CVDR41201_1Verordening inzake behandeling van bezwaar- en beroepschriften door de raadnlregelingTholen2018-03-20TholenGemeenteblad nr 15/2002Verordening behandeling bezwaar- en beroepschriften door de gemeenteraad van Tholen 2002bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2002-09-30De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2002-10-012012-05-01OnbekendOnbekendGeenVerordening inzake behandeling van bezwaar- en beroepschriften door de raadNo.: De raad der gemeente Tholen;gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 juli 2002,
nummer;gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en de
Gemeentewet;besluit:vast te stellen de volgende 'Verordening inzake de behandeling van
bezwaarschriften door de raad'.I- BEGRIPSBEPALINGEN1In deze verordening wordt verstaan onder:a.Commissie:de commissie van advies voor de bij de gemeenteraad ingediende
bezwaarschriften.b.Wet:wet van 4 juni 1992 (Stbl. 1992, 315) houdende algemene regels van
bestuursrecht (Algemene wet bestuursrecht).II- BEHANDELING VAN BEZWAARSCHRIFTEN1- De commissie2- Inleidende bepalingEr is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bij de
gemeenteraad gemaakte bezwaren als bedoeld in artikel 1:5,
1e lid van de wet.2- Procedure3- Samenstelling van de commissie1.De leden van de commissie worden door de fracties aangewezen uit
de leden van de raad met dien verstande dat elke in de raad
vertegenwoordigde fractie slechts één lid tot lid van de
commissie kan aanwijzen.2.Voor elk lid wordt zo mogelijk een plaatsvervangend lid
aangewezen door en uit de fractie waarvoor het lid zitting
heeft.3.Voorzitter van de commissie is de plaatsvervangend voorzitter
van de raad. De voorzitter is lid van de commissie.4.De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.4- SecretarisDe secretaris van de commissie is een door de gemeentesecretaris
aangewezen ambtenaar.5- Zittingsduur1.De voorzitter en de leden van de commissie treden af op de dag
van het aftreden van de gemeenteraad.2.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op ieder
moment ontslag nemen.3.De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie
blijven hun functie vervullen tot dat in hun opvolging is
voorzien.6- Ingediend bezwaarschrift1.Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2.Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo
spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.3.Bij het bericht van ontvangst als bedoeld in artikel 6:14 van de
wet wordt vermeld dat een commissie over het bezwaar zal
adviseren.7- Overdracht van bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de artikelen:
2:1, tweede lid;
6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een
termijn, waarbinnen het verzuim in de zin van het niet
voldoen aan de vereisten als gesteld in artikel 6:5 van de
wet, kan worden hersteld;
6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken
tijdens de behandeling door de commissie;
7:4, tweede lid; 7:6, vierde lid;
7:18, tweede en zesde lid;
7:20, vierde lid, van de wet worden voor de toepassing van
deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van de
commissie.
8- Vooronderzoek1.De voorzitter van de commissie is in verband met de
voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd
rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen ofte doen
inwinnen.2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en
dezen zonodig uitnodigen daartoe op de zitting te verschijnen.
Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van
burgemeester en wethouders vereist.9- Hoorzitting1.De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de
zitting waarin de belanghebbenden in de gelegenheid worden
gesteld zich door de commissie te doen horen.2.De voorzitter beslist over de toepassing van de artikelen 7:3 en
7:17 van de wet.3.Indien de voorzitter op grond van de in het tweede lid genoemde
artikelen besluit van het horen af te zien doet hij daarvan
mededeling aan de belanghebbenden.10- Uitnodiging zitting1.De voorzitter deelt de belanghebbenden ten minste drie weken
voor de zitting schriftelijk mee, dat zij in de gelegenheid
worden gesteld zich te doen horen tijdens de zitting.2.Binnen drie dagen na de in het eerste lid bedoelde mededeling
kunnen de belanghebbenden, onder opgaaf van redenen de
voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te
wijzigen.3.De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in
het tweede lid wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval
één week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden
meegedeeld.4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te
wijken of afwijking toe te staan van de termijnen als genoemd in
het eerste, tweede en derde lid.11- QuorumVoor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van
het aantal leden, waaronder in ieder geval de voorzitter dan wel
zijn plaatsvervanger, aanwezig is.12- Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift, indien daarbij hun
onpartijdigheid in het geding kan zijn.13- Openbaarheid zitting1.De zitting van de commissie is openbaar.2.De deuren worden gesloten indien de voorzitter of een van de
aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende
daartoe een verzoek doet.3.Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen
aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting
verzetten, vindt de zitting plaats met gesloten deuren.14- Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in de artikelen 7:7 van de wet vermeldt
de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun
hoedanigheid.2.Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en
weer is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.3.Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden respectievelijk hun
gemachtigden niet in eikaars tegenwoordigheid zijn gehoord,
maakt het verslag hiervan melding.4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde
bescheiden, die aan het verslag worden gehecht.5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de
secretaris van de commissie.15- Nader onderzoek1.Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissie
dit onderzoek houden.2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in
afschrift aan de leden van de commissie en de belanghebbenden
toegezonden.3.De leden van de commissie en de belanghebbenden kunnen binnen
een week na verzending van de in het eerste lid bedoelde nadere
informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek
richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De
voorzitter beslist omtrent een dergelijk verzoek.4.Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de
bepalingen in deze verordening die betrekking hebben op de
hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.16- Raadkamer en advies1.De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over
het door haar uit te brengen advies.2.a. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit
te brengen advies;
Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de
stem van de voorzitter.
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies
melding gemaakt, indien die minderheid dat
verlangt.
3.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaar- of beroepschrift.4.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
commissie ondertekend.17- Uitbrengen advies1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld
in artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie, tijdig uitgebracht aan de raad.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de
termijn van tien weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid,
van de wet, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen
van advies door de commissie en het nemen van een beslissing
verzoekt hij de raad tijdig de beslissing te verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie, de
belanghebbenden en het verwerend orgaan, een afschrift.III- SLOTBEPALINGEN18- Inwerkingtreding en citeertitelDeze verordening treedt in werking op de dag na die waarop deze is
vastgesteld. Tezelfdertijd vervalt de Verordening behandeling bezwaar-
en beroepschriften door de gemeenteraad van Tholen 1998, vastgesteld
door de raad van de gemeente Tholen in zijn vergadering van 23 februari
1998.19- CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als 'Verordening behandeling
bezwaar- en beroepschriften door de gemeenteraad van Tholen 2002'.Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Tholen in de openbare
vergadering van 30 september 2002., voorzitter., secretaris.INHOUDSOPGAVE:HOOFDSTUK I - BEGRIPSBEPALINGEN 1Artikel 1 1HOOFDSTUK II - BEHANDELING VAN BEZWAARSCHRIFTEN 1Paragraaf 1 - De commissie 1Artikel 2 - Inleidende bepaling 1Paragraaf 2 - Procedure 1Artikel 3 - Samenstelling van de commissie 1Artikel 4 - Secretaris 2Artikel 5 - Zittingsduur 2Artikel 6 - Ingediend bezwaarschrift 2Artikel 7 - Overdracht van bevoegdheden 2Artikel 8 - Vooronderzoek 2Artikel 9 - Hoorzitting 2Artikel 10 - Uitnodiging zitting 2Artikel 11 - Quorum 2Artikel 12 - Niet-deelneming aan de behandeling 4Artikel 13 - Openbaarheid zitting 4Artikel 14 - Schriftelijke verslaglegging 4Artikel 15 - Nader onderzoek 4Artikel 16 - Raadkamer en advies 4Artikel 17 - Uitbrengen advies 4HOOFDSTUK III - SLOTBEPALINGEN 5Artikel 18 - Inwerkingtreding en citeertitel 5Artikel 19 - Citeertitel 5