CVDR409432_1Frictiebudget 2014-2016nlregelingHof van Twente2016-06-23Hof van TwenteHofweekblad d.d. 28 december 2013Frictiebudget 2014-2016Algemene subsidie verordening 2014college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2013-12-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2014-01-012019-09-10Nieuwe regeling43552GeenGeenFrictiebudget 2012-2014Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hof van
Twente,Overwegende dat
door de gemeenteraad op 8 februari 2011 een motie is aangenomen over
het onderwerp ‘Gewenning herijking welzijnssubsidies’;
dat in de programmabegroting 2012 – 2015 ten behoeve van ‘Gewenning
herijking welzijnssubsidies’ de volgende middelen opgenomen: 2012: €
150.000; 2013: € 100.000 en 2014: € 50.000;
Door de gemeenteraad op 12 november 2013 in de programmabegroting
2014 – 2017 ten behoeve van het frictiebudget bezuinigingen
welzijnssubsidies de volgende middelen opgenomen: 2014: € 150.000;
2015: € 100.000 en 2016: € 50.000;
dat het gewenst is de uitvoering hiervan vast te leggen in
beleidsregels;gelet op het bepaalde in de Algemene Subsidieverordening, alsmede op artikel
4.81 van de Algemene wet bestuursrecht,besluit:
in te trekken de beleidsregels “Stapelingseffecten en
gewenningsregeling 2012-2014” vastgesteld 18 september 2012;
vast te stellen de beleidsregels
“Frictiebudget
2014-2016”
.
Regel 1 Definities
Verordening:De Algemene subsidieverordening 2014 vastgesteld door de
raad op 19 maart 2013. GewenningsregelingEen regeling waardoor het voor een gesubsidieerde
organisatie in Hof van Twente, door middel van een
gewenningsbijdrage, mogelijk is om te wennen aan de per
1 januari 2014 opgelegde bezuiniging op de subsidie.
Erkende gewennings-problematiekEen door een aanvragende vereniging of instelling
aangedragen probleem waaruit blijkt dat de aanvrager
niet in staat is de van hen gevraagde bezuiniging binnen
de daarvoor gestelde termijn te realiseren zonder dat
dit leidt tot een ongewenst verlies aan aanbod c.q.
voorzieningenEgalisatiereserveeen reserve bedoeld om schommelingen in de inkomsten en
uitgaven op te vangenVoorzieningeen voorziening met een door het college bepaalde omvang
bedoeld om reserveringen te doen voor investeringen op
de lange termijn
Regel 2 GewenningsregelingOm in aanmerking te komen voor de gewenningsregeling, moet voldaan worden
aan de volgende criteria:
er is sprake van aangetoonde en door het college van B&W erkende
gewenningsproblematiek;
er is bereidheid binnen de aanvragende vereniging of instelling om
mee te denken en een bijdrage te leveren aan de opgelegde
bezuiniging;
het is duidelijk, dat de aanvragende vereniging of instelling niet
in staat is de van hen gevraagde bezuiniging binnen de daarvoor
gestelde termijn te realiseren zonder dat dit leidt tot een
ongewenst verlies aan aanbod c.q. voorzieningen.
Regel 3 Omvang gewenningsbijdrage
om in aanmerking te komen voor een gewenningsbijdrage dient de door
het college erkende aanvraag een omvang te hebben van minimaal €
1.000;
op grond van de gewenningsregeling kan een instelling worden
gecompenseerd met een gewenningsbijdrage: in 2014 met 50%; in 2015
met 30%; in 2016 met 20%; in 2017 e.v. met 0% van de door het
college erkende aanvraag;
het college bepaalt of de instelling in aanmerking komt voor een
gewenningsbijdrage en voor welk bedrag.
