CVDR412862_1Aanwijsbesluit behorende bij APV 2015 gemeente HarlingennlregelingHarlingen2016-07-28Harlingengmb-20616-101150Aanwijsbesluit behorende bij APV 2015Algemene Plaatselijke Verordening Harlingen 2015college van burgemeester en wethoudersopenbare orde en veiligheid2016-05-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-08-022020-07-02Nieuwe regelingOnbekend.Geen.Geen.Aanwijsbesluit behorende bij APV 2015Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Harlingen en de
burgemeester van de gemeente Harlingen, ieder voor zover zij bevoegd zijn, overwegende dat zij met het oog op de uitvoering van de Algemene
Plaatselijke Verordening Harlingen 2015 nadere voorschriften dienen vast te
stellen; gelet op de vigerende Algemene
Plaatselijke Verordening Harlingen 2015;gezien het voorstel d.d. 13 april 2016Besluit Intrekken van het aanwijsbesluit
APV 2014Het aanwijsbesluit behorende bij de APV 2015 vast te stellen1(definities)In dit besluit wordt verstaan onder:
bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld op grond van
artikel 20a van de Wegenverkeerswet
1994;
woonwijken: wijken en straten waarin uitsluitend of in hoofdzaak gewoond
wordt.
2Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of
afbeeldingenTer uitvoering van het bepaalde in artikel 2:6, eerste lid, is het verboden
gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te
verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op de volgende aangewezen
openbare plaatsen:[Gereserveerd] 3Straatartiest e.d.Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:9, eerste lid, is het verboden
ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar,
filmoperateur of gids op te treden op de volgende aangewezen openbare
plaatsen:
woonwijken;
bij winkels.
Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:9, tweede lid, beperkt de
werking van het verbod zich tot:
een optreden langer dan een half uur, tenzij daarna minimaal 150
meter wordt opgeschoven ten opzichte van de vorige plaats van
optreden.
4Vrij te stellen categorieënTer uitvoering van het bepaalde in artikel 2:10D wijst het college de
volgende categorieën van voorwerpen aan waar het verbod om zonder
voorafgaande vergunning van het college de weg of een weggedeelte anders te
gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan (art. 2:10A) niet
voor geldt:
bloempotten, bankjes e.d. mits deze maximaal 1 meter uit de gevel
staan en de minimale ruimte op het trottoir 1.50 meter is.
5Plakken en kladdenTer uitvoering van het bepaalde in artikel 2:42, vierde lid, zijn de
volgende aanplakborden aangewezen voor het aanbrengen van meningsuitingen en
bekendmakingen:
buurtverenigingsbord Oosterstraat te Harlingen;
buurtverenigingsbord Midlumerlaan te Harlingen;
buurtverenigingsbord Harlingerstraatweg te Midlum;
buurtverenigingsbord Buorren te Wijnaldum;
buurtverenigingsbord Terp te Wijnaldum.
6Hinderlijk gebruik van drankTer uitvoering van het bepaalde in artikel 2:48, eerste lid, worden de
volgende locatiesaangewezen als gebieden waar het verboden is op de weg
alcoholhoudende drank te nuttigen of aangebroken flessen, blikjes en
dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben:
bebouwde kommen.
7Loslopende hondenTer uitvoering van het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder b, is het
voor de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten
verblijven of te laten lopen op de volgende aangewezen plaatsen: [Gereserveerd]Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:57, tweede lid, worden de
volgende plaatsen aangewezen waar het verbod om als eigenaar of houder van
een hond die hond te laten verblijven of te laten lopen binnen de bebouwde
kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd is ( art. 2:57, eerste lid
onder a) niet geldt:
Harlinger bos;
strand (1 september tot 1 april).
