Organisatie | Helmond |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Nadere regels voorwerpen op of aan de weg Helmond 2016 |
Citeertitel | Nadere regels voorwerpen op of aan de weg Helmond 2016 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlagen | Nadere regels uitstallingen irt bruikbaarheid van de weg, bijlage 3 Nadere regels uitstallingen irt bruikbaarheid van de weg, bijlage 2 Nadere regels uitstallingen irt bruikbaarheid van de weg, bijlage 1 |
Deze regeling vervangt de Nadere regels voorwerpen op of aan de weg Helmond 2015.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
02-06-2016 | nieuwe regeling | 24-05-2016 | Collegebesluit, 2016, 1053231 |
HOOFDSTUK 1 ALGEMENEBEPALINGEN
Artikel 1:2 Doelstelling, reikwijdte en afbakening
Deze regeling heeft tot doel om het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in goede banen te leiden en de bruikbaarheid van de weg niet te belemmeren op een zodanige wijze dat de belangen als vermeld in artikel 2.1.5.1, eerste lid en derde lid van de Algemene Plaatselijke Verordening Helmond 2008 niet worden geschaad.
HOOFDSTUK 2 VOORWERPEN OP OF AAN DE WEG BIJ WINKELS EN DIENSTVERLENENDE BEDRIJVEN
Artikel 2:1 Algemene bepalingen voor voorwerpen op of aan de weg
Voor voorwerpen op of aan de weg gelden de volgende algemene bepalingen:
Artikel 2:3 Aanvullende bepalingen uitstallingen in centrumgebied
Voor het centrumgebied gelden, naast het bepaalde in de artikelen 2:1 en 2:2, de volgende aanvullende bepalingen:
2° 70 % van de totale gevelbreedte van de winkel voor zover het hoofdproduct bloemen, planten, groente of fruit betreft.
c.de uitstalling mag niet hoger zijn dan:
2° 1.5 meter voor zover het hoofdproduct bloemen, planten, groente of fruit betreft.
Artikel 2:4 Aanvullende regels uitstallingen buurt- en wijkwinkelcentra
Voor de buurt- en wijkwinkelcentra, gelden naast het bepaalde in de artikelen 2:1 en 2:2, de volgende aanvullende bepalingen:
a.de gebruikte ruimte mag niet meer bedragen dan:
1° 30 % van de totale gevelbreedte, waarbij een minimum van 2 meter ruimte geoorloofd is;
2° 70 % van de totale gevelbreedte indien het hoofdproduct bloemen, planten, groente of fruit betreft.
b.de uitstalling mag niet hoger zijn dan:
2° 1.5 meter voor zover het hoofdproduct bloemen, planten, groente of fruit betreft.
HOOFDSTUK 3 OVERIGE VOORWERPEN
Artikel 3:1 Hoogwerkers, steigers, stortbakken en containers in verband met particuliere
Hoogwerkers, steigers, stortbakken en containers in verband met particuliere (bouw) werkzaamheden mogen tijdelijk op de weg worden geplaatst voor zover:
Artikel 3:2 Voorwerpen of stoffen in verband met particuliere (bouw) werkzaamheden
anders dan bedoeld in artikel 3:1
Voorwerpen of stoffen anders dan bedoeld in artikel 3:1 in verband met particuliere (bouw) werkzaamheden mogen tijdelijk op de weg worden geplaatst voor zover:
Besloten in de vergadering van 24 mei 2016.
Burgemeester en wethouders van Helmond,
de burgemeester,
mevrouw P.J.M.G Blanksma - van den Heuvel
de secretaris,
mr. drs. A.P.M. ter Voert
Bekend gemaakt op:
1 juni 2016
de secretaris,
mr. drs. A.P.M. ter Voert
Deze nadere (algemene) regels voor voorwerpen op of aan de openbare weg vervangen de algemene regels in de Algemene Plaatselijke Verordening Helmond 2008 en het Uitvoeringsbesluit Gebiedsaanwijzing artikel 2.1.5.1 b Algemene Plaatselijke Verordening Helmond 2008.
Gelijktijdig met het van kracht worden van deze nadere regels worden ingetrokken:
-De beleidsregel stappenplan handhaving reclame centrum Helmond 2009
-De beleidsregel handhaving centrumgebied Helmond 2009
In het kader van het project Deregulering, dat als ambitie is opgenomen in het coalitieakkoord gemeente Helmond 2014-2018 “Mensen maken de stad” en de wens van de winkeliers in het centrum om (beperkt) uitstallingen te mogen plaatsen, zijn voorliggende regels t.a.v. uitstallingen opgesteld.
Regels voor uitstallingen in de gehele gemeente zijn nu in één regeling bij elkaar gebracht.
De regels voor buurt- en wijkwinkelcentra zijn inhoudelijk niet gewijzigd behoudens voor Brandevoort (verruiming / gelijkstelling regime met overige wijkwinkelcentra). Voor het centrum is conform de wens van de ondernemers op beperkte schaal uitstallen mogelijk gemaakt. Ondernemers hebben daarbij zelf aangegeven de voorkeur te hebben voor één enkele uitstalling en spreken onder elkaar de wens uit dat de uitstallingen die geplaatst worden een kwalitatieve uitstraling hebben.
