CVDR408298_1Verordening Speelautomaten(hallen) 2016nlregelingWaalwijk2017-12-05WaalwijkGVOP-2016-96148Verordening Speelautomaten(hallen) 2016Gemeentewet, artikel 149Wet op de Kansspelen, artikel 30c, lid 1gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2016-05-19De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2016-06-25Nieuwe regeling.2016/024Geen.Geen.Verordening speelautomaten(hallen) 2016De raad van de gemeente Waalwijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 maart 2016;gelet op titel VA van de Wet op de kansspelen en artikel 149 van de Gemeentewet;overwegende dat de gemeente Waalwijk de exploitatie van kansspelautomatenen een speelautomatenhal onder voorwaarden mogelijk wil maken;BESLUIT :de Verordening speelautomaten(hallen) 2016 als volgt vast te stellen:HOOFDSTUK1ALGEMENE BEPALINGENArtikel1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:

de wet: de Wet op de kansspelen;

kansspelautomaat: een speelautomaat als bedoeld in artikel 30, onder c, van de wet;

hoogdrempelige inrichting: een inrichting als bedoeld in artikel 30, onder d, van de wet;

speelautomatenhal: een inrichting als bedoeld in artikel 30c, eerste lid, onder b, van de wet;

exploitant: de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening en risico de inrichting wordt gedreven, en de bestuurders van de rechtspersoon of hun gevolmachtigden.

beheerder/ bedrijfsleider: de natuurlijke persoon of personen die denonmiddellijke feitelijk leiding uitoefent of uitoefenen in een speelautomatenhal.

leisure – voorzieningen: voorzieningen ten behoeve van betaalde dienstverlening buitenshuis, die erop gericht is om een bijdrage te leveren aan de beleving, ontspanning en verzorging van mensen in hun vrije tijd zoals in de segmenten cultuur, sport en entertainment. Met uitzondering van zelfstandige horeca en detailhandel.

Multifunctioneel leisure concept: een concept waarin minimaal twee leisure-voorzieningen fysiek geïntegreerd zijn en waar op planmatige wijze synergie gezocht wordt tussen deze functies onderling.

HOOFDSTUK2SPEELAUTOMATENArtikel2Aantal kansspelautomaten in hoogdrempelige inrichtingenIn hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal twee kansspelautomaten toegestaan.Artikel3Aantal kansspelautomaten in speelautomatenhallen.De burgemeester kan vergunning verlenen voor het aanwezig hebben van maximaal 150 kansspelautomaten in een speelautomatenhal.HOOFDSTUK3SPEELAUTOMATENHALLENArtikel4Verbodsbepaling en beperkingen

Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een speelautomatenhal te vestigen of te exploiteren.

Vergunning kan worden verleend voor ten hoogste één speelautomatenhal.

Een vergunning voor een speelautomatenhal kan uitsluitend worden verleend voor percelen die gelegen zijn op bedrijventerrein Zanddonk te Waalwijk, zoals aangegeven op de plattegrond in bijlage 1 behorende bij deze verordening.

Een vergunning voor een speelautomatenhal kan uitsluitend worden verleend aan een speelautomatenhal die onderdeel uitmaakt van een multifunctioneel leisure concept.

Het is verboden de voorschriften in deze verordening te overtreden.

Artikel5VergunningaanvraagDe exploitant dient bij de vergunningaanvraag in ieder geval de volgende gegevens te overleggen:

Een plattegrond op schaal van de inrichting waaruit ten minste blijkt op welke plaats en in welk aantal kansspelautomaten worden opgesteld en op welke plaats leeftijdscontrole plaatsvindt;

Een document waaruit blijkt dat hij gerechtigd is over de ruimte te beschikken.

De personalia van de aanvrager en de beheerder(s) en/of de bedrijfsleider(s), voorzien van een kopie van een geldig identiteitsbewijs.

De gegevens van de rechtspersoon die de vergunning aanvraagt

Bewijsstukken waarmee wordt aangetoond dat wordt voldaan aan artikel 30d, vierde lid, van de Wet op de kansspelen.

Een nauwkeurige omschrijving van het concept van de speelautomatenhal, in relatie tot artikel 4, vierde lid van de verordening.

Een plan waarin wordt beschreven welke maartregelen de aanvrager neemt ter preventie en bestrijding van gokverslaving en op welke wijze hij de gedrags- en reclamecode voor kansspelen naleeft.

Een plan waarin wordt beschreven welke maatregelen de aanvrager neemt ter bescherming van de openbare orde, veiligheid en het woon- en leefklimaat.

Een volledig ingevuld en ondertekend vragenformulier in het kader van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet BIBOB).

Artikel6Indiening en Volledigheid

Door middel van een bekendmaking kondigt de burgemeester de mogelijkheid tot het indienen van aanvragen voor een vergunning aan.

Aanvrager heeft een termijn van drie weken vanaf de dag van bekendmaking om een aanvraag in te dienen.

Aanvragen die niet voldoen aan enig wettelijk voorschrift voor het in behandeling nemen van aanvragen, worden door de burgemeester buiten behandeling gesteld.

Aanvragen die na de gestelde termijn van drie weken worden ontvangen worden door de burgemeester buiten behandeling gesteld

Bij een onvolledige aanvraag krijgt de aanvrager een termijn van drie weken om zijn aanvraag aan te vullen.

Na het verstrijken van de aanvullingstermijn is het niet meer mogelijk aanvullende gegevens in te dienen.

