Het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur van WerkSaam Westfriesland,
elk handelend voor zover het de eigen bevoegdheid betreft;
gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Wet
gemeenschappelijke regelingen in samenhang met de Gemeentewet;
besluiten vast te stellen de Verordening hoor- en adviescommissie
bezwaarschriften medewerkers WerkSaam Westfriesland.
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
verwerend orgaan: het bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;
- b.
indiener/bezwaarde: de medewerker met een aanstelling bij
WerkSaamWestfriesland krachtens de CAR/UWO;
- c.
commissie: de Hoor- en Adviescommissie Bezwaarschriften Medewerkers
WerkSaam Westfriesland;
- d.
lid/leden: degene(n) die zijn benoemd als lid c.q. plaatsvervangend
lid
van de commissie inclusief de voorzitter c.q. plaatsvervangend
voorzitter.
Artikel 2. Inleidende bepaling commissie
Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaarschriften
die zijn ingediend tegen besluiten van het algemeen- en dagelijks
bestuur.
Artikel 3. Samenstelling van de commissie
- 1.
De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden, die
geen deel uitmaken van of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van
een bestuursorgaan van WerkSaam Westfriesland.
- 2.
De leden worden door het dagelijks bestuur (her)benoemd, geschorst en
ontslagen.
- 3.
Het dagelijks bestuur benoemt een aantal plaatsvervangende leden.
- 4.
De voorzitter en diens plaatsvervanger worden aangewezen door het
dagelijks bestuur.
Artikel 4. Secretaris
- 1.
De commissie wijst uit haar midden een secretaris aan.
- 2.
Een door het dagelijks bestuur aangewezen medewerker van WerkSaam
Westfriesland verleent de commissie secretariële ondersteuning.
Artikel 5. Zittingsduur
- 1.
De leden van de commissie treden af op de dag van het aftreden van het
algemeen bestuur.
- 2.
De leden van de commissie kunnen op elk moment ontslag nemen.
- 3.
De aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen
totdat in de opvolging is voorzien.
Artikel 6. Ingediend bezwaarschrift
- 1.
Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend en de indiener schriftelijk van de ontvangst op de hoogte
gesteld.
- 2.
Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken alsmede de
eventueel daarbij behorende enveloppe wordt zo spoedig mogelijk in
handen van de commissie gesteld.
- 3.
De commissie geeft vervolgens de indiener binnen een week schriftelijk
bericht dat zij op het bezwaarschrift zal adviseren, aangevuld met
informatie over de bezwaarschriftenprocedure.
Artikel 7. Uitoefening bevoegdheden
De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden
voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van
de commissie:
- a.
- b.
artikel 6:6, wat betreft het aan de indiener stellen van een
termijn;
- c.
artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft
tijdens debehandeling door de commissie;
- d.
- e.
- f.
Artikel 8. Vooronderzoek
- 1.
De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.
- 2.
De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie
bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig
uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan
kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het dagelijks bestuur
vereist.
Artikel 9. Hoorzitting
- 1.
De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting
waarin de bezwaarde(n) en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden
gesteld zich door de commissie te laten horen.
- 2.
De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
Awb.
- 3.
Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van
het horen, doet hij daarvan mededeling aan bezwaarde en het verwerend
orgaan.
Artikel 10: Uitnodiging hoorzitting
- 1.
De voorzitter nodigt de bezwaarde en het verwerend orgaan ten minste
twee weken voor de hoorzitting schriftelijk uit.
- 2.
Binnen drie dagen na het verzenden van de uitnodiging kunnen de
bezwaardeof het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter
verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.
- 3.
De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week
voor hettijdstip van de zitting aan de bezwaarde en het verwerend orgaan
meegedeeld.
- 4.
4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of
afwijkingtoe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste
tot en met het derde lid.
Artikel 11. Quorum
Voor het houden van een zitting is vereist dat minimaal drie leden, onder
wie in elk geval de voorzitter of zijn plaatsvervanger, aanwezig zijn.
Artikel 12. Niet-deelneming aan de behandeling
De leden nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien
daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn.
Artikel 13. Openbaarheid zitting
- 1.
De zitting van de commissie is openbaar.
- 2.
De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de commissie
of één van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een bezwaarde
daartoe een verzoek doet.
- 3.
Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig
zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de
zitting plaats met gesloten deuren.
Artikel 14. Schriftelijke verslaglegging
- 1.
Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de Awb vermeldt de namen van
de aanwezigen en hun hoedanigheid.
- 2.
Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van hetgeen over en weer
is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.
- 3.
Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond,
of indienbezwaarden, respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars
tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding.
- 4.
Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden die
aan hetverslag kunnen worden gehecht.
- 5.
Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de
commissie.
Artikel 15. Nader onderzoek
- 1.
Indien - na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld - naderonderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter
uit eigen beweging of op verlangen van de andere leden dit onderzoek
houden.
- 2.
De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan
de leden,het verwerend orgaan en de bezwaarde toegezonden. Artikel 7:9
van de Awb is van overeenkomstige toepassing.
Artikel 16. Raadkamer en advies
- 1.
De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
door haaruit te brengen advies.
- 2.
De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen
advies.
- 3.
Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter.
- 4.
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien
die minderheid dat verlangt.
- 5.
Het advies omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het
bezwaarschrift.Tevens wordt een gemotiveerde ontwerpbeslissing op het
bezwaarschrift aan het advies toegevoegd, desnoods vergezeld van
ontwerpen van uitgaande brieven.
- 6.
Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie
ondertekend.
Artikel 17. Uitbrengen advies en verdaging
- 1.
Het advies wordt onder gelijktijdige medezending van het verslag als
bedoeld inartikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan
dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.
- 2.
Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn
van twaalfweken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, of artikel
7:24, tweede lid, van de Awb ontoereikend is voor achtereenvolgens het
uitbrengen van een advies door de commissie en het nemen van een
beslissing verzoekt hij het in het eerste lid bedoelde bestuursorgaan
tijdig de beslissing te verdagen.
- 3.
Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de bezwaarde een
afschrift.
Artikel 18. Jaarverslag
De commissie brengt jaarlijks aan het dagelijks bestuur en algemeen bestuur
schriftelijk verslag uit van de verrichte werkzaamheden (o.a. het aantal
ingediende bezwaarschriften, de aard van de ingediende bezwaarschriften en
de genomen maatregelen).
Artikel 19. Intrekking oude regeling
De Verordening hoor- en adviescommissie bezwaarschriften, vastgesteld op 7
respectievelijk 15 december 2005, wordt gelijktijdig met het inwerkingtreden
van deze verordening ingetrokken.
Artikel 20. Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van haar bekendmaking en
kan worden aangehaald als: “Verordening Hoor- en Adviescommissie
Bezwaarschriften Medewerkers WerkSaam Westfriesland”.
Aldus vastgesteld in de vergadering van het dagelijks bestuur van 16 juni
2016.
De voorzitter, A.J. de Jong
Aldus vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van 1 juli
2016.
De voorzitter, A.J. de Jong