Overheidsorganisatie | Gemeente Rijssen-Holten |
---|---|
Officiële naam regeling | Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Rijssen-Holten 2010 |
Citeertitel | Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Rijssen-Holten 2010 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | onderwijs |
Eigen onderwerp | onderwijs |
Geen
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-08-2014 | 31-12-2014 | bijlage Voorzieningen onder A, C en F opgenomen voorziening | 03-07-2014 Overheid.nl / GVOP, 25 juli 2014 | 2014-41 | |
01-01-2001 | 22-06-2011 | (vastgesteld in de raadsvergadering van 25-6-2001 en gewijzigd in de raadsvergaderingen van 16-12-2002, 26-4-2004, 21-12-2006 en 29-4-2010) | 29-04-2010 Rijssens Nieuwsblad, 25-5-2010 | 2010-33 | |
01-01-2001 | 01-08-2014 | (vastgesteld in de raadsvergadering van 25-6-2001 en gewijzigd in de raadsvergaderingen van 16-12-2002, 26-4-2004, 21-12-2006, 29-4-2010 en 26-5-2011) | 26-05-2011 Rijssens Nieuwsblad, 21-6-2011 | 2011-15 |
Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Rijssen-Holten 2010"
(vastgesteld in de raadsvergadering van 25-6-2001 en gewijzigd in de raadsvergaderingen van 16-12-2002, 26-4-2004, 21-12-2006, 29-4-2010, 26-5-2011 en 3-7-2014)
Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
college: het college van burgemeester en wethouders;
schoolbestuur: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs bekostigde in de gemeente gelegen openbare of bijzondere school of, voor zover in deze verordening is bepaald, van een nevenvestiging waarvan de hoofdvestiging is gelegen in een andere gemeente;
school: school voor basisonderwijs of school voor voortgezet onderwijs:
school voor basisonderwijs: een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs;
school voor voortgezet onderwijs: school of scholengemeenschap voor voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, voor hoger en middelbaar algemeen voortgezet onderwijs, voor voorbereidend beroepsonderwijs en voor praktijkonderwijs;
nevenvestiging: deel van een school dat door de minister ingevolge artikel 85 van de Wet op het primair onderwijs of artikel 75 van de Wet op het voortgezet onderwijs voor bekostiging in aanmerking is gebracht;
voorziening: een voorziening zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening;
aanvullende voorziening: een door het college vastgestelde nieuwe voorziening waarmee de verordening tijdelijk wordt aangevuld;
indieningsdatum: uiterste moment zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een aanvraag voor een voorziening voor het eerste daaropvolgende tijdvak moet zijn ingediend;
toekenningscriteria: de omstandigheden zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening of een aanvullende voorziening;
tijdvak: periode zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een voorziening wordt toegekend;
subsidieplafond: een bedrag zoals bedoeld in artikel 4:22 van de wet, dat beschikbaar is voor een voorziening of een aanvullende voorziening;
feitelijke beschikbaarstelling: de beschikking van het college waarbij een voorziening of aanvullende voorziening in natura beschikbaar wordt gesteld;
subsidievaststelling: een beschikking zoals bedoeld in artikel 4:42 van de wet;
subsidieverlening: de beschikking van het college waarbij een voorwaardelijke financiële aanspraak ontstaat op het subsidiebedrag voor een voorziening of een aanvullende voorziening;
wet: de Algemene wet bestuursrecht.
Subsidieplafond en verdelingsregels
De raad kan voor een voorziening een subsidieplafond vaststellen. Hierbij bepaalt de raad hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld.
De raad kan voor een voorziening het gestelde in lid 1 overdragen aan het college. Het college neemt daarbij de gemeentebegroting in acht.
Het college maakt het subsidieplafond en de wijze van verdeling van het beschikbare bedrag uiterlijk 6 weken voor de indieningsdatum aan de schoolbesturen bekend.
Aanvullende voorziening
Het college kan bepalen dat de verordening tijdelijk wordt aangevuld met een voorziening.
Het college stelt de toekenningscriteria vast waaronder aanspraak bestaat op de aanvullende voorziening.
Jaarlijks overzicht
Jaarlijks zendt het college aan de schoolbesturen een overzicht van de op basis van deze verordening toegekende voorzieningen.
Toevoegen, wijzigen en intrekken
Een wijziging van de verordening, die leidt tot het toevoegen, wijzigen of intrekken van een voorziening, wordt uiterlijk 6 weken voor de indieningsdatum bekendgemaakt door het college.
Indiening aanvraag
Het schoolbestuur dat een voorziening voor het eerste daaropvolgende tijdvak wenst, dient voor de indieningsdatum een aanvraag in bij het college. De indieningsdatum is niet van toepassing indien voor de voorziening is bepaald dat een indieningsdatum niet is voorgeschreven. Indien de aanvraag niet voor de indieningsdatum is ingediend, besluit het college om de aanvraag niet te behandelen.
De aanvraag vermeldt:
naam en adres van het schoolbestuur;
de dagtekening;
de gewenste voorziening;
de naam van de school en de onderwijssoort indien de voorziening is bestemd voor een school;
een motivering dat wordt voldaan aan de toekenningscriteria.
