CVDR415989_1Verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Blaricum 2011nlregelingBlaricum2019-01-29BlaricumGemeentebladVerordening Rekenkamercommissie gemeente Blaricum 2011Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2011-09-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2011-05-01nieuwe regeling2011-47rekenkamerGeenGeenVerordening Rekenkamercommissie gemeente Blaricum 2011Raadsbesluit nr.: 2011-47De raad van de gemeente Blaricum;gelezen van het voorstel d.d. 29 augustus 2011, van het presidium;gelet op het bepaalde in artikel 81a e.v. van de Gemeentewet;b e s l u i t:vast te stellen de navolgende Verordening op de Rekenkamercommissie gemeente
Blaricum 2011.1- Begripsbepalingen1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
Rekenkamercommissie: de commissie die is ingesteld bij besluit
van de gemeenteraad en die ten doel heeft om door middel van
beleidsevaluaties en doelmatigheidsonderzoeken een bijdrage te
leveren aan de doeltreffendheid van het beoogde beleid, alsmede
de doelmatige voorbereiding en uitvoering daarvan;
Stichting: de stichting die door de raden van Blaricum, Eemnes
en Laren is opgericht om gezamenlijk praktische uitvoering te
geven aan de taken van de drie rekenkamercommissies van de
voornoemde gemeenten, genaamd Stichting
Rekenkamercommissie BEL;
doelmatigheid of efficiëntie: het streven om met een zo beperkt
mogelijk inzet van de beschikbare middelen het gewenste
resultaat te bereiken;
doeltreffendheid of effectiviteit: de mate waarin een
organisatie erin slaagt met de geleverde prestaties de gestelde
doelen of de gewenste maatschappelijke effecten te
bereiken;
lid: een lid van de Rekenkamercommissie dat op basis van artikel
3, eerste lid door de raad van buiten de kring van zijn leden is
aangewezen.
2- De taak, samenstelling en lidmaatschap van de
Rekenkamercommissie2Taak van de commissie
Er is een gemeentelijke Rekenkamercommissie.
De Rekenkamercommissie voert onderzoek uit naar de
(maatschappelijke) effecten van het gemeentelijk beleid en naar
de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentelijk
beleid, van het gemeentelijke beheer en van de gemeentelijke
organisatie, naar de rechtmatigheid van het gemeentelijk beheer,
alsmede naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van
instellingen waarvan de activiteiten geheel of in belangrijke
mate door de gemeente worden bekostigd.
3Samenstelling Rekenkamercommissie
De Rekenkamercommissie bestaat uit maximaal drie leden, die door
de raad van buiten de kring van zijn leden worden aangewezen
voor een periode van vier jaar; deze leden kunnen door de raad
één keer worden herbenoemd voor een gelijke periode.
De leden leggen, voordat zij hun functie kunnen uitoefenen, in
een vergadering van de raad in de handen van de voorzitter van
de raad de eed (verklaring en belofte) af:
“Ik zweer (verklaar) dat ik, om tot lid van de Rekenkamercommissie
benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of
welk voorwendsel ook, enige gunst heb gegeven of beloofd.Ik zweer (verklaar en beloof) dat ik, om iets in dit ambt te doen of te
laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of belofte heb
aangenomen of zal aannemen.Ik zweer (beloof) dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de
wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de
Rekenkamercommissie naar eer en geweten zal vervullen. Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! (Dat verklaar en beloof ik!)”
De Rekenkamercommissie wijst uit de leden genoemd in lid 1 een
voorzitter aan. De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en
periodiek bijeenroepen van de vergaderingen van de
Rekenkamercommissie, het leiden van de vergaderingen, het
bewaken van de uitvoering van de onderzoeksopzet en de werkwijze
en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming. Hij voert
hiertoe regelmatig overleg met de onderzoekers en met het
secretariaat.
4Besluitvorming in de Rekenkamercommissie
In vergaderingen van de Rekenkamercommissie wordt besloten bij
meerderheid van stemmen, waarbij ieder lid één stem heeft.
Als de stemmen staken, is de stem van de voorzitter
doorslaggevend.
Besluiten kunnen niet worden genomen tenzij twee leden van de
Rekenkamercommissie ter vergadering aanwezig zijn.
5Einde van het lidmaatschap
Het lidmaatschap van een lid eindigt:
op eigen verzoek;
bij aanvaarding van een functie die onverenigbaar is met
het lidmaatschap van de Rekenkamercommissie;
wanneer het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke
uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel bij
zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die
vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;
indien het lid bij onherroepelijk geworden rechterlijke
uitspraak onder curatele is gesteld, in staat van
faillissement is verklaard, surseance van betaling heeft
verkregen of wegens schulden is gegijzeld.
De leden van de Rekenkamercommissie kunnen door de raad worden
ontslagen wanneer zij door ziekte, gebreken of ongeschiktheid
niet in staat zijn hun functie naar behoren te vervullen.
Bij beëindiging van het lidmaatschap doet de voorzitter van de
Rekenkamercommissie zo spoedig mogelijk een voorstel aan de raad
op welke wijze en op welke termijn in de vacature kan worden
voorzien.
6Verboden handelingen.
Het is de leden van de Rekenkamercommissie verboden de
handelingen te verrichten als bedoeld in artikel 15 van de
Gemeentewet. De raad kan, gehoord de Rekenkamercommissie, een
lid van de Rekenkamercommissie dat heeft gehandeld in strijd met
dit verbod van zijn functie ontslaan.
De leden van de Rekenkamercommissie dragen geen
bestuursverantwoordelijkheden in de Stichting.
Leden overleggen aan de Raad halfjaarlijks een lijst met daarin
opgenomen de nevenfuncties die zij op dat moment vervullen.
