Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;
- b.
Bezwarencommissie: vaste commissie van advies voor de
bezwaarschriften.
Artikel 2. Inleidende bepaling Bezwarencommissie
- 1.
Er is een Bezwarencommissie ter voorbereiding van de beslissing op
bezwaren tegen besluiten van de raad, het college en de
burgemeester.
- 2.
De Bezwarencommissie is niet bevoegd ten aanzien van
bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond
van:
- a.
een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de
Wet waardering onroerende
zaken
- b.
rechtpositionele aangelegenheden van medewerkers van de
gemeente Hilvarenbeek;
Artikel 3. Samenstelling van de Bezwarencommissie
- 1.
De Bezwarencommissie bestaat uit een voorzitter en drie leden.
- 2.
De voorzitter en de leden worden door het college benoemd, geschorst
en ontslagen.
- 3.
Het college kan een aantal plaatsvervangende leden benoemen.
- 4.
De Bezwarencommissie regelt de vervanging van de voorzitter.
- 5.
De voorzitter en de leden van de Bezwarencommissie kunnen geen deel
uitmaken van of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van
bestuursorganen van de gemeente Hilvarenbeek.
Artikel 4. Secretaris
- 1.
De secretaris van de Bezwarencommissie is een door het college
aangewezen ambtenaar.
- 2.
Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangers van de
secretaris aan.
Artikel 5. Zittingsduur
- 1.
De voorzitter en de leden van de Bezwarencommissie worden benoemd
voor een termijn van vier jaar en kunnen worden herbenoemd.
- 2.
De voorzitter en de leden van de Bezwarencommissie kunnen op elk
moment ontslag nemen. Zij doen daarvan schriftelijk mededeling aan
het college.
- 3.
De aftredende of ontslag nemende voorzitter of leden van de
Bezwarencommissie blijven hun functie vervullen totdat in de
opvolging is voorzien.
Artikel 6. Ingediend bezwaarschrift
Een bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt tijdig in
handen van de commissie gesteld.
Artikel 7. Uitoefening bevoegdheden
De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de
Awb worden voor de toepassing van deze
verordening uitgeoefend door de voorzitter van de
Bezwarencommissie:
- a.
- b.
artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een
termijn;
- c.
artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft
tijdens de behandeling door de Bezwarencommissie;
- d.
- e.
Artikel 8. Vooronderzoek
- 1.
De voorzitter van de Bezwarencommissie is bevoegd rechtstreeks alle
gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen.
- 2.
De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
Bezwarencommissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en
hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen.
Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het
college vereist.
Artikel 9. Hoorzitting
- 1.
De voorzitter van de Bezwarencommissie bepaalt plaats en tijdstip
van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in
de gelegenheid worden gesteld zich door de Bezwarencommissie te
laten horen.
- 2.
De voorzitter beslist over de toepassing van artikel
7:3 van de Awb .
- 3.
Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien
van het horen, doet hij daarvan mededeling aan de belanghebbenden en
het verwerend orgaan.
Artikel 10. Uitnodiging zitting
- 1.
De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit.
- 2.
Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het
verwerend orgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken
het tijdstip van de zitting te wijzigen.
- 3.
De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één
week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan meegedeeld.
- 4.
De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken
of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het
eerste tot en met het derde lid.
Artikel 11. Niet-deelneming aan de behandeling
De voorzitter en de leden van de Bezwarencommissie nemen niet deel aan
de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid
in het geding kan zijn. Zij laten zich zo nodig vervangen.
Artikel 12. Openbaarheid zitting
- 1.
De zitting van de Bezwarencommissie is openbaar.
- 2.
De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de
Bezwarencommissie of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt
of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet.
- 3.
Indien de Bezwarencommissie vervolgens beslist dat gewichtige
redenen aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting
verzetten, vindt de zitting plaats achter gesloten deuren.
Artikel 13. Schriftelijke verslaglegging
- 1.
Het verslag als bedoeld in artikel 7:7
Awb vermeldt de namen van de aanwezigen en hun
hoedanigheid.
- 2.
Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer
is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.
- 3.
Indien de zitting geheel of gedeeltelijk achter gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun
gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt
het verslag hiervan melding.
- 4.
Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden,
die aan het verslag kunnen worden gehecht.
- 5.
Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris
van de Bezwarencommissie.
Artikel 14. Nader onderzoek
- 1.
Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de andere
commissieleden dit onderzoek houden.
- 2.
De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift
aan de leden van de Bezwarencommissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden toegezonden.
- 3.
De leden van de Bezwarencommissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de nadere
informatie aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten
tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist
op zo'n verzoek.
- 4.
Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die
betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel mogelijk van
overeenkomstige toepassing.
Artikel 15. Raadkamer en advies
- 1.
De Bezwarencommissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren
over het door haar uit te brengen advies.
- 2.
De Bezwarencommissie beslist bij meerderheid van stemmen over het
uit te brengen advies.
- 3.
Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de
voorzitter.
- 4.
Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt
indien die minderheid dat verlangt.
- 5.
Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.
- 6.
Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
Bezwarencommissie ondertekend.
Artikel 16. Uitbrengen advies en verdaging
- 1.
Het advies wordt, onder medezending van het verslag, bedoeld in
artikel 13 en eventueel door de Bezwarencommissie ontvangen nadere
informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het
bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen.
- 2.
Indien naar het oordeel van de voorzitter van de Bezwarencommissie
de termijn van 12 weken, genoemd in artikel 7:10,
eerste lid, van de Awb , ontoereikend is voor
achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en het nemen van een
beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing
te verdagen.
- 3.
Van een besluit tot verdaging ontvangen de Bezwarencommissie en de
belanghebbenden een afschrift.
Artikel 17. Intrekking oude regeling
De “Verordening inzake de behandeling van bezwaar- en beroepschriften
2000” wordt ingetrokken.
Artikel 18. Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na
bekendmaking.
Artikel 19. Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening commissie
bezwaarschriften.