Hoofdstuk 2 Personele ondersteuning fracties
Artikel 2 Steunfractieleden
- 1.
Steunfractieleden worden overeenkomstig het Reglement van orde
toegelaten, beëdigd en ontslagen.
- 2.
Het college van hoofdingelanden kan op verzoek van een fractie ten
hoogste twee steunfractieleden benoemen, die de fractie bij haar
werkzaamheden ondersteunen.
- 3.
Benoeming van een steunfractielid geschiedt op schriftelijke
voordracht van de desbetreffende fractie, met dien verstande
dat:
- a.
een steunfractielid van een fractie uit de categorie
ingezetenen wordt voorgedragen uit de personen die bij de
laatstgehouden verkiezingen op de kandidatenlijst van die
fractie hebben gestaan;
- b.
een steunfractielid van een fractie uit de overige
categorieën wordt voorgedragen door de organisatie die
bevoegd is tot benoeming van de vertegenwoordiger of
vertegenwoordigers van die categorie.
- 4.
Bij de voordracht worden met betrekking tot een voorgedragen persoon
overgelegd:
- a.
tenzij betrokkene reeds steunfractielid was, een gewaarmerkt
afschrift uit de basisregistratie personen, waaruit de
woonplaats en datum en plaats van de geboorte blijken;
- b.
een overzicht van de door betrokkene beklede openbare
betrekkingen;
- c.
een verklaring dat betrokkene de benoeming aanvaardt.
- 5.
Op steunfractieleden is de gedragscode voor algemeen bestuursleden
van het hoogheemraadschap van overeenkomstige toepassing.
- 6.
Behoudens tussentijds ontslag eindigt het steunfractielidmaatschap
op de datum van aftreden van het college van hoofdingelanden.
Artikel 3 Bevoegdheid
- 1.
Een steunfractielid is bevoegd ter vervanging van een lid van zijn
fractie deel te nemen aan de vergaderingen van de vaste commissies
uit het college van hoofdingelanden en daarin als woordvoerder van
zijn fractie op te treden.
- 2.
Een steunfractielid heeft geen zitting en geen stemrecht in de
vergaderingen van het college van hoofdingelanden. Evenwel kunnen
steunfractieleden deelnemen aan andere bijeenkomsten van het college
van hoofdingelanden voor zover dit college dat heeft bepaald.
Artikel 4 Informatie
Een steunfractielid ontvangt alle informatie die aan de vaste
commissieleden wordt verstrekt, met inbegrip van de informatie waarvoor
geheimhouding is opgelegd, tenzij de wet zich daartegen verzet.
Artikel 5 Vergoeding
Een steunfractielid ontvangt voor het deelnemen aan
commissievergaderingen een vergoeding ter hoogte van het bedrag, genoemd
in tabel IV, klasse 6, van het Rechtspositiebesluit raads- en
commissieleden, alsmede een reiskostenvergoeding, overeenkomstig de
reiskostenregeling voor de leden van het college van
hoofdingelanden.
Hoofdstuk 3 Financiële ondersteuning fracties
Artikel 6 Fractiebijdrage
- 1.
Een fractie ontvangt op aanvraag jaarlijks een financiële bijdrage
ten laste van het hoogheemraadschap als tegemoetkoming in de kosten
van het functioneren van de fractie.
- 2.
De bijdrage bestaat uit een vast bedrag per fractie. Daarnaast
ontvangt elke fractie een bedrag per zetel.
- 3.
Het college van hoofdingelanden stelt jaarlijks bij de begroting de
hoogte van de toe te kennen bedragen vast.
Artikel 7 Besteding
- 1.
De fracties besteden de bijdrage ter versterking van hun
vertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol.
- 2.
De bijdrage wordt niet gebruikt ter bekostiging van:
- a.
uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en
andere regelingen;
- b.
betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen
verbonden instellingen of natuurlijke personen, anders dan
ter vergoeding van prestaties, diensten of goederen geleverd
ten behoeve van de fractie en op basis van gespecificeerde,
reële declaraties;
- c.
giften, donaties en soortgelijke bijdragen;
- d.
uitgaven die bestreden dienen te worden uit vergoedingen die
de leden van het college van hoofdingelanden op grond van
hun rechtspositieregelingen toekomen;
- e.
opleidingen, cursussen, trainingen en dergelijke;
- f.
verkiezing of herverkiezing van leden van het college van
hoofdingelanden.
Artikel 8 Voorschot
- 1.
