Organisatie | Stichtse Vecht |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening gemeentelijke garantstelling gemeente Stichtse Vecht 2016 |
Citeertitel | Verordening gemeentelijke garantstelling gemeente Stichtse Vecht 2016 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Deze verordening regelt het verstrekken van een (gemeentelijke) garantstelling aan instellingen van algemeen maatschappelijk nut.
Verzoeken voor garantstellingen op geldleningen aan woningcorporaties c.a. vallen niet onder de reikwijdte van deze verordening. Deze verzoeken moeten worden voorgelegd aan het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). De gemeente Stichtse Vecht is hiervoor met het WSW een achtervangovereenkomst aangegaan.
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
05-10-2016 | 29-12-2020 | Nieuwe regeling | 27-09-2016 Gemeenteblad 4-10-2016, 135130 | SV200 |
HOOFDSTUK 1 Algemene bepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
instelling : de stichting, (sport)vereniging of rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid. De instelling als bedoeld beschikt over notarieel vastgelegde statuten, dient het maatschappelijk en/of publiek belang en ontplooit activiteiten die voor de inwoners van de gemeente Stichtse Vecht in het algemeen nuttig, gewenst of nodig zijn;
Artikel 2 Reikwijdte verordening
Deze verordening regelt het verstrekken van (gemeentelijke) garantstellingen aan instellingen als bedoeld onder artikel 1 sub e van deze verordening.
Het toetsingskader voor het aanvragen en verstrekken van een garantstelling als bedoeld in artikel 1 sub d van deze verordening wordt gevormd door de wet- en regelgeving zoals vastgelegd in:
Daar waar in deze verordening over ‘garantstelling’ gesproken wordt, geldt de terminologie ‘borgtocht’ als bedoeld in artikel 7:850 Burgerlijk Wetboek.
Artikel 6 Verplichtingen aanvrager
Voor het verkrijgen van een garantstelling moet de aanvrager aan de volgende criteria voldoen. De aanvrager:
Is verplicht haar bezittingen, personeel en/of vrijwilligers te verzekeren tegen schade en het risico van wettelijke aansprakelijkheid, is verplicht voor haar bestuur een bestuursaansprakelijkheidsverzekering te sluiten en is verplicht haar onroerende zaken op basis van vervangingswaarde te verzekeren tegen brand- en stormschade.
Artikel 7 De garantie aanvraag
Bij het aanvragen van een garantstelling dient de aanvrager de volgende stukken te overleggen:
De garantstelling dient tot zekerheidsstelling van de geldverstrekker. Uit oogpunt van risicobeheersing mag de aanvraag voor een garantstelling en/of de daarop van toepassing zijnde offerte door de bank- of financiële instelling geen bedingen bevatten die de aansprakelijkheid van de gemeente, naast betaling van de contractueel vastgestelde rente- en aflossingsverplichting, verhogen of uitbreiden.
De garantstelling wordt alleen verstrekt indien ook voor de oorspronkelijke geldlening een garantstelling werd afgegeven en kan nooit meer bedragen dan:
In het kader van het risicomanagement is het van belang dat de borg inzicht heeft en behoud in de (financiële) situatie van de aanvrager. De volgende (aanvullende) voorwaarden zijn van toepassing:
Voor zover er op het beleidsterrein van de instelling een waarborgfonds actief is, dient de instelling zich voor het verkrijgen van een garantstelling in eerste aanleg te wenden tot het waarborgfonds. Kernactiviteit van de waarborgfondsen is het garanderen van geldleningen aan instellingen c.a. behorend tot de doelgroep waarop het waarborgfonds actief is. Wanneer het waarborgfonds bereid is een garantstelling te verstrekken kan er een (aanvullende) garantstelling van de gemeente gevraagd worden.
Gelet op de specifieke expertise conformeert de gemeente Stichtse Vecht zich aan de adviezen van bij de waarborgfondsen met dien verstande dat de aanvraag voor de garantstelling passend is binnen het gemeentelijk beleidskader en geen weigeringsgronden kent als geformuleerd in artikel 13 van deze verordening.
HOOFDSTUK 3 Overige bepalingen
Artikel 14 Besluit garantstelling
Het college neemt binnen twee maanden na ontvangst van de aanvraag, inclusief alle overeenkomstig deze verordening vereiste bijlagen, een besluit over het verzoek tot het verlenen of weigeren van de garantstelling. Indien de instemming van de raad vereist is wordt binnen vier maanden een besluit genomen;
Om daarmee te kunnen inspelen op veranderde omstandigheden en enige flexibiliteit te kunnen waarborgen geldt een hardheidsclausule. Dit betekent dat in uitzonderingsgevallen tegemoet gekomen kan worden aan onbillijkheden van overwegende aard die zich zouden kunnen voordoen bij de toepassing van deze verordening.
In specifieke en voorkomende gevallen wordt, ter beoordeling van het college, gemotiveerd beargumenteerd of er sprake is van een uitzonderingsituatie waarmee het toepassen van de hardheidsclausule gerechtvaardigd is.
De beslissing tot het verstrekken van een gemeentelijke garantstelling blijft overigens een autonoom besluit. Met andere woorden, de gemeente heeft geen verplichting tot het verstrekken van een gemeentelijke garantstelling.
Deze verordening is niet van toepassing op garantstellingen die voor de inwerkingtreding van deze verordening zijn verleend of vastgesteld, met dien verstande dat deze verordening wel wordt toegepast op garantstellingen die na inwerkingtreding van deze verordening gewijzigd of aangepast worden.
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 2 Reikwijdte verordening
Artikel 4 Uitvoering verordening
Artikel 5 Algemene uitgangspunten
Artikel 6 Verplichtingen aanvrager
Artikel 7 De garantie aanvraag
Artikel 13 Weigeren van de garantstelling
Hoofdstuk 3 Overige bepalingen
Artikel 14 Besluit garantstelling
Artikel 17 Inwerkingtreding en vervallen ‘regeling gemeentelijke garantstelling’.