| Organisatie | Zutphen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Regeling gegevensverstrekking Basisregistratie personen gemeente Zutphen 2016 |
| Citeertitel | Regeling gegevensverstrekkingen Basisregistratie personen Zutphen 2016 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt de Wijzigingsregeling Regelingen beheer en toezicht en gegevensverstrekkingen Basisregistratie personen gemeente Zutphen 2018.
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 25-05-2018 | Aanhef | 15-05-2018 | 121135 | ||
| 25-08-2016 | 06-01-2014 | 25-05-2018 | Nieuwe regeling | 09-08-2016 | 87404 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zutphen,
gelet op de artikel(en) 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen, de Algemene verordening gegevensbescherming en de Verordening basisregistratie personen gemeente Zutphen 2014;
Artikel 1 Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente
Naast de structurele verstrekkingen als bedoel in het derde lid, kan de teamleider onder wiens verantwoordelijkheid de Basisregistratie personen wordt bijgehouden, gegevens incidenteel verstrekken aan een orgaan van de gemeente in het kader van de uitvoering van een aan het desbetreffende orgaan opgedragen taak.
Artikel 2 Verstrekkingen aan derden
Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3, kunnen over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Zutphen en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Zutphen was, gegevens uit de basisregistratie worden verstrekt aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente.
De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Artikel 4 Intrekking oude regeling
Het Privacyreglement GBA gemeente Zutphen 2012, zoals vastgesteld bij besluit van 2 november 2012, wordt ingetrokken.
Aldus besloten op 9 augustus 2016.
Het college van burgemeester en wethouders,
de burgemeester, de secretaris,
C. Abbenhues B. Janssen
Sinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) te betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid.
De wetgever heeft met ingang van 6 januari 2014 het wettelijk kader voor de GBA vervangen door dat van de Wet basisregistratie personen (Wet BRP). Dit heeft als gevolg, dat het bestaande gemeentelijk kader voor de GBA-systemen aangepast moet worden aan de nieuwe wet en dat landelijk gegevens beschikbaar komen van personen die een relatie hebben met de Nederlandse overheid en/of niet in Nederland woonachtig zijn.
Onder de GBA moest het gemeentebestuur bij of krachtens verordening kaders stellen voor het gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking van gegevens aan bepaalde derden. Op grond van de Wet BRP is het verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden.
De wetgever laat het aan het inzicht van het gemeentebestuur over, om dit al dan niet voor het intern gebruik van gegevens uit de basisregistratie te doen. Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is het noodzakelijk dat de het gemeentebestuur meer in het algemeen kaders stelt voor beleid, organisatie en beheer van de informatievoorziening, waarvan de persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt. De onderhavige regeling voorziet in een nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de Basisregistratie personen aan de organen van de gemeente Zutphen.
Deze regeling voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Zutphen en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Zutphen aan de vereisten zoals gesteld in de Wet BRP.
De gemeenteraad heeft besloten de regeling van verstrekkingen aan derden en aan organen van de gemeente Zutphen over te laten aan het college van burgemeester en wethouders. De regeling van de verstrekkingen aan derden heeft de raad gedelegeerd aan burgemeester en wethouders op grond van zijn bevoegdheid genoemd in artikel 156 Gemeentewet.
De begrippen uit de Wet BRP die relevant zijn voor de inhoud van deze regeling, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wet BRP. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde.
Juridisch gezien is sprake van één Basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeente Zutphen beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening.
De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Zutphen.
Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.
Artikel 1 Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente
De minister van BZK verstrekt het gemeentebestuur voor de uitvoering van haar taken, gegevens van personen die wel in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Zutphen woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van gegevens aan het gemeentebestuur is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de gemeente Zutphen op grond van artikel 3.2 Wet BRP.
Zolang de Wet BRP door de gemeente Zutphen wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er met betrekking tot de eigen inwoners nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens door de minister van BZK. De gemeente Zutphen beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners.
Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Zutphen woonachtig zijn, moet de gemeente Zutphen het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht nemen.
De bevoegdheid om de verstrekking van gegevens uit de BRP aan de organisatieonderdelen van de gemeente te regelen, is uit praktische overwegingen gemandateerd aan de teamleider Publiekszaken. Dit biedt de mogelijkheid om op flexibele wijze te kunnen inspelen op de voortdurend wijzigende vraag om gegevens uit de organisatie.
Artikel 2 Verstrekkingen aan derden
Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang
De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al voorzien in de Wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is het gemeentebestuur bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Zutphen. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren.
Derden met schriftelijke toestemming
Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.
Op grond van artikel 3.9, vierde lid van de Wet BRP kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Artikel 4 Intrekking oude regeling
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Deze regeling treedt in werking op de dag na datum van bekendmaking en werkt terug tot en met 6 januari 2014. De terugwerkende kracht is noodzakelijk vanwege het feit dat gedurende de periode van 6 januari 2014 tot op het moment van vaststelling, de verstrekking van gegevens is doorgegaan en alsnog voorzien moet worden van een rechtmatige grondslag.
Behorend bij artikel 3 Regeling gegevensverstrekking Basisregistratie personen gemeente Zutphen 2016 (Verstrekking blijft achterwege als de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 Wet basisregistratie personen verzocht heeft om verstrekkingsbeperking)