8Verontreiniging door honden of paardenTer uitvoering van het bepaalde in artikel 2:58, eerste lid onder c, is de
eigenaar, houder of verzorger van een hond of paard, alsmede degene die een
hond of paard onder zijn hoede heeft, verplicht ervoor te zorgen dat die
hond of dat paard zich niet van uitwerpselen ontdoet op de volgende
aangewezen gebieden:[Gereserveerd]Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:58, tweede lid, zijn de
volgende aangewezen plaatsen waar het verbod om als eigenaar, houder of
verzorger van een hond of paard, alsmede degene die een hond of paard onder
zijn hoede heeft, verplicht ervoor te zorgen dat die hond of dat paard zich
niet van uitwerpselen ontdoet op de openbare weg (art. 2:58, eerste lid
onder a) niet geldt:[Gereserveerd]9Houden van hinderlijke of schadelijke dierenTer uitvoering van het bepaalde in artikel 2:60, eerste lid, is het verboden
op de volgende aangewezen plaatsen buiten een inrichting in de zin van de
Wet milieubeheer waar het ter voorkoming of opheffing van overlast of schade
aan de openbare gezondheid daarbij aangeduide dieren:
aanwezig te hebben, of
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door hen
gestelde regels, of
aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die aanwijzing is
aangegeven.
[Gereserveerd]10BedelarijTer uitvoering van het bepaalde in artikel 2:65 is het verboden op de
volgende aangewezen gebieden te bedelen om geld of andere zaken:[Gereserveerd]11Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisselingTer uitvoering van het bepaalde in artikel 2:73, eerste lid, is het verboden
consumentenvuurwerk te bezigen in het belang van de voorkoming van gevaar,
schade of overlast op de volgende aangewezen plaatsen:
het gebied omrand door de Oosterparkweg, Johan van
Oldenbarneveldstraat, Thorbeckestraat en Vierkantsdijk.
12StraatprostitutieTer uitvoering van het bepaalde in artikel 3:9, eerste lid onder a, is het
verboden op de volgende aangewezen wegen of gebieden handelingen, houding,
woord, gebaar of op andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit
te nodigen dan wel aan te lokken:[Gereserveerd] Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 3:9, eerst lid onder b, is het
verboden op XXXX (vastgestelde tijden) handelingen, houding, woord, gebaar
of op andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen uit te nodigen dan
wel aan te lokken.[Gereserveerd] 13SekswinkelsTer uitvoering van het bepaalde in artikel 3:10 is het verboden als
rechthebbende op een onroerende zaak daarin een sekswinkel te exploiteren in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving op de volgende
aangewezen gebieden of delen van de gemeente:[Gereserveerd] 14StraatvegenTer uitvoering van het bepaalde in artikel 4:7 is het verboden op de
volgende aangewezen weggedeelte ten behoeve van de werkzaamheden van de
gemeentelijke reinigingsdienst een voertuig te parkeren of enig ander
voorwerp te laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode:[Gereserveerd] 15Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 4:13, eerste lid, is het verboden
op de volgende aangewezen plaatsen buiten een inrichting in de zin van de
Wet milieubeheer in de openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van
het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van
overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, bepaalde
voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:[Gereserveerd]16Aanwijzing kampeerplaatsenTer uitvoering van artikel 4:19, eerste lid, zijn de volgende plaatsen
aangewezen waarop het verbod om ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein
dat zodanig in het bestemmingsplan is bestemd of mede bestemd (art. 4:18,
eerste lid) niet geldt:[Gereserveerd] 17Kampeermiddelen, aanhangwagens e.a.Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:6, eerste lid onder a, is het
verboden een voertuig of aanhangwagen dat voor recreatie of anderszins voor
andere dan verkeers-doeleinden wordt gebruikt zoals een caravan, een
kampeerwagen, een aanhangwagen, een keetwagen of ander dergelijk voertuig
langer dan op drie achtereenvolgende dagen zonder wezenlijke
tijdsonderbreking te plaatsen of te hebben op de volgende wegen binnen de
bebouwde kom:
alle wegen.
18Parkeren van grote voertuigenTer uitvoering van het bepaalde in artikel 5:8, eerste lid, is het verboden
een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan
6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op de volgende
plaatsen waar dit naar oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van
de gemeente:
bebouwde kommen met uitzondering van Oostpoort, Hermes, de Nieuwe
Trekweg, Vormer en de Koningsweg.
Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:8, tweede lid, is het verboden
een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan
6 meter te parkeren op de volgende aangewezen plaatsen waar dit parkeren
naar oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte:
bebouwde kommen met uitzondering van Oostpoort, Hermes, de Nieuwe
Trekweg, Vormer en de Koningsweg.
