Organisatie | Harderwijk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Algemeen verbindend voorschrift van de gemeenteraad van de gemeente Harderwijk houdende subsidies voor isolatiemaatregelen woningen 2016-2017 Isolatiemaatregelen woningen 2016-2017 |
Citeertitel | Isolatiemaatregelen woningen 2016-2017 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
In artikel 15 van deze regeling is besloten dat deze regeling per 31 december 2017 van rechtswege is vervallen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
15-07-2016 | 16-03-2016 | 31-12-2017 | nieuwe regeling | 07-07-2016 | h160019985 |
Hoofdstuk 1; Algemene bepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
Monumenten-glas: vensterglas met als voornaamste functie een isolerende werking, zonder de uitstraling van een monument te bederven. vensterglas met als voornaamste functie een isolerende werking, zonder de uitstraling van een monument te bederven vensterglas met als voornaamste functie een isolerende werking, zonder de uitstraling van een monument te bedervenvensterglas met als voornaamste functie een isolerende werking, zonder de uitstraling van een monument te bederven.vensterglas met als voornaamste functie een isolerende werking, zonder de uitstraling van een monument te bederve;
Het doel van deze verordening is het stimuleren van eigenaar-bewoners om isolatiemaatregelen aan hun woning te treffen ten behoeve van het verlagen van het energiegebruik.
Subsidie kan worden verstrekt aan een eigenaar-bewoner van een koopwoning in de gemeente Harderwijk.
Artikel 6. Subsidiabele activiteit
Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van isolatiemaatregelen en/of het plaatsen van HR++ glas aan de eigen woning zoals genoemd in artikel 7.
Om voor subsidie als bedoeld in artikel 6 in aanmerking te komen dient te worden voldaan aan de volgende vereisten:
Artikel 12. Verplichtingen van de subsidieontvanger
Aan de subsidieontvanger worden de volgende verplichtingen opgelegd:
Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Harderwijk in zijn openbare vergadering van 7 juli 2016 onder nummer h160019985
De heer H.J. van Schaik de heer H.R. Lanning
Voorzitter raadsgriffier
De gemeente Harderwijk stimuleert sinds 2009 het treffen van isolatiemaatregelen voor koopwoningen binnen de gemeente. In 2009 is het eerste milieubeleidsplan van Harderwijk van kracht geworden en introduceerde de provincie een subsidieregeling voor woningisolatie, die de gemeente in staat stelde eigenaren van woningen financieel te ondersteunen bij het nemen van isolatiemaatregelen. Sindsdien zijn verschillende subsidies beschikbaar gesteld voor het treffen van isolatiemaatregelen aan woningen, deze zijn succesvol gebleken. De gemeente wil met deze nieuwe verordening hier een vervolg aan geven.
Het doel van de verordening is om eigenaar-bewoners te stimuleren isolatiemaatregelen voor hun woning te treffen door hiervoor subsidie te verstrekken. Door het isoleren van de woning zal het energieverbruik afnemen en hiermee de CO2-uitstoot binnen de gemeente verminderen. Hiernaast zullen de energiekosten van de eigenaar-bewoners verlagen en zal de energievraag in de toekomst afnemen. De subsidiabele activiteiten zijn maatregelen ten behoeve van vloer-, dak-, glas- en gevelisolatie. Bij het nemen van deze maatregelen is het rendement voor de bewoners het grootst. Dit wil zeggen dat tegen relatief lage kosten, de energiebesparing aanzienlijk is. Het verstrekken van een subsidie werkt stimulerend voor de eigenaar-bewoners om isolatiemaatregelen te treffen.
In dit artikel zijn definities opgenomen van begrippen die in de verordening gebruikt worden. Omdat de gemeente het treffen van isolatiemaatregelen wil stimuleren die significant bijdragen aan energiebesparing, zijn er eisen gesteld aan de maatregelen. In hoeverre de vloerisolatie, dakisolatie of muurisolatie subsidiabel is, is mede afhankelijk van de Rd-waarden van de maatregelen. Met de Rd-waarde wordt uitgedrukt wat de warmteweestand van het materiaal aangegeven. Hoe hoger de Rd-waarde, des te isolerend het materiaal. In artikel 7 van de verordening is bepaald welke minimum Rd-waarden gelden wil het plaatsen van het isolatiemateriaal subsidiabel zijn.
In welke mate glas isolerend is, is afhankelijk van het type glas wat geplaatst wordt. In artikel 7 is bepaald dat het plaatsen van HR++-glas subsidiabel kan zijn, dit betekent dat het dubbel glas moet zijn met een U-waarde van kleiner of gelijk aan 1,2 W/m2.
In het geval van monumentenglas wordt niet aan deze U-waardecriteria voldaan. Hiervoor geldt de eis dat een U-waarde van 3,8 W/m2 behaald dient te worden.
Artikel 2. Algemene subsidieverordening
De Algemene subsidieverordening van de gemeente Harderwijk is terug te vinden op:
http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/XHTMLoutput/Actueel/Harderwijk/286380.html
Artikel 3. Bevoegdheid College
Conform artikel 3 van de ASV is het College bevoegd om subsidies te verstrekken en hieraan voorwaarden te verbinden.
De doelgroep van de regeling is eigenaar-bewoners van woningen die een woonbestemming hebben binnen de gemeente Harderwijk. Corporaties en particuliere verhuurders zijn uitgesloten, omdat ervan wordt uitgegaan dat isolatiemaatregelen al opgenomen zijn in hun reguliere onderhoudsplanning en –werkzaamheden. Eigenaar-bewoners binnen een Vereniging van Eigenaren (VVE) komen wel in aanmerking voor subsidie. Eigenaar-bewoners van woningen die geen woonbestemming hebben worden van de regeling uitgesloten.
Artikel 6. Subsidiabele activiteit
Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van isolatiemaatregelen en/of het plaatsen van HR++ glas aan de eigen woning. De subsidievereisten die hieraan verbonden zijn, zijn in artikel 7 uitgesplitst.
In dit artikel zijn de vereisten opgenomen waar het isolatiemateriaal aan moet voldoen. Hierbij is een onderscheid gemaakt per type isolatie (vloer, muur, dak en glas) en zijn de daarbij behorende Rd-waarden en type beglazing opgenomen. Hierbij is aangesloten bij de vereisten die binnen de provinciale regeling zijn gehanteerd.
Omdat in het geval van monumentale woningen niet kan worden voldaan aan de gestelde eisen in lid 1 sub a t/m d zijn in lid 2 en 3 aparte bepalingen opgenomen voor de monumentale woningen.
Voor monumentale woningen is dubbel glas niet altijd mogelijk, waardoor het plaatsen van HR++ glas geen optie is . Hoewel met ‘monumentenglas’ wel een aanzienlijke verbetering kan worden behaald, wordt de norm van HR++ niet gehaald. Daarnaast kan het zo zijn dat een eigenaar ingevolge de voor de monumentale woning geldende regelgeving geen vergunning krijgt om HR++ glas te laten plaatsen. Om deze reden wordt in lid 3 een uitzondering gemaakt waarmee, in het geval van een monumentale woning, het plaatsen van monumentenglas eveneens subsidiabel kan zijn.
Lid 2 is van toepassing op de vloer, dak en muurisolatie bij monumenten. Indien vanuit monumentenzorg geen omgevingsvergunning kan worden afgegeven voor isolatiemaatregelen die voldoen aan de vereiste van lid 1 a t/m c, zijn andere isolatiemaatregelen met een minimale Rd-waarde van 1,3 m2 K/W ook subsidiabel. De aanvrager moet in dit geval bewijzen door overlegging van stukken dat er sprake is van zo’n situatie.
De voor subsidie in aanmerking komende kosten zijn de kosten die worden gemaakt voor isolatiemaatregelen aan koopwoningen. De subsidiabele kosten worden vastgesteld op basis van de aangeleverde offertes en facturen voor de uitvoering van de werkzaamheden.
Artikel 9. Hoogte van de subsidie
De hoogte van de subsidie is in beginsel één derde van de subsidiabele kosten met een maximum van €500,00. Hierop gelden twee uitzonderingen die in lid 2 zijn opgenomen. Indien een aanvraag door zes buren gezamenlijk wordt gedaan, dan wordt het maximum verhoogt tot €750,00. Een voorwaarde is dat dan tevens voor minimaal zes aanvragers de subsidie wordt verstrekt. In het geval dat, ondanks het indienen van een gezamenlijke aanvraag door minimaal zes aanvragers, niet minimaal zes subsidies worden verstrekt dan kan er geen aanspraak worden gemaakt op deze burenbonus. Een andere uitzondering is dat indien de aanvrager eerder een subsidie heeft ontvangen uit de eerdere subsidieregelingen voor woningisolatie, in dat geval zal het eerder ontvangen subsidiebedrag in mindering worden gebracht op de subsidie waar de aanvrager conform deze regeling aanspraak op kan maken.
In dit artikel is het subsidieplafond bepaald. Omdat de hoogte van de beschikbare middelen afhankelijk is van de gelden die door de provincie aan deze verordening worden toegekend, is nadrukkelijk opgenomen dat het College het subsidieplafond tussentijds kan wijzigen en verlagen. In lid 3 is opgenomen dat de verlaging van het subsidieplafond niet als weigeringsgrond kan gelden voor de op dat moment reeds ingediende aanvragen.
Artikel 11. Behandeling subsidieaanvragen
De subsidieaanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld, tenzij een ingediende subsidieaanvraag niet compleet is. Als de aanvragers aanspraak willen maken op de burenbonus, zullen deze een gezamenlijke aanvraag in moeten dienen.
Artikel 12. Verplichtingen van de subsidieontvanger
In dit artikel zijn de verplichtingen van de subsidieontvanger opgenomen. De subsidie wordt achteraf aangevraagd, dat wil zeggen dat de subsidiabele activiteiten dan al zijn afgerond. De aanvrager is verplicht om binnen 6 weken na de uitbetaling van de nota’s de subsidieaanvraag in te dienen. Indien de subsidieaanvrager dit verzuimt, kan dit leiden tot het niet verlenen van de subsidie.
De subsidieaanvraag kan onder bepaalde voorwaarden worden geweigerd. Dit is onder andere het geval als de subsidiabele activiteiten niet voldoen aan de eisen die in deze verordening zijn gesteld. Daarnaast kan de subsidieaanvraag worden geweigerd als de maatregelen strekken tot het voldoen aan wettelijke verplichtingen of gangbare minimum kwaliteitseisen. Daarnaast kan de gemeente weigeren de subsidie te verstrekken als de gemaakte kosten niet redelijk zijn ten opzichte van het behaalde resultaat.