CVDR411777_1Verordening op het beheer en het gebruik van de algemene begraafplaatsen in de gemeente Marum 2010nlregelingMarum2010-11-12WesterkwartierAchtdorpennieuws, 04-11-2010Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Marum 2010Wet op de lijkbezorging, art. 35Gemeentewet, art. 149gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2010-10-13De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-11-122020-01-01nieuwe regelingNr.10.10.14Geen.Deze verordening vervangt de verordening vastgesteld bij raadsbesluit van 21 juli 1994, zoals sedertdien gewijzigd, behoudens overgangsrecht.Verordening op het beheer en het gebruik van de algemene begraafplaatsen in de gemeente Marum 2010Nr. 14De raad van de gemeente Marum,gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 30
september 2010, nr. 10.10.14.;gelet op artikel 35 van de Wet op de lijkbezorging en artikel 149 van de
Gemeentewet;besluit vast te stellen de navolgende:“VERORDENING OP HET BEHEER EN HET
GEBRUIK VAN DE ALGEMENE BEGRAAFPLAATSEN IN DE GEMEENTE MARUM 2010”1.INLEIDENDE BEPALINGEN1.BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
begraafplaatsen: de algemene begraafplaatsen te Marum, De Wilp
en Jonkersvaart;
graf: een particulier graf, grafkelder daaronder begrepen,
waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het
uitsluitend recht is verleend tot:
het doen begraven en begraven houden van 1 lijk;
het doen bijzetten en bijgezet houden van 2 asbussen met
of zonder urnen;
het doen verstrooien van as.
algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer waarin
gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van 1 lijk;
asbus: een bus ter berging van as van een overledene;
urn: een voorwerp ter berging van een of meer asbussen;
urnengraf: een graf, grafkelder daaronder begrepen, waarvoor aan
een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is
verleend tot:
het doen bijzetten en bijgezet houden van 2 asbussen met
of zonder urn;
het doen verstrooien van as.
algemeen urnengraf: een graf bij de gemeente in beheer waarin
gelegenheid wordt geboden tot het doen bijzetten van 2 asbussen
met of zonder urn;
urnennis: een nis waarvoor aan een natuurlijk persoon of
rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot het doen
bijzetten en bijgezet houden van 2 asbussen met of zonder urnen;
verstrooiingsplaats: een plaats waarop as wordt verstrooid;
grafbedekking: gedenkteken en/of grafbeplanting op een graf
en/of urnennis.
beheerder: de ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding
van de begraafplaatsen of degene die hem vervangt;
rechthebbende: de rechthebbende op een particulier graf;
gebruiker: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht
tot gebruik van een ruimte in een particulier graf of een
algemeen urnengraf is verleend, dan wel degene die
redelijkerwijze geacht kan worden in diens plaats te zijn
getreden.
2.Uitbreiding begrippen particulier en algemeen graf
Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening
bepaalde wordt, voor zover van belang onder 'particulier graf'
mede verstaan: urnengraf en urnennis.
Voor de toepassing van het bij of krachtens deze verordening
bepaalde wordt, voor zover van belang onder 'algemeen graf' mede
verstaan: algemeen urnengraf.
2.OPENSTELLING, ORDE EN RUST OP DE BEGRAAFPLAATS3.Openstelling begraafplaats(en)
De begraafplaatsen zijn voor een ieder dagelijks toegankelijk
gedurende de tijd tussen 08.00 uur en zonsondergang.
Ter handhaving van de orde en rust op de begraafplaatsen kunnen
de toegangen tijdelijk worden gesloten.
Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaatsen niet
voor het publiek geopend zijn, zich daarop te bevinden, anders
dan voor het bijwonen van een begrafenis of de bezorging van as.
4.Ordemaatregelen
Het is aan steenhouwers, hoveniers en daarmee gelijk te stellen
personen verboden, anders dan met toestemming van het college
van burgemeester en wethouders, werkzaamheden voor derden aan
grafbedekkingen op de begraafplaatsen te verrichten. Deze
toestemming kan mondeling worden gegeven.
Het is verboden met motorrijtuigen op de begraafplaats(en) te
rijden:
elders dan op de daartoe aangewezen rijwegen;
motorrijtuigen zijn buiten de rijwegen (slechts)
toegestaan voor begrafenissen of voor het vervoer van
materialen;
sneller dan 10 km per uur.
Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing
verlenen van het verbod, bedoeld in de aanhef en onder a van het
tweede lid.
Bezoekers, personeel en uitvaartondernemingen en personen, die
werkzaamheden op de begraafplaatsen hebben te verrichten, zijn
verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te
houden aan de aanwijzingen van de beheerder.
Degenen, die zich niet aan de in het vierde lid bedoelde
aanwijzing houden, moeten zich op de eerste aanzegging van de
beheerder van de begraafplaats verwijderen.
5.Plechtigheden
Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en
dergelijke plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts
plaatsvinden nadat deze ten minste zes werkdagen tevoren zijn
gemeld aan de beheerder onder opgave van datum en uur van de
plechtigheid en de wijze waarop deze zal plaatsvinden.
De deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid
zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid
te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.
6.Opgravingen en ruimenBij het opgraven van lijken en de ruiming van graven zijn geen andere
personen aanwezig dan degenen die door de beheerder met deze
werkzaamheden zijn belast.3.VOORSCHRIFTEN VOOR LIJKBEZORGING7.Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het
graf
Degene die wil doen begraven, as wil doen bijzetten of as wil
doen verstrooien, geeft daarvan uiterlijk om 12.00 uur van de
werkdag voorafgaande aan die waarop de begraving, bijzetting of
verstrooiing zal plaatsvinden, schriftelijk kennis aan de
beheerder. De zaterdag geldt voor de toepassing van deze
bepaling niet als werkdag. Indien de burgemeester toestemming
heeft gegeven om het lijk binnen 36 uur na het overlijden te
begraven moet de kennisgeving aan de beheerder zo tijdig
mogelijk worden gedaan.
Het lijk, dan wel het omhulsel en de asbus of urn moeten zijn
voorzien van een duurzaam identiteitskenmerk. De gegevens van
het kenmerk moeten overeenstemmen met de administratie van de
begraafplaats.
Het openen van een graf ter begraving of voor het bezorgen van
as, en het daarna sluiten van een graf, alsmede het bedienen van
de hulpmiddelen mag uitsluitend geschieden door het personeel
van de begraafplaats op aanwijzingen en onder toezicht van de
beheerder. De nabestaanden kunnen deze werkzaamheden onder
toezicht van de beheerder geheel of gedeeltelijk zelf verrichten
indien zij hun wens daartoe uiterlijk om 12.00 uur van de
voorafgaande werkdag mondeling of schriftelijk aan de beheerder
hebben kenbaar gemaakt. De zaterdag geldt voor de toepassing van
deze bepaling niet als werkdag. Zij dienen bij deze
werkzaamheden de aanwijzingen van de beheerder op te volgen.
8.Gebouwen en geluidsinstallatie
Het gebruik van de geluidsinstallatie moet uiterlijk om 12.00
uur van de werkdag voorafgaande aan de dag waarop van de
installatie gebruik zal worden gemaakt, worden aangevraagd bij
de beheerder.
De geluidsinstallatie staat voor iedere plechtigheid gedurende
een vooraf te bepalen tijdsduur ter beschikking van de
aanvrager.
9.Over te leggen stukken
Tot begraving wordt niet overgegaan dan nadat het verlof tot
begraven is overgelegd aan de beheerder.
Indien de begraving of de bezorging van as in een particulier
graf zal plaatsvinden, dient een machtiging daartoe aan de
beheerder te worden overgelegd ondertekend door de rechthebbende
of, indien deze is overleden, door degene die in de uitvaart
voorziet.
Begraving of bijzetting in een particulier graf waarvan de
uitgiftetermijn binnen de wettelijke minimum grafrusttermijn
afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging
van de uitgiftetermijn met een zodanige periode dat de alsdan
resterende uitgiftetermijn ten minste gelijk is aan de
wettelijke minimum grafrusttermijn. De verlenging dient te
worden aangevraagd door de rechthebbende of, indien deze is
overleden, door een van de andere personen, genoemd in artikel
15, tweede lid.
De in het vorige lid bedoelde periode van verlenging wordt naar
boven toe afgerond op gehele jaren.
De beheerder onderzoekt of de overgelegde stukken toereikend
zijn.
10.Tijden van begraven en asbezorging
De tijd van begraven en het bezorgen van as is: op werkdagen van
09.00 tot 16.00 uur; op zaterdag van 09.00 tot 15.00 uur.
Het college van burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere
gevallen van deze tijden afwijken.
4.INDELING EN UITGIFTE VAN DE GRAVEN11.Indeling graven en asbezorging
Op de begraafplaatsen kunnen worden uitgegeven:
aparticuliere graven, urnengraven en urnennissen;
algemene graven, urnennissen en urnengraven;
Het college van burgemeester en wethouders bepaalt bij nader
vast te stellen regels de afmetingen en de uitgifteduur van de
particuliere graven. De uitgifteduur kan niet korter zijn dan de
minimumtermijn vastgesteld in de Wet op de lijkbezorging.
12.Volgorde van uitgifte
De particuliere graven worden slechts voor directe begraving en
in volgorde van ligging uitgegeven.
Het college van burgemeester en wethouders kan na een geval van
overlijden op aanvraag van de nagelaten betrekkingen voor bloed-
of aanverwanten van de overledene behalve het in gebruik genomen
graf, bovendien -indien mogelijk- een graf toewijzen, gelegen
naast het voor de overledene bestemde graf.
13.Termijnen graven
Het college van burgemeester en wethouders verlenen, voor zover
de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaatsen dat toelaat,
op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor
de tijd van dertig jaar het recht op een particulier graf,
algemeen graf, urnengraf en urnennis. De termijn begint te lopen
op de datum waarop het recht is verleend.
Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op
aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn
van tien jaar, mits de aanvraag voor het verstrijken van de
lopende termijn wordt ingediend.
Lijken van onvermogenden worden begraven in een kosteloos door
de gemeente ter beschikking gesteld algemeen graf, uitgegeven
met het recht tot begraven voor de tijd van 10 jaar.
Het in dit artikel bedoelde recht kan niet langer gelden dan tot
het tijdstip, waarop het terrein feitelijk aan zijn bestemming
als begraafplaats zal zijn onttrokken.
Een recht als in dit artikel bedoeld, kan slechts aan een
rechthebbende worden verleend ten behoeve van zichzelf en voor
de personen genoemd in artikel 15, eerste lid. Verlening van het
recht ten behoeve van een ander is slechts mogelijk indien
daarvoor gewichtige redenen bestaan.
14.GrafkelderHet college van burgemeester en wethouders kan aan de rechthebbende op
een particulier graf vergunning verlenen tot het daarin voor
particuliere rekening doen aanbrengen van een grafkelder overeenkomstig
de door het college van burgemeester en wethouders te stellen
voorwaarden.15.Overschrijving van verleende rechten
Het recht op een particulier graf, urnengraf of urnennis kan op
aanvraag van de rechthebbende worden overgeschreven ten name van
de echtgenoot of levenspartner dan wel een bloedverwant of
aanverwant tot en met de derde graad. Overschrijving op aanvraag
van de rechthebbende ten name van een ander dan de vorengenoemde
personen is slechts mogelijk, indien daarvoor gewichtige redenen
bestaan.
Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het
particulier graf, urnengraf of urnennis worden overgeschreven op
naam van de echtgenoot of levenspartner dan wel een bloed- of
aanverwant tot en met de derde graad, mits de aanvraag hiertoe
wordt gedaan binnen 1 jaar na het overlijden van de
rechthebbende. Overschrijving ten name van een ander dan de in
de vorige zin bedoelde personen is slechts mogelijk, indien
daarvoor gewichtige redenen bestaan.
Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot
overschrijving aan het college van burgemeester en wethouders
niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel
gestelde termijn van 1 jaar, is het college van burgemeester en
wethouders bevoegd het recht op het particulier graf te doen
vervallen.
Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn van
een jaar kan het college van burgemeester en wethouders het
particulier graf, urnengraf of urnennis alsnog op naam stellen
van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft
op een particulier graf dat inmiddels is geruimd.
16.Afstand doen van gravenZonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding kan de
rechthebbende schriftelijk afstand doen ten behoeve van de gemeente van
het recht op het particulier graf, urnengraf of urnennis. Van de
ontvangst van zodanige verklaring doen het college van burgemeester en
wethouders schriftelijk mededeling aan de rechthebbende.5.GRAFBEDEKKINGEN17.Vergunning grafbedekking
Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke
vergunning nodig van het college van burgemeester en wethouders.
Omtrent de wijze van aanvragen van de vergunning, de aard en de
afmetingen van de grafbedekking en de wijze van aanbrengen kan
het college van burgemeester en wethouders nadere regels
vaststellen.
Het college van burgemeester en wethouders kan de vergunning
weigeren indien:
niet voldaan wordt aan de door hen vastgestelde nadere
regels;
de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de
begraafplaats;
de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;
de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.
18.GrafbeplantingBeplantingen op een graf die in een verwaarloosde staat verkeren kunnen
door de beheerder worden verwijderd zonder dat aanspraak kan worden
gemaakt op schadevergoeding. Losse bloemen, planten, kransen en
dergelijke kunnen, wanneer zij verwelkt zijn, door de beheerder worden
verwijderd. Linten, siervazen en dergelijke voorwerpen worden gedurende
drie maanden ter beschikking gehouden van de rechthebbende indien deze
daartoe tevoren een mondelinge of schriftelijke aanvraag heeft gedaan
bij de beheerder. 19.Verwijdering grafbedekking
De grafbedekking kan na het verstrijken van de termijn van
uitgifte van het graf door het college van burgemeester en
wethouders worden verwijderd.
Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking wordt
gedurende tenminste een jaar voorafgaande aan het tijdstip
waarop de grafbedekking zal worden verwijderd op een op het te
ruimen graf te plaatsen bordje door het college van burgemeester
en wethouders bekend gemaakt, tenzij het adres van de
rechthebbende bij het college van burgemeester en wethouders
bekend is. In dat geval stellen zij hem uiterlijk een jaar voor
het genoemde tijdstip per brief van hun voornemen in kennis.
Op grond van een daartoe door de rechthebbende bij het college
van burgemeester en wethouders ingediende aanvraag, blijft de
grafbedekking na verwijdering nog gedurende drie maanden ter
beschikking van degene aan wie een vergunning als bedoeld in
artikel 18 was verleend. De aanvraag kan worden ingediend
gedurende de in het tweede lid genoemde termijn.
De grafbedekking vervalt aan de gemeente indien:
gen aanvraag op grond van het derde lid is ingediend en
de termijn waarbinnen deze anvraag had kunnen worden
ingediend is verstreken;
de grafbedekking niet binnen drie maanden nadat deze van
het graf is verwijderd, is afgehaald.
20.Onderhoud door rechthebbende of gebruiker
De rechthebbende is verplicht de grafbedekking behoorlijk te
onderhouden of te herstellen.
Indien hij nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of
te herstellen, kan het college van burgemeester en wethouders de
hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele
grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende
drie maanden ter beschikking van de rechthebbende en vervalt
daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding
verplicht is.
De verwijdering vindt niet plaats dan nadat het college van
burgemeester en wethouders de rechthebbende of de gebruiker door
middel van een verklaring schriftelijk op de hoogte heeft
gesteld van de toestand van de grafbedekking. Wanneer het adres
van de rechthebbende of de gebruiker niet bekend is maakt het
college van burgemeester en wethouders de verklaring bij de
ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord bekend. Bij
het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.
21.Onderhoud door de gemeenteHet dagelijks onderhoud kan indien de bedekking en bepaling zich naar
het oordeel van het college van burgemeester en wethouders in goede
staat bevindt, vanwege de gemeente geschieden tegen betaling van het
daarvoor ingevolge de heffingsverordening verschuldigde recht. 6.RUIMING VAN GRAVEN, URNENGRAVEN EN URNENNISSEN22.Ruiming, bezorging van overblijfselen en as
Het voornemen van het college van burgemeester en wethouders om
een graf te ruimen wordt ten minste een jaar voorafgaande aan
het tijdstip waarop het graf geruimd zal worden per brief aan de
rechthebbende of, wanneer het een algemeen graf betreft, aan de
belanghebbende bekend gemaakt. Wanneer het adres van de
rechthebbende of belanghebbende niet bekend is maakt het college
van burgemeester en wethouders het voornemen tot ruiming van het
graf gedurende ten minste een jaar voorafgaande aan het tijdstip
van ruiming door middel van een bij het graf te plaatsen bordje
en bij de ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord
bekend.
De bij de ruiming van het graf nog aanwezige menselijke resten
worden begraven en de as wordt verstrooid op een van de daartoe
bestemde gedeelten van de begraafplaatsen.
Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen
graf kunnen gedurende de in het eerste lid bedoelde termijn bij
de beheerder een aanvraag indienen om bij ruiming de menselijke
resten, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor
herbegraving elders. Nabestaanden van een overledene waarvan een
asbus al of niet met een urn is bijgezet in een algemeen graf
kunnen bij de beheerder een aanvraag indienen om deze ter
beschikking te houden voor herbegraving of verstrooiing elders.
De rechthebbende op een particulier graf kan bij de beheerder
een aanvraag indienen om de menselijke resten te doen verzamelen
om deze opnieuw in dezelfde grafruimte te doen plaatsen dan wel
om deze elders opnieuw te doen begraven. De rechthebbende op een
particulier urnengraf of urnennis kan bij de beheerder een
aanvraag indienen de asbus ter beschikking te houden om elders
bij te zetten of om de as te doen verstrooien.
7.IN STAND HOUDEN HISTORISCHE GRAVEN EN OPVALLENDE
GRAFBEDEKKING23.Lijst
Het college van burgemeester en wethouders houdt een lijst bij
van graven die van historische betekenis zijn of waarvan de
grafbedekking een opvallende kwaliteit heeft.
Alvorens tot ruiming van graven wordt overgegaan onderzoekt het
college van burgemeester en wethouders of er graven zijn die in
aanmerking komen om op de lijst te worden bijgeschreven.
De gemeenteraad beslist over het ruimen van graven en het
verwijderen van grafbedekkingen die op de in het eerste lid
bedoelde lijst staan.
8.INRICHTING REGISTER24.VoorschriftenHet college van burgemeester en wethouders stelt voorschriften vast voor
het register van de begraven lijken en de bezorgde c.q. verstrooide as
en bijgezette asbussen, c.q. urnen en het bijhouden daarvan. 9.KLACHTEN25.Indiening, behandeling en beslissing
Ingezetenen en in de gemeente een belang hebbende natuurlijke-
of rechtspersonen kunnen omtrent feitelijke handelingen of het
nalaten van feitelijke handelingen betreffende de begraafplaats
bij burgemeester en wethouders een schriftelijke klacht
indienen.
Het college van burgemeester en wethouders beslist binnen zes
weken na ontvangst van de klacht. Zij kan deze termijn met ten
hoogste zes weken verlengen.
Het college van burgemeester en wethouders brengt de beslissing
omtrent de klacht terstond ter kennis van de klager.
10.SLOTBEPALINGEN26.Intrekking oude regelingDe Verordening op het beheer en gebruik van de algemene begraafplaatsen
in de gemeente Marum, vastgesteld op 21 juli 1994, wordt
ingetrokken.27.Strafbepaling
Hij die handelt in strijd met de artikelen 3 en 4 van deze
verordening wordt gestraft met een geldboete van de eerste
categorie.
Overtreding van artikel 5 van de verordening kan worden gestraft
met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
28.InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de achtste dag na de datum waarop
zij is gepubliceerd.29.CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Beheersverordening gemeentelijke
begraafplaatsen gemeente Marum 2010. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 oktober 2010, , voorzitter. , griffier.