CVDR410885_2Deelverordening Toetsingskader Subsidies Gemeente Druten 2016nlregelingDruten2016-12-12DrutenPublicatie in Elektronisch Gemeenteblad op 7 december 2016 Toetsingskader 2016Gemeentewet, art. 149; Algemene wet bestuursrecht, tit. 4.2; Algemene Subsidieverordening gemeente Druten 2012gemeenteraadbestuur en recht2016-09-29De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2016-12-082016-01-012020-07-15toevoeging van art. 4.8OnbekendSubsidiebeleidGeenGeenToetsingskader Subsidies 2016 Gemeente DrutenDe Raad van de gemeente Druten, Overwegende dat de gemeenteraad bevoegd is het subsidiebeleid vast te stellen;Gelezen het voorstel van het college van 22 mei 2016;Gelet op de Algemene wet bestuursrecht, Titel 4.2 en de Algemene Subsidieverordening gemeente Druten 2012;Besluit vast te stellen de volgende verordening: Toetsingskader Subsidies 2016 Gemeente Druten InleidingHet Toetsingskader is een deelverordening van de Algemene Subsidieverordening gemeente Druten. Het Toetsingskader beschrijft het beleid ten aanzien van de structurele subsidies van de gemeente Druten; Een limitatieve opsomming van de stimuleringssubsidies en de budgetsubsidies. Uitgezonderd zijn instellingen waarbij de gemeente Druten producten inkoopt op basis van een inkooprelatie. In het Toetsingskader 2016 zijn de aanpassingen sinds 1 januari 2012 en de daarna doorgevoerde bezuinigingsmaatregelen verwerkt. Praktische zakenInwerkingtreding Deze Deelverordening Toetsingskader subsidies 2016 treedt in werking daags na bekendmaking en werkt vervolgens terug tot en met 1 januari 2016. Het Toetsingskader zal worden gepubliceerd in het Elektronisch weekblad. Geldigheid Het Toetsingskader 2016 is van toepassing op de aanvragen die zijn ingediend voor de subsidieperiode vanaf 1 januari 2016. Citeertitel Naar deze verordening kan worden verwezen als ‘Toetsingskader 2016’. Grondslagen Gemeentewet, artikel 149; Algemene wet bestuursrecht, titel 4.2; Algemene Subsidieverordening gemeente Druten 2012. Subsidie De hier genoemde subsidiebedragen zijn gebaseerd op de gemeentebegroting 2016: hierbij geldt artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening, waarin staat dat de raad jaarlijks met de begroting de beschikbare budgetten voor subsidiëring vaststelt. Regelgeving waarop deze regeling gebaseerd is Dit Toetsingskader 2016 is gebaseerd op de Algemene wet bestuursrecht, Titel 4.2 en de Algemene Subsidieverordening gemeente Druten 2012. Het Toetsingskader 2016 beschrijft de structurele subsidies van de gemeente. 1.Subsidies op gebied van Jeugd- en jongerenwerk1.1Jeugd en jongerenwerk, kindervakantiewerk en scoutingBeleidsdoel: Ondersteunen van organisaties die gericht zijn op het organiseren van activiteiten voor jongeren. Het betreft organisaties die zich bezig houden met: 1. Het bieden van spel/ontmoeting/wetenschappelijke en technische ontwikkeling 2.Kindervakantiewerk 3.Creativiteitsontwikkeling
Soort subsidie: Stimuleringssubsidie Berekening: Vast bedrag per organisatie + bedrag per deelnemend lid Ad 1. € 151,17 per organisatie + € 15,10 per geregistreerd lid in betreffende subsidiejaar. Ad 2. € 460,13 per kinderbouwdorp in betreffende subsidiejaar.Ad 3. € 1.022,50 voor de Ontspanningsclub Afferden in betreffende subsidiejaar. Criteria:- De organisatie dient gevestigd te zijn in de gemeente Druten. -Deelnemers/leden moeten in de gemeente Druten woonachtig zijn.-Alleen deelnemers/leden in de leeftijdscategorie vanaf 4 jaar tot 18 jaar (gerekend op de peildatum) komen in aanmerking voor subsidie. -Een deelnemend kind kan slechts eenmaal worden opgevoerd, ook al worden er meerdere activiteiten georganiseerd.-Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
2. Subsidies op gebied van Sport2.1SportverenigingenBeleidsdoel: Het stimuleren van de sportieve vorming van jeugdige sporters tot 18 jaar.Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: Vast bedrag € 303,00 per organisatie + vast bedrag € 13,62 per jeugdlid.Criteria:- Een organisatie zonder jeugdleden komt niet in aanmerking voor de subsidie organisatiekosten. -Alleen landelijk erkende sporten komen in aanmerking voor subsidie. -Club moet aangesloten zijn bij voor hen geëigende landelijke of regionale koepelorganisatie. -Hengelsporten kunnen geen aanspraak maken op subsidiering. -Een club dient minimaal 10 betalende jeugdleden te hebben, en in Druten gevestigd te zijn. -Subsidie kan alleen aangevraagd worden voor jeugdleden wonend in de gemeente Druten. -Alleen leerlingen in de leeftijdscategorie vanaf 4 jaar tot 18 jaar (gerekend op de peildatum) komen in aanmerking voor subsidie. -De planning en begeleiding van de activiteiten staan onder deskundige leiding. -De vereniging organiseert reguliere trainingen en competitiewedstrijden, bij voorkeur ook deelname aan toernooien/concoursen, sportmanifestaties of sportieve uitwisselingsprogramma’s. -De organisatie overhandigt jaarlijks een werkplan met betrekking tot de jeugdsport binnen de vereniging, en een daarbij behorende begroting. Hieruit moet blijken dat de subsidie besteed wordt aan de sportende jeugd. Ook activiteiten als deskundigheidsbevordering jeugdkader, of het betrekken van niet sportende kinderen bij sport, kunnen in het werkplan worden opgenomen. -Indien de kosten van het jeugdplan lager zijn dan de subsidie berekend op basis van het aantal jeugdleden, zal de subsidie worden vastgesteld op het niveau van het werkplan. -Indien de kosten van het werkplan hoger zijn dan de subsidie op basis van het aantal jeugdleden, kan geen extra subsidie verleend worden voor dit verschil. -Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten
3.Subsidies op gebied van Onderwijs en vorming3.1PeuterspeelzalenBeleidsdoel: Het creëren van optimale ontwikkelkansen voor alle kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar door het aanbieden van peuterspeelzaalwerk in iedere dorpskern die voor alle groepen toegankelijk, betaalbaar en van goede kwaliteit is. Soort subsidie: Budgetsubsidie.Berekening: In een budgetovereenkomst met de Stichting Peuterspeelzalen worden afspraken vastgelegd over de te leveren producten en prestaties en de budgetten die hiervoor beschikbaar zijn. 4.Subsidies op gebied van Zorg en Welzijn & Leefbaarheid4.1Brede Welzijnsinstelling: Stichting VoormekaarBeleidsdoel: Het verzorgen van welzijnswerk ten behoeve van de WMO-doelgroepen. De stichting verzorgt het ouderenwerk, het jongerenwerk, mantelzorg en vrijwilligerswerk en het vluchtelingenwerk. Soort subsidie: Budgetsubsidie.Berekening: In een budgetovereenkomst worden afspraken vastgelegd over de te leveren producten en prestaties en de budgetten die hiervoor beschikbaar zijn. 4.2Bijna Thuis HuisBeleidsdoel: Ondersteunen van de palliatieve zorgverlening in het Bijna Thuis Huis in de gemeente Druten.Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: Vast bedrag ter hoogte van € 2.160,00 per jaar.Criteria: - Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
4.3Stichting Vrijwillige Palliatieve Terminale Zorgverlening (Stichting VPTZ)Beleidsdoel: Het bevorderen van palliatieve zorgverlening in de thuissituatie in de gemeente Druten.Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: vast bedrag ter hoogte van € 1.022,50 per jaar.Criteria: - Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
4.4BuurtverenigingenBeleidsdoel: Iedere actieve buurtvereniging dient een rechtspersoonlijkheid te hebben. Daarom wordt tegemoetgekomen in de oprichtingskosten van buurtverenigingen die activiteiten ontwikkelen in het kader van het algemene en sociale belang voor de gemeente.Soort subsidie: Eénmalige stimuleringssubsidie.Berekening: Vergoeding van ingediende rekeningen van notaris en Kamer van Koophandel.Criteria:- De buurtvereniging moet blijkens de statuten tot doel hebben activiteiten te ontwikkelen i.h.k.v. het algemeen en maatschappelijk belang van de gemeente.-De kosten worden vergoed op basis van afschriften van rekeningen van notaris en de Kamer van Koophandel.
4.5LeefbaarheidinitiatievenBeleidsdoel: Stimuleren van leefbaarheidsinitiatieven in de gemeente Druten.Soort subsidie: Projectsubsidie.Berekening: Per initiatief kan niet meer dan 50% van de projectkosten als subsidie worden aangevraagd. Criteria: - De initiatieven dienen voort te komen uit de lokale gemeenschap. -De activiteiten moeten bijdragen aan versterking van het sociaal netwerk binnen de wijken, aan onderlinge communicatie tussen buurtgenoten, en openstaan voor alle bewoners van de wijk. Het initiatief moet verder gaan dan het tot stand brengen van incidentele contacten. Het organiseren van een buurtfeest zal daarom niet snel voor een bijdrage in aanmerking komen. Elkaar leren kennen door elkaar herhaald te ontmoeten, samen in actie te komen voor de buurt of elkaar als bewoners te helpen; dat zijn de activiteiten waar het om gaat. -Vergroten van de participatie en zelfredzaamheid van bewoners en daarmee het versterken van de leefbaarheid in de dorpskernen.-De activiteit dient in het belang te zijn van de inwoners van de gemeente Druten. -Subsidieplafond: maximaal € 2500,- voor alle activiteiten in de gemeente per jaar.-Per initiatief geldt een subsidieplafond van maximaal € 500,- per jaar. -Voor een activiteit kan maximaal 1 maal subsidie verstrekt.-Aan dezelfde organisatie wordt maximaal 1 x per jaar subsidie verstrekt.-De activiteit heeft naast uitgaven ook andere inkomsten dan alleen gemeentelijke subsidie (bijvoorbeeld zelfwerkzaamheid). Deze andere inkomsten dienen minimaal 25% van de totale kosten van de activiteiten te bedragen.
Aanvragen kunnen via het formulier algemene projectsubsidies worden aangevraagd. 4.6EHBOBeleidsdoel: Het bevorderen van het verlenen van verantwoorde geestelijke en lichamelijke eerste hulp bij ongelukken.Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: Vast bedrag per organisatie van € 302,52 en € 3,32 per lid wonend in de gemeente Druten.Criteria: - Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten. -Subsidieaanvrager verzorgt opleidingen en herhalingslessen inzake EHBO, verbandleer en reanimatie. -Leden vanaf 16 jaar (op de peildatum) komen voor subsidie in aanmerking. -Leden dienen woonachtig te zijn in de gemeente Druten.
4.7Open EettafelsBeleidsdoel: Het stimuleren van Open Eettafel projecten voor ouderen.Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: Vergoeding van de huur van de accommodatie ten behoeve van een Open Eettafelproject.Criteria: - Aanvrager dient een volledige rechtspersoonlijkheid te beschikken en te zijn aangesloten bij de lokale KBO. -Aanvrager dient een overzicht van het aantal Open Eettafels in het betreffende jaar en het huurbedrag bij de aanvraag te voegen.-Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
4.8OndernemersfondsBeleidsdoel: het investeren in de economische ontwikkeling van Druten Centrum en in algemene zin de bevordering van het ondernemersklimaat voor de belastingplichtigen.Soort subsidie: BudgetsubsidieBerekening: opbrengst reclamebelasting uit het afgebakend gebied over het jaar waarin de subsidie wordt uitgekeerd.Criteria:- Het ondernemersfonds is alleen bestemd voor de belastingplichtigen in het aangewezen gebied. -Alleen de Stichting, gevormd door de centrumondernemers, opgericht voor de uitvoering van het ondernemersfonds kan de subsidie aanvragen.-Conform artikel 20 van de ASV wordt jaarlijks verslag uitgebracht van de ondernomen activiteiten.-Perceptiekosten (gemeentelijke kosten van aanslagoplegging en incassering, derving dubieuze debiteuren, kosten van de behandeling van bezwaar- en beroepschriften en kosten van onvoorziene (ambtelijke) inzet) worden jaarlijks aan de Stichting gefactureerd.
5.Subsidies op gebied van Kunst en cultuur5.1Openbare Bibliotheek RivierenlandBeleidsdoel: Het in stand houden van een voor iedereen toegankelijke openbare bibliotheekvoorziening binnen de gemeente, welke deel uitmaakt van een provinciaal en landelijk netwerk van bibliotheekvoorzieningen, teneinde daarmee zowel de vrije uitwisseling van informatie als deelnemen aan cultuur en educatie in de breedste zin te bevorderen. Samen met 10 andere regiogemeenten participeert Druten in de Openbare Bibliotheek Rivierenland (OBR). Soort subsidie: Budgetsubsidie op basis van de Subsidieverordening Basisbibliotheek gemeente Druten 2007. Berekening: In 2014 heeft het college Convenant Openbare Bibliotheek Rivierenland 2015-2018 afgesloten met de regiogemeenten en de bibliotheek. Hierin zijn nadere afspraken opgenomen over de te leveren producten en prestaties en de minimale inwonerbijdrage. De hoogte van de jaarlijkse subsidie wordt met inachtneming van het nieuwe Convenant vastgelegd in de jaarlijkse budgetovereenkomst. Criteria: Criteria staan beschreven in de Samenwerkingsovereenkomst 2006, de Subsidieverordening Basisbibliotheek gemeente Druten 2007 en het Convenant Openbare Bibliotheek Rivierenland 2015-2018. 5.2Accommodatie voor kunstbeoefening: Agora theaterBeleidsdoel: Het realiseren van een cultureel aanbod voor een breed plaatselijk en regionaal publiek door ondersteuning van het theater.Soort subsidie: Budgetsubsidie. Berekening: Vast bedrag ter hoogte van € 60.000,00 per jaar.In de jaarlijkse budgetovereenkomst worden afspraken vastgelegd over de te leveren producten en prestaties en de budgetten die hiervoor beschikbaar zijn.5.3De Nieuwe MuziekschoolBeleidsdoel: Jongeren in de gelegenheid stellen om professioneel muziekonderwijs te volgen.Soort subsidie: Budgetsubsidie. Berekening: Subsidieplafond: maximaal € 48.706,00 per jaar. Berekend als volgt: € 160,00 per leerling (tegemoetkoming lesgeld) en maximaal € 40,- per leerling voor innovatie. Er geldt een subsidieplafond van maximaal 237 leerlingen per jaar. Criteria:In een budgetovereenkomst worden afspraken vastgelegd over de te leveren producten en prestaties en de budgetten die hiervoor beschikbaar zijn. 5.4Harmonie en fanfarekorpsenBeleidsdoel: 1. Het bevorderen van het spelen van instrumentale muziek bij harmonie- en fanfarekorpsen;2.Stimuleren van de muzikale opleiding van jeugdleden.
Soort subsidie: stimuleringssubsidie.Berekening: Vast bedrag per opleidingsplaats voor jeugdleden woonachtig in de gemeente Druten. Per jeugdlid is maximaal € 204,50 per jaar beschikbaar Criteria: - Het muziekonderwijs wordt gegeven door een daarvoor gekwalificeerde muziekdocent, aangesloten bij een muziekschool in de gemeente Druten. Er vindt geen recht op subsidies plaats voor particuliere muziekles. Hiermee vervalt het verplichte minimum aantal leerlingen per Hafabra-vereniging. -Subsidie kan alleen aangevraagd worden voor leerlingen wonend in de gemeente Druten. -Alleen leerlingen in de leeftijdscategorie vanaf 4 jaar tot 18 jaar (gerekend op de peildatum) komen in aanmerking voor subsidie. -Reguliere repetities of extra repetities kunnen niet als opleiding worden opgevoerd. -Het instituut is verplicht de ontvangen subsidie in mindering te brengen op het lesgeld.-Subsidieaanvrager organiseert jaarlijks ten minste één openbare uitvoering in de gemeente Druten.-Subsidieaanvrager organiseert jaarlijks een activiteit waarbij kinderen uit onze gemeente kennis kunnen maken met de diverse muziekinstrumenten die zijn opgenomen in het opleidingsaanbod.-Er wordt geen subsidie verstrekt voor instrumenten en voor kledinggeld voor majorettes.-Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
5.6AmateurkunstBeleidsdoel: Het stimuleren van de beoefening van koorzang, toneel en dans in verenigingsverband in de gemeente Druten. Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: Vast bedrag per organisatie. - meer dan 50% van de leden wonend in de gemeente Druten: € 453,75 per jaar.-minder dan 50% van de leden wonend in de gemeente Druten: € 121,00 per jaar
Criteria:- De vereniging dient in de gemeente Druten gevestigd te zijn -De beoefening van koorzang, toneel en dans vindt plaats in verenigingsverband en zonder professionele doeleinden. -De vereniging telt ten minste 15 leden wonend in de gemeente Druten -Zang- en dansverenigingen geven ten minste twee openbare optredens per jaar in de gemeente. -Toneelverenigingen geven ten minste één openbaar optreden per jaar in de gemeente. -Repetities en uitvoeringen vinden plaats onder deskundige begeleiding van een dirigent c.q. (dans-) instructeur. -Dansgardes en majoretteverenigingen komen niet in aanmerking voor een subsidie in dit beleidsveld. -Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
5.7Herdenking 4 meiBeleidsdoel: Oondersteunen van de lokale 4 mei comités ten behoeve van de organisatie van de jaarlijkse 4 mei Herdenking.Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: Vast bedrag per organisatie: - € 1.079,76 voor 4 Mei Comité Druten en Puiflijk per jaar. -€ 539,88 voor 4 Mei Comité Horssen en Deest per jaar.
Criteria: - Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
5.8CultuurhistorieHistorisch Streekmuseum Tweestromenland Beleidsdoel: Behoud van het cultuurhistorisch erfgoed van de regio Tweestromenland.Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: Vast bedrag ter hoogte van € 2.960,20 per jaar. Criteria: - Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
5.9Stichting Beeld en Geluid TweestromenlandBeleidsdoel: Behoud van het cultuurhistorisch erfgoed van de regio Tweestromenland.Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: Vast bedrag ter hoogte van € 2.435,80 per jaar. Criteria: - Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
6.Subsidies op gebied van Openbare ruimte6.1Stichting Heemtuin Maas en WaalBeleidsdoel: In stand houden van de Heemtuin als cultuurhistorische groenvoorziening en bijdragen aan de educatieve functie die de stichting vervult.Soort subsidie: Stimuleringssubsidie.Berekening: Vast bedrag: € 4.508,00 per jaar.Criteria: - Een meerjarig beheerplan zal in samenwerking met de stichting worden opgesteld. Dit plan zal in de toekomst richtinggevend zijn voor de hoogte van de subsidie. -Conform artikel 20 van de Algemene subsidieverordening wordt jaarlijks verslag uitgebracht over de activiteiten.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 30 juni 2016;voorzitter,raadsgriffier,