Bij het ontbreken van een of meer gegevens deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen 3 weken na de datum van verzending van de mededeling de gegevens schriftelijk aan te vullen. Indien het schoolbestuur de ontbrekende gegevens niet binnen deze termijn verstrekt, beslist het college de aanvraag niet te behandelen.
Beslissingstermijn
Het college besluit binnen 12 weken na de indieningsdatum op een aanvraag. Indien ten aanzien van een voorziening geen indieningsdatum is voorgeschreven, beslist het college binnen 12 weken na ontvangst van de aanvraag.
Het college kan de termijn van 12 weken met 4 weken verlengen. Bij verlenging wordt uiterlijk 2 weken voor het einde van de termijn van 12 weken hiervan door het college schriftelijk mededeling gedaan aan het schoolbestuur. Hierbij geeft het college de reden van de verlenging aan.
Het college stelt binnen 2 weken na de datum van de beschikking op de aanvraag het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.
Weigeringsgronden
Het college weigert de voorziening in ieder geval indien:
de gewenste voorziening geen voorziening is in de zin van de verordening;
niet is voldaan aan één van de toekenningscriteria;
door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.
Indiening aanvraag
Het schoolbestuur dat een aanvullende voorziening wenst, dient een aanvraag in bij het college.
Op de aanvraag is artikel 6, leden 2 en 3, van toepassing.
Beslissingstermijn
Het college besluit binnen 4 weken na ontvangst van de aanvraag of binnen 4 weken na de verstrekking van de aanvullende gegevens. Binnen 2 weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.
Weigeringsgronden
Het college weigert de aanvullende voorziening in ieder geval indien:
de gevraagde voorziening geen aanvullende voorziening zoals bedoeld in artikel 3 is;
niet is voldaan aan één van de toekenningscriteria.
Inhoud beschikking tot toekenning; betaling
De beschikking van het college tot toekenning van een voorziening of een aanvullende voorziening kan inhouden:
feitelijke beschikbaarstelling van de voorziening; of
een subsidieverlening; of
een subsidievaststelling.
De beschikking bevat:
het tijdvak en het doel waarvoor de voorziening is toegekend;
de wijze waarop het schoolbestuur de voorziening dient uit te voeren.
De beschikking tot subsidieverlening of subsidievaststelling bevat voorts:
het bedrag van de subsidie of, indien de beschikking tot subsidieverlening het bedrag niet vermeldt, het bedrag waarop de subsidie ten hoogste wordt vastgesteld;
het bedrag van het voorschot of de wijze van vaststelling daarvan indien de beschikking tot subsidieverlening bepaalt dat het college een voorschot verleent;
voor zover van belang de wijze waarop rekening en verantwoording door het schoolbestuur wordt afgelegd aan het college;
de bepaling dat de wet van toepassing is en voor zover van belang welke afzonderlijke bepalingen of afwijkingen hierop van kracht zijn.
De betaling van het subsidiebedrag vindt binnen 6 weken na de subsidievaststelling plaats.
Uitvoering beschikking tot subsidieverlening
Na een beschikking tot subsidieverlening dient het schoolbestuur uiterlijk 8 weken na afloop van het tijdvak waarvoor de voorziening is toegekend een aanvraag tot subsidievaststelling in. Het college stelt de subsidie ambtshalve vast indien de aanvraag achterwege blijft.
Bij de aanvraag toont het schoolbestuur aan dat de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen als genoemd in artikel 12 zijn nagekomen.
Indien het schoolbestuur niet of niet voldoende aantoont dat de verplichtingen zijn nagekomen, deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Hierbij geeft het college aan op welke onderdelen het schoolbestuur aanvullende informatie moet verschaffen. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen 3 weken na ontvangst van de mededeling de gevraagde informatie schriftelijk te verschaffen. Indien het schoolbestuur de gevraagde informatie niet binnen deze termijn verstrekt, stelt het college de subsidie ambtshalve vast.
Subsidievaststelling volgend op verlening
Het college beslist binnen 8 weken na de indiening van de aanvraag als bedoeld in artikel 13 of binnen 8 weken na de verstrekking van de aanvullende informatie. Binnen 2 weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.
Het college betaalt het subsidiebedrag, onder verrekening van de betaalde voorschotten, overeenkomstig de subsidievaststelling. De betaling vindt binnen 6 weken na de subsidievaststelling plaats.
Intrekken of wijzigen beschikking; terugvordering
Ten aanzien van het beleid tot intrekking, wijziging, stopzetting of verlaging van de afgegeven subsidiebeschikking dan wel terugvordering van gegeven subsidie is titel 4:2 van de wet van toepassing.
Verbod tot vervreemding
Vervreemding door het schoolbestuur van op basis van deze verordening toegekende voorzieningen is niet toegestaan zonder toestemming van het college, tenzij sprake is van een overdracht van voorzieningen aan een ander schoolbestuur als gevolg van samenvoeging van het betreffende schoolbestuur met een ander schoolbestuur.
Informatieverstrekking
Het schoolbestuur verstrekt op verzoek van het college nadere gegevens die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.