Artikel7BeslistermijnDe burgemeester beslist binnen twaalf weken na de datum waarop hij de aanvraagmet bijbehorende bescheiden heeft ontvangen. De beslissing kan eenmaal voor tenhoogste twaalf weken worden verdaagd. Op de vergunning is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht niet van toepassing.Artikel8Vergelijkende toetsIndien meerdere gelijkwaardige aanvragen voor een vergunning worden ingediend, wordt door de burgemeester een vergelijkende toets uitgevoerd op basis van de volgende criteria:

concept van de speelautomatenhal in relatie tot artikel 4, vierde lid;

effecten op openbare orde, veilheid en woon- en leefklimaat;

bijdrage aan de preventie en bestrijding van gokverslaving.

Artikel9Vergunning

De vergunning wordt gesteld ten name van de exploitant en is niet overdraagbaar.

In de vergunning wordt de naam vermeld van de beheerder(s) en/of de bedrijfsleider(s).

De vergunning wordt verleend voor onbepaalde tijd.

Aan de vergunning worden voorschriften en beperking verbonden. Deze hebben in elk geval betrekking op:

de opening- en sluitingstijden van de speelautomatenhal;

het toezicht in de speelautomatenhal;

het aantal en type speelautomaten dat mag worden opgesteld;

de exploitatie van de speelautomatenhal.

In een speelautomatenhal is geen verkoop of aanwezigheid van alcohol toegestaan; indien in hetzelfde gebouw een of meerdere horecagelegenheden aanwezig zijn waar alcohol wordt geschonken, moeten deze strikt gescheiden zijn van de speelautomatenhal.

Degene aan wie een vergunning is verleend is, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen.

Het gebruikmaken van een geldige exploitatievergunning voor een speelautomatenhal is alleen mogelijk in combinatie met een geldige aanwezigheidsvergunning voor een speelautomatenhal.

Artikel10Weigeringsgronden

De burgemeester weigert de vergunning, indien:

het maximaal aantal af te geven vergunningen voor speelautomatenhallen is verleend;

niet wordt voldaan aan de krachtens artikel 4, derde en vierde lid, gestelde eisen;

de aanwezigheid van de speelautomatenhal in strijd is met een geldend bestemmingsplan;

niet wordt voldaan aan de krachtens artikel 30d, vierde lid, van de wet gestelde eisen;

de beheerders en/of de bedrijfsleiders de leeftijd van 21 jaar niet hebben bereikt;

naar zijn oordeel het woon- en leefklimaat in de omgeving, dan wel de openbare orde of veiligheid op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de aanwezigheid van de speelautomatenhal;

meer dan 150 kansspelautomaten aanwezig zijn.

De burgemeester kan de vergunning weigeren indien de aanvrager de bij of krachtens titel VA van de wet gestelde bepalingen heeft overtreden in de drie jaren voorafgaand aan het moment van de aanvraag van de vergunning.

De burgemeester weigert de vergunning eveneens in het geval en onder voorwaarden, als bedoeld in art.3 van de Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.

Artikel11IntrekkingsgrondenDe burgemeester kan de vergunning intrekken, indien:

blijkt dat de vergunning ten gevolge van een onjuiste of onvolledige opgave is verleend;

niet langer wordt voldaan aan de krachtens artikel 30d, vierde lid, van de wet gestelde eisen;

de omstandigheden of inzichten op grond waarvan de vergunning is verleend zodanig zijn gewijzigd dat een situatie is ontstaan als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder f;

wordt gehandeld in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften of beperkingen;

niet wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 11of 12;

de vergunninghouder de bij of krachtens titel VA van de wet gestelde bepalingen heeft overtreden;

gedurende een periode van ten minste zes maanden geen gebruik van de vergunning wordt gemaakt;

de exploitant niet langer gerechtigd is om over de ruimte te beschikken;

niet langer wordt voldaan aan de krachtens artikel 4, vierde lid, gestelde eis.

de exploitant hierom verzoekt.

Artikel12Wijziging beheerderIndien een beheerder/ bedrijfsleider die op de vergunning staat vermeld niet meerals zodanig werkzaam is, dient de exploitant binnen vier weken nadat deze situatie isontstaan, een aanvraag tot wijziging van de vergunning in.Artikel13Wijziging exploitant1.Indien de exploitatie van een speelautomatenhal wordt beëindigd of een speelautomatenhal aan een rechtsopvolger wordt overgedragen, doet de exploitant hiervan onmiddellijk schriftelijk mededeling aan de burgemeester.2.De bestaande vergunning vervalt van rechtswege zodra de op de vergunning vermelde exploitant de exploitatie feitelijk heeft beëindigd.HOOFDSTUK4STRAF- EN OVERGANGSBEPALINGENArtikel14StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde kan worden bestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.Artikel15Toezichthouders

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn, naast de in artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering genoemde opsporingsambtenaren, belast: de als buitengewoon opsporingsambtena(a)r(en) beëdigde ambtenaren zoals bedoeld in artikel 142 van het Wetboek van Strafvordering.

Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening belast de bij besluit van het college dan wel door de burgemeester aangewezen personen.

Artikel16InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking na bekendmaking. Op dat moment komt de Speelautomaten verordening Waalwijk 2006 te vervallen. Artikel17CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als: Verordening speelautomaten(hallen) 2016.Aldus vastgesteld in de vergadering van 19 mei 2016,de raad voornoemd,de griffier,G.H. Kocken de voorzitter,drs. A.M.P. Kleijngeld