19Overlast van fiets of bromfietsTer uitvoering van het bepaalde in artikel 5:12, eerste lid, wijst het
college de volgende plaatsen aan waar het verboden is om fietsen of
bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te
laten staan:
gebied rond het treinstation Harlingen;
gebied rond het treinstation Harlingen Haven;
parkeervakken Voorstraat;
de Waddenpromenade.
Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:12, tweede lid, wijst het
college de volgende plaatsen aan waar het verboden is om fietsen en
bromfietsen langer dan vier weken te laten staan (weesfietsen):
gebied rond het treinstation Harlingen;
gebied rond het treinstation Harlingen Haven;
parkeervakken Voorstraat;
de waddenpromenade.
20CrossterreinenTer uitvoering van het bepaalde in artikel 5:32, tweede lid, zijn de
volgende terreinen aangewezen waarvoor het verbod in het eerste lid niet van
toepassing is:[Gereserveerd] 21Beperking verkeer in natuurgebiedenTer uitvoering van het bepaalde in artikel 5:33, tweede lid, zijn de
volgende aangewezen terreinen waarvoor het in het eerste lid gestelde verbod
niet van toepassing is:[Gereserveerd] 22InwerkingtredingDit aanwijsbesluit treedt in werking acht dagen na bekendmaking.
Ondertekening
Vastgesteld door het college van de gemeente Harlingen,J.S.W. OzengaSecretarisW.R. SluiterburgemeesterVastgesteld door de burgemeester van de gemeente Harlingen,W.R. SluiterBurgemeesterToelichting aanwijsbesluit behorende bij APV 2015AlgemeenDe APV is vastgesteld in juni 2015. De APV geeft het college van burgemeester en
wethouders de bevoegdheid om gebieden aan te wijzen waarin bepaalde artikelen
van toepassing zijn. Aan alle gebiedsaanwijzingen ligt het belang van de
openbare orde en veiligheid of het uiterlijk aanzien van de gemeente ten
grondslag. De gemeente wordt in staat gesteld om toezicht uit te oefenen op
gedragingen die het belang mogelijk zouden kunnen schaden.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 (definities) In het aanwijsbesluit worden een aantal begrippen gehanteerd en gedefinieerd. Deze spreken voor zich.Artikel 2 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of
afbeeldingen[Gereserveerd]Er wordt weinig tot geen overlast ervaren.Artikel 3 Straatartiest e.d.Het verbod om ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf,
tekenaar, filmoperateur of gids geldt voor woonwijken en bij winkels. Dit verbod
beperkt zich tot optredens langer dan een half uur. Daarna mag een nieuwe plaats
worden ingenomen die minimaal 150 meter van de andere plaats verwijderd is. De
reden voor de aangewezen plaatsen is, omdat omwonenden, winkelend publiek en
ondernemers het overlast ervarenArtikel 4 Vrij te stellen categorieënIn artikel 2:10A is er een verbod opgenomen om zonder voorafgaande vergunning
van het college de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig
de publieke functie daarvan.Er zijn een aantal categorieën van voorwerpen aangewezen waarvoor het verbod in
artikel 2:10A niet geldt. In Harlingen worden op veel plaatsen bankjes en
bloempotten tegen de gevel gezet. Zolang deze geen overlast geven, geeft het ook
uitstraling en is hier weinig op tegen. Daarbij is er als voorwaarde gesteld dat
de voorwerpen maximaal 1 meter uit de gevel mogen staan en de minimale ruimte op
de stoep 1.50 meter is, zodat er genoeg ruimte overblijft op het trottoir voor
passerende mensen.Artikel 5 Plakken en kladdenEr zijn een aantal aanplakborden aangewezen die gebruikt mogen worden voor het
aanbrengen van meningsuitingen bekendmakingen. Dit zijn alle
buurtverenigingsborden in de gemeente Harlingen die gebruikt worden voor het
aanbrengen van bekendmakingen van de desbetreffende buurtvereniging.Artikel 6 Hinderlijk gebruik van drank Het is verboden in de bebouwde kom op de weg alcoholhoudende drank te nuttigen