7Vergoeding voor de werkzaamheden van de leden van de
Rekenkamercommissie.
De leden van de Rekenkamercommissie ontvangen een vergoeding
voor hun werkzaamheden.
De hoogte van deze vergoeding wordt bepaald door de
Stichting.
3- De werkwijze van de Rekenkamercommissie8Onderwerpen voor en beslissing tot uitvoeren van
onderzoek
De Rekenkamercommissie kiest de onderwerpen voor haar onderzoek,
formuleert de probleemstelling en de onderzoeksvragen en stelt
de onderzoeksopzet vast.
Er wordt onderscheid gemaakt tussen een onderzoek en een korte
toets.
Een korte toets voldoet aan de eis dat deze binnen 4 weken en
maximaal 50 uur kan worden uitgevoerd. Is dit niet het geval dan
betreft het een onderzoek.
De onderwerpen van onderzoek worden jaarlijks voor 31 december
in het jaarplan van het daaropvolgende jaar ter kennisneming aan
de raad voorgelegd.
De onderwerpen voor een korte toets kunnen gedurende het gehele
jaar worden aangedragen en vastgesteld, waarna zij ter
kennisneming aan de raad wordt voorgelegd.
De in lid 1 bedoelde onderzoeksopzet wordt door de
Rekenkamercommissie rechtstreeks ter kennisneming voorgelegd aan
de gemeenteraad.
9Uitvoering van het onderzoek en rapportage
De Rekenkamercommissie is belast met en verantwoordelijk voor de
uitvoering van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde
onderzoeksopzet.
De Rekenkamercommissie beoordeelt of het wenselijk is de raad
tussentijds te informeren.
De Rekenkamercommissie is bevoegd van alle leden van het
gemeentebestuur en van alle ambtenaren de mondelinge en
schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig heeft voor
de uitvoering van het onderzoek. De Rekenkamercommissie kan de
bevoegdheid tot het inwinnen van inlichtingen mandateren aan de
medewerkers die haar bij de uitvoering van haar taak terzijde
staan. De leden van het gemeentebestuur en de ambtenaren van de
gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door
de Rekenkamercommissie gestelde termijn te verstrekken.
De Rekenkamercommissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten
zijn openbaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 10
van de Wet openbaarheid van Bestuur kan de Rekenkamercommissie
rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan
als geheim aanmerken. De leden van de Rekenkamercommissie en
degenen die ten behoeve van de Rekenkamercommissie werkzaam
zijn, zijn verplicht tot geheimhouding van al hetgeen hen in hun
hoedanigheid als lid, respectievelijk medewerker ter kennis is
gekomen.
De Rekenkamercommissie kan openbare informatieve vergaderingen
beleggen.
De Rekenkamercommissie stelt betrokkenen in de gelegenheid om
binnen een door haar te stellen termijn die ten hoogste drie
weken bedraagt, hun zienswijze op het feitenonderzoek aan de
Rekenkamercommissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen
wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is
geweest. De Rekenkamercommissie bepaalt wie verder als
betrokkenen worden aangemerkt.
Na de ambtelijke hoor en wederhoor ten aanzien van de feiten
zoals bedoeld in lid 6 formuleert de Rekenkamercommissie haar
conclusies en aanbevelingen en voegt deze toe aan het
onderzoeksrapport.
Indien het een korte toets betreft dan wordt het
onderzoeksrapport met daarin de conclusies en aanbevelingen, na
vaststelling door de Rekenkamercommissie, zo spoedig mogelijk
gelijktijdig aan het college van B&W en de raad aangeboden.
Hierbij wordt de ambtelijke reactie gevoegd. De raad bespreekt
de onderzoeksresultaten op basis van het onderzoeksrapport.
Indien het een onderzoek betreft stelt de Rekenkamercommissie
het college van B&W in de gelegenheid om binnen een door
haar te stellen termijn die ten hoogste drie weken bedraagt, hun
zienswijze op het onderzoeksrapport aan de Rekenkamercommissie
kenbaar te maken.
Indien het een onderzoek betreft dan wordt na vaststelling door
de Rekenkamercommissie het onderzoeksrapport met daarin de
conclusies en aanbevelingen zo spoedig mogelijk, aan de raad
aangeboden. Hierbij worden de ambtelijke en bestuurlijke
reacties gevoegd. De raad bespreekt de onderzoeksresultaten op
basis van het onderzoeksrapport.
4- De kosten van de Rekenkamercommissie10BudgetDe raad stelt jaarlijks bij de begroting een bedrag beschikbaar aan de
Stichting.5- Samenwerking11Aanvullende bepalingen en samenwerkingsafspraken
De plaatsvervangend voorzitter van de raad is namens de raad
bestuurder van de Stichting. Bij ontstentenis zal hij/zij een
ander raadslid verzoeken namens hem/haar op te treden.
De Stichting stelt nadere voorschriften en afspraken ten aanzien
van:
de vergoeding van de leden;
de secretaris en externe ondersteuning;
het budget en de kostenverdeling van de Stichting;
de verantwoording van de Stichting aan de raad.
6- Slotbepalingen12Citeertitel; inwerkingtreding
Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening
Rekenkamercommissie gemeente Blaricum 2011
Deze verordening treedt in werking op 1 mei 2011.
Op de in lid 2 genoemde datum vervalt de Verordening
Rekenkamercommissie gemeente Blaricum 2005, zoals vastgesteld op
28 april 2005 inclusief de wijzigingen vastgesteld op 21
december 2005.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van 27 september
2011De griffier De voorzitter,P.C.M. de Groot mw. J.N. de Zwart-Bloch