikt en bestemd is voor permanente bewoning.  

• 2.

  De woning waarvoor een Blijverslening wordt verstrekt moet door aanvrager zelf worden bewoond.

• 3.

  De Blijverslening wordt uitsluitend verstrekt aan aanvragers met een zorgvraag, die aanpassing van de woning bevat, of aan aanvragers die hun woning levensloopbestendig willen maken.

Artikel 3. Beleidsdoelen

• 1.

  Een Duurzaamheidslening op grond van deze regeling kan worden toegewezen ten behoeve van maatregelen die aantoonbaar bijgedragen aan een of meer van de volgende beleidsdoelen:

  • a.

    een beperking van de energievraag dan wel een vermindering van CO2 uitstoot;

  • b.

    het verhogen van het aandeel duurzame energiebronnen in de energievoorziening van de woning van aanvrager.

• 2.

  Een Blijverslening op grond van deze regeling kan worden toegewezen ten behoeve van maatregelen die aantoonbaar bijdragen aan een of meer van de volgende beleidsdoelen:

  • a.

    wonen in een geschikt huis;

  • b.

    inwoners langer op veilige wijze thuis laten wonen;

  • c.

    bijdragen aan de toename woningvoorraad levensloopbestendige woningen.

Artikel 4. Aanvraag

De aanvraag voor een lening wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld formulier of voor zover het de aanvraag voor een Duurzaamheidslening betreft digitaal via het duurzaam bouwloket op het adres www.duurzaambouwloket.nl ingediend, onder opgave van:

• a.

  de te treffen maatregelen;

• b.

  de werkelijke kosten van het treffen van de maatregelen alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave (bijvoorbeeld offertes);

• c.

  een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.

• d.

  een maatwerkadvies van een EPA-gecertificeerd adviesbureau.

Artikel 5. Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de aanvraag in ieder geval geweigerd indien:

• a.

  de werkelijke kosten naar het oordeel van het college niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;

• b.

  met de maatregelen waarvoor een lening wordt aangevraagd is begonnen voordat de aanvraag is ontvangen;

• c.

  naar het oordeel van het college gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening wordt of zal worden voldaan.

Artikel 6. Vaststelling van het subsidieplafond

• 1.

  Het college kan op grond van deze regeling verplichtingen aangaan tot een bedrag van € 300.000 ten behoeve van Blijversleningen en € 300.000 ten behoeve van Duurzaamheidsleningen, waarvan € 100.000 voor duurzaamheidsmaatregelen als bedoeld in artikel 8, lid 1 onder b, onder voorbehoud dat de raad van de gemeente Ooststellingwerf dit bedrag als budget in het kader van de in deze regeling gestelde beleidsdoelen vaststelt.

• 2.

  De verdeling van het subsidieplafond vindt plaats overeenkomstig de maatstaven neergelegd in deze regeling.

• 3.

  Na bereiken van het subsidieplafond als bedoeld in het eerste lid kan het college een nieuw subsidieplafond vaststellen.

Artikel 7. Deelnemingsovereenkomst

Op deze regeling is van toepassing de Deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Ooststellingwerf  

en SVn.

Artikel 8. Duurzaamheidsmaatregelen en maatregelen Blijverslening

• 1.

  Tot de duurzaamheidsmaatregelen worden in elk geval gerekend:

  • a.

    warmtepomp,

  • b.

    zonnepanelen,

  • c.

    zonneboiler,

  • d.

    kleine windturbine,

  • e.

    gevelisolatie,

  • f.

    muurisolatie,

  • g.

    dakisolatie,

  • h.

    vloerisolatie,

  • i.

    HR beglazing of isolerend glas voor monumenten,

  • j.

    Verwarmingsinstallatie,

  • k.

    pellet kachel,

  • l.

    HR Luchtverwarming,

  • m.

    groene daken,

  • n.

    technieken voor warmte terugwinning,

  • o.

    (micro) HRe ketel.

• 2.

  Tot de maatregelen voor de Blijverslening worden in elk geval gerekend de door het gebiedsteam noodzakelijk geachte woningaanpassingen, zoals:

  • a.

    het verwijderen van drempels,

  • b.

    het verbreden van deuren,

  • c.

    het veilig maken van de douche,

  • d.

    het nemen van domotica maatregelen,

  • e.

    het plaatsen van een slaapkamer en badkamer op de begane grond.

Artikel 9. Procedure aanvraag en toewijzing

• 1.

  Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.

• 2.

  Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.

• 3.

  Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, besluit het college de aanvraag niet te behandelen.

• 4.

  Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

• 5.

  Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een besluit op de aanvraag.

• 6.

  Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

Artikel 10. Krediettoets, verstrekken en beheer leningen

• 1.

  De toewijzing van een lening geschiedt onder voorbehoud van een positieve krediettoets van SVn.

• 2.

  SVn verstrekt en beheert een toegewezen lening.

Artikel 11. Voorwaarden SVn

• 1.

  Op een Duurzaamheidslening zijn van toepassing: ‘Productspecificaties Duurzaamheidslening’, ‘Procedures Duurzaamheidslening’, ‘Uitvoeringsregels Duurzaamheidslening’ en de ‘Toelichting op een Duurzaamheidslening en Algemene Bepalingen voor geldleningen’, zoals deze op het moment van toewijzing zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst dan wel door SVn worden uitgereikt aan de aanvrager voor het sluiten van de overeenkomst van geldlening.

   

• 2.

  Op een Blijverslening zijn van toepassing: ‘Algemene bepalingen voor geldleningen’, de ‘Productspecificaties Blijverslening’, ‘Procedures Blijverslening’, ‘Uitvoeringsregels Blijverslening’ en ‘Toelichting op een Blijverslening’, zoals deze op het moment van toewijzing zijn opgenomen in de dan geldende SVn Informatiemap, die deel uitmaakt van de Deelnemingsovereenkomst dan wel door SVn worden uitgereikt aan de aanvrager voor het sluiten van de overeenkomst van geldlening.

Artikel 12. Kenmerken leningen

• 1.

  De hoofdsom van de door het college toegewezen lening is in beginsel gelijk aan het bedrag van de door het college aanvaarde werkelijke kosten.

• 2.

  In afwijking van het eerste lid bedraagt de hoofdsom van de Duurzaamheidslening niet minder dan € 2.500,- en niet meer dan € 20.000,- en de hoofdsom van de Blijverslening bedraagt niet minder dan € 2.500,- en niet meer dan € 50.000,- (beide hoofdsommen inclusief BTW).

• 3.

  Van de leningen wordt een onderhandse akte opgemaakt.

• 4.

  In afwijking van lid 3 wordt van de Blijverslening vanaf € 10.000 een hypothecaire akte opgemaakt.

Artikel 13. Bouwkrediet

Een Duurzaamheidslening komt via een bouwkrediet van SVn tot uitbetaling op basis van facturen, die verband houden met toegekende werkelijke kosten.

Artikel 14. Eindverantwoording

De aanvrager moet uiterlijk 13 weken nadat de maatregelen zijn uitgevoerd op een bij het besluit aangegeven wijze aantonen dat de maatregelen zijn verricht en dat is voldaan aan de aan het besluit verbonden maatregelen.

Artikel 15. Nadere regels

Het college kan voor de uitvoering van deze regeling nadere regels vaststellen.

Artikel 16. Hardheidsclausule

• 1.

  Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze regeling naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze regeling.

• 2.

  Het college wijkt niet af van het bepaalde in deze regeling voor zover dit strijd oplevert met de Gedragscode Hypothecaire Financieringen en/of de Tijdelijke regeling hypothecair krediet en/of de Gedragscode consumptief krediet.

Artikel 17. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1.

  Deze regeling treedt in werking met ingang van 15 november 2016.

• 2.

  Deze regeling wordt aangehaald als “Subsidieregeling Duurzaamheidslening en Blijverslening gemeente Ooststellingwerf”.

• 3.

  Het college evalueert periodiek of beleidsdoelen worden gehaald. Indien de evaluatie daartoe aanleiding geeft kan het college de regeling wijzigen.