Regel 4 Indiening en behandeling van aanvragen
aanvragen voor een gewenningsbijdrage uit het “Frictiebudget
2014-2016” zullen worden aangemerkt als een aanvraag voor een
eenmalige subsidie zoals bepaald in artikel 1 lid k van de
verordening en als zodanig worden behandeld;
aanvragen voor een gewenningsbijdrage gedurende een kalenderjaar in
het tijdvak 2014 – 2016 worden ingediend tot uiterlijk 1 juni na
afloop van het betreffende kalenderjaar;
het college besluit over de aanvraag binnen 13 weken na de uiterste
indieningstermijn genoemd in regel 8 lid b, c en d van deze
beleidsregels;
het college kan in urgente gevallen (zoals genoemd in regel 2 lid c)
een gewenningsbijdrage als voorschot ter beschikking stellen.
Regel 5 Verplichtingen van de aanvragerAanvragen voor een bijdrage uit het “Frictiebudget 2014-2016” dienen
voorzien te zijn van een jaarrekening van de betreffende instelling over het
kalenderjaar waarvoor de aanvraag wordt gedaan en het voorafgaande
kalenderjaar. Regel 6 Subsidieplafonds en verdeelsystematiek
de subsidieplafonds voor deze regeling zijn: 2014: € 150.000; 2015:
€ 100.000 en 2016: € 50.000;
indien en voor zover na beoordeling van de aanvragen er meerdere
aanvragen zijn die in aanmerking komen voor een bijdrage op basis
van deze regeling en er tevens sprake is van het bereiken van het
subsidieplafond, wordt het beschikbare budget naar rato van de
subsidiabele kosten verdeeld over de aanvragers.
Regel 7 HardheidsclausuleHet college kan, in bijzondere gevallen, een regel of regels van deze
beleidsregels buiten toepassing laten of daarvan afwijken, gelet op het
belang van de aanvrager of indien dit leidt tot onbillijkheid van
overwegende aard. Het niet van toepassing verklaren van deze regel of regels
wordt gemotiveerd in het besluit. Regel 8 Uitsluitingen
verenigingen en instellingen die activiteiten verrichten die niet
gerekend kunnen worden tot de reikwijdte van de Asv 2014, komen niet
in aanmerking voor een bijdrage op grond van deze
beleidsregels;
Instellingen die de terugval in subsidie ten gevolge van de in de
programmabegroting 2014-2017 opgenomen bezuinigingen, geheel of
gedeeltelijk op kunnen vangen in de eigen egalisatiereserve of een
specifiek voor dat doel ingestelde voorziening, komen geheel of
gedeeltelijk niet in aanmerking voor een bijdrage op grond van deze
beleidsregels;
aanvragen die betrekking hebben op het kalenderjaar 2014 en die
ingediend worden na 1 juni 2015 komen niet in aanmerking voor een
bijdrage op grond van deze beleidsregels;
aanvragen die betrekking hebben op het kalenderjaar 2015 en die
ingediend worden na 1 juni 2016 komen niet in aanmerking voor een
bijdrage op grond van deze beleidsregels;
aanvragen die betrekking hebben op het kalenderjaar 2016 en die
ingediend worden na 1 juni 2017 komen niet in aanmerking voor een
bijdrage op grond van deze beleidsregels;
Regel 9 OvergangsbepalingEen aanvraag voor bijdrage op grond van de beleidsregels “Stapelingseffecten
en gewenningsregeling 2012-2014” ingediend voor inwerkingtreding van de
beleidsregels“Frictiebudget 2014-2016” wordt afgedaan volgens de
beleidsregels “Stapelingseffecten en gewenningsregeling 2012-2014”, tenzij
de beleidsregels “Frictiebudget 2014-2016”, een gunstiger regeling
bevat.Regel 10 InwerkingtredingDeze beleidsregels treden in werking op 1 januari 2014.Regel 11 CiteertitelDeze beleidsregels worden aangehaald als “Frictiebudget 2014-2016”Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en
wethoudersd.d. 17 december 2013.Burgemeester en wethouders van Hof van Twente,de secretaris, de burgemeester,mr. G.S. Stam drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM