CVDR414146_1Beleidsregel vestiging van prostitutie-inrichtingennlregelingGroningen (Gr)2017-11-21Groningengmb-2016-110282Beleidsregel vestiging van prostitutie-inrichtingenAlgemene Plaatselijke Verordening Groningen (APVG), art. 3:6, lid 5, aanhef en onder dcollege van burgemeester en wethoudersopenbare orde en veiligheid2016-06-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2016-08-11Nieuwe regeling5711926Geen.Geen.Beleidsregel vestiging van prostitutie-inrichtingenDe burgemeester van Groningen;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 juni 2016;gelet op artikel 3:6, lid 5, aanhef en onder d., van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen (APVG);overwegende:

dat, bij de invoering van een vergunningenstelsel in 2001, voor prostitutie-inrichtingen rekening is gehouden met de historisch bepaalde omstandigheden;

dat deze omstandigheden betrekking hebben op het tot dan toe gevoerde concentratiebeleid voor (raam)prostitutiebedrijven;

dat dit beleid is neergelegd in de besluiten van burgemeester en wethouders van 19 april 1983 en het burgemeestersbesluit van 29 december 1993;

dat dit prostitutiebeleid in het verleden heeft gegolden en derhalve van ‘conserverende’ aard was;

dat het college, de gemeenteraad gehoord, op 17 augustus 2010 heeft besloten dat raamprostitutie met ingang van 1-1-2016 alleen nog mogelijk kan/mag zijn in Nieuwstad;

dat dit inhoudt dat de huidige twee concentratiegebieden en de daarbij genoemde aantallen prostitutiepanden worden teruggebracht tot één en dat vestiging van prostitutie-inrichtingen buiten dit gebied moet worden tegengegaan.

BESLUIT:1.Vestiging raamprostitutieIn het kader van de bescherming van de openbare orde, het woon- en leefklimaat en de veiligheid in het op grond van artikel 3:4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen aangewezen concentratiegebied met ingang van 1 januari 2016:

voor niet meer panden dan er op 1 januari 2016 (vergund) aanwezig zijn of waarvoor er op 1 januari 2016 vergevorderde gesprekken over verplaatsingen uit het A-kwartier zijn, een vergunning als prostitutie-inrichting te verstrekken;

niet meer vitrines en werkruimten in de prostitutiepanden te vergunnen dan er op 1 januari 2016 (vergund) aanwezig zijn of waarvoor er op 1 januari 2016 vergevorderde gesprekken over verplaatsingen uit het A-kwartier zijn.

2.Vestiging erotische massagesalonsOp grond van artikel 3:4 van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen 2016 heeft het college bepaald dat de burgemeester voor maximaal 3 erotische massagesalons ontheffing kan verlenen van de verplichte vestiging in de concentratiegebieden.Toestemming voor de vestiging van een erotische massagesalon buiten de concentratiegebieden zal van geval tot geval beoordeeld worden in het kader van de bescherming van de openbare orde, het woon- en leefklimaat en de veiligheid. Algemene toetsingscriteria zullen in ieder geval de volgende zijn:

de massagesalon mag niet gelegen zijn in een wijk of aan een straat waar de woonfunctie centraal staat;

de massagesalon mag niet gelegen zijn in de nabijheid van scholen (basisschool of voortgezet onderwijs).

Aldus vastgesteld door de burgemeester van Groningen op 28 juni 2016.De burgemeester,Peter den Oudsten.De gemeentesecretaris,Peter Teesink.ToelichtingIn Nieuwstad is op 1 januari 2016 totaal voor 40 panden een prostitutievergunning afgegeven. Op dat moment zijn er voor 3 panden vergevorderde gesprekken over verplaatsingen uit het A-kwartier, die tot vergunningverlening (kunnen) leiden. In onderstaande tabel zijn deze 43 panden met het daarbij vergunde (of te vergunnen) aantal vitrines/werkruimten aangegeven.AdresVitrinesWerkruimtenNieuwstad 333Nieuwstad 522Nieuwstad 733Nieuwstad 922Nieuwstad 1122Nieuwstad 1322Nieuwstad 1533Nieuwstad 1822Nieuwstad 2022Nieuwstad 20A44Nieuwstad 2122Nieuwstad 2233Nieuwstad 2322Nieuwstad 2422Nieuwstad 2522Nieuwstad 2644Nieuwstad 2733Nieuwstad 2933Nieuwstad 3133Nieuwstad 3322Nieuwstad 3444Nieuwstad 3544Nieuwstad 3633Nieuwstad 3733Nieuwstad 3833Nieuwstad 3922Nieuwstad 4033Nieuwstad 4122Nieuwstad 4222Nieuwstad 4333Nieuwstad 4433Nieuwstad 4522Nieuwstad 4622Nieuwstad 4733Nieuwstad 4822Nieuwstad 4922Nieuwstad 5022Nieuwstad 5111Nieuwstad 5211Nieuwstad 5322Nieuwstad 5411Nieuwstad 5622Nieuwstad 5833Totaal106106