De bijdrage wordt voor 31 januari van een kalenderjaar bij wijze van
voorschot voor dat kalenderjaar verstrekt.
- 2.
Op de voorschotten worden in mindering gebracht de eventueel in
voorgaande jaren te veel ontvangen voorschotten, zoals die ingevolge
artikel 11 zijn vastgesteld.
- 3.
In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden wordt een evenredig
deel van het voorschot verstrekt tot en met de maand waarin de
verkiezingen plaatsvinden en het resterende deel in de eerste maand
daarna.
Artikel 9 Splitsing fracties
- 1.
Bij splitsing van een fractie, zoals bedoeld in artikel 2.3, vierde
lid, van het Reglement van orde, wordt de bijdrage over het jaar
waarin de splitsing plaatsvindt, verdeeld over de betrokken fracties
naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken zetels
en het resterende deel van het kalenderjaar na de splitsing.
- 2.
In het geval, bedoeld in het vorige lid, wordt het aan de
oorspronkelijke fractie uitgekeerde voorschot verrekend
overeenkomstig het bepaalde in artikel 8, tweede lid.
- 3.
De verdeling van de bijdrage zoals die voortvloeit uit het eerste
lid blijft gehandhaafd voor de jaren na het jaar van de
fractiesplitsing, tot het aantreden van een nieuw college van
hoofdingelanden.
Artikel 10 Reserve
- 1.
Het in enig jaar niet gebruikte gedeelte van de aan een fractie
toekomende bijdrage blijft gereserveerd ter besteding door die
fractie in volgende jaren.
- 2.
De reserve is niet groter dan 50% van de bijdrage die de fractie in
het voorgaande kalenderjaar ingevolge artikel 6, tweede lid,
toekwam. Het meerdere wordt in mindering gebracht op de bijdrage
voor het volgende kalenderjaar.
- 3.
Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve wordt tot
uitdrukking gebracht in de verantwoording, bedoeld in artikel 11,
over dat jaar. Bevoorschotting vindt desgevraagd plaats.
- 4.
De reserve blijft na de verkiezingen beschikbaar voor de fractie die
onder dezelfde naam terugkeert dan wel voor de fractie die naar het
oordeel van het college van hoofdingelanden als rechtsopvolger
daarvan kan worden beschouwd.
- 5.
Indien op grond van het vorige lid geen rechthebbende fractie kan
worden aangewezen, vervalt het recht op de reserve.
- 6.
Indien bij zetelverlies de reserve voor een fractie hoger wordt dan
op grond van het tweede lid is toegestaan, vervalt het recht op het
meerdere.
- 7.
Bij splitsing van een fractie als bedoeld in artikel 9 wordt de
reserve verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van
het aantal zetels dat bij de splitsing betrokken is, voor zover de
reserve niet meer bedraagt dan 50% van de bijdrage die de
oorspronkelijke fractie in het voorgaande jaar ontving.
Artikel 11 Verantwoording
- 1.
Elke fractie legt binnen drie maanden na afloop van een kalenderjaar
verantwoording af over de besteding van de aan de fractie toegekende
bijdrage, onder overlegging van een financieel verslag aan de
secretaris-directeur.
- 2.
Na ontvangst van het in het vorige lid bedoelde verslag stelt de
secretaris-directeur voor die fractie de bedragen vast van:
- a.
de uitgaven die in het vorige kalenderjaar uit de bijdrage
bekostigd zijn;
- b.
de omvang van de reserve;
- c.
- d.
de verrekening tussen de in onderdeel a bedoelde uitgaven,
het ontvangen voorschot en, voor zover nodig, de hoogte van
het terug te vorderen bedrag.
- 3.
Op grond van het vorige lid teruggevorderde bedragen worden door de
betrokken fractie binnen vier weken aan het hoogheemraadschap
gerestitueerd.
Hoofdstuk 4 Slotbepalingen
Artikel 12 Uitvoering
De secretaris-directeur kan nadere instructies geven voor de uitvoering
van het bepaalde in deze verordening.
Artikel 13 Onvoorziene gevallen
In gevallen waarin deze verordening niet voorziet of voor verschillende
uitleg vatbaar is beslist het college van hoofdingelanden.
Artikel 14 Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die
van de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 maart 2016.
- 2.
Ten aanzien van steunfractieleden die bij de inwerkingtreding
van deze verordening reeds als zodanig aangewezen waren werkt
artikel 5 terug tot en met 26 maart 2015.
- 3.
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op de
fractieondersteuning Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
2016 of Verordening op de fractieondersteuning HHNK 2016.