Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Alkmaar houdende regels voor verblijfsontzegging Beleidsregel verblijfsontzegging Alkmaar

Artikel 1 Verblijfsontzegging

• 1. De gedragingen waarvoor een verblijfsontzegging kan worden opgelegd, zijn opgenomen in artikel 8.

• 2. Voordat een verblijfsontzegging wordt opgelegd, ontvangt de betrokkene die zich voor de eerste keer schuldig heeft gemaakt aan een gedraging als genoemd in artikel 8, een schriftelijke waarschuwing. In deze waarschuwing staat het beleid ten aanzien van de verblijfsontzegging uitgelegd. De waarschuwing wordt één keer gegeven en geldt uitsluitend voor de aangewezen gebieden binnen de gemeente Alkmaar. De bekendmaking van de waarschuwing wordt door de politie vastgelegd in hun registratiesysteem.

• 3. Indien ten aanzien van de betrokkene voor de tweede maal een gedraging als bedoeld in artikel 8 wordt geconstateerd, wordt een verbod als bedoeld in artikel 2:2, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening opgelegd. Bij overtreding van het verbod wordt een proces-verbaal op grond van artikel 2:2, tweede lid, in samenhang gelezen met artikel 6:1 van de Algemene plaatselijke verordening opgemaakt.

• 4. De betrokkene die zich binnen zes maanden na het opleggen van een verblijfsontzegging in het zelfde gebied voor een volgende maal schuldig maakt aan een gedraging als genoemd in artikel 8 wordt, overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, een verbod als bedoeld in artikel 2:2, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening opgelegd. Bij overtreding van het verbod wordt een proces-verbaal op grond van artikel 2:2, tweede lid, in samenhang gelezen met artikel 6:1 van de Algemene plaatselijke verordening opgemaakt.

Artikel 2 Duur van de verblijfsontzegging

• 1. In de onderstaande tabel is de duur van de op te leggen verblijfsontzegging opgenomen:

  Constatering	Tijdvak
  tweede constatering	twee weken
  derde constatering	vier weken
  vierde constatering	acht weken
  vijfde constatering en volgende constateringen	twaalf weken

• 2. Afhankelijk van de ernst van de in artikel 8 opgenomen feiten of de combinatie daarvan kan van het bepaalde in het eerste lid worden afgeweken.

• 3. Als een verblijfsontzegging wordt bekendgemaakt terwijl er al een verblijfsontzegging geldt, gaat de termijn van de nieuwe verblijfsontzegging in na afloop van de eerder opgelegde verblijfsontzegging.

Artikel 3 Waarschuwing en verblijfsontzegging tot en met twee weken

Tot het maken en bekendmaken van de schriftelijke waarschuwing alsmede het opleggen en bekendmaken van een verblijfsontzegging voor de duur van maximaal twee weken namens de burgemeester – één en ander in overeenstemming met het Mandaatbesluit verblijfsontzegging Alkmaar – zijn bevoegd de ambtenaren, aangesteld voor de uitvoering van de politietaak als bedoeld in artikel 1, eerste lid en onder c, van het Besluit algemene rechtspositie politie.

Artikel 4 Verblijfsontzegging vanaf vier weken

Een verblijfsontzegging met een duur van vier, acht of twaalf weken, wordt door de burgemeester opgelegd.

Artikel 5 Zienswijze

• 1. De betrokkene aan wie een voornemen tot een verblijfsontzegging wordt opgelegd, kan binnen drie dagen na bekendmaking daarvan zijn zienswijze indienen bij de burgemeester.

• 2. De betrokkene aan wie een voornemen tot een verblijfsontzegging in persoon wordt uitgereikt, wordt door de ambtenaar van politie die het voornemen uitreikt direct gewezen op de mogelijkheid om mondeling zijn zienswijze kenbaar te maken. Indien van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, wordt de zienswijze door de ambtenaar van politie schriftelijk vastgelegd.

Artikel 6 Zwaarwegende belangen

Indien de betrokkene kan aantonen dat hij een zwaarwegend belang heeft om zich op een bepaalde plaats in het gebied op te houden, wordt in de verblijfsontzegging een looproute opgenomen. Het is degene in dat geval slechts toegestaan om de desbetreffende locatie via de aangegeven looproute te bereiken. Doorgaans zal het daarbij gaan om belangen in de persoonlijke sfeer, zoals wonen, werken, het bezoek aan een huisarts, advocaat of hulpverleningsinstantie.

Artikel 7 Informatieplicht

• 1. De burgemeester informeert de driehoek als bedoeld in artikel 13 van de Politiewet 2012 door middel van een jaarrapportage over het aantal uitgereikte verblijfsontzeggingen.

• 2. De burgemeester informeert het openbaar ministerie en de politie over ingestelde rechtsmiddelen en de beslissing daarop.

Artikel 8 Strafbare feiten en openbare orde verstorende handelingen

Bij constatering van de volgende openbare orde verstorende handelingen en/of strafbare feiten kan in het belang van de openbare orde en veiligheid een verblijfsontzegging worden opgelegd:

¹ In geval van uitsluitend het aanwezig hebben van een middel als bedoeld in artikel 2 of 3 van de Opiumwet kan slechts een verblijfsontzegging worden opgelegd indien de aangetroffen hoeveelheid meer is dan die waarbij volgens de daarvoor geldende richtlijn politiesepot wordt toegepast.

Artikel 9 Overgangsrecht

Indien binnen een termijn van zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze beleidsregel een of meerdere verblijfsontzeggingen aan een persoon zijn opgelegd, dan is de duur van de volgende verblijfsontzeggingen afhankelijk van de langstdurende opgelegde verblijfsontzegging binnen die zes maanden.

Artikel 10 Slotbepalingen

• 1. De Beleidsregel verblijfsontzeggingen Alkmaar 2013, zoals vastgesteld bij besluit van 26 februari 2013, wordt ingetrokken.

• 2. Deze beleidsregel treedt gelijktijdig in werking op het tijdstip waarop de Algemene plaatselijke verordening in werking treedt.

• 3. Deze beleidsregel worden aangehaald als: Beleidsregel verblijfsontzegging Alkmaar.