2. BEHANDELING VAN DE BEZWAARSCHRIFTEN
Artikel 2 Inleidende bepaling
Er is een commissie die het college adviseert over de door de ambtenaar
ingediende bezwaren op het gebied van personeelsaangelegenheden.
Artikel 3 Samenstelling van de commissie
- 1.
De commissie bestaat uit drie leden, die worden benoemd, geschorst
en ontslagen door het college:
- a.
een lid voorgedragen door het college;
- b.
een lid, voorgedragen door de centrales van
overheidspersoneel;
- c.
de voorzitter wordt door de onder a. en b. genoemde leden
voorgedragen.
Het college kan één of meer plaatsvervangende leden benoemen.
- 2.
De leden van de commissie ontvangen een door het college vast te
stellen vergoeding.
- 3.
Tot lid van de commissie zijn niet benoembaar:
- a.
ambtenaren door of vanwege het bestuursorgaan aangesteld of
daaraan ondergeschikt zijn;
- b.
zij die anderszins deel uitmaken van of werkzaam zijn onder
verantwoordelijkheid van het gemeentelijk
bestuursorgaan.
Artikel 4 Secretaris
De secretaris van de commissie wordt door de gemeentesecretaris
aangewezen.
Artikel 5 Zittingsduur
- 1.
De leden van de commissie treden af op de dag van het aftreden van de
gemeenteraad. Zij kunnen terstond worden herbenoemd.
- 2.
De leden van de commissie kunnen op ieder moment ontslag nemen.
- 3.
De aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen
totdat inde opvolging is voorzien.
Artikel 6 Ingediend bezwaarschrift
- 1.
Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.
- 2.
Het bezwaarschrift met de daarbij overlegde stukken wordt zo spoedig
mogelijk in handen van de commissie gesteld.
- 3.
Door het college wordt een verweerschrift opgesteld. Het verweerschrift
wordt uiterlijk tien dagen voor de zittingsdatum in handen gesteld van
de commissie en de ambtenaar.
Artikel 7 Uitoefening bevoegdheden
De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Algemene wet
bestuursrecht (AWB) worden voor de toepassing van deze verordening
uitgeoefend door de voorzitter van de commissie:
- -
- -
6:6, voor wat betreft het door de indiener stellen van een
termijn;
- -
6:17, voorzover het de verzending van stukken betreft tijdens de
behandeling door de commissie;
- -
- -
Artikel 8 Vooronderzoek
1.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij
deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en dezen zonodig uitnodigen
daartoe op de zitting te verschijnen.
Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college
vereist.
2.De secretaris van de commissie is in verband met de voorbereiding van de
behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen.
Artikel 9 Hoorzitting
- 1.
De voorzitter bepaalt plaats van de zitting waarin de ambtenaar en het
college in de gelegenheid wordt gesteld zich door de commissie te doen
horen.
- 2.
De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
AWB.
- 3.
Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit van het horen
af te zien, doet hij daarvan mededeling aan:
Artikel 10 Uitnodiging zitting
- 1.
De voorzitter nodigt de ambtenaar en het college ten minste twee weken
voor de zitting schriftelijk uit.
- 2.
Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de ambtenaar of het college
onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de
zitting te wijzigen.
- 3.
De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week
voor het tijdstip van de zitting aan de ambtenaar en het college
meegedeeld.
- 4.
De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden of afwijking toe
te staan van de termijnen als genoemd in het eerste, tweede en derde
lid.
Artikel 11 Bijeenkomst commissie
- 1.
Voor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het
aantal leden, waaronder in ieder geval de voorzitter dan wel zijn
plaatsvervanger, aanwezig is.
- 2.
Het horen van de ambtenaar en het college vindt plaats door de
voltallige commissie.
- 3.
De commissie beslist in voltallige vergadering over het uit te brengen
advies.
Artikel 12 Niet-deelneming aan de behandeling
De leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een
bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan
zijn.
Artikel 13 Openbaarheid zitting
De commissie vergadert in beslotenheid.
Artikel 14 Schriftelijke vastlegging
- 1.
Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de AWB vermeldt de namen van
de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid.
- 2.
Het verslag houdt een zakelijke vermelding in wat over en weer is gezegd
en wat verder ter zitting is voorgevallen.
- 3.
Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden die
aan het verslag worden gehecht.
- 4.
Het verslag wordt door de commissie vastgesteld en ondertekend door de
voorzitter en de secretaris van de commissie.
Artikel 15 Nader onderzoek
- 1.
Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter
uit eigen beweging of op verlangen van de commissie dit onderzoek
houden.
- 2.
De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan
de leden van de commissie, het college en de ambtenaar toegezonden.
- 3.
De leden van de commissie, het college en de ambtenaar kunnen binnen een
week na verzending van de in het eerste lid bedoelde nadere informatie
aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen
van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist omtrent een dergelijk
verzoek.
- 4.
Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de
bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de hoorzitting
zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing.
Artikel 16 Raadkamer en advies
- 1.
De commissie beraadslaagt voltallig en beslist achter gesloten deuren
over het door haar uit te brengen advies.
- 2.
De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen
advies.
- a.
Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van
de voorzitter.
- b.
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding
gemaakt indien die minderheid dat verlangt.
- 3.
Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.
- 4.
Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie
ondertekend.
Artikel 17 Uitbrengen advies
- 1.
Het advies wordt onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel
14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie en nader
verslag tijdig uitgebracht aan het college.
- 2.
Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de
termijn van tien weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van
de AWB, ontoereikend is voor het achtereenvolgens uitbrengen van een
advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het college
tijdig de beslissing te verdagen.
- 3.
Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de ambtenaar
en het college een afschrift.