Toelichting bij artikel 1:1 (Begripsbepalingen)
Bij uitstallingen valt te denken aan kledingrekken, vis- of broodkarren, rekken voor het uitstallen van fruit, groente, bloemen etc. Ook losse reclameborden en inloopmatten voor een pand of in de directe omgeving ervan, worden als uitstalling beschouwd. Bij een uitstalling zijn de te verkopen waren uitgestald, maar vindt de feitelijke verkoopactiviteit in het pand plaats.
Toelichting bij artikel 1:2 (Doelstelling, reikwijdte en afbakening)
Deze regels zijn van toepassing op alle uitstallingen op of aan de weg. Voor uitstallingen op gemeentegrond wordt precariobelasting geheven volgens de verordening en tarieven Precariobelasting. Onder de nadere regels voor de woon- en leefomgeving als bedoeld in artikel 2.1.5.1. lid 1 en 3 van de Algemene plaatselijke verordening 2008 moet onder andere worden verstaan, de belemmering van de bruikbaarheid van de weg als omschreven in artikel 2.1.5.1 lid 1 onder a.
Toelichting artikel 2:1 (Algemene bepalingen voor voorwerpen op of aan de weg)
De algemene bepalingen m.b.t. voorwerpen op of aan de weg moeten bij het plaatsen van uitstallingen, gevelzitplaatsen plantenbakken in acht worden genomen. Met deze regels wordt het plaatsen van uitstallingen, gevelzitplaatsen en plantenbakken op of aan de weg afgestemd op andere belangen in de stad. Verder is de regel bedoeld om onveilige en overlastsituaties te voorkomen. Bij het plaatsen van deze voorwerpen dient rekening te worden gehouden met de verschillende belangen in de stad, hierbij staan veiligheid en het voorkomen van overlast voorop.
Voorwerpen op de weg (waaronder uitstallingen, gevelzitplaatsen, plantenbakken enz.) mogen geen obstakel vormen waardoor voetgangers of ander verkeer in hun doorgang worden belemmerd of in gevaar worden gebracht. Daar waar de doorgang van 1.5 meter niet gewaarborgd kan worden is uitstallen dus niet mogelijk.
Toelichting bij artikel 2:2 (Uitstallingen) Er is aansluiting gezocht bij de winkelopeningstijden, met name met het oog op voorkomen van overlast voor de omgeving en ter voorkoming dat uitstallingen gaan ‘zwerven’.
Toelichting artikel 2.3 en 2.4 (Gebruikte ruimte uitstallingen centrum en Buurt- en wijkwinkelcentra)
Van de ondernemer wordt verwacht dat hij of zij zelf zorg draagt voor een kwalitatieve uitstraling van zijn uitstalling. Het is niet de bedoeling om volumineuze goederen uit te stallen of bijvoorbeeld rolcontainers met goederen buiten te zetten. Ondernemers dragen door gebruik uitstallingen samen zorg voor verlevendiging van hun winkelcentrum met oog voor kwaliteit. Er is onderscheid gemaakt tussen centrum enerzijds en de buurt- en wijkwinkelcentra anderzijds omdat het centrum een hogere bezoekersintensiteit heeft.
Toelichting artikel 2:5 (Gevelzitplaatsen)
Een gevelzitplaats is geen uitstalling. Wel moeten de algemene bepalingen m.b.t. voorwerpen op de weg bij het plaatsen van gevelzitplaatsen in acht worden genomen. De regel om de gevelzitplaatsen alleen tijdens openingstijden te mogen plaatsen is ter voorkoming van overlast door gebruik van deze zitplaatsen buiten de openingstijden en ter voorkoming dat de zitplaatsen gaan ‘zwerven’.
Een volledig open en vrije gevelzitplaats betekent dat geen overkappingen in de vorm van partytenten of grote parasols geplaatst mogen worden en geen en terrasschermen aanwezig mogen zijn. Bestaande overkappingen waarvoor vergunning is verleend worden hier uiteraard niet bedoeld.
Met deze regeling wordt het mogelijk dat een bakker die belegde broodjes verkoopt gevelzitplaatsen voor zijn pand maakt en dat bij een kledingzaak de klanten bij lekker weer buiten kunnen zitten. Het is niet toegestaan dat op de gevelzitplaatsen tegen betaling drank, zoals een kopje koffie, wordt verstrekt, dit is voorbehouden aan horeca. Een combinatie van horeca en detailhandel is mogelijk mits voldaan wordt aan de daarvoor van toepassing zijnde wet- en regelgeving. Er is dan sprake van een terras en niet van een gevelzitplaats.
Toelichting artikel 2:6 (Plantenbakken)
De algemene bepalingen m.b.t. voorwerpen op de weg moeten bij het plaatsen van plantenbakken in acht worden genomen. In de buurt- en wijkwinkelcentra telt de plantenbak mee met de maximaal 30 % van de gevelbreedte.
Toelichting artikel 3:1 en 3:2 (Hoogwerkers, steigers stortbakken en containers en overige stoffen in verband met particuliere (bouw)werkzaamheden)
Algemene regels gelden voor voorwerpen op de weg in verband met particuliere (bouw)werkzaamheden. Wanneer sprake is van op een bedrijfsmatige manier plaatsen van deze voorwerpen op de weg dient men in overleg te treden met de gemeente en is een ontheffing vereist.
Bij het plaatsen van voorwerpen of bouwmaterialen in de zint van dit artikel dient onverminderd rekening te worden gehouden met het bepaalde in artikel 427, lid 2 en 3, van het Wetboek van Strafrecht.