CVDR408399_1Addendum Mandaatregister Gemeente UtrechtnlregelingUtrecht (Utr)2017-10-31UtrechtGemeentebladAddendum Mandaatregister Gemeente UtrechtOnbekendcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2016-06-07De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2016-06-102017-01-01nieuwe regelingOnbekendmandaatregisterGeenGeenAddendum Mandaatregister Gemeente UtrechtAddendum Mandaatregister Gemeente Utrecht(besluit van 7 juni 2016)Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Utrecht maken
  • gelet op de artikelen 10:1 tot en met 10:12 van de Algemene wet bestuursrecht;
  • gelet op het Mandaatregister Gemeente Utrecht vastgesteld op 5 januari 2016 nr 618 (hierna: het Mandaatregister);
  • overwegende dat het noodzakelijk is het Mandaatregister, vooruitlopend op de periodieke algehele herziening, op een aantal punten tussentijds aan te passen, en dat daartoe deze besluiten worden genomen, welke zullen gelden totdat het Mandaatregister (en de daarbij behorende ondermandaatbesluiten) geheel wordt herzien en vastgesteld.
    • bekend dat zij ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft bij vergadering van 7 juni 2016:HEBBEN BESLOTEN OM:
  • het bijgevoegde onderdeel ‘Interne bedrijven’ als addendum op het Mandaatregister Gemeente Utrecht 2016vast te stellen;
  • de Wet hergebruik overheidsinformatie toe te voegen aan de gemeentelijke organisatieonderdelen in het Mandaatregister Gemeente Utrecht 2016; aan de IRM ’s van die organisatieonderdelen en de hoofden Interne bedrijven, de in deze wet opgenomen bevoegdheden van het college van burgemeester en wethouders toe te kennen; de IRM ‘s en de hoofden interne bedrijven mogen die bevoegdheden niet ondermandateren;
  • de wet op de jeugdverblijven als nummer 6.4.2.21 toe te voegen bij het organisatieonderdeel volksgezondheid en als college ondermandaat te verlenen aan Teammanager Inspectie kinderopvang en Gezonde leefomgeving; het mandaat ziet niet op de bevoegdheid van de burgemeester in artikel 10 van deze wet.
    • Dit besluit bestaat als addendum naast het mandaatregister totdat het mandaatregister opnieuw wordt vastgesteld.Dit besluit treedt in werking na bekendmaking.Utrecht, 7 juni 2016.De gemeentesecretaris, De burgemeester, Drs. J.G. Manshanden. Mr. J.H.C. van Zanen.De burgemeester Mr. J.H.C. van Zanen.Bekendmaking is geschied op 9 juni 2016.Interne BedrijvenInterne Bedrijven De Algemeen directeur mandateert de in de kolom Bevoegdheden omschreven bevoegdheden aan de hoofden van Interne Bedrijven (IB).De hoofden van Interne Bedrijven mandateren de in de kolom Bevoegdheden omschreven bevoegdheden aan de functionarissen genoemd in de kolom Gemandateerden. De IB hoofden ondertekenen met de benaming " “hoofd” en de benaming van de betreffende afdeling. De IB hoofden beschikken over alle bevoegdheden behalve de hieronder genoemde bevoegdheden die uitsluitend bij de hieronder genoemde IB hoofden zijn belegd:
  • Nummer 7.1.1.2, nummer 7.1.2.3-7.1.2.7: IB hoofd JZ
  • Nummer 7.1.1.6, nummer 7.1.2.11: IB hoofd financiën
  • Nummer 7.1.2.1 en 7.1.2.2: IB hoofd-Coin.
  • Nummer 7.1.2.8, 7.1.2.9 en 7.1.2.10: IB hoofd IV.