of aangebroken flessen, blikjes en dergelijk met alcoholhoudende drank bij zich
te hebben. Binnen de bebouwde kom zijn er probleemgebieden waar overlast plaatsvindt door
de jeugd die in de openbare ruimte alcohol nuttigen. Door de gehele bebouwde kom
aan te wijzen wordt voorkomen dat de overlast zich van de ene straat naar de
andere straat verplaatst. Artikel 7 Loslopende hondenArtikel 2:57, eerste lid[Gereserveerd]In het artikel zelf zijn al verschillende plaatsen opgenomen. Er is nog geen
behoefte aan uitbreiding.Artikel 2:57, tweede lid Er zijn alleen een aantal plaatsen aangewezen waar het verbod in artikel 2:57,
eerste lid, niet geldt, namelijk: het Harlinger bos en het strand. Dit zijn
gebieden die zijn aangewezen als hondenlosloopgebieden. Daarbij is het strand
alleen een losloopgebied vanaf 1 september tot 1 april. In de bijlage zijn de
plattegronden met de exacte locaties terug te vinden.Artikel 8 Verontreiniging door honden of paarden [Gereserveerd]In het artikel zelf zijn al verschillende plaatsen opgenomen. Er is nog geen
behoefte aan uitbreiding. Artikel 9 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren[Gereserveerd]Er wordt geen overlast ondervonden.Artikel 10 Bedelarij[Gereserveerd]Er is geen overlast bekend en is niet waarneembaar aanwezig.Artikel 11 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisselingHet is verboden om consumentenvuurwerk te gebruiken in het gebied omrand door de
Oosterparkweg, Johan van Oldenbarneveldstraat, Thorbeckestraat en
Vierkantsdijk.Hier vindt vaak overlast plaats voor en tijdens de jaarwisseling.Artikel 12 Straatprostitutie[Gereserveerd]Er is geen informatie bekend dat het plaatsvindt of overlast veroorzaakt.Artikel 13 Sekswinkels[Gereserveerd]Het is niet aanwezig en er is geen overlast. Artikel 14 Straatvegen[Gereserveerd]Er is weinig tot geen overlast.Artikel 15 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen
enz.[Gereserveerd]Er is geen overlast bekend.Artikel 16 Aanwijzing kampeerplaatsen[Gereserveerd]De gemeente wil vooralsnog geen plaatsen aanwijzen waar wildkamperen is
toegestaan.Artikel 17 Kampeermiddelen, aanhangwagens e.a. Voertuigen die voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden
worden gebruikt, zoals caravans, kampeerwagens, aanhangwagens of keetwagens of
andere dergelijke voertuigen mogen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen
in de bebouwde kom geparkeerd worden. Hierdoor worden er parkeermogelijkheden
open gehouden en is er een goede verdeling van de beschikbare
parkeerruimte.Artikel 18 Parkeren van grote voertuigenHet is verboden in de bebouwde kommen een voertuig dat met inbegrip van de
lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter te parkeren. De reden hiervoor is dat dit schadelijk is voor het uiterlijk aanzien en
buitensporig met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte. Hierbij
geldt als uitzondering op de bebouwde kommen: Oostpoort, Hermes, de Nieuwe
Trekweg, Vormer en de Koningsweg. Artikel 19 Overlast van fiets of bromfietsIn de gebieden rond het treinstation Harlingen- Haven, treinstation Harlingen,
de Waddenpromenade en op de Voorstraat wordt overlast ondervonden van gestalde
fietsen en/of bromfietsen. Deze gebieden zijn daarom aangewezen als gebieden
waar het verboden is om fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor
bestemde ruimte of plaatsen te laten staan.Artikel 20 Crossterreinen [Gereserveerd]Er zijn geen cross geschikte terreinen in Harlingen aanwezig.Artikel 21 Beperking verkeer in natuurgebieden[Gereserveerd]Er is op dit moment hier geen behoefte aan.Artikel 22 Inwerkingtreding Spreekt voor zich.BijlageGebied Harlinger bosGebied strand