Beslissing van het college in gevallen waarin de verordening niet voorziet
In gevallen, de uitvoering van de verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.
Inwerkingtreding
De verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2001.
Citeertitel
De verordening kan worden aangehaald als: Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Rijssen-Holten 2010.
Aanduiding van de voorziening
Indieningsdatum
Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
Toekenningscriteria waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
Schoolsoort
Voorziening staat open voor een nevenvestiging van een hoofdvestiging in een andere gemeente
Hoofdgebouw/dislocatie/nevenvestiging
Overige criteria op basis waarvan het bestuur van een school in aanmerking komt voor een voorziening
Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
Subsidieplafond
Voor deze voorziening wordt een subsidieplafond gehanteerd
Verdelingsregels
A Onderzoek besturenfusies
Ingetrokken met ingang van 1 augustus 2014
B Vervoer naar gymnastiek- en zwemaccommodaties
I Aanduiding van de voorziening
Vergoeding van de noodzakelijke kosten van vervoer in verband met het gymnastiek- en zwemonderwijs.
II Indieningsdatum
Eenmalig.
III Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
Onbepaalde tijd.
IV Toekenningscriteria waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
IVa Scholen voor basisonderwijs.
IVb De voorziening staat niet open voor een nevenvestiging van een hoofdvestiging in een andere gemeente.
IVc De voorziening staat open voor hoofdgebouwen en dislocaties.
IVd De school moet gelegen zijn buiten de bebouwde kom van Rijssen of Holten.
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
De werkelijke kosten worden vergoed.
VI Subsidieplafond
VIa Er is geen sprake van een subsidieplafond.
VIb n.v.t.
C Adoptie monumenten
Ingetrokken met ingang van 1 januari 2015
D Vakonderwijs muziek
Ingetrokken met ingang van 1 augustus 2011.
E Toeslag HBC-scholen
I Aanduiding van de voorziening
Jaarlijkse tegemoetkoming in de exploitatiekosten van scholen gehuisvest in zogenaamde HBC-gebouwen.
II Indieningsdatum
n.v.t.
III Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
Kalenderjaar.
IV Toekenningscriteria waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
IVa Scholen voor primair onderwijs.
IVb De voorziening staat niet open voor een nevenvestiging van een hoofdvestiging in een andere gemeente.
IVc De voorziening staat open voor hoofdgebouwen, dislocaties en nevenvestigingen.
IVd De tegemoetkoming geldt alleen voor scholen, die (geheel of gedeeltelijk) zijn gehuisvest in HBC-gebouwen en waarvan de energiekosten voor rekening van het schoolbestuur komen.
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
De jaarlijkse tegemoetkoming wordt per HBC-ruimte bepaald op 800 x de gasverbruiksprijs per m³ (inclusief BTW). Als gasverbruiksprijs geldt de prijs op peildatum 1 januari van het betreffende kalenderjaar, zoals die wordt vastgesteld door het plaatselijke energiebedrijf. Onder HBC-ruimte wordt verstaan elk (genormeerd) leslokaal, speellokaal en gemeenschapsruimte in HBC-bouw, voor zover deze ruimte wordt gekenmerkt door enkele beglazing en stalen kozijnen.
VI Subsidieplafond
VIa Er is geen sprake van een subsidieplafond.
VIb n.v.t.
F Dislocatie
Ingetrokken met ingang van 1 januari 2015
G Subsidie schoolbegeleiding
I Aanduiding van de voorziening
Jaarlijkse subsidie voor de kosten van schoolbegeleiding.
II Indieningsdatum
n.v.t.
III Tijdvak waarvoor de voorziening wordt toegekend
Kalenderjaar.
IV Toekenningscriteria waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening
IVa Scholen voor primair onderwijs.
IVb De voorziening staat niet open voor een nevenvestiging van een hoofdvestiging in een andere gemeente.
IVc n.v.t.
IVd De subsidie wordt alleen verstrekt voor schoolbegeleidingsactiviteiten zoals omschreven in artikel 1 WPO, verricht door externe organisaties of personen en voor zover hiervoor door het schoolbestuur geen rijksvergoeding is ontvangen.
Bestedingsverantwoording achteraf door middel van een accountantsverklaring.
V Wijze van toekenning met eventueel daarbij behorende berekeningseenheid
De jaarlijkse subsidie wordt (voorlopig) bepaald door het aantal leerlingen in het jaar t-2 (inclusief 3% opslag voor de basisscholen) te vermenigvuldigen met het bedrag per leerling zoals vastgesteld bij de gemeentebegroting. Indien een deel van het aldus berekende bedrag niet is besteed aan schoolbegeleiding, wordt de subsidie evenredig verminderd. Onder besteding wordt ook verstaan toevoeging aan een bestemmingsreserve schoolbegeleiding. Aan deze bestemmingsreserve mag jaarlijks maximaal 10% van de over dat jaar verleende subsidie worden toegevoegd. De bestemmingsreserve mag in totaal niet meer bedragen dan 30% van de verleende subsidie over het jaar waarop de afrekening betrekking heeft.
VI Subsidieplafond
VIa Er is geen sprake van een subsidieplafond.
VIb n.v.t.