    • Bij afwezigheid mogen de IB hoofden elkaar onderling vervangen. Algemene publiekrechtelijke mandatenNr.BevoegdhedenMandaat-geverGemandateerdenCollBgGemeentewet7.1.1.1Op grond van gemeentewet artikel 160 lid 1 sub a, al zijn bevoegdheden: het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren, voor zover niet bij of krachtens de wet de raad of de burgemeester hiermee is belast. Een ieder mag feitelijke handelingen verrichten. Overige handelingen zijn onder andere:-het aanvragen van verlening en vaststelling subsidies.-het aanvragen van vergunningen, ontheffingen, goedkeuring, vrijstelling en vergelijkbare besluiten.X7.1.1.2Gemeentewet artikel 160 lid 1 sub f en lid 4, te besluiten namens de gemeente, het college of de raad rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist, alsmede het nemen van conservatoire maatregelen: al zijn bevoegdheden.XAlgemene wet bestuursrecht (Awb)7.1.1.3Het nemen van besluiten op nadeelcompensatieverzoeken, op grond van Afdeling 4.5 Awb, art. 3:4 Awb, of een andere wettelijke grondslag, tot een maximum van € 100.000: al zijn bevoegdheden.XXIB hoofden niet bevoegd onder te mandateren. 7.1.1.4Awb, hoofdstuk 4 titel 4.1 en titel 4.4 (bestuursrechtelijke geldschulden): al zijn bevoegdheden.XX7.1.1.5Awb art 5:11, het aanwijzen van toezichthouders. XXIB hoofden niet bevoegd onder te mandateren.7.1.1.6Art 125 Gemeentewet en Awb titel 5:3 met betrekking tot of verband houdend met toepassing bestuursdwang en dwangsom.XXLeidinggevende IB Fin.7.1.1.7Awb hoofdstuk 9 (Klachten): al zijn bevoegdheden.XXIB hoofden niet bevoegd onder te mandateren. Wet openbaarheid van bestuur (WOB)7.1.1.8Al zijn bevoegdheden. XXIB hoofden niet bevoegd onder te mandateren. Wet bescherming persoonsgegevens (WBP)7.1.1.9Al zijn bevoegdheden.XArchiefwet 1995, het archiefbesluit 1995 en het besluit informatiebeheer 20147.1.1.10Al zijn bevoegdheden.XAlgemene wet bestuursrecht en Algemene subsidieverordening7.1.1.11Awb hoofdstuk 4, titel 4.2 (subsidies) en de Algemene subsidieverordening: al zijn bevoegdheden behalve het verlenen van garantstellingen en leningen.Het mandaat voor de IB hoofden is financieel beperkt tot een subsidiebedrag van € 5.000.000,-.De 2e ondermandatering is beperkt tot € 500.000,-.XAlgemene inspraakverordening7.1.1.12Al zijn bevoegdheden.XIB hoofden niet bevoegd onder te mandateren. Wet hergebruik overheidsinformatie7.1.1.13Al zijn bevoegdheden.XIB hoofden niet bevoegd onder te mandateren.
    Specifieke publiekrechtelijke mandatenNr.BevoegdhedenMandaat-geverGemandateerdenCollBgConcern Inkoop7.1.2.1Het besluiten tot het aanbesteden en aangaan, verlengen of vernieuwen van gemeentebrede facilitaire mantelovereenkomsten, welke voor alle of meerdere diensten worden aangegaan ten behoeve van de bedrijfsvoering van de gemeentelijke organisatie ingevolge artikel 160, 1e lid, sub e Gemeentewet.X7.1.2.2Het vertegenwoordigen van de gemeente bij het aangaan, verlengen of vernieuwen van gemeentebrede facilitaire mantelovereenkomsten, welke voor alle of meerdere diensten worden aangegaan ten behoeve van de bedrijfsvoering van de gemeentelijke organisatie.XJuridische Zaken7.1.2.3Het instellen van hoger beroep. Uitgezonderd zijn belastingzaken en personeelsaangelegenheden. Hiervoor geldt een apart mandaatregime ingevolge Algemene wet bestuursrecht, Wet op de Raad van State en de Beroepswet.Voorwaarden: Binnen twee weken na het instellen van hoger beroep wordt dit gemeld aan de betreffende verantwoordelijke portefeuillehouder.XXLeidinggevende bezwaar en beroep en de juridisch medewerkers C.7.1.2.4Het verzoeken om voorlopige voorziening. Uitgezonderd zijn belastingzaken en personeelsaangelegenheden. Hiervoor geldt een apart mandaatregime ingevolge Algemene wet bestuursrecht, Wet op de Raad van State en de Beroepswet.XXLeidinggevende bezwaar en beroep en de juridisch medewerkers C.7.1.2.5Het nemen van beslissingen op bezwaar vanwege besluiten als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht besluiten van het college besluiten van de burgemeester en besluiten van het college met de burgemeester als portefeuillehouder. Uitgezonderd zijn belastingzaken en personele aangelegenhedenXXLeidinggevende bezwaar en beroep en de juridisch medewerkers C.7.1.2.6Het kennelijk ongegrond dan wel kennelijk niet-ontvankelijk verklaren van een bezwaarschrift.XLeidinggevende bezwaar en beroep JZ en juridisch medewerkers C.7.1.2.7Gemeentewet artikel 171, procesvertegenwoordiging in civiele geschillen, strafzaken en administratieve / bestuursrechtelijke geschillen waarin de gemeente als rechtspersoon partij is.XDe advocaat in dienstbetrekking: Overige gemachtigden worden bij afzonderlijk besluit aangewezen door IB hoofd-JZ .Informatievoorzieningen (IV)7.1.2.8Regels omtrent de basisregistratie grootschalige topografie (Wet basisregistratie grootschalige topografie): al zijn bevoegdhedenLandmeter.7.1.2.9Wet kenbaarheid Publiekrechtelijke beperkingen (WKPb): Al zijn bevoegdheden.XLeidinggevende KV.7.1.2.10Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG).X Leidinggevende KV.Financiën (Fin)7.1.2.11Het afsluiten van verzekeringen waarvan de premie per jaar ten hoogste EUR 250.000,00 per verzekering bedraagt, ingevolge artikel 5.3 van de Organisatieregeling Utrecht. Het doen van schade-uitkeringen aan deelnemers en aan derden tegenover wie de gemeente krachtens aansprakelijkheid een verplichting heeft met een limiet van EUR 250.000,00.Voorwaarden: -Opdrachten dienen schriftelijk te worden bevestigd- XLeidinggevende risicobeheer tot een bedrag van € 50.000,-.
    Algemene privaatrechtelijke mandatenNr.BevoegdhedenMandaat-geverGemandateerden en financiële grenzenCollBg7.1.3.1Gemeentewet: art. 160 lid 1 sub e:overheidsopdracht met betrekking tot werken, leveringen of diensten die met inachtneming van het gemeentelijk aanbestedingsbeleid en (Europese) regelgeving is aanbesteed. Het mandaat voor de IB hoofden is financieel beperkt tot een waarde ≤€ 5.000.000,-.XElke leidinggevende 3e echelon tot een waarde ≤ € 500.000,-7.1.3.2Gemeentewet: art. 160 lid 1 sub e:besluiten tot het aangaan van een overeenkomst gericht op het inlenen van personeelVoor overeenkomsten inzake het inlenen van personeel tegen een uurtarief hoger dan € 75,- bruto, is voorafgaande toestemming van de Algemeen Directeur nodig.XIB hoofden niet bevoegd onder te mandateren.7.1.3.3Gemeentewet, artikel 160 eerste lid sub e:te besluiten tot het aanwijzen van een directievoerder/toezichthouder en het verstrekken van een toereikende volmacht aan deze om, binnen de kaders van een in de volmacht specifiek genoemde overheidsopdracht met betrekking tot een werk, rechtshandelingen namens de gemeente te verrichten in de hoedanigheid van directievoerder/toezichthouder. De directievoerder/toezichthouder kan in dit specifieke geval een derde zijn die niet in dienst is van de gemeente Utrecht.Xalle onder 7.1.3.1 genoemde gemandateerden.7.1.3.4Gemeentewet: art. 160 lid 1 sub e:besluiten tot het verrichten van andere dan de onder [1, 2 en 3]van deze paragraaf genoemde privaatrechtelijke rechtshandelingen waaruit financiële verplichtingen voortvloeien met uitzondering van: - financieringsovereenkomsten.-het verstrekken van geldleningen.-het verstrekken van financiële garanties en borgstellingen.-het oprichten van of het deelnemen in rechtspersonen.-privaatrechtelijke rechtshandelingen m.b.t. onroerende zaken.Het mandaat voor de IB hoofden is financieel beperkt tot een waarde ≤ € 5.000.000.De bevoegdheid vaststellingsovereenkomsten te sluiten is beperkt ≤€ 500.000.XElke leidinggevende 3e echelon tot een waarde ≤ € 500.000,- .IB hoofden niet bevoegd onder te mandateren.7.1.3.5Gemeentewet: art. 160 lid 1 sub e:besluiten tot het verrichten van andere dan de onder [1, 2, 3 en 4 ] van deze paragraaf en de in de paragraaf Specifieke privaatrechtelijke mandaten genoemde privaatrechtelijke rechtshandelingen, waaruit geen financiële verplichtingen voor de gemeente voortvloeien.XNiet ondergemandateerd, tenzij anders benoemd in de paragraaf Specifieke privaatrechtelijke mandaten.
    Specifieke privaatrechtelijke mandatenNiet van toepassing. VolmachtenDe Algemeen Directeur verleent aan de IB hoofden volmacht voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen met inachtneming van de volgende beperking: de volmacht mag uitsluitend worden gebruikt indien en voor zover de IB hoofden van het college of de burgemeester mandaat heeft gekregen te besluiten de betreffende privaatrechtelijke rechtshandeling te verrichten, of indien en voor zover het college heeft besloten die rechtshandeling te verrichten. De IB hoofden verlenen aan de functionarissen genoemd in de kolom Gevolmachtigden volmacht voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, met inachtneming van de kolom Bevoegdheden opgenomen beperkingen.Nr.BevoegdhedenMandaat-geverGevolmachtigdenCollBg7.1.5.1Gemeentewet artikel 171 lid 2 (volmacht): de vertegenwoordiging van de gemeente buiten rechte, met inachtneming van de volgende beperkingen: -men is uitsluitend gerechtigd van deze volmacht gebruik te maken indien en voor zover men een mandaat heeft gekregen te besluiten de betreffende privaatrechtelijke rechtshandeling te verrichten-het doorgeven van deze volmacht aan derden buiten de gemeente is niet toegestaan, met uitzondering van volmachten aan notarissen.XDe functionarissen die een mandaat hebben gekregen voor het aangaan van een overeenkomst, dan wel voor het verrichten van een andere privaatrechtelijke